寧波服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀和對(duì)策分析【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　寧波服務(wù)貿(mào)易的現(xiàn)狀和對(duì)策分析</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專(zhuān)業(yè)班級(jí) 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易

2、 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></p>

3、;<p>　　隨著經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化速度的加快和科技的進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化程度不斷提高，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易取得了快速發(fā)展。目前，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位已經(jīng)得到了明顯的提高。 就寧波而言，寧波的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展至今也取得了一定的成績(jī)，但還是存在著不少的問(wèn)題。如服務(wù)貿(mào)易占寧波市GDP比重極低，且仍為粗放型的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)；從服務(wù)貿(mào)易內(nèi)部看，傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易仍占優(yōu)勢(shì)，而現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易潛力沒(méi)能完全開(kāi)發(fā)。制約寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的因素很多，總

4、體上，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、水平低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，寧波城市化水平落后導(dǎo)致需求不足，港口優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，市場(chǎng)化程度不高等。 因此，本文針對(duì)這些問(wèn)題和不足，寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展必須從戰(zhàn)略著眼，建立有效的快速推進(jìn)機(jī)制，走寧波特色的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展之路。如加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，培養(yǎng)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐，加快培養(yǎng)服務(wù)貿(mào)易的人才，積極發(fā)揮政府的激勵(lì)作用等。</p><p>　　關(guān)鍵詞：

5、服務(wù)貿(mào)易；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；經(jīng)驗(yàn)借鑒</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With economic globalization, the accelerated pace of trade liberalization and technological progress, the world economics servic

6、e degree enhances unceasingly. International trade in services has developed rapidly. Currently, trade in services position in international trade has been significantly improved. For the purposes of Ningbo, Ningbo's

7、 service trade development has also made some achievements, but still exits many problems. Such as service trade accounts for a very low proportion of GDP, </p><p>　　Keywords: Service trade;Development statu

8、s; Restricting factors;Experience learning</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵及其理論分析1</p><p>　　1.1 服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征1</p><p>　　1.1.1 服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵1</p><

9、p>　　1.1.2 服務(wù)貿(mào)易的基本特征2</p><p>　　1.2 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)理論3</p><p>　　1.2.1 比較優(yōu)勢(shì)理論3</p><p>　　1.2.2 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論4</p><p>　　2 寧波服務(wù)貿(mào)易的作用和基礎(chǔ)6</p><p>　　2.1 寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的作用6<

10、;/p><p>　　2.2 寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)7</p><p>　　2.2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)7</p><p>　　2.2.2 港口優(yōu)勢(shì)8</p><p>　　2.2.3 資源優(yōu)勢(shì)9</p><p>　　2.2.4 一定的產(chǎn)業(yè)支撐10</p><p>　　3 寧波服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和制約

11、因素11</p><p>　　3.1 發(fā)展現(xiàn)狀11</p><p>　　3.2 制約因素14</p><p>　　4 上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒16</p><p>　　4.1 上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀16</p><p>　　4.2 上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展模式17</p><p>　　4.3

12、 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工作的主要經(jīng)驗(yàn)17</p><p>　　4.3.1 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)思想18</p><p>　　4.3.2 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的主要經(jīng)驗(yàn)18</p><p>　　5 推動(dòng)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究20</p><p>　　5.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，培養(yǎng)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐20</p><p>

13、;　　5.1.1 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)20</p><p>　　5.1.2 加強(qiáng)制造業(yè)對(duì)服務(wù)貿(mào)易的協(xié)調(diào)和支持21</p><p>　　5.1.3 確定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群21</p><p>　　5.2 加快服務(wù)貿(mào)易人才培養(yǎng)22</p><p>　　5.3 充分利用寧波的港口物流優(yōu)勢(shì)22</p><

14、p>　　5.4 推進(jìn)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級(jí)23</p><p>　　5.5 加大發(fā)展服務(wù)業(yè)招商引資的力度23</p><p>　　5.6 充分發(fā)揮政府的孵化、激勵(lì)作用24</p><p><b>　　結(jié) 論26</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)27</b></p>

