我國社會保險基金安全機(jī)制研究.pdf

1、社會保險是社會保障體系的重中之重，社會保險制度的成敗關(guān)系到一個國家政治、經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與發(fā)展?；鶗巧鐣ｋU制度之本，是社會保險制度的決定性因素。近年來社會保險基金的積累周期變長，基金規(guī)模日益增大，其運(yùn)作的安全性成為我國理論界和實踐部門高度關(guān)注的重大課題之一，這使得建立社會保險基會安全機(jī)制更有必要性。 本文從社會保險基金的投資運(yùn)營和監(jiān)管入手，深入分析和評價了我國社會保險基金投資運(yùn)營和監(jiān)管的現(xiàn)狀及其所面臨的風(fēng)險因素，同時借鑒國外社會保

2、險基金運(yùn)作監(jiān)管的成功經(jīng)驗及教訓(xùn)，提出了具有中國特色的社會保險基金安全運(yùn)營監(jiān)管機(jī)制：在投資運(yùn)營機(jī)制上，筆者建議從宏觀面一投資市場的規(guī)范、微觀面一基金管理機(jī)構(gòu)的選擇及基金運(yùn)營管理新模式入手，在保證基金安全的前提下確?；鶗谋Ｖ翟鲋?；而在基金監(jiān)管機(jī)制上，筆者特別強(qiáng)調(diào)審計監(jiān)督和預(yù)警監(jiān)督對基金監(jiān)管的作用，并建議采用以法制監(jiān)管為核心、適當(dāng)集中、主輔分明、多重監(jiān)管的綜合監(jiān)管組織結(jié)構(gòu)。 本文的新意在于從理論上對社會保險基金安全機(jī)制進(jìn)行了定位，并