我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管法律問(wèn)題研究.pdf

1、社會(huì)保險(xiǎn)基金是保障公民在年老、疾病、失業(yè)等情況下的基本生活,通過(guò)國(guó)家立法強(qiáng)制雇主和雇員繳納保險(xiǎn)費(fèi)和國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼而籌集起來(lái)的,由專門機(jī)構(gòu)管理的資金,具有社會(huì)政策的目的。社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,關(guān)系到社會(huì)養(yǎng)老保障的重大問(wèn)題,所以要從各方面進(jìn)行監(jiān)管。尤其是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,更要對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的運(yùn)營(yíng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管,以減少社會(huì)成員未來(lái)生活的不確定性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障參保人的利益。當(dāng)下我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀,

2、老齡化社會(huì)威脅不斷加大,支付的壓力與日俱增,社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管力量薄弱,基金屢屢被挪用和侵占。全文圍繞我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的現(xiàn)狀進(jìn)行分析,找出存在的問(wèn)題,以期解決不足,更好的建設(shè)和完善社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的體制。
　　 正文部分共分為四章,第一章闡釋社會(huì)保險(xiǎn)基金、社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管的內(nèi)涵和重要意義,提出需要構(gòu)建完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管體系:第二章分析了社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題:法律體系不完備,缺乏專門的法律規(guī)范

3、,監(jiān)管機(jī)構(gòu)與運(yùn)營(yíng)主體不獨(dú)立,監(jiān)管職責(zé)與運(yùn)營(yíng)職責(zé)的模糊不清,弱化了投資運(yùn)營(yíng)的效果,不注重基金的保值增值,導(dǎo)致基金在大規(guī)模的結(jié)余下面臨支付的壓力,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)于基金的投資運(yùn)營(yíng)缺乏信息披露,基金監(jiān)管的法律責(zé)任也不明確,司法監(jiān)督欠缺,法律救濟(jì)手段不能發(fā)揮有效的作用。第三章介紹了國(guó)外部分國(guó)家社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的方式,并總結(jié)了對(duì)我國(guó)完善社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)營(yíng)監(jiān)管的啟示。第四章有針對(duì)性對(duì)提出的問(wèn)題給予分析和建議,具體的對(duì)社?；鸬姆ㄖ平ㄔO(shè),投資