15、<p>　　20世紀(jì)60年代，尤其是80年代以來(lái)，由于經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化速度的加快和科技的進(jìn)步，世界經(jīng)濟(jì)服務(wù)化程度不斷提高，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易以驚人的速度發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)際貿(mào)易中的地位已經(jīng)得到了明顯的提高，并且日益受到各國(guó)政府的重視。</p><p>　　寧波的服務(wù)貿(mào)易遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于貨物貿(mào)易的比重，主要由于寧波城市化水平落后導(dǎo)致需求不足，港口優(yōu)勢(shì)未充分發(fā)揮，市場(chǎng)化程度不高，服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不合理，不利于服務(wù)

16、業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)和政策，服務(wù)業(yè)參與經(jīng)濟(jì)全球化程度相對(duì)較低。但寧波作為我國(guó)東南沿海率先開(kāi)放的重要港口城市，有其特殊的地理、人文、歷史特征，我們應(yīng)針對(duì)這些特點(diǎn)結(jié)合現(xiàn)狀中的缺陷，制訂有寧波特色的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)寧波服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。</p><p>　　1 服務(wù)貿(mào)易內(nèi)涵及其理論分析</p><p>　　1.1 服務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵及特征</p><p>　　1.1.1 服

17、務(wù)貿(mào)易的內(nèi)涵</p><p>　　廣義的服務(wù)貿(mào)易包括國(guó)內(nèi)服務(wù)貿(mào)易和國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。國(guó)內(nèi)服務(wù)就是國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況。跨越國(guó)界進(jìn)行服務(wù)交易的商業(yè)行為自然構(gòu)成了國(guó)際服務(wù)貿(mào)易。關(guān)貿(mào)總協(xié)定烏拉圭回合《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》規(guī)定，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易是指服務(wù)提供者從一國(guó)境內(nèi)向他國(guó)境內(nèi)、通過(guò)商業(yè)現(xiàn)場(chǎng)向服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)并獲得外匯收入的過(guò)程。包括：</p><p>　?、?gòu)囊痪喖s方境內(nèi)向任何其他締約方境內(nèi)提供服務(wù)；②在

18、一締約方境內(nèi)向任何其他締約方的服務(wù)消費(fèi)者提供服務(wù)；③一締約方在其他任何締約方境內(nèi)通過(guò)提供服務(wù)的實(shí)體性介入而提供服務(wù)；④一締約方的自然人在其他任何締約方境內(nèi)提供服務(wù)。《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的解釋是一個(gè)權(quán)威性的定義，被普遍接受。</p><p>　　《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》將國(guó)際服務(wù)貿(mào)易概括為四大類(lèi):過(guò)境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在及自然人移動(dòng)。</p><p>　　①過(guò)境交付。這里“過(guò)境”的是服務(wù)，一般并

19、不涉及資金和人員的過(guò)境流動(dòng)。如電信服務(wù)、信息咨詢、衛(wèi)星影視服務(wù)等。</p><p>　?、诰惩庀M(fèi)。又稱為“消費(fèi)者移動(dòng)”，一般是通過(guò)購(gòu)買(mǎi)者的過(guò)境移動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的，如出國(guó)旅游、留學(xué)等。</p><p>　?、凵虡I(yè)存在。即在一締約方境內(nèi)設(shè)立機(jī)構(gòu)，并提供服務(wù)，取得收入，從而形成貿(mào)易，如在境外設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等。</p><p>　?、茏匀蝗艘苿?dòng)。這種方式

20、主要是締約方的自然人(服務(wù)提供者)過(guò)境移動(dòng)，在其他締約方境內(nèi)提供服務(wù)而取得收入，最常見(jiàn)的這類(lèi)貿(mào)易有建筑設(shè)計(jì)與工程承包以及由這些項(xiàng)目所帶動(dòng)的勞動(dòng)力的輸出。這類(lèi)服務(wù)貿(mào)易必須滿足兩個(gè)條件:自然人國(guó)籍是在一締約方，服務(wù)地點(diǎn)則是在另一締約方；自然人是以一定的商業(yè)組織機(jī)構(gòu)的形式被派出，以商業(yè)目的為導(dǎo)向，在異國(guó)提供服務(wù)。而單個(gè)的受雇于外國(guó)機(jī)構(gòu)并在此機(jī)構(gòu)內(nèi)工作，取得工資，用于自己的消費(fèi)，一般不能視作服務(wù)貿(mào)易。</p><p>　

