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文檔簡介
1、<p> 存檔編號: </p><p> 湖北經(jīng)濟學院法商學院 </p><p><b> 畢業(yè)論文(設計)</b></p><p> 題目: 中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究 </p>&
2、lt;p> 專 業(yè): 會計學(注冊會計師方向) </p><p> 系 (部): 會計系 </p><p> 年 級: </p><p> 學 號:
3、 </p><p> 姓 名: </p><p> 指導教師: </p><p> 湖北經(jīng)濟學院法商學院教務部 制</p><p><b> 摘 要<
4、/b></p><p> 注冊會計師制度是對注冊會計師在盡職盡責后仍然出現(xiàn)審計失敗時的一種法律保護措施。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,注冊會計師扮演的 “經(jīng)濟警察”作用越來越重要,特別是在改革開放后恢復重建的三十年中,獲得了前所未有的飛速發(fā)展,整個行業(yè)發(fā)展理念不斷成熟、發(fā)展速度持續(xù)加快、發(fā)展勢頭日趨良好。但我國目前注冊會計師制度尚存在缺陷。本文從中國注冊會計師行業(yè)的歷史、現(xiàn)狀以及西方注冊會計師行業(yè)的發(fā)展狀況入手,分
5、析本行業(yè)制度中所存在的問題,從政策法規(guī)、行業(yè)監(jiān)管、人員素質(zhì)等方面進行研究,進而從人才、品牌、業(yè)務全面性、全球網(wǎng)絡和業(yè)務等方面提出相應措施,在一定程度上有利于提升本行業(yè)整體從業(yè)人員素質(zhì),加快我國與發(fā)達國家注冊會計師行業(yè)的對接,從而提升我國注冊會計師行業(yè)核心競爭力。</p><p> 關鍵詞:注冊會計師;行業(yè)現(xiàn)狀;發(fā)展戰(zhàn)略;應對措施</p><p><b> 目 錄</b
6、></p><p> 一、中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展史概況4</p><p> (一)行業(yè)創(chuàng)立階段(1918年一1949年10月)4</p><p> ?。ǘ┪s中斷階段(1949年10月一1980年)5</p><p> ?。ㄈ┗謴椭亟A段(1980年12月一1986年)5</p><p> ?。ㄋ?/p>
7、) 穩(wěn)定發(fā)展階段(1986年一1993年)5</p><p> 二、我國注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)狀7</p><p> ?。ㄒ唬┬袠I(yè)基本數(shù)據(jù)7</p><p> (二) 我國會計師事務所人員結(jié)構(gòu)8</p><p> 三、我國注冊會計師行業(yè)目前面臨的問題9</p><p> (一)政府的監(jiān)管部門之間溝通不足.
8、9</p><p> ?。ǘ?注冊會計師行業(yè)的自身問題9</p><p> (三)我國注冊會計師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在問題10</p><p> 四、 新的經(jīng)濟形勢給我國注冊會計師行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)11</p><p> ?。ㄒ唬┙o我國注冊會計師行業(yè)帶來的機遇11</p><p> (二)給我國
9、注冊會計師行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)12</p><p> 五、對我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的建議13</p><p> ?。ㄒ唬┲贫ú嵤┖侠淼男袠I(yè)政策13</p><p> ?。ǘ┘訌娢覈鴷嫀熓聞账娜肆Y源整合13</p><p> ?。ㄈ┡嘤龝嫀熓聞账钠放苿?chuàng)建機制13</p><p><b>
