國家物資儲備功能研究.pdf

1、維持國民經(jīng)濟和社會生活的繁榮、穩(wěn)定，是一個和平統(tǒng)一、主權獨立的國家所努力追求的首要目標，任何政府，概莫能外。同樣概莫能外的是，在實現(xiàn)這個目標的過程中，任何一個大國都感受到來自三種不確定因素的威脅：自然災害、對外戰(zhàn)爭、對外部資源高度依賴的脆弱性。無論哪一個因素成為現(xiàn)實，都會造成物資供應的緊張，或者導致物價水平上漲，影響人民生活，影響社會穩(wěn)定；或者導致民用或軍用產(chǎn)品生產(chǎn)的困難甚至中斷，在一個時期內嚴重削弱國家的綜合實力，影響國家安全。因此，

2、建立國家物資儲備，以應對這三種因素可能帶來的不利影響，就成為國家行為的一個重要方面。同時這一國家行為在其合理、合法運作時產(chǎn)生的影響必須符合國家的物資市場政策，能夠為國家提供最大的政治、國防和經(jīng)濟利益保障。 我國國家物資儲備是在計劃經(jīng)濟條件下建立的。當時明確國家物資儲備的職能是：防備戰(zhàn)爭、防備災荒、防備國民經(jīng)濟重大比例失調。本論文通過探討我國國家物資儲備的發(fā)展歷程和面對的現(xiàn)實要求，通過對國情的基本分析和對市場經(jīng)濟體制的認識，借鑒國