21、　值得指出的是，無(wú)論是過(guò)境交付、消費(fèi)者移動(dòng)、還是商業(yè)存在以及自然人移動(dòng)，定義都是極為寬泛的，有的內(nèi)涵甚至是交叉的。這是因?yàn)椋琖TO談判委員會(huì)在一些發(fā)達(dá)國(guó)家的要求下，盡可能多地把服務(wù)貿(mào)易納入談判內(nèi)容。實(shí)際上，服務(wù)的提供往往不是一種方式能完成的，而是通過(guò)幾種方式共同實(shí)現(xiàn)。也正是由于服務(wù)貿(mào)易的這種相互滲透的特殊性，使得國(guó)際上迄今為止也未能給出一個(gè)較為準(zhǔn)確的、清晰的、規(guī)范性的、圓滿的定義。</p><p>　　1.1.2

22、 服務(wù)貿(mào)易的基本特征</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易的復(fù)雜性以及與商品貿(mào)易的差異，使其表現(xiàn)出自身的特性。</p><p>　?。?）服務(wù)標(biāo)的的無(wú)形性</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易的標(biāo)的是一種看不見(jiàn)、摸不著的生產(chǎn)和消費(fèi)在時(shí)空上不可分離的活動(dòng)或行為。這種活動(dòng)或行為可以由人提供，也可以由物提供，例如醫(yī)生提供醫(yī)療保健服務(wù)、自動(dòng)取款機(jī)提供取款服務(wù)等；活動(dòng)或行為的接受對(duì)象可以是人

23、的身體，也可以是人的頭腦，還可以是有形物或無(wú)形物，例如醫(yī)療、教育、設(shè)備維修、金融服務(wù)等。以物為接受對(duì)象的服務(wù)活動(dòng)的購(gòu)買(mǎi)者和最終受益者仍然是物背后的人，包括自然人和法人。作為一種無(wú)形產(chǎn)品，大多數(shù)的服務(wù)產(chǎn)品不能儲(chǔ)存、不能運(yùn)輸、不能被包裝、不能被反復(fù)轉(zhuǎn)讓。總體來(lái)說(shuō)，服務(wù)產(chǎn)品的無(wú)形性，是服務(wù)貿(mào)易最基本的特性。</p><p>　　（2）交易過(guò)程與生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的同步性</p><p>　　服務(wù)價(jià)值

24、的形成過(guò)程和使用價(jià)值的創(chuàng)造過(guò)程，與服務(wù)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)過(guò)程和使用價(jià)值的讓渡過(guò)程，以及使用價(jià)值的消費(fèi)過(guò)程往往是在同一時(shí)間和地點(diǎn)完成的，這就使得服務(wù)交易的完成必須是兩個(gè)主體同存于同一時(shí)間和同一地點(diǎn)。例如醫(yī)療服務(wù)，醫(yī)師提供服務(wù)的過(guò)程，就是讓渡服務(wù)產(chǎn)品的過(guò)程；沒(méi)有病人，醫(yī)師失去服務(wù)對(duì)象，也就不存在兩個(gè)主體間的交易，服務(wù)就不能存在。</p><p>　?。?）貿(mào)易主體地位的多重性</p><p>　　由于

25、服務(wù)交易過(guò)程與生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程的同步性，服務(wù)的賣(mài)方往往就是服務(wù)的生產(chǎn)者，并作為服務(wù)消費(fèi)過(guò)程中的物質(zhì)要素直接加入服務(wù)的消費(fèi)過(guò)程；服務(wù)的買(mǎi)方則往往就是服務(wù)的消費(fèi)者，并作為服務(wù)生產(chǎn)者的勞動(dòng)對(duì)象直接參與服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)過(guò)程。例如醫(yī)師在為病人提供醫(yī)療服務(wù)的過(guò)程中，病人不僅作為醫(yī)療服務(wù)的消費(fèi)者，同時(shí)又是作為醫(yī)師的直接服務(wù)對(duì)象和勞動(dòng)對(duì)象參與服務(wù)生產(chǎn)過(guò)程。</p><p>　?。?）服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的高度壟斷性</p>&

