城市群空間分析與西部重點城市群發(fā)展研究.pdf

1、城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長中心，集中了區(qū)域的大量人口、信息、技術(shù)、資金，且這種集中程度會隨著城市之間交流能力的增強而提高。當功能互補的城市借助經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)連接到一起，共享信息、要素、基礎(chǔ)設(shè)施、市場，形成城市群時，每個城市都能在這種與其他城市的交互增長中獲利。西部城市群整體實力的增強、功能的提高將極大地推動西部地區(qū)經(jīng)濟、社會的發(fā)展。由于我國西部地區(qū)在自然條件、社會經(jīng)濟發(fā)展程度、城市發(fā)展基礎(chǔ)等方面存在巨大差異，因此西部經(jīng)濟發(fā)展和城市化不可能走均衡

2、發(fā)展道路，而是根據(jù)客觀條件和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，走非均衡、重點發(fā)展的道路，即優(yōu)先發(fā)展人口稠密、自然條件較好、經(jīng)濟相對發(fā)達、城市發(fā)展基礎(chǔ)好的區(qū)域，通過重點城市群的發(fā)展帶動西部經(jīng)濟的全面發(fā)展。 本文從城市群的空間結(jié)構(gòu)分析出發(fā)，對成渝、關(guān)中平原等重點城市群進行實證研究，分析其發(fā)展現(xiàn)狀、存在的問題，并提出西部重點城市群發(fā)展戰(zhàn)略。本文的主要內(nèi)容： 第一章為緒論。簡單介紹選題的背景和研究意義。西部開發(fā)已進入了新的發(fā)展階段，應(yīng)借鑒東部成功地

3、發(fā)展經(jīng)驗，結(jié)合國家“十一五”規(guī)劃提出的主體功能區(qū)建設(shè)的要求，選擇若干重點地區(qū)、有步驟地進行開發(fā)，培育區(qū)域經(jīng)濟的增長極，打造具有較強競爭力的城市群。 第二章對城市群的概念進行界定，闡述城市群的特征與類型。首先，對都市(城市)連綿區(qū)、大都市帶、都市(城市)帶、都市(城市)圈、城鎮(zhèn)密集區(qū)、城市體系或城鎮(zhèn)體系等概念的研究進行簡單的回顧。在此基礎(chǔ)上提出本文“城市群”概念的含義，本文認為“城市群”概念是廣義的，城市群是一定地域空間內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟

4、活動的組織形式。都市(城市)圈、都市(城市)帶、都市(城市)連綿區(qū)都是處于某一特定發(fā)展階段的城市群。城市群具有中心性、網(wǎng)絡(luò)性、開放性和樞紐性等特征，按影響范圍、核心城市功能及空間形態(tài)可劃分為不同的類型。 第三章介紹城市群空間結(jié)構(gòu)理論。先闡明城市群空間結(jié)構(gòu)的含義，城市群的空間結(jié)構(gòu)是城市群發(fā)展程度、發(fā)展階段與經(jīng)濟空間聯(lián)系過程的空間反映。接著介紹國內(nèi)外關(guān)于城市群空間結(jié)構(gòu)研究，包括克里斯塔勒和廖什的中心地理論、佩魯和布代維爾的增長極理論

5、、弗里德曼的核心—邊緣理論和陸大道的點一軸理論，并對理論進行了簡單的評述。最后提出城市群發(fā)展的機理，認為集聚與擴散機制貫穿于城市與區(qū)域經(jīng)濟空間結(jié)構(gòu)演化的始終，決定著城市群的產(chǎn)生和發(fā)展，在集聚與擴散機制雙重作用下，城市與區(qū)域產(chǎn)業(yè)空間格局發(fā)生著演化和交替。 第四章介紹我國西部地區(qū)城市發(fā)展的歷史與現(xiàn)實。介紹建國前、“一五”計劃、“三線”建設(shè)時期和改革開放后西部城市的發(fā)展歷程，以及西部城市具有的沿交通干線、沿江河流域、沿國界邊境分布、向

6、資源富集地區(qū)集中的空間布局特點。從城市化發(fā)展質(zhì)量看，城市數(shù)量較少，城鎮(zhèn)化率較低，城市體系結(jié)構(gòu)不完善，經(jīng)濟發(fā)展不平衡，城市自我服務(wù)傾向嚴重，無法帶動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。認為計劃經(jīng)濟體制下的城市和工業(yè)與農(nóng)村和農(nóng)業(yè)分割發(fā)展道路，現(xiàn)代工業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟廣泛并存的“二元經(jīng)濟"結(jié)構(gòu)的影響至今無法消除，使得西部城市化長期滯后于工業(yè)化。 第五章提出西部地區(qū)城市群發(fā)展的總體戰(zhàn)略。發(fā)展西部城市群要注意協(xié)調(diào)好工業(yè)化與城市化的關(guān)系，要從根本上解決二元經(jīng)濟結(jié)