10、 六、結(jié)束語15</b></p><p><b> 七 致謝16</b></p><p> 八 主要參考文獻17</p><p> 一、中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展史概況</p><p> 我國注冊會計師制度的創(chuàng)建可以追溯到民國初年。1918年9月7日,在謝霖先生等一批會計專家的力諫下,北洋政府農(nóng)商部
11、頒布了《會計師暫行章程》。同年,謝霖先生領取了農(nóng)商部頒發(fā)的第一號會計師證書,并與秦開先生等人在北京和天津設立了正則會計師事務所,面向社會公眾執(zhí)行公共會計師業(yè)務。新中國成立初期,國家一度實行高度集中的計劃經(jīng)濟,以商品經(jīng)濟為存在條件的注冊會計師行業(yè)失去了從事業(yè)務活動的上壤。直到1978年,黨的十一屆三中全會做出了實行改革開放的歷史性決策,確定了我國經(jīng)濟發(fā)展的新道路,從此進入“對外開放,對內(nèi)搞活”的發(fā)展時期。此后,隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制
12、的不斷完善,經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展,注冊會計師行業(yè)在經(jīng)濟社會活動中的作用也日益顯現(xiàn),服務能力日趨提高。注冊會計師行業(yè)自身發(fā)展經(jīng)歷了恢復重建、規(guī)范發(fā)展、體制創(chuàng)新、國際發(fā)展四個階段。</p><p> ?。ㄒ唬┬袠I(yè)創(chuàng)立階段(1918年一1949年10月) </p><p> 我國注冊會計師制度產(chǎn)生于20世紀初,與世界上其他國家一樣,是伴隨著資本主義的產(chǎn)生而產(chǎn)生。鴉片戰(zhàn)爭以后,隨著帝國主義
13、侵略勢力進入中國,很多歐美會計師在我國陸續(xù)建立了一些會計師事務所。他們憑借帝國主義強加給中國封建統(tǒng)治階級的不平等條約及其在華的各種特權(quán),配合各自國家的侵略政策,對我國的會計市場進行控制。為了維護民族利益與尊嚴,一批愛國會計學者積極倡導創(chuàng)建中國的注冊會計師事業(yè),由此注冊會計師事業(yè)在中國開始本土化萌芽生長。 </p><p> 舊中國的注冊會計師行業(yè)取得了一定的發(fā)展,但無論從組織規(guī)模、注冊會計師人數(shù),還是
14、管理制度等方面都十分薄弱,總體發(fā)展比較緩慢,即使是最為興盛的民國政府時期,也只頒發(fā)注冊會計師證書3 071冊。據(jù)1948年12月的統(tǒng)計,當時加入全國會計師公會的執(zhí)業(yè)注冊會計師不到1 000人。舊中國注冊會計師代表人物是立信會計師事務所的創(chuàng)始人潘序倫先生;那時最發(fā)達城市是上海,1948年注冊會計師約有500人,擁有事務所82家。</p><p> (二)萎縮中斷階段(1949年10月一1980年)</p&g
15、t;<p> 新中國成立后,國民經(jīng)濟還存在著多種經(jīng)濟成分,與之相適應的注冊會計師行業(yè)也被保留。1951年10月24日,中央人民政府政務院財政經(jīng)濟委員會以《中央人民政府政務院財政經(jīng)濟委員會函》,就會計師的資格、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)要求、收費以及職業(yè)責任問題作出了原則的規(guī)定。注冊會計師在建國初期對資木主義工商業(yè)的社會主義改造及建立社會主義經(jīng)濟中發(fā)揮了積極作用,對平抑物價、保證國家稅收、爭取國家財政經(jīng)濟狀況好轉(zhuǎn)做出了貢獻。
16、;</p><p> 1957年,隨著對資本主義工商業(yè)的社會主義改造基本完成,我國開始實行高度集中的計劃經(jīng)濟,注冊會計師失去了服務對象,而且會計師事務所木身也是私有經(jīng)濟被列入改造對象,從此注冊會計師行業(yè)悄然退出了歷史舞臺。 </p><p> ?。ㄈ┗謴椭亟A段(1980年12月一1986年) </p><p> 黨的十一屆三中全會以后,1
