社會保險基金財務(wù)控制問題分析

1、1社會保險基金財務(wù)控制問題分析【摘要】社會保險基金關(guān)系到廣大參保人員的切身利益，關(guān)系到社會和諧與發(fā)展，體量大，分類多，覆蓋面廣，一直是社會關(guān)注的焦點，因此社會保險基金管理工作至關(guān)重要。本文就社會保險基金財務(wù)控制問題進行分析。【關(guān)鍵詞】社會保險基金；財務(wù)控制；分析社會保險基金（以下簡稱社?；穑┦峭ㄟ^強制手段由社會和個人按照繳費基數(shù)的一定比例籌集的專項資金，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等類型，是老百姓的“養(yǎng)老錢、救命錢”，關(guān)系到社會群

2、體的生老病死。因此管理、運行好社?；?，對于維護社會穩(wěn)定，保障人民群眾生活質(zhì)量具有重要的意義。一、社?；鹭攧?wù)控制概述所謂社?；鹭攧?wù)控制，是通過建立相關(guān)制度和措施，預(yù)防和減少管理漏洞，監(jiān)督制約基金結(jié)算的諸多環(huán)節(jié)，防范和降低管理風(fēng)險，有效糾正違法、違規(guī)行為，保證基金安全、完整運行。目前，擠占挪用、違規(guī)投資發(fā)放、虛報冒領(lǐng)社?；鸬默F(xiàn)象屢屢發(fā)生，社保基金亦面臨著巨大的支付壓力，直接影響未來社會發(fā)展的和諧穩(wěn)定。二、社?；鹭攧?wù)控制存在的問題1

3、.管理重視程度不夠。從領(lǐng)導(dǎo)到職工，普遍存在重核算輕監(jiān)督、風(fēng)險防范意識薄弱的現(xiàn)象。由于編制所限，一般社保機構(gòu)財務(wù)部門人員較3經(jīng)辦機構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)是基金財務(wù)管理的第一責(zé)任人。要從思想上高度認識財務(wù)控制對基金管理的重要性，從制度上明確財務(wù)控制對基金管理的職責(zé)，從組織上落實財務(wù)控制的人員配備，配優(yōu)、配齊財務(wù)人員，用組織管理人，用制度規(guī)范人，實現(xiàn)基金財務(wù)的有效控制。2.建章立制，科學(xué)設(shè)崗，規(guī)范程序。必須建立與基金管理相適應(yīng)的配套規(guī)章制度，對涉及的崗位

4、、人員、職責(zé)予以明確要求，尤其是重點崗位和人員，因崗設(shè)人、合理調(diào)配，實現(xiàn)責(zé)任追究終身負責(zé)制。財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立會計負責(zé)人（主管）、記賬、復(fù)核、稽核、出納等崗位，明確職責(zé)范圍，形成相互制衡的局面。對業(yè)務(wù)流程進行規(guī)范，各核算部門需定期對賬，確保每筆支付合法、合規(guī)，對社?；鸬膶徟秶?quán)限進行科學(xué)界定，未經(jīng)授權(quán)不得越崗、越權(quán)代辦業(yè)務(wù)，實現(xiàn)出納崗位與會計崗位相分離、業(yè)務(wù)辦理與審批相分離、資金支付與審查相分離、信息數(shù)據(jù)處理與會計處理相分離等。建立獨

5、立、健全的內(nèi)審機構(gòu)，保證其工作的獨立性。3.提升能力，定期輪崗、加強監(jiān)督。目前社保經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)人員由于受崗位、編制限制而相對固定，無法實現(xiàn)輪崗交流，容易滋生松懈思想甚至腐敗行為發(fā)生。實現(xiàn)定期輪崗交流，一方面可以全面熟悉社?；鹭攧?wù)管理，提升業(yè)務(wù)能力，另一方面可以在輪崗中及時發(fā)現(xiàn)問題，加強監(jiān)督。另外要著力加強財務(wù)人員培訓(xùn)，不斷強化職業(yè)道德和法律意識教育，為社?；鸱ㄖ苹芾肀ｑ{護航。4.加強協(xié)調(diào)，健全網(wǎng)絡(luò)，全面監(jiān)管。社?；鸨O(jiān)管涉及社保、