我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理研究.pdf

1、當(dāng)前，社會(huì)保障體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段。社會(huì)保障體制的核心與關(guān)鍵是社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理問題。如何加強(qiáng)和改善我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理，無論是政府部門、學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)、還是當(dāng)前從事社會(huì)保障事業(yè)的實(shí)務(wù)工作者，都仁者見仁，智者見智，從不同的角度，不同層面上給予了一定的回答。然而，對(duì)于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的現(xiàn)實(shí)著力點(diǎn)，特別是社會(huì)保險(xiǎn)基金的管理運(yùn)行等重大問題，我們?nèi)匀狈σ粋€(gè)較為系統(tǒng)、深入的解決方案。我們應(yīng)該看到，無論是社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、投資運(yùn)作，還是對(duì)它的管理

2、監(jiān)督都存在不少問題。 為此，筆者試圖運(yùn)用馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的研究方法與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、金融、管理理論、結(jié)合自己所積累的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，圍繞社會(huì)保險(xiǎn)基金的籌集、投資與管理監(jiān)督系統(tǒng)地對(duì)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金的整體運(yùn)作與管理作嘗試性地探討，提出一系列的具體建議與對(duì)策。 本文由前言和正文組成。前言首先介紹了本文研究社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義，以及目前的研究現(xiàn)狀。繼而，介紹了本文的研究思路。爾后，筆者闡述了本文的研究創(chuàng)新之處。最后

3、，介紹了本文研究需要進(jìn)一步探討的觀點(diǎn)。 正文共分三個(gè)部分。第一部書主要談?wù)摿松鐣?huì)保險(xiǎn)基金的概念、特點(diǎn)、有效運(yùn)營(yíng)的意義、社會(huì)保險(xiǎn)基金籌集投資模式以及支付規(guī)律及形式，使讀者對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金有一個(gè)科學(xué)、全面的認(rèn)識(shí)。 第二部分介紹了社會(huì)保險(xiǎn)基金管理的內(nèi)部關(guān)系，從安全與收益、營(yíng)運(yùn)與管理、法律與規(guī)定和事前與事后等四個(gè)方面分析我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金管理中“管”和“理”之間存在的關(guān)系。 第三部分系統(tǒng)談?wù)摿松绫；鸸芾碇贫鹊默F(xiàn)狀及其面臨的

4、主要問題，并且提出一系列的基本對(duì)策。首先，社安保基金管理制度的功能可分為經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，它同時(shí)還具有社會(huì)性、強(qiáng)制性、統(tǒng)一性以及協(xié)調(diào)性等特征。該管理制度最突出的價(jià)值是其在維護(hù)社會(huì)公平及社會(huì)穩(wěn)定方面的重要作用。其次，在分析了社保基金管理制度現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了我國(guó)社?；鸸芾碇写嬖诘闹匾獑栴}，包括：基金籌集不足，投資收益低，管理效率低及監(jiān)督體系不健全等。最后，本文就以上問題提出了五點(diǎn)對(duì)策，分別是：拓展籌資渠道，基金與個(gè)人帳戶分開營(yíng)運(yùn)管理