稅收競爭、地區(qū)差異與政府稅收政策的選擇.pdf

1、稅收競爭存在的充分非必要條件是分權(quán)的財政體制。隨著我國財政分權(quán)改革的深入，地方政府有了更大的積極性去提高轄區(qū)內(nèi)的福利水平，中央政府則需要對整個國家的福利水平和各轄區(qū)間的稅收競爭行為進行調(diào)節(jié)。與此同時，這種復(fù)雜的局面也為我國國內(nèi)稅收競爭的出現(xiàn)和稅收競爭理論的發(fā)展提供了溫床。 到目前為止，我國國內(nèi)稅收競爭理論尚未成熟。大部分研究還限定于借用國外學(xué)者的某些思想來解釋我國國內(nèi)稅收競爭現(xiàn)狀。本文在結(jié)合我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的基礎(chǔ)上，通過假設(shè)

2、三個代表性地區(qū)并結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點，建立三地區(qū)稅收競爭模型，分析了在不同分權(quán)程度下稅收競爭的可能的均衡，以及在不完全分權(quán)條件下中央政府的稅收政策的調(diào)控方式。三個代表性地區(qū)是在以我國目前區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點的基礎(chǔ)上而設(shè)定的，三個地區(qū)在資源稟賦、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及集群優(yōu)勢上具有不同的水平，因而對投資具有不同程度的吸引力。三個地區(qū)靜態(tài)博弈分析，選擇對本地區(qū)最有利的稅率水平。 本文第三章和第四章描述的實際上是財政體制改革的兩個極端，而第五章分