哈爾濱海關(guān)執(zhí)法評估研究.pdf

1、隨著我國加入世貿(mào)組織，及全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的加快，我國對外貿(mào)易額占國民生產(chǎn)總值的比例也大幅增加。然而，隨著進(jìn)出境業(yè)務(wù)量的增長，海關(guān)的執(zhí)法環(huán)境更加復(fù)雜，風(fēng)險不斷擴(kuò)大。由于規(guī)章制度不完善，缺少強(qiáng)有力的、切實(shí)可行的監(jiān)督制約機(jī)制，使得走私犯罪、貪污腐化現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。海關(guān)作為進(jìn)出口貿(mào)易的主要監(jiān)管部門，如何檢測對外貿(mào)易的規(guī)律和特點(diǎn)，如何分析，預(yù)警走私動態(tài)及趨勢，如何對海關(guān)的執(zhí)法水平進(jìn)行科學(xué)的，量化的考核成為一個重要課題。
　　本文首先通過對哈

2、爾濱海關(guān)進(jìn)出口貿(mào)易狀況及執(zhí)法評估現(xiàn)狀進(jìn)行分析研究，總結(jié)歸納了目前執(zhí)法評估工作中存在的問題。哈爾濱海關(guān)關(guān)區(qū)內(nèi)與俄羅斯接壤的面積大，監(jiān)管點(diǎn)多而規(guī)模小，監(jiān)管力度普遍較差，現(xiàn)行的執(zhí)法評估系統(tǒng)本身還存在著許多問題，主要包括：評估不能全面體現(xiàn)稅收征管水平，評估戰(zhàn)線過長、重點(diǎn)不突出，加工貿(mào)易風(fēng)險突出，評估實(shí)效性不夠，評估分析不準(zhǔn)確。究其原因在于執(zhí)法評估系統(tǒng)的指標(biāo)體系不夠完善，評估方法相對落后，評估數(shù)據(jù)亦不準(zhǔn)確。
　　鑒于以上問題的形成原因，筆者