基于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究.pdf

1、黨的十一屆三中全會以后，我國農(nóng)村改革迅速推進(jìn)，家庭承包責(zé)任制在農(nóng)村普遍推行，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率大幅度提高，使得大量的農(nóng)民從土地禁錮中釋放出來，獲得了自由支配勞動力的權(quán)利。同時(shí)政府放松了對農(nóng)民選擇職業(yè)的限制，使滯留在農(nóng)業(yè)中的剩余勞動力能夠轉(zhuǎn)化為廉價(jià)的勞動力供給，而政府賦予企業(yè)支配部分經(jīng)濟(jì)增量的權(quán)利和用工自主權(quán)，使得原先受壓抑的產(chǎn)業(yè)就業(yè)機(jī)會釋放出來，形成對廉價(jià)勞動力的需求。另外，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)以及勞動密集型產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，產(chǎn)生了快速擴(kuò)大勞動力需求的效

2、應(yīng)。巨大的推力和拉力結(jié)合在一起，引發(fā)了農(nóng)村剩余勞動力的大規(guī)模流動。與此同時(shí)，經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，第一產(chǎn)業(yè)比重明顯下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比重顯著上升，但是所處的階段都比較低，面對發(fā)達(dá)國家技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的挑戰(zhàn)，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著升級、優(yōu)化的壓力。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必將對勞動力產(chǎn)生排擠效應(yīng)，從而對本已嚴(yán)峻的農(nóng)村勞動力就業(yè)產(chǎn)生了更大的壓力盡管產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷隨著經(jīng)濟(jì)增長而不斷優(yōu)化，中西部地區(qū)巨大數(shù)量的農(nóng)業(yè)人口和

3、較低的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，決定了農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民處于“比較利益”低下的相對弱勢地區(qū)。與東部沿海地區(qū)隨著產(chǎn)業(yè)升級的進(jìn)行，資本和技術(shù)對勞動力的基礎(chǔ)效應(yīng)日漸明顯相比，中西部地區(qū)在資金、技術(shù)、人才、區(qū)位條件等方面更是處于劣勢地位，二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特征明顯，現(xiàn)代化發(fā)展水平不高，各產(chǎn)業(yè)并未將資源優(yōu)勢完全轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)增長優(yōu)勢，無法有效吸納大量的農(nóng)村勞動力就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前中西部地區(qū)集中了大約1億多農(nóng)村剩余勞動力，轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因此以促進(jìn)中西部

4、農(nóng)村剩余勞動力區(qū)域內(nèi)就業(yè)為優(yōu)先目標(biāo)、充分挖掘和利用農(nóng)村富余勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)空間，成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合理選擇。本文以西方經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論和我國學(xué)者現(xiàn)有研究的相關(guān)成果為基礎(chǔ)，運(yùn)用歷史分析和邏輯分析相結(jié)合，實(shí)證分析與理論分析相結(jié)合的方法，廣泛應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)、人口學(xué)等多學(xué)科的研究成果，利用大量的統(tǒng)計(jì)資料對我國中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力就業(yè)的現(xiàn)狀進(jìn)行研究，從中西部地區(qū)的具體情況出發(fā)，探討當(dāng)前我國農(nóng)村勞動力就業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的關(guān)系問題。一方

5、面結(jié)合中西部地區(qū)獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為切入點(diǎn)，提出走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合的道路，就地轉(zhuǎn)移和消化農(nóng)村勞動力：另一方面根據(jù)中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力素質(zhì)的特點(diǎn)，提出大力發(fā)展傳統(tǒng)第三產(chǎn)業(yè)以更好地促進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)。 本論文共分六個(gè)部分： 第一部分，國內(nèi)外相關(guān)理論研究綜述，介紹了相關(guān)研究進(jìn)展和成果，闡明了本文的理論基礎(chǔ)，對與本課題密切相關(guān)的若干事宜進(jìn)行了簡單介紹，具體包括：研究課題的提出、研究目標(biāo)、意義以及本文的結(jié)構(gòu)、

6、研究方法等。 第二部分，通過分析我國各產(chǎn)業(yè)吸納農(nóng)村勞動力現(xiàn)狀，運(yùn)用相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段理論對我國整體及各地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段做出判斷，提出了基于吸納農(nóng)村勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向選擇。 第三部分，針對中西部地區(qū)的具體情況，分別對中西部地區(qū)農(nóng)村勞動力在鄉(xiāng)村和城市的就業(yè)發(fā)展前景進(jìn)行了分析。 第四部分，提出基于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。 第五部分，全方位系統(tǒng)地對基于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

7、路徑遇到的障礙性因素進(jìn)行了細(xì)致描述。 最后一部分，針對上述中西部地區(qū)基于農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，提出了相應(yīng)策略和建議。 本文力圖在以下兩個(gè)方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新： 第一，本文結(jié)合中西部地區(qū)的特殊情況，針對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和獨(dú)特的自然、人力資源，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度探討解決農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)的路徑。 第二，借鑒了東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)一些先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和措施，提出如何進(jìn)行中西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展