17、980年12月財政部印發(fā)《關于成立會計顧問處的暫行規(guī)定》,標志著我國中斷了近30年之久的注冊會計師制度開始復蘇和起步,中國注冊會計師重新登上歷史舞臺。 </p><p> 1981年1月1日,恢復注冊會計師制度后的第一家會計師事務所——上海會計師事務所成立,主要承辦中外合資經(jīng)營企業(yè)的查賬和驗資業(yè)務。在1981—1986年間的注冊會計師制度的恢復階段,全國各地共成立會計師事務所80余家,注冊會計師達50
18、0多人,基本滿足了社會各界對注冊會計師業(yè)務的需要。1986年國務院發(fā)布《注冊會計師條例》,使注冊會計師行業(yè)開始法制化</p><p> ?。ㄋ模?穩(wěn)定發(fā)展階段(1986年一1993年) </p><p> 1986年7月,國務院發(fā)布了《中華人民共和國注冊會計師條例》,第一次確立了注冊會計師的法律地位,標志著我國注冊會計師事業(yè)開始步入法制化階段。1988年11月,中國注冊會計師協(xié)
19、會成立,標志著注冊會計師行業(yè)恢復重建工作的完成,我國注冊會計師事業(yè)進入了一個新的發(fā)展階段。 </p><p> 1991年12月舉行了建國后首次注冊會計師全國性統(tǒng)考,1992年,鄧小平同志視察南方講話發(fā)表后,國務院專門召開192次總理辦公會議,研究加速發(fā)展注冊會計師事業(yè)問題,從而孕育了注冊會計師行業(yè)更大發(fā)展的機遇。同年,為爭取本世紀末在我國初步形成一個適應社會主義市場經(jīng)濟需要的,以注冊會計師為主體的社
20、會監(jiān)督體系。江澤民總書記就建立三個“30萬”(30萬注冊會計師、30萬律師、增加30萬稅務人員)曾三次給國務委員王丙乾帶信,希望他抓一抓這件事情。同年6月,國務院召開了第129次總理辦公會議,專門研究加速發(fā)展我國注冊會計師事業(yè)間題。11月又召開第211次總理辦公會議,在研究審計工作的同時,又專門研究了注冊會計師問題,除了明確注冊會計師資格與稱謂要統(tǒng)一,有關法規(guī)要統(tǒng)一外,強調(diào)要授權(quán)由注冊會計師協(xié)會統(tǒng)一管理。1996年10月中注協(xié)加入亞太會
21、計師聯(lián)合會,1997年5月又加入國際會計師聯(lián)合會,這標志著我國注冊會計師行業(yè)開始走上了國際舞臺。為使注冊會一計師行業(yè)的發(fā)展與我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進程相適應,中注協(xié)制定和實施了九五計劃和2010年遠景規(guī)劃。同時根據(jù)國務院領導的指示,1997年7月開展了全行業(yè)清理整頓</p><p> 二、我國注冊會計師行業(yè)的現(xiàn)狀</p><p><b> ?。ㄒ唬┬袠I(yè)基本數(shù)據(jù)</b&g
22、t;</p><p> 截至2011年12月31日,全國共有會計師事務所7 104 家 ( 不含分所),按組織形式劃分,其中有限責任事務所4 317 家,普通合伙會計師事務所2 763家,特殊普通合伙會計師事務所24家,執(zhí)業(yè)注冊會計師合計94 010人.2011 年,全行業(yè)實現(xiàn)業(yè)收入為 4 343 219萬元,比2010年度增長了21.4%,其中審計業(yè)務收入3 360 065萬元,占業(yè)務收入總額的77.4%。從
23、業(yè)務收入在不同類型事務所的分布看,4家中外合會計師事務所 ( 分別為: 安永華明、畢馬威華振、德勤華永和普華永道中天,以下簡稱“四大”) 收入合計約為1 009 109萬元,占行業(yè)總收入的23.2% ;8家獲財政部和證監(jiān)會推薦從事 H 股審計業(yè)務資格的本土事務所的總收入為767 692萬元(如表一所示); 除上述12家事務所以外的其他35家證券資格事務所的總收入為736 423萬元(會計師事務所市場占有率如表一、圖一所示)。從業(yè)務收入的
24、地域分布看,北京、上海、浙江、江蘇和廣東5省市的會計師事務所收入合計達3 228 796萬元,約占全國事務所總收入的74.3%。其中</p><p> 2.2 我國會計師事務所規(guī)模分布。</p><p> 2011年,業(yè)務收入在1億元以上的會計師事務所為44 家,5 一億元到5 000萬元的事務所為30 家,5 000萬元到3 000萬元的事務所為34 家,3 000萬元到100
