談?wù)勌烊涣仲Y源保護工程的保障措施

1、<p>　　談?wù)勌烊涣仲Y源保護工程的保障措施</p><p>　　【摘 要】天然林資源保護工程是國內(nèi)十分矚目的生態(tài)建設(shè)工程，對于保護我國生態(tài)環(huán)境、改善人民生活環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有重要的意義。因此，要順利開展天然林資源保護工程，就要做好天然林資源保護工程的保障措施。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】天然林資源保護工程；保障；措施 </p><

2、;p>　　一、提高認識，統(tǒng)一思想，加強領(lǐng)導是搞好工程的基本前提和保證 </p><p>　　天然林資源保護工程是國家著眼于長遠發(fā)展的角度，為實現(xiàn)經(jīng)濟與社會可持續(xù)發(fā)展而做出的重要決定，是改善我國生態(tài)環(huán)境，建立生態(tài)屏障的重要保證。保護工程不僅可以防止水土流失，從根本上解決水患災(zāi)害，還有利于推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，改善和提高貧困地區(qū)人民的生活質(zhì)量。因此，保護工程是全社會的共同責任，各級部門要全力支持配合，全社會力量廣泛

3、參與，形成與保護工程相適應(yīng)的管理機制。各級部門應(yīng)精心安排，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一組織，各部門同心協(xié)作，通力配合，廣大基層干部埋頭苦干，為保護工程提供有力保證。 </p><p>　　二、加大保護工程的宣傳力度 </p><p>　　天然林資源保護工程是全社會的責任，需要全社會各方的支持和配合。要充分利用各種媒體，加強天然林保護工程的宣傳，使更多的人了解保護工程，也使

4、更多的人參與保護工程，同時也要定期宣傳保護工程的進度，接受全社會的監(jiān)督。 </p><p>　　三、強化營造林質(zhì)量管理，建成精品工程 </p><p>　　天然林資源保護工程要堅持質(zhì)量第一，采取各種措施，確保質(zhì)量達標，提高造林成活率，增加森林覆蓋率。首先，要抓好種苗工程。根據(jù)保護工程的需要，合理調(diào)整種苗的生產(chǎn)布局和品種結(jié)構(gòu)，引進新品種，積極開發(fā)優(yōu)良樹種，解決供求失衡的矛盾。規(guī)范樹苗市場，對

5、不符合標準的樹苗一律拒絕使用。其次，嚴格按照國家基本建設(shè)的程序執(zhí)行。特別是對大面積荒山治理，要推行專業(yè)隊伍造林，實行招標承包，定期檢查和考核，確保保護工程的施工質(zhì)量。再次，把一些精品工程樹立為典型和樣板，起到引領(lǐng)帶頭作用，帶動大家的積極性。有關(guān)部門要做好組織、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督等工作，各級領(lǐng)導和施工單位都樹立起“精品意識”。 </p><p>　　四、落實有關(guān)建設(shè)資金和政策 </p><p>

6、;　　資金和政策是保護工程順利開展的基本保證。要切實貫徹實施保護工程，就必須本著中央與地方事權(quán)劃分的原則，采取有效措施，落實工程建設(shè)的所需資金。同時，還要積極爭取各種支持和政策，尤其是涉及林區(qū)職工分流和離退休職工的政策，落實各種稅收優(yōu)惠和貸款等相關(guān)的優(yōu)惠政策，保證林區(qū)的社會穩(wěn)定。 </p><p>　　五、加強工程項目和資金的管理 </p><p>　　天然林保護工程涉及資金量大、項目多，

7、要嚴格按照國家規(guī)定，加強對項目的評估和審核，對于資金要專款專用，這樣才能保證資金和項目發(fā)揮最佳效益。工程建設(shè)要精心設(shè)計，嚴格施工，實行建設(shè)項目法人責任制，確保施工質(zhì)量。對于資金要封閉運行，單獨設(shè)帳。確保專項資金專用，任何人和單位不得挪用，要確保資金真正用到保護工程上。 </p><p>　　六、強化科技支撐，提高生態(tài)工程科技含量 </p><p>　　天然保護林資源保護工程，要靠資金、政策

