社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管問題之研究.pdf

1、隨著社會(huì)保險(xiǎn)基金從現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向部分積累制，社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)管問題逐漸成了全世界的一個(gè)嶄新的課題。確保社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全和保值增值，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展都具有非常重要的意義。 本文從分析社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管的概念入手，試圖澄清當(dāng)下理論界和實(shí)務(wù)界對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管概念的一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管的主體和對(duì)象都是多元的。接著論證了社會(huì)保險(xiǎn)基金法律監(jiān)管具有社會(huì)公益性、全面監(jiān)控性和綜合執(zhí)法性等特征并指

2、出社會(huì)保險(xiǎn)基金的法律監(jiān)管對(duì)于保障社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全、維護(hù)政府及其工作人員的職務(wù)廉潔性、維護(hù)國(guó)家財(cái)政安全、維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康和穩(wěn)定等都是至關(guān)重要的。所以，為了更好地實(shí)施法律監(jiān)管必須堅(jiān)持法治原則、安全原則、獨(dú)立性原則、公正原則和謹(jǐn)慎原則等基本原則。 在本文的第二章，介紹了德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)和法國(guó)等幾個(gè)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的立法，并總結(jié)了其共同規(guī)律：監(jiān)管手段的法治化、基金監(jiān)管的行政化、基金運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)化和基金監(jiān)管的司法化等特征。分析了國(guó)外的社會(huì)保