中國奇跡”的制度經(jīng)濟學分析

1、摘要：“中國奇跡”的真正原因來自于經(jīng)濟自由主義，就是從計劃經(jīng)濟轉變?yōu)槭袌鼋?jīng)濟。一是市場秩序，形成所有經(jīng)濟個體之間的自由自愿的交易規(guī)則；二是產(chǎn)權界定到個體。這兩點支撐了我們改革開放以后基本的制度框架，正是這種制度框架，導致了中國經(jīng)濟奇跡。關鍵詞：經(jīng)濟自由主義；中國奇跡；經(jīng)濟學家。一、對中國經(jīng)濟的3個假定。2000年年初的時候，《南方周末》的記者采訪我，問我今后十年中國會是什么情況。我對預測一直采取謹慎的態(tài)度。人類社會和經(jīng)濟系統(tǒng)很復雜，人類

2、的理性不能完全把握，也不可能做出正確的預測。但是我還是做了一個預測。有個非常簡單的方法讓我避免錯誤，就是做假定或限定。我假定如果具備什么條件，我們才能說十年以后將會怎么樣；假定不具備這些條件，也就不會有這樣的結果。我做了3個假定：第一個假定是沒有大的動蕩；第二個假定是中國未來十年經(jīng)濟將穩(wěn)定在每年8%～9%的增長速度；第三個假定是美元相對人民幣貶值30%。在這樣3個假定前提下，我說2020年中國的經(jīng)濟總量可能會與美國相當，人均GDP可以達

3、到1萬美元。但這3個假定中，其中有一個假定是非常重要的，就是沒有大的動蕩。因為從歷史上看，古今中外，往往在經(jīng)濟繁盛過后，國家的盛世過后，可能會出現(xiàn)大規(guī)模的動蕩。比如在漢代有文景之治，后來就出了個“七國之亂”。還有在唐代“貞觀之治”和“開元盛世”后面有“安史之亂”。美國也是這樣，它建國以后經(jīng)歷了相當長時間的發(fā)展過程以后出現(xiàn)了南北戰(zhàn)爭。關鍵有兩個重要問題。第一個是土地問題。我們今天經(jīng)?？吹綀蟮?，說有一些農(nóng)民，或者土地所有者，不堪強拆，以自焚

4、抗議?？隙ㄟ€有很多沒有報道的、我們沒有看到的事件。據(jù)于建嶸2005年的估計，大概是2003年、2004年的數(shù)字，中國因為政府征地的失地農(nóng)民有6000多萬，到現(xiàn)在我相信已經(jīng)超過1億以上。而且他估計，其中60%的境況惡化了。這個問題不是一個簡單的問題，它的嚴重性遠遠被我們的傳媒和社會低估了。它造成的問題是破壞了我們的產(chǎn)權制度。你住的房子，突然有一天推土機開到你們家門口，你不知道為什么要推倒這個房子。所以這是一個非常嚴重的事情。第二個嚴重問題

5、是壟斷國企的不斷擴張。這種擴張具有正反饋性質(zhì)。什么意思呢？是因為這些企業(yè)一方面利用公權力，另外一方面也以營利性企業(yè)的面目出現(xiàn)在市場，他們由此獲得了上萬億的不該得的利益。由這樣一種巨大利益的驅使，又使他們進一步地重復這樣一種操作，就是利用公權力獲得更大權力，在市場上獲得豐厚的巨額利潤。它不但顛覆了公有產(chǎn)權的性質(zhì)，同時也否定了政府權力的公共性質(zhì)，把我們的全體國民所擁有的國有資產(chǎn)變成了少數(shù)人能實際支配和享有的財富。大家知道，我們的國有企業(yè)從1

6、994年到現(xiàn)在利潤一直是在增長的，但利潤如何分配和使用，我們卻不能直接去監(jiān)督，在國資委的網(wǎng)站上也沒有公開的財務報表，讓我們?nèi)w國民去監(jiān)督。當然，我們就面臨一個問題，既然我們論證了經(jīng)濟自由主義是對的，即每一個經(jīng)濟人、理性人可以作出正確選擇，這些無數(shù)分散的選擇最后能合成一個最佳的社會制度。那么結果是什么？就是經(jīng)濟學家就沒有用了。既然所有的理性的經(jīng)濟人分散作出選擇的結果是個好的結果，我們還能干嘛呢？除了堅持一種哲學觀念，經(jīng)濟學家還能做什么？這

7、是一個非常重要的問題。其實我在十幾年前就提出這樣的問題，我覺得現(xiàn)在還要重復提這樣的問題。答案是，經(jīng)濟學家還是有用的，他們至少還可以做下面的事情。第一個方面是，還是有很多人懷疑經(jīng)濟自由主義的這種主張，無論由于不尊重經(jīng)濟體系所展現(xiàn)的那種自然秩序，人類社會出現(xiàn)過多少災難。他們想當然地認為自己的理性思考是更好的，甚至想當然地認為某些好像是善的舉措是好的，結果帶來災難性的結果。盡管這樣的事情成千上萬，盡管中國經(jīng)歷了相當長的計劃經(jīng)濟的階段，而我們中

8、國人，即使年輕一代可能沒有經(jīng)歷過，但是他們的父母輩都是經(jīng)歷過的。如果沒有經(jīng)濟學家，如果沒有文化精英記錄下來，提煉出來，作為歷史教訓，不斷地說、反復地說。我們這個社會還會不時地出現(xiàn)一些聲音，認為市場經(jīng)濟不好，計劃經(jīng)濟好。所以，正是因為有反對自由經(jīng)濟主義的人存在，經(jīng)濟學家的存在才有價值。我原來認為，這樣的話不需要重復。我在山東大學給博士生提建議的時候，我老說你不要說市場怎么有效率，因為這已經(jīng)被千萬次地證明了的，你要去發(fā)現(xiàn)市場在什么地方失靈了

9、。但是現(xiàn)在我想說，作為一個經(jīng)濟學家的群體，作為對社會負有責任的這樣一個知識群體，他們需要不斷地重復市場原則。雖然這種重復從理論創(chuàng)新的角度看是沒有新意的，但確實有社會意義。第二點，我們還是要承認有市場失靈。市場失靈的存在，也就是說，經(jīng)濟自由主義的原則并不是在所有的方面全能夠通行。應該說在絕大部分的場合中，我?guī)缀蹩梢哉f在99%的場合是通行的，但是還有一小部分它不通行，不適用，因為有市場失靈的問題。也就是說，個人趨利避害所形成的決策，合成為一

10、個社會結果，可能是不好的。所以這個時候，我們必須要承認這一點。我們要劃清楚市場的戰(zhàn)略邊界，讓我們能夠守住市場邊界，然后對失靈的部分作出某些應對或處理。所以在這時候，我們需要做的事是探究市場邊界。不能簡單地說，比如說美國出現(xiàn)金融危機了，就說金融市場全都失靈了。我們要看清金融市場在哪個部分失靈了，而作為金融市場的整體還是好的，這才有信息量，才有意義，才有助于操作和有所借鑒。第三點，即使計劃經(jīng)濟或政策干預導致了災難，也仍有不少解釋空間。我們要