淺析市政工程施工成本管理與控制

1、<p>　　淺析市政工程施工成本管理與控制</p><p>　　摘 要：市政工程建設(shè)體現(xiàn)社會效益的同時(shí)還要體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，施工成本的管理與控制尤為重要，是企業(yè)獲得更大經(jīng)濟(jì)利潤空間的關(guān)鍵。本文闡述了市政工程施工成本管理措施和控制方法，通過實(shí)例工程利用贏得值法對項(xiàng)目管理中成本進(jìn)行管理和控制，在項(xiàng)目工程進(jìn)度、質(zhì)量、成本方面取得了一定成效。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：施工成本 管理 &

2、lt;/p><p>　　中圖分類號：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： </p><p>　　隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)日益加強(qiáng)。市政工程作為城市居民生活的公益性事業(yè)，不斷地發(fā)揮著社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。多數(shù)市政項(xiàng)目的投資行為為政府投資，但近幾年也出現(xiàn)了不少的城市建設(shè)投資公司，參與城市建設(shè)投資，投資額從幾千萬到幾億，甚至上百億。因此，市政工程建設(shè)過程中的施工成本管理與控制

3、顯的尤為重要，是貫穿整個(gè)施實(shí)過程中一個(gè)關(guān)鍵的因素，是推動施工進(jìn)度、質(zhì)量、控制投資的重要環(huán)節(jié)。 </p><p><b>　　一、施工成本管理 </b></p><p>　　1、施工成本管理原則 </p><p>　　市政工程項(xiàng)目施工成本管理原則是市政工程施工企業(yè)成本管理的核心，是項(xiàng)目經(jīng)理部在工程施工過程中對成本控制必須遵循的原則： </p

4、><p>　　成本最低化原則（即：節(jié)約成本）、成本全面管理原則、動態(tài)成本管理原則、目標(biāo)管理原則。 </p><p>　　2、施工成本管理措施 </p><p>　　市政項(xiàng)目工程為取得較好經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，施工成本應(yīng)當(dāng)從多個(gè)方面采取措施進(jìn)行管理。在保證工程質(zhì)量、工期、合同滿足要求的前提下，市政工程施工成本管理對象是對整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施全過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過計(jì)劃、組織、控制

5、和協(xié)調(diào)等活動實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并以節(jié)約成本費(fèi)用為目的的一種科學(xué)的管理活動，它主要通過以下措施來實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。 </p><p><b>　?。?）組織措施 </b></p><p>　　對于施工成本管理方面的組織措施主要是兩個(gè)方面：①管理組織機(jī)構(gòu)和人員；②施工成本控制工作計(jì)劃的合理流程。 </p><p>　　實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，落實(shí)施工成本

6、管理的組織機(jī)構(gòu)和人員，以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，明確各級施工成本管理人員的任務(wù)和職能分工、權(quán)利和責(zé)任。使項(xiàng)目經(jīng)理成為成本管理的第一責(zé)任人，全面組織和管理項(xiàng)目成本工作，及時(shí)開展項(xiàng)目成本盈虧分析，并迅速采取有效措施進(jìn)行糾偏。 </p><p>　　項(xiàng)目經(jīng)理部要編制施工成本控制工作計(jì)劃，明確工作流程。采購部門要設(shè)法降低采購成本。健全材料管理制度，對現(xiàn)場材料、構(gòu)件進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)量、驗(yàn)收，及時(shí)與財(cái)務(wù)部門核實(shí)賬目，做到財(cái)物相符；財(cái)物部門

7、要及時(shí)核對賬目，控制資金的流出合理調(diào)度，嚴(yán)格審核各項(xiàng)開支費(fèi)用，控制成本開支；經(jīng)營部門主管合同和合同管理工作，負(fù)責(zé)工程款的申報(bào)和催款工作，參與各部門的財(cái)物評價(jià)和經(jīng)濟(jì)利益兌現(xiàn)；靈活掌握施工調(diào)度，規(guī)避因計(jì)劃不周和盲目調(diào)度帶來的成本風(fēng)險(xiǎn)，如窩工、機(jī)械使用率低、材料積壓等增加施工成本。 </p><p><b>　?。?）技術(shù)措施 </b></p><p>　　首先，要對各個(gè)施

8、工方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，選定最佳施工方案。其次，依靠最佳施工方案努力尋求各種降低材料消耗、提高功效的新技術(shù)、新工藝、新材料及合適的施工機(jī)械、設(shè)備等有利于降低施工成本的技術(shù)措施。在實(shí)踐中，也要避免僅從技術(shù)角度選定方案而忽視對其經(jīng)濟(jì)效果的分析論證，要同時(shí)開展方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)綜合比較。 </p><p><b>　　二、施工成本控制 </b></p><p>　　施工成本管理

9、和控制過程中，圍繞降低工程成本這個(gè)目標(biāo)，施工成本計(jì)劃為指導(dǎo)，結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)度報(bào)告及工程變更，定期比較計(jì)劃預(yù)算成本與實(shí)際消耗成本，分析偏差的產(chǎn)生原因，采取適當(dāng)糾偏措施，確保項(xiàng)目施工成本控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，挖掘增收節(jié)支潛力，以獲取最大經(jīng)濟(jì)利益。 </p><p>　　1、施工成本的過程控制方法 </p><p>　　市政工程項(xiàng)目的施工階段是控制項(xiàng)目成本發(fā)生的主要階段，它通過確定成本目標(biāo)并按計(jì)劃成本進(jìn)行