25、 萬的事務所為268 家,1 000萬元到100萬元的事務所為3 483家,100萬元以下的事務所3 004 家,2011 年度會計師事務所業(yè)務收入規(guī)模分布如圖 2所示。</p><p> 圖一 2011年度會計師事務所市場份額分布圖 圖二 2011年度會計師事務所收入規(guī)模分布圖</p><p> 從注冊會計師數(shù)量分布來看,擁有注冊會計師500人以上的會計師事務所為17 家,,300
26、到500 人的會計師事務所為7家,100至300人的事務所為44家,10至100人的事所為2 674家,5至10人的事務所為2655家,3到5人的事務所955家,2人的會計師事務所512家。</p><p> (二) 我國會計師事務所人員結(jié)構(gòu)</p><p> 截至2011年12月31日,全國除9.4萬執(zhí)業(yè)注冊會計師外,另有非執(zhí)業(yè)注冊會計師從業(yè)人員127人,比2010年度的115人增長
27、了10.3%。事務所合伙人 ( 股東) 30人,平均年齡 50.12歲,其中通過考試取得注冊會計師資格的17人,以考核方式得注冊會計師資格的12人,另有1 283名合伙人 ( 股東) 為取得其他專業(yè)資格的人士。從年齡結(jié)構(gòu)看,30歲以下合伙人 ( 股東)25人,30歲到40歲的3 775人,40到50歲的12人,50到60歲的5 496人,60到65歲的2 976 人,65歲以上的5 733人(如圖三所示)。</p><
28、;p> 圖三 合伙人(股東)年齡分布圖</p><p> 三、我國注冊會計師行業(yè)目前面臨的問題</p><p> ?。ㄒ唬┱谋O(jiān)管部門之間溝通不足.</p><p> 相關法律、法規(guī)不健全.當前對注冊會計師行業(yè)承擔監(jiān)管職責的政府部門包括財政、稅收、工商、審計、證監(jiān)等部門,而這些部門由于監(jiān)管體制的限制,監(jiān)管法規(guī)、政策以及制度交叉而又不融合,導致了監(jiān)管部門
29、職責不到位、不清晰,監(jiān)管的時效性不強,這也是造成目前上市公司會計處罰不斷、會計舞弊更甚的一個關鍵原因。同時,少數(shù)政府部門在經(jīng)濟利益的驅(qū)使下,憑借其壟斷的行政權(quán)力和資源對會計服務市場過度管制,進一步加強了注冊會計師行業(yè)競爭的混亂、無序,其獨立審計質(zhì)量的低下,甚至直接侵犯了公眾及投資者的利益。</p><p> 在行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)方面,雖然我國已頒布實施了《會計法》、《注冊會計師法》、《證劵發(fā)》、《審計法》等相關
30、法律法規(guī),初步建立了涉及審計、會計、證劵法規(guī)的注冊會計師行業(yè)綜合性監(jiān)管體系。但是與我國政府部門類似,關于注冊會計師行業(yè)監(jiān)管的法律及制度和配套措施不健全且不連續(xù),法規(guī)之間矛盾重重,致使核心監(jiān)管部門無從所適。以上的種種問題又導致了會計師事務所和注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中存在嚴重的造假問題,并且政府部門的監(jiān)控滯后,效率低下,在某種程度上還助長了這種氣焰。</p><p> ?。ǘ?注冊會計師行業(yè)的自身問題</p&g
31、t;<p> 事務所地區(qū)分布不平衡,小所總量偏多。從執(zhí)業(yè)地域來看,事務所分布也不平衡,北京、上海、浙江、江蘇、廣東5 省市的會計師事務所為2 077 家,占總數(shù)的30%前述5省市的注冊會計師人數(shù)為41 378人,占執(zhí)業(yè)注冊會計師總?cè)藬?shù)的44%。從事務所規(guī)模分布來看,收入在1 000 萬元以下的小規(guī)模事務所達6 488家,占事務所總數(shù)的91.3%,其中收入在100萬元以下的事務所3 004家,占事務所總數(shù)的42.3%。&l
