行政壟斷制度的經(jīng)濟學(xué)分析——以我國電信產(chǎn)業(yè)為例研究.pdf

1、行政壟斷是政府機構(gòu)利用行政權(quán)力對競爭限制或排斥。行政壟斷會導(dǎo)致資源配置扭曲、社會福利損失、收入分配不均以及地方保護、區(qū)域市場份分割等問題。打破行政壟斷既是我國轉(zhuǎn)軌時期最為活躍的研究課題之一，同時也是當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟體制改革的焦點。電信產(chǎn)業(yè)作為自然壟斷特征顯著、行政壟斷問題嚴(yán)重的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，一直是研究行政壟斷問題的代表性產(chǎn)業(yè)。本文通過運用制度供求及均衡分析方法、新比較經(jīng)濟學(xué)的分析框架和新制度經(jīng)濟學(xué)關(guān)于制度效率的判定方法，以我國電信產(chǎn)業(yè)行政

2、壟斷問題為例，對行政壟斷制度進行相關(guān)的經(jīng)濟學(xué)分析。 1、行政壟斷制度的供求及均衡分析。通過運用制度供求及均衡的分析方法研究我國的行政壟斷制度，得出以下結(jié)論：第二，從需求角度看，行政壟斷制度既有益于壟斷廠商，又有益于行業(yè)主管部門，壟斷廠商追求超額利潤和行業(yè)主管部門追求控制權(quán)利益的持續(xù)性使得行政壟斷制度需求的長期存在。第二，從供給角度看，行政壟斷制度的上級供給主體追求社會總體福利最大化，下級供給主體追求自身租金最大。行政壟斷制度的下

3、級供給主體最終要服從行政壟斷制度的上級供給主體。第三，從供求均衡角度看，我國行政壟斷制度的供求常常是遠離均衡的。 2、構(gòu)建行政壟斷制度選擇的一般分析框架。借鑒新比較經(jīng)濟學(xué)的制度選擇分析框架，構(gòu)建出行政壟斷制度的一般分析框架。本文認(rèn)為，一個產(chǎn)業(yè)的最優(yōu)或均衡制度選擇組合必須滿足兩個條件：一是最優(yōu)的制度選擇組合必須位于給定的制度可能性邊界IPF上；二是最優(yōu)的制度選擇組合成本最小。在短期，最優(yōu)的制度選擇組合完全取決于總社會成本曲線TSC

4、的位置。在長期，制度可能性邊界IPF的位置和形狀都會發(fā)生相應(yīng)變動，最優(yōu)的制度選擇組合同時取決于IPF。本文運用以上行政壟斷制度的一般分析框架分析我國電信產(chǎn)業(yè)行政壟斷制度的動態(tài)變遷過程，得出的結(jié)論是：未來電信產(chǎn)業(yè)的改革要減少行政壟斷，增加市場競爭。 3、行政壟斷制度的經(jīng)濟合理性研究。運用新制度經(jīng)濟學(xué)中對于制度效率評價的已有研究成果研究探索行政壟斷制度的經(jīng)濟合理性問題。本文提出以下結(jié)論：第一，行政壟斷制度的經(jīng)濟合理性標(biāo)準(zhǔn)為總收益大于