我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化研究.pdf

1、目前,我國安全生產(chǎn)面臨兩大難題:一是事故多發(fā)的嚴(yán)峻形勢,僅以工礦商貿(mào)企業(yè)死亡人數(shù)為例,2006年我國為14382人/年,20世紀(jì)90年代以來美國一直控制在5600人/年左右(韓國:3000,日本:2000);二是組織(主要指企業(yè))的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平參差不齊,其管理方式大多處于“各自為政”狀態(tài)。管理發(fā)展的實(shí)踐證明,管理標(biāo)準(zhǔn)化是解決此類問題的有效途徑。因此,探討安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)命題,成為快速且經(jīng)濟(jì)地提高其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平

2、,實(shí)現(xiàn)源頭治理,建立長效機(jī)制亟待解決的問題。
　　 首先,論文以明確安全生產(chǎn)應(yīng)急管理驅(qū)動(dòng)力相互作用關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),基于力學(xué)理論分析了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理驅(qū)動(dòng)力的形成機(jī)理和作用機(jī)理,確定了論文研究的對象和目標(biāo),明確了論文研究的假設(shè)條件和前提。驅(qū)動(dòng)力作用模型的搭建從界定安全生產(chǎn)應(yīng)急管理驅(qū)動(dòng)力的內(nèi)涵入手,引入力學(xué)模型,探討安全生產(chǎn)應(yīng)急管理驅(qū)動(dòng)力的形成和作用機(jī)理,進(jìn)而確認(rèn)基于驅(qū)動(dòng)力作用建立管理邏輯的路徑。
　　 其次,論文從現(xiàn)實(shí)問題、

3、要素識別、主成分和國外情境四個(gè)角度,分析了我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化需求,從管理實(shí)踐角度探尋論文研究的重點(diǎn)。從安全生產(chǎn)總體情況、應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急信息和應(yīng)急響應(yīng)等方面總結(jié)我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理存在的問題,將管理問題與管理環(huán)節(jié)、管理要素建立起聯(lián)系,并從要素識別、主成分和國外情境三個(gè)方面,探尋我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化需求,從而實(shí)現(xiàn)基于要素管理解決實(shí)踐問題的設(shè)想。
　　 第三,論文構(gòu)建了安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系框架,為論文研究提供理

4、論基礎(chǔ)。從管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵入手,明確標(biāo)準(zhǔn)化與應(yīng)急管理的關(guān)系,分析標(biāo)準(zhǔn)化管理方式的選擇理由。從標(biāo)準(zhǔn)化的角度詮釋安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵與管理過程,并明確各個(gè)過程的管理目標(biāo)與功能,確立應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的指導(dǎo)思想、管理原則與管理機(jī)制,在此基礎(chǔ)上,構(gòu)建具有躍遷功能的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化體系結(jié)構(gòu)。
　　 第四,起點(diǎn)模式是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的始點(diǎn),論文通過起點(diǎn)模式的構(gòu)建,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理水平的全面快速提高。以明確起點(diǎn)模式的內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和構(gòu)

5、建原則為出發(fā)點(diǎn),基于現(xiàn)實(shí)需求和現(xiàn)實(shí)管理要素,采用QFD結(jié)構(gòu)化轉(zhuǎn)換工具,識別我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化起點(diǎn)模式的關(guān)鍵要素,確認(rèn)起點(diǎn)模式的DMAIC邏輯,在此基礎(chǔ)上,確定我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化起點(diǎn)模式的規(guī)范要求。
　　 第五,目標(biāo)模式是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化的終點(diǎn),論文通過目標(biāo)模式的構(gòu)建,解決標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)指引問題?；谀繕?biāo)模式內(nèi)涵、指導(dǎo)思想和構(gòu)建原則,明確目標(biāo)模式的總體框架。從對象類別、能力建設(shè)、發(fā)展階段和組織形式四個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)目

6、標(biāo)模式的目標(biāo)定位,以國內(nèi)外應(yīng)急管理差距做調(diào)整,在此基礎(chǔ)上,確定我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)模式的管理要點(diǎn)。
　　 第六,論文從應(yīng)急成本角度對安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化模式狀態(tài)判定展開了研究,解決標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)過程中的經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)和模式躍遷的判定依據(jù)問題。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)從起點(diǎn)模式到目標(biāo)模式的動(dòng)態(tài)過程,通過理論分析和現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)擬合相互印證,明確安全生產(chǎn)應(yīng)急成本與應(yīng)急水平之間的關(guān)系,構(gòu)建安全生產(chǎn)應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)化模式狀態(tài)判定模型。據(jù)此判定