32、t;/p><p> 業(yè)務種類較為單一,審計業(yè)務比重較大。在財政部做強做大戰(zhàn)略目標的指引下,近年來會計師事務所的業(yè)務范圍不斷擴大,但從全行業(yè)的收入構(gòu)成來看,傳統(tǒng)的審計業(yè)務收入仍占主導地位。2011年度全行業(yè)收入中,審計業(yè)務收入占77.3%,涉稅業(yè)務收入占3.4%,咨詢業(yè)務收入占7.4%,其他業(yè)務收入占11.9%但從各項收入的增幅來看,非審計業(yè)務的增幅 (33.5%) 明顯高于審計業(yè)務增幅 (18.2%) ,反映出行業(yè)
33、拓展新業(yè)務領域的力度加大。</p><p> 合伙人 ( 股東) 平均年齡有所降低,但總體仍偏大。 年度我國會計師事務所合伙人 ( 股東) 平均年齡為51.2 歲,比2010年度的51.8歲有所降低,但總體年齡仍偏大,60歲以上合伙人 ( 股東) 達 8 709人,占合伙人 ( 股東) 人數(shù)的28.6%,其中65歲以上的合伙人 ( 股東) 高達5 733人,約占總數(shù)的18.8% 。</p><
34、;p> ?。ㄈ┪覈詴嫀熉殬I(yè)道德與執(zhí)業(yè)質(zhì)量方面存在問題</p><p> 目前,我國注冊會計師行業(yè)正處在“道德失范”階段。審計人員對道德和非道德行為的界限認識模糊,在利益的驅(qū)使下,執(zhí)業(yè)出現(xiàn)了偏差;另一方面,競爭的加劇和市場的無序也容易使我國的注冊會計師忽視職業(yè)道德,針對這種情況,我國注冊會計師協(xié)會作了大量的努力,最具有代表性的是在1998年財政部、中注協(xié)組織了一次清理整頓注冊會計師行業(yè)的檢查,在這次
35、檢查中財政部共撤銷會計師事務所344家,對1 509家問題較大的事務所分別給與暫停業(yè)和罰款、沒收違法所得、限期整改等處理并對2 396名注冊會計師分別作出了警告、暫停執(zhí)業(yè)、吊銷許可證等處理</p><p> 注冊會計師行業(yè)需要的是專業(yè)能力高,創(chuàng)新能力強的高素質(zhì)人才。然而我國注冊會計師隊伍人才缺乏,知識層次低,知識結(jié)構(gòu)老化,服務意識淡薄,執(zhí)業(yè)經(jīng)驗不足,接受新事物和新觀念的速度慢。一些注冊會計師往往只能提供單一服務
36、,無法提供全方位管理咨詢業(yè)務和其他業(yè)務。</p><p> 四、 新的經(jīng)濟形勢給我國注冊會計師行業(yè)帶來的機遇與挑戰(zhàn)</p><p> ?。ㄒ唬┙o我國注冊會計師行業(yè)帶來的機遇</p><p> 第一,我國注冊會計師行業(yè)正在不斷完善經(jīng)營機制。按照國民待遇原則,國內(nèi)的會計機構(gòu)不再享有特殊的政策保護。在國際中介機構(gòu)的挑戰(zhàn)下,國內(nèi)會計機構(gòu)不得不面向市場,面向客戶,轉(zhuǎn)換經(jīng)營
37、機制,積極開展市場營銷,緊密圍繞提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,強調(diào)自律管理機制, 內(nèi)部質(zhì)量控制,業(yè)務培訓,人事管理等制度的健全和完美,使事務所的經(jīng)營管理步人“以質(zhì)量求生存,以信譽求發(fā)展”的良性運行軌道,從而提高自身的競爭能力。這對會計師而言是難得的發(fā)展歷史機遇。我們可以掌握新形勢下行業(yè)經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換地有利時機,不斷提高自己的業(yè)務水平,適應這種機制的轉(zhuǎn)換</p><p> 第二,我國注冊會計師行業(yè)正在掀起學習國際同業(yè)的先進管理經(jīng)驗
38、的熱潮。我國會計市場開放后,國外的會計師事務所在國內(nèi)采取多種形式開展業(yè)務。國內(nèi)外會計師事務所既存在業(yè)務上的競爭,也存在大型審計等業(yè)務方面的合作。國內(nèi)會計師事務所可以足不出戶地學習國外會計中介機構(gòu)成熟的管理經(jīng)驗,加快自身的改革與發(fā)展。國內(nèi)注冊會計師行業(yè)在某些方面發(fā)展程度低,技術手段落后,服務種類老化 國內(nèi)會計師可以利用與國外會計事務所合作的機會,與外國會計同行學習、借鑒,提升技術水平,調(diào)整更新服務結(jié)構(gòu),并在更為廣泛的市場競爭中發(fā)展壯大自身