8、、機制，但是最根本的還是要靠科學技術(shù)。要完成保護工程這個歷史重任，必須大力支持科技工作，加強科學研究，以提高保護工程的質(zhì)量。一是要因地制宜，科學規(guī)劃設(shè)計，確定林種之間的比例和建設(shè)模式，并嚴格按照規(guī)劃設(shè)計執(zhí)行。二是要推廣先進技術(shù)，如容器苗、脫毒苗等育苗技術(shù)，這些技術(shù)投資小、見效快、效益好，并且適用面廣，因此要大力推廣這些先進技術(shù)，促進保護工程的建設(shè)。三是加強工程建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)的研究。如造林術(shù)、天然林恢復技術(shù)、植物品種保護技術(shù)等，要組織力量集

9、中攻克，為保護工程提供技術(shù)支持。四是強化科技培訓，通過各種手段，如培訓班、技術(shù)現(xiàn)場會等各種方式，借助電視、報紙等各種媒體，加強技術(shù)培訓。把先進技術(shù)送到工程建設(shè)單位和群眾手中，并把先進技術(shù)充分應(yīng)用在保護工程建設(shè)中。五是狠抓科技示范點建設(shè)。在重點生態(tài)地區(qū)大力建設(shè)科技示范林，逐步建立有規(guī)模和輻射帶動作用的科技示范基地。六是要學習國外天然林保護的先進經(jīng)驗和成熟技術(shù)以及先進的管理方法，同時國內(nèi)各地區(qū)之間也要開展學習交流活動，把先進的經(jīng)驗互相傳播，

10、促進保護工程的建設(shè)。七是要積極爭取國際合作項目和無償資助基金，同時廣泛吸收社會援助</p><p>　　七、深化改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度 </p><p>　　深化改革，將森林資源的管理從企業(yè)中分離出來，通過公有制的多種實現(xiàn)形式，加快林區(qū)多種資源開發(fā)。 </p><p>　　八、加強森林資源管理，保護生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果 </p><p>　　森林

11、資源保護管理是天然林資源保護工程的重要內(nèi)容。各級政府一定要高度重視，認真貫徹執(zhí)行，堅持以增加森林資源總量，提高質(zhì)量為目標，切實做好森林資源保護管理工作。要堅持制止濫砍濫伐的行為，加大查處力度，嚴厲打擊破壞森林資源的犯罪團伙，維護林區(qū)穩(wěn)定，保護森林資源。森林防火和病蟲害防治也是森林保護的重要內(nèi)容，各級部門要常抓不懈，落實目標責任制，健全撲火隊伍，加強森林火災(zāi)和病蟲害監(jiān)測和防治工作。 </p><p><b&g

12、t;　　九、結(jié)語 </b></p><p>　　天然林資源保護工程是國家林業(yè)局重中之重的工作，是我國林業(yè)發(fā)展史上難得的機遇，也是對林業(yè)全行業(yè)的考驗。同時，天然林資源保護工程是一個社會工程，需要全社會的支持和幫助，因此我們要本著對黨、對人民、對國家高度負責的精神，動員全社會人員齊心協(xié)力的把這項工作做好。 </p><p><b>　　參考文獻 </b><

13、;/p><p>　　[1] 張文興.林業(yè)站如何有效實施對天然林資源的保護[J].科技致富向?qū)В?011年27期. </p><p>　　[2] 王建輝.淺談天然林的保護與培育措施[J].民營科技， 2010年03期. </p><p>　　[3] 姚茹峰，孫瑞秋.淺談天然林資源保護及可持續(xù)發(fā)展[J].黑龍江科技信息，2009年01期. </p><p

14、>　　[4] 桑成達，李生彪.淺談保護天然林資源必須抓好幾項工作[J].消費導刊，2009年10期. </p><p>　　[5] 莊作峰.天然林保護工程投入政策、存在問題及對策[J].世界林業(yè)研究，2003年04期. </p><p>　　[6] 張建軍.淺談如何做好天然林資源工程的保護[J].民營科技，2009年12期. </p><p>　　作者簡介：羅