廣東僑捐項目監(jiān)管研究.pdf

1、廣東省是全國接受華僑華人港澳同胞捐贈最多的省份，總額達約360多億人民幣，占全國的70％多，捐贈資產(chǎn)為廣東經(jīng)濟社會的騰飛做出了顯著貢獻，是廣東經(jīng)濟快速發(fā)展的原動力之一。但在相當長的時間內(nèi)，重捐贈輕監(jiān)管的現(xiàn)狀，導致一些地方和單位出現(xiàn)了違背捐贈人意愿、改變公益用途、脫離公益目的的事情，這導致了僑捐財產(chǎn)的流失，傷害了捐贈人的感情，影響了捐贈人的積極性。 2005年廣東省率先探索建立華僑華人、港澳同胞捐贈公益事業(yè)項目(簡稱僑捐項目)監(jiān)管

2、制度。本文僑捐項目監(jiān)管制度初期、中期試點情況進行了實證研究，論述了當前廣東省僑捐項目監(jiān)管制度的基本理念和體系。 對比國外，尤其是西方發(fā)達國家對于捐贈公益事業(yè)項目監(jiān)管的經(jīng)驗和做法，較之國內(nèi)其他省(市、區(qū))及部分城市僑捐項目監(jiān)管工作的經(jīng)驗和做法，筆者立足當前我國和廣東省僑捐項目監(jiān)管的實際情況，認為在繼續(xù)堅持走政府部門監(jiān)管道路的同時，應逐步完善監(jiān)管的體系，培育社會監(jiān)管力量，為未來監(jiān)管社會化夯實基礎。 筆者還從理論上試圖進一步探