39、。另一方面,長期以來,國內(nèi)會計市場的競爭是低水平低層次的競爭,國外會計公司的進人,不但能提高競爭層次,而且國內(nèi)會計行業(yè)通過直接的市場交手也會降低向外國同行學習的成本。</p><p> 第三,我國注冊會計師行業(yè)正全方位地拓展新業(yè)務。WYO要求成員國允許外方進入會計服務業(yè)的各個領域。這必然促使管理當局批準本國的會計中介機構(gòu)也可以進人相關領域開拓新業(yè)務,向外國會計機構(gòu)競爭。這使我國會計中介機構(gòu)一方面可以學到外國先進
40、的管理經(jīng)驗,另一方面也被迫尋找新的經(jīng)濟增長點。此外,加人WTO所獲得的最惠國待遇有利于會計中介機構(gòu)利用國內(nèi)外資源和市場發(fā)展會計業(yè)務,提高本身實力。</p><p> (二)給我國注冊會計師行業(yè)帶來的挑戰(zhàn)</p><p> 第一,規(guī)模小。盡管全國現(xiàn)有執(zhí)業(yè)注冊會計師6萬余人但全國4000多家事務所中,注冊會計師人數(shù)在20人以上的事務所只有405家,其中4O人以上的不到7O家,6O人以上的不
41、到2O家。從具有證券資格事務所的情況看,全國78家事務所擁有證券許可證注冊會計師1 000多名,超過20名的只有5家,合并后的事務所的規(guī)模雖有提高,但這些事務所中的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)平均也只有9O余人,且70%的事務所的執(zhí)業(yè)注冊會計師人數(shù)在100人以下。</p><p> 第二,人才缺乏,知識結(jié)構(gòu)老化。當前,我國事務所大多數(shù)注冊會計師還是早期考核通過的年齡較大的一批人。具有較全面的知識結(jié)構(gòu)、熟悉國際會計準則和國
42、際慣例、能熟練應用計算機、能為顧客提供各種管理咨詢業(yè)務的專業(yè)人才是奇缺。</p><p> 第三,信息化和網(wǎng)絡時代對注冊會計師服務提出了跟高的要求。在信息化和網(wǎng)絡化的時代,注冊會計師英應該能夠采用先進的技術和方法為顧客提供便捷方便的服務和及時準確的信息,并且,人們應該能夠隨時獲得有關企業(yè)的各種信息,這就要求注冊會計師能為人們提供全新的服務。</p><p> 五、對我國注冊會計師行業(yè)發(fā)
43、展的建議</p><p> (一)制定并實施合理的行業(yè)政策</p><p> 國家制定的行業(yè)政策對行業(yè)的發(fā)展非常重要,甚至會起著決定性的作用。它是制政府部門所頒發(fā)或?qū)嵭械挠嘘P行業(yè)規(guī)范、制度、調(diào)整、保護等有利于行業(yè)發(fā)展的一系列措施。國家可以通過行政手段、政治手段、法律手段、經(jīng)濟手段等措施來貫徹行業(yè)區(qū)域注冊,保證某行業(yè)的發(fā)展。對于某區(qū)域行業(yè)來說,某區(qū)域行政部門可以在不違背國家有關政策的情況
44、下,結(jié)合自身情況來實施與實際情況相符的行業(yè)措施,促進主要行業(yè)的發(fā)展,與此同時,形成較為完備的輔助行業(yè)群,提高行業(yè)競爭力。在微觀層次上,某區(qū)域政府部門可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定出該區(qū)域企業(yè)的優(yōu)惠措施,增強單個企業(yè)的競爭力和活動性,從而為提高行業(yè)競爭力奠定微觀基礎。但是,區(qū)域政府在制定行業(yè)政策時,一定要嚴格遵守國家相關行業(yè)的法律法規(guī),不能一昧為了該地區(qū)發(fā)展而損害國家利益。</p><p> ?。ǘ┘訌娢覈鴷嫀熓聞?/p>