10、施工資源配置，對施工現(xiàn)場發(fā)生的各種成本費(fèi)用進(jìn)行有效控制。 </p><p>　?。?）“量價(jià)分離”法 </p><p>　　通常采用“量價(jià)分離”的方法對人工費(fèi)、材料費(fèi)進(jìn)行控制，同時(shí)，對施工機(jī)械使用費(fèi)、施工分包費(fèi)用進(jìn)行有效控制。 </p><p>　?。?）贏得值（掙值）法 </p><p>　　贏得值法（EarnedVa1ueManageme

11、nt，EVM）作為一項(xiàng)先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)，最初是美國國防部于1967年首次確立的。到目前為止國際上先進(jìn)的工程公司已普遍采用贏得值法進(jìn)行工程項(xiàng)目的費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制。用贏得值法進(jìn)行費(fèi)用、進(jìn)度綜合分析控制，基本參數(shù)有三項(xiàng)：即已完工作預(yù)算費(fèi)用BCWP（Budgeted Cost for Work Performed）、計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用BCWS（Budgeted Cost for Work Schedu1ed）和已完工作實(shí)際費(fèi)用ACWP（A

12、ctual Cost for work Performed）。 </p><p>　　已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）＝已完成工作量×預(yù)算單價(jià) </p><p>　　計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS）＝計(jì)劃工作量×預(yù)算單價(jià) </p><p>　　已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP）＝已完成工作量×實(shí)際單價(jià) </p><p>　　贏

13、得值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo) </p><p>　　贏得值法的四個(gè)評價(jià)指標(biāo)與三個(gè)基本參數(shù)相關(guān)，它們也都是時(shí)間的函數(shù)。 </p><p>　　費(fèi)用偏差Cv（Cost Variance） </p><p>　　費(fèi)用偏差（CV）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）—已完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP） </p><p>　　當(dāng)費(fèi)用偏差（CＶ）為負(fù)值時(shí)，即表示項(xiàng)目運(yùn)行超出

14、預(yù)算費(fèi)用；當(dāng)費(fèi)用偏差（CV）為正值時(shí)，表示項(xiàng)目運(yùn)行節(jié)支，實(shí)際費(fèi)用沒有超出預(yù)算費(fèi)用。 </p><p>　　進(jìn)度偏差Sv（Schedule Variance） </p><p>　　進(jìn)度偏差（SＶ）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）一計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS） </p><p>　　當(dāng)進(jìn)度偏差（SV）為負(fù)值時(shí)，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度落后于計(jì)劃進(jìn)度；當(dāng)進(jìn)度偏差（SV為正

15、值時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度快于計(jì)劃進(jìn)度。 </p><p>　　費(fèi)用績效指數(shù)（CPI） </p><p>　　費(fèi)用績效指數(shù)（CPI）＝已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）／己完工作實(shí)際費(fèi)用（ACWP） </p><p>　　當(dāng)費(fèi)用績效指數(shù)CPI＜1時(shí)，表示超支，即實(shí)際費(fèi)用高于預(yù)算費(fèi)用； </p><p>　　當(dāng)費(fèi)用績效指數(shù)CPI＞1時(shí)，表示節(jié)支，

16、即實(shí)際費(fèi)用低于預(yù)算費(fèi)用。 </p><p>　　進(jìn)度績效指數(shù)（SPI） </p><p>　　進(jìn)度績效指數(shù)（SPI）=已完工作預(yù)算費(fèi)用（BCWP）／計(jì)劃工作預(yù)算費(fèi)用（BCWS） </p><p>　　當(dāng)進(jìn)度績效指數(shù)SPI＜1時(shí)，表示進(jìn)度延誤，即實(shí)際進(jìn)度比計(jì)劃進(jìn)度拖后； </p><p>　　當(dāng)進(jìn)度績效指數(shù)SPI＞1時(shí)，表示進(jìn)度提前，即實(shí)際進(jìn)度

17、比計(jì)劃進(jìn)度快。 </p><p>　　2、偏差分析與措施 </p><p>　　施工成本控制中，壓縮超支的費(fèi)用已經(jīng)不現(xiàn)實(shí)，只有采取有利的措施或者提高生產(chǎn)效率，施工成本才能降低。偏差分析作為施工成本控制步驟的核心，其主要目的就是找出引起偏差的原因，從而采取有針對性的措施。市政工程實(shí)施過程中，偏差分析常采用表格法和掙值法評價(jià)曲線。 </p><p>　　表格法是將所有的

18、項(xiàng)目參數(shù)都列在表格中，具有信息量大、可以借助計(jì)算機(jī)輔助計(jì)算、靈活、實(shí)用性強(qiáng)特點(diǎn)；掙值法評價(jià)曲線比較直觀將贏得值法的三個(gè)基本參數(shù)形成三條曲線如下圖1.圖中，CV代表項(xiàng)目進(jìn)展的費(fèi)用偏差，SV代表的是項(xiàng)目進(jìn)展的進(jìn)度偏差。根據(jù)三條曲線的離散程度，定性預(yù)測可能發(fā)生導(dǎo)致項(xiàng)目成敗的各種原因，提出糾偏措施。例如：ACWP＞BCWS＞BCWP（SV＜0，CV＜0），表示效率低、進(jìn)度慢，投入超前。解決措施采用工作效率高工作人員替換工作效率低的人員。ACWP

19、＞BCWP＞BCWS（SV＞0，CV＜0），表示效率低、進(jìn)度較快，投入超前。解決措施采用部分骨干人員代替部分人員。表格法往往由于其優(yōu)點(diǎn)被廣泛應(yīng)用于項(xiàng)目工程當(dāng)中。 </p><p><b>　　三、結(jié)論 </b></p><p>　　市政工程建設(shè)施工管理是個(gè)動態(tài)的過程，成本管理及控制始終貫穿于整個(gè)施工階段。施工成本管理措施的采用和成本控制計(jì)算方法的應(yīng)用，根據(jù)進(jìn)度報(bào)告正確