中國城市化的制度經(jīng)濟學分析.pdf

1、城市化是人類生產(chǎn)方式與生活方式由農(nóng)村型向城市型轉化的歷史過程。影響城市化的因素不僅有技術創(chuàng)新和要素投入，也有與城市發(fā)展密切相關的制度安排和制度變遷。因為任何技術創(chuàng)新和要素投人總是在一定的制度環(huán)境中發(fā)生作用的。 而任何制度環(huán)境的維護，都離不開工業(yè)化的支撐。工業(yè)化既是城市化的動力，又需要城市化的推動。建國初期，中國政府用計劃體制較快地建立了自己的工業(yè)體系。隨后，又通過市場化和漸進化的改革來為工業(yè)化的進一步發(fā)展尋求出路。這就對中國城市

2、化的發(fā)展提出了較高的要求。 為此，各地政府實施了一系列的措施來推進本地的城市化進程。中國的城市化水平得到了大幅度的提高，2001年達到37.7﹪，進入到城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展期。但城市化發(fā)展的同時，各種問題也開始不斷出現(xiàn)。突出表現(xiàn)在農(nóng)民工在就業(yè)、社保和教育等方面無法享受到市民待遇。如何及時有效地解決這些問題，成為政府部門和經(jīng)濟學者們認真對待和思考的任務。 如果我們仔細研究阻礙中國城市化的各種因素，就會發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)二元制度的影響是