45、所的人力資源整合</p><p> 我國會計師事務所應全面實施行業(yè)人才戰(zhàn)略,加強國家政策以及法律法規(guī)的扶持,創(chuàng)新行業(yè)領軍人才培養(yǎng)機制,為我國新興的會計師事務所培養(yǎng)和積累人才資源。健全繼續(xù)教育制度與機制,加強我國會計師事務所的人力資源整合。完善行業(yè)稅收制度、執(zhí)業(yè)責任保險制度以及其他相關制度,為我國會計師事務所的人力資源做好政策的支持。我國會計師事務所要有效地管理人力資源,必須設計合理的人力資源會計制度。我國現(xiàn)有的
46、會計師事務所大部分已經(jīng)具備了作為人力資源會計制度的輸入所需的信息,建立人力資源會計制度是我國會計師事務所發(fā)展與國際接軌的一個趨勢。其中內(nèi)容信息量以及技術性含量很大,需要大量的人力物力財力支持,比如人力資源的招募、選拔和培訓以及具體業(yè)務的實踐,如何實行合理的重組兼并,如控制人員流動率以及人員流動成本等。</p><p> (三)培育會計師事務所的品牌創(chuàng)建機制</p><p> 著名的營銷
47、專家菲力普.科特勒認為:“品牌是一種名稱、術語、標記、符號或圖案,或是它們的相互組合,用以識別某個銷售者或某群銷售者的產(chǎn)品或服務,并使之與競爭對手的產(chǎn)品和服務相區(qū)別”。而具體到會計師事務所,那么事務所的品牌和聲譽資本無疑對其競爭力起到非常重要的作用。它會提升事務所的整體社會形象,是事務所爭取優(yōu)質(zhì)的資本,是事務所高信譽的具體體現(xiàn),它可以為其長遠的發(fā)展打下一個堅實的基礎。</p><p> 對于會計師事務所來說,一
48、支具有品牌效應的注冊會計師隊伍的建立,并不是一蹴而就的,需要通盤考慮。但是我們可以設想這樣一種方法,具體來說,中注協(xié)或各地方協(xié)會可以定期或不定期對事務所所有注冊會計師進行考核,其內(nèi)容包括思想道德素質(zhì)和執(zhí)業(yè)能力兩大方面,并將人力資本在審計業(yè)務中所變現(xiàn)出的協(xié)調(diào)能力、業(yè)務拓展能力、受懲罰的次數(shù)及程度等通盤考慮在內(nèi),根據(jù)其重要程度設置不同權(quán)數(shù),進行加總,求出一個最終的平均分數(shù),從高到低在網(wǎng)站上對公眾進行公示"并根據(jù)分數(shù)所在的區(qū)間設置不
49、同的級別。由此可知,對事務所來說,其人力資本所在的星級越高,客戶對其就越加信賴,也會給事務所帶來更多的收益,從根本是提升事務所的競爭力。</p><p><b> 結(jié)束語</b></p><p> 從八十年代初恢復注冊會計師制度算起,我國注冊會計師行業(yè)的重建發(fā)展不過短短三十年。在此期間,我國注冊會計師行業(yè)的發(fā)展走過了許多發(fā)達國家近百年要走的路,顯現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展之勢
50、。在國民經(jīng)濟建設、國有企業(yè)改革、市場機制完善等方面發(fā)揮了積極的作用。</p><p> 針對提升注冊會計師行業(yè)競爭力的策略,我們應該從宏觀與微觀兩個方面出發(fā)。在宏觀上,我們主要強調(diào)兩點,即優(yōu)化區(qū)域行業(yè)結(jié)構(gòu)和制定科學的行業(yè)政策。注冊會計師行業(yè)的發(fā)展史就是一部行業(yè)合并史,在合并之后,區(qū)域結(jié)構(gòu)是否得到了優(yōu)化,是否形成了大中小所和諧發(fā)展的這樣一種局面? 所以,行業(yè)政策的制定不能只傾向于做大,更要有針對性的制定出做強策略
51、。外在微觀層面,則主要以事務所為單位,加強事務所內(nèi)部治理,培育有特色的事務所文化,重視人才的開發(fā)和激勵,大力拓展非審計服務"</p><p> 總之,伴隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長,我國注冊會計師行業(yè)己經(jīng)得到了長足的發(fā)展,行業(yè)內(nèi)己經(jīng)形成了不同層級的競爭格局。在未來的發(fā)展中,我國的注冊會計師行業(yè)應當根據(jù)宏觀經(jīng)濟形式和政策導向,研究自身的市場定位和發(fā)展戰(zhàn)略:以提高人員素質(zhì)、業(yè)務質(zhì)量為本,健全內(nèi)部治理機制,堅守注
