對(duì)發(fā)展常州國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策研究.pdf

1、近些年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展,取得了一系列舉世矚目的成就。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們更應(yīng)該清醒地看到：隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向深層次發(fā)展，國(guó)民經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)一體化的聯(lián)系越來(lái)越密切，一些新的問(wèn)題和困難也不開始不斷涌現(xiàn)出來(lái)，諸如：能源資源緊張、土地存量不足、環(huán)境污染日益嚴(yán)峻等問(wèn)題，已經(jīng)在很大程度上成為嚴(yán)重制約我們經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康的瓶頸因素。作為蘇南經(jīng)濟(jì)板塊和“蘇錫?！苯?jīng)濟(jì)圈的主要城市，我們常州市在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，也面臨著同樣的難

2、題和困惑。如何在新的形勢(shì)下，突破不利因素的限制，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理政策,尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)，這是政府部門尤其我們經(jīng)濟(jì)主管部門應(yīng)該迫切思考的問(wèn)題?？v觀國(guó)際經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，繼二十世紀(jì)制造業(yè)全球大轉(zhuǎn)移之后，國(guó)際服務(wù)外包出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，已經(jīng)成為新一輪全球產(chǎn)業(yè)革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)。目前，發(fā)展國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)被寫入我國(guó)“十一五”規(guī)劃，溫家寶總理在2007年3月的全國(guó)人大《政府工作報(bào)告》中指出，“大力承接國(guó)際服務(wù)外包，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。然而，服務(wù)

3、外包總體上在我國(guó)尚屬新興產(chǎn)業(yè)，在常州更是處在剛剛起步階段。科學(xué)制定符合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公共政策是政府有效履行公共管理職能的重要表現(xiàn)。 本文對(duì)常州國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策進(jìn)行了研究，主要在公共政策理論和區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策發(fā)展理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析，從理論出發(fā)，對(duì)具體產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了剖析。國(guó)際服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)畢竟尚屬于一種新興產(chǎn)業(yè)，本文從理論和實(shí)踐兩個(gè)層面，運(yùn)用創(chuàng)新思維，拓展對(duì)產(chǎn)業(yè)政策發(fā)展的新思考。在分析的過(guò)程中，主要運(yùn)用了文獻(xiàn)研究法、調(diào)查研究法、比