7、構(gòu)問題，提高工業(yè)化發(fā)展的質(zhì)量，由工業(yè)化帶動城市化發(fā)展，城市化促進工業(yè)化，形成良好的循環(huán)。同時應(yīng)充分發(fā)揮各城市的發(fā)展特色，實現(xiàn)西部地區(qū)區(qū)域內(nèi)大、中、小城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。城市群要以優(yōu)勢互補、互利互惠，產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、市場調(diào)節(jié)，整體運作、資源共享，突出重點、可持續(xù)發(fā)展為原則，由核心城市通過集聚一擴散機制加強城市之間的聯(lián)系，帶動周邊地區(qū)的發(fā)展，形成用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強、人口分布合理、功能互補、有機和諧的城市群。 第六章對西部地區(qū)重點城

8、市群建設(shè)進行實證研究。首先，提出西部重點城市群空間范圍的界定原則，按照以中心城市為核心，以城市體系為依托，以共有區(qū)域文化為基礎(chǔ)，按照空間聯(lián)系緊密程度，兼顧行政區(qū)劃和經(jīng)濟區(qū)劃相對一致的原則，確定西部發(fā)展的重點中心城市，再根據(jù)城市間的引力強度的強弱程度來界定西部重點城市群的范圍。接下來分別對關(guān)中平原城市群、成都平原城市群、重慶城市群、川南城市群、川東城市群和成渝大城市群進行實證分析，分析各城市群的發(fā)展狀況、存在問題，并提出相應(yīng)的發(fā)展戰(zhàn)略。關(guān)

9、中城市群的發(fā)展重點在建設(shè)高效便捷的現(xiàn)代交通、信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建以高新技術(shù)和先進制造業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代綜合產(chǎn)業(yè)體系。加速西咸一體化進程，啟動西銅、西渭經(jīng)濟一體化，加快關(guān)中平原西部的寶雞市、楊凌區(qū)，東部及東北部的韓城、華陰市的發(fā)展。 成都平原城市群要建立政府協(xié)調(diào)機制，為參與的各個城市提供溝通、交流的渠道。組織專家學(xué)者進行研究，制定科學(xué)開發(fā)規(guī)劃。培育發(fā)展壯大產(chǎn)業(yè)集群，增強企業(yè)和產(chǎn)品在國內(nèi)、國際市場的競爭力。 重慶城市群要著力解決城市體

10、系中缺乏大中城市傳接配合的問題，用10-15年時間建設(shè)“一心多極網(wǎng)絡(luò)式”的現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系。加快對老工業(yè)基地的技術(shù)改造，將老工業(yè)改造與城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和合作結(jié)合起來。 川南城市群要按照“產(chǎn)業(yè)整合、快速崛起”的思路，合理布局產(chǎn)業(yè)，同時加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。利用位于成渝中間、川滇黔渝結(jié)合處的區(qū)位條件，充分發(fā)揮中介優(yōu)勢，加快中心城市建設(shè)，推進交通網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展。 川東城市群按照“開發(fā)資源、培育產(chǎn)業(yè)”的思路，努力建成西部重要的天然氣能源、

11、化工基地。避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)雷同現(xiàn)象的產(chǎn)生。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。 成渝大城市群的發(fā)展要建立和完善合作協(xié)調(diào)機制，提供制度和機構(gòu)保障，健全統(tǒng)一、開放的現(xiàn)代市場體系，建立優(yōu)勢互補、分工合理的產(chǎn)業(yè)體系，加快城市群的網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。 第七章闡述西部地區(qū)重點城市群發(fā)展戰(zhàn)略。建立完善的政府協(xié)調(diào)機制，為參與的城市提供溝通、交流的渠道，打破地區(qū)行政封鎖，促進統(tǒng)一大市場的形成，進而形成分工合理、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)體系。加強網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

12、，尤其是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。城市群發(fā)展水平的不同，其發(fā)展戰(zhàn)略也有相應(yīng)的側(cè)重點。 本文的主要貢獻： 選題上抓住熱點問題，具有研究的現(xiàn)實意義。在寫作上吸收和借鑒已有研究成果，以區(qū)域經(jīng)濟學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)、經(jīng)濟地理學(xué)等相關(guān)學(xué)科知識為指導(dǎo)，主要結(jié)合增長極理論、核心—邊緣理論、點—軸開發(fā)理論、網(wǎng)絡(luò)開發(fā)理論進行研究。文章從城市群概念的界定入手，闡明城市群的空間結(jié)構(gòu)和發(fā)展機理，確定西部地區(qū)重點中心城市以及它們的空間吸引力范圍，進而圈定西部重點