美國(guó)對(duì)華實(shí)施“雙反”措施問題研究.pdf

1、2006年是中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展中極為不平常的一年，因?yàn)樵谶@一年美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變，最具有標(biāo)志性意義的是美國(guó)使用新型貿(mào)易政策工具，一改二十多年來對(duì)“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家”不適用反補(bǔ)貼法的立場(chǎng)，對(duì)我國(guó)出口的銅版紙?zhí)崞稹半p反”措施。在對(duì)“銅版紙案”做出肯定性初裁后，美國(guó)相繼又對(duì)我國(guó)其他出口產(chǎn)品發(fā)起了多起“雙反”調(diào)查。一時(shí)間，國(guó)內(nèi)就美國(guó)對(duì)我國(guó)產(chǎn)品實(shí)施“雙反”措施的正當(dāng)性展開了激烈的討論。對(duì)此，我國(guó)商務(wù)部高層發(fā)表意見說美國(guó)對(duì)華并用“雙反

2、”措施違反了美國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)法律規(guī)定，也不符合WTO的相關(guān)規(guī)則，構(gòu)成了對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的雙重歧視。我國(guó)有的學(xué)者認(rèn)為其違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則GATT1994第6條第5款，還有學(xué)者認(rèn)為盡管WTO沒有對(duì)同時(shí)提起“雙反”調(diào)查做出禁止性規(guī)定，但同時(shí)征收反傾銷稅和反補(bǔ)貼稅有悖于“法理上一事不能二罰”的規(guī)定。但是以上觀點(diǎn)筆者卻不敢茍同，相反，筆者通過對(duì)WTO相關(guān)法律和美國(guó)國(guó)內(nèi)法的分析，得出美國(guó)對(duì)華采取“雙反”的行為有一定的國(guó)際法和國(guó)內(nèi)法上的依據(jù)的結(jié)論。盡管美國(guó)