52、冊會計師行業(yè)的職業(yè)操守,捉升整個注冊會計師行業(yè)的整體形象;建立起大中小型會計師事務所合理并存、結(jié)構(gòu)均衡、和諧發(fā)展的事務所服務體系,確保我國注冊會計師行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。</p><p><b> 致 謝</b></p><p> 在此論文完成之際,要特別感謝我的論文指導老師教授的指導。在本文的寫作期間,楊老師給了我莫大的支持,論文從選題、收集資料、結(jié)構(gòu)安排到初稿審閱
53、、修改定稿,一直都得到老師的悉心指導。楊老師平易近人的工作作風、誨人不倦的教學態(tài)度、謙虛嚴謹?shù)闹螌W方法、積極進取的敬業(yè)精神時時刻刻激勵著我,是我終生學習的楷模。</p><p> 感謝我敬愛的湖北經(jīng)濟學院法商學院全體老師,他們對我的教導和激勵,我將永遠銘記于心。</p><p> 本文參考了大量的文獻資料。在此,向各學術界的前輩們致敬。</p><p><
54、b> 主要參考文獻</b></p><p> [1] 王高林. 《我國注冊會計師制度存在的問題》 合作經(jīng)濟與科技. 2010.</p><p><b> 82-83.</b></p><p> [2] 郝銀輝. 《論我國注冊會計師制度面臨的問題集對策》 現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè). 2010. 242-243.</p>
55、<p> [3] 顏延.《注冊會計師執(zhí)業(yè)領域拓展研究》.中國注冊會計師 2010. 64-70.</p><p> [4] 王長銀.《注冊會計師行業(yè)競爭力評價指標體系研究》 首都經(jīng)貿(mào)大學 2010. 20-30.</p><p> [5] 姜曾寬.《我國注冊會計師行業(yè)監(jiān)管存在的問題及對策》 財政監(jiān)督. 2010. 50.</p><p> [6
56、] 中國會計報.《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》 2011. 1-9.</p><p> [7] 張曉楠.《我國注冊會計師行業(yè)發(fā)展的分析與思考》.首都經(jīng)濟貿(mào)易大學. 2011. 17-19.</p><p> [8] 朱延輝.許家林.《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展史研究初步論綱》.中國注冊會計師. 2011. 84-89.</p><p> [9] 李成琪.《我國會
57、計師事務所規(guī)模與審計質(zhì)量相關性研究》.西南財經(jīng)大學.2011. 19-22.</p><p> [10] 龔勰.《我國事務所國際化擴張問題探討》.江西財經(jīng)大學. 2011. 26-40.</p><p> [11] 李國軍.孟盈盈.李欣新.《淺議注冊會計師職業(yè)能力框架的構(gòu)建》.華章. 2011.62.</p><p> [12] 胡杰.《我國會計師事務所發(fā)展戰(zhàn)
58、略的實證研究》.安徽理工大學. 2012.7-8.</p><p> [13] 瞿旭.楊丹.《中國注冊會計師行業(yè)市場結(jié)構(gòu)和集中度的分析與改進》.中國注冊會計師. 2011.106-109.</p><p> [14] 孫興華.方宇.2012.《中國注冊會計師肩負社會環(huán)境審計責任》. 2013中國環(huán)境科學學會學術年會論文集(第八卷).</p><p> [15]
59、 財政部會計司課題組.《中國注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展報告(2011-2012)》.會計研究. 2012.3-5.</p><p> [16] 張金帥.《我國注冊會計師行業(yè)人才建設問題分析》.科技致富向?qū)? 2012.65-66.</p><p> [17] 梁秀翡.《淺析中國注冊會計師行業(yè)存在的問題及相應對策》. 中小企業(yè)管理與科技(上旬刊) .2012. 138-139.</p
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