26、lt;p>　　服務(wù)貿(mào)易在一個(gè)國(guó)家的發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)及在發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展嚴(yán)重不平衡，少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)達(dá)地區(qū)在服務(wù)貿(mào)易中具有絕對(duì)壟斷優(yōu)勢(shì)；服務(wù)市場(chǎng)的開(kāi)放涉及諸如跨國(guó)銀行、通訊工程、航空運(yùn)輸、教育、自然人跨國(guó)界流動(dòng)等直接關(guān)系到輸入國(guó)主權(quán)、安全、倫理道德等敏感領(lǐng)域和問(wèn)題，服務(wù)貿(mào)易壁壘森嚴(yán)，服務(wù)貿(mào)易障礙林立，因此，服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)的高度壟斷性在短期內(nèi)不可能消失。</p><p>　?。?）貿(mào)易保護(hù)方式的剛性

27、和隱蔽性</p><p>　　由于服務(wù)貿(mào)易標(biāo)的特性，各國(guó)政府對(duì)本國(guó)服務(wù)業(yè)的保護(hù)只能采取在市場(chǎng)準(zhǔn)人方面給予限制或進(jìn)入市場(chǎng)后不給予國(guó)民待遇等非關(guān)稅壁壘形式，這種以國(guó)內(nèi)立法形式實(shí)施的非關(guān)稅壁壘，難以體現(xiàn)為數(shù)量形式，也往往缺乏透明度，使服務(wù)貿(mào)易受到的限制和障礙具有剛性和隱蔽性。</p><p>　　1.2 服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的相關(guān)理論</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也要遵循比較

28、優(yōu)勢(shì)理論和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論倡導(dǎo)的原則，在發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，走可持續(xù)發(fā)展道路。</p><p>　　1.2.1 比較優(yōu)勢(shì)理論</p><p>　　比較優(yōu)勢(shì)理論起源于亞當(dāng).斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論，由大衛(wèi).李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)論和赫克歇爾—俄林的要素察賦論共同組成，著重分析了產(chǎn)業(yè)間國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的形成。</p><p>　　亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論被公認(rèn)為是比較優(yōu)勢(shì)

29、理論的起源，他在抨擊重商主義“獎(jiǎng)出限入”政策的基礎(chǔ)上，提出了各國(guó)在生產(chǎn)技術(shù)上的絕對(duì)差異，進(jìn)而造成的勞動(dòng)生產(chǎn)率和生產(chǎn)成本的絕對(duì)差異，是國(guó)際貿(mào)易和國(guó)際分工的基礎(chǔ)。絕對(duì)優(yōu)勢(shì)分為兩類(lèi)：一是自然優(yōu)勢(shì)，如氣候，土地，礦產(chǎn)等；二是獲得優(yōu)勢(shì)，如資金、技術(shù)等。如果一國(guó)專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)并出口自己具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品就能夠從中獲益。</p><p>　　大衛(wèi)·李嘉圖的相對(duì)優(yōu)勢(shì)論是在繼承了亞當(dāng)·斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)論的基礎(chǔ)上提出的，考

30、慮到如果一國(guó)在兩種產(chǎn)品上都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，而另一國(guó)在這兩種產(chǎn)品上都具有絕對(duì)劣勢(shì)的情況下提出的。該理論揭示了一個(gè)客觀規(guī)律：在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中，一國(guó)只要按照比較優(yōu)勢(shì)來(lái)參與國(guó)際分工，專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)并且出口本國(guó)生產(chǎn)成本相對(duì)低的產(chǎn)品，進(jìn)口本國(guó)生產(chǎn)成本相對(duì)較高的產(chǎn)品，就能從國(guó)際貿(mào)易中獲益。</p><p>　　赫克歇爾—俄林的要素稟賦論在相對(duì)優(yōu)勢(shì)論的基礎(chǔ)上進(jìn)一步指出了：(1)國(guó)家間的商品相對(duì)價(jià)格差異是國(guó)際貿(mào)易生產(chǎn)的主要原因；(2)國(guó)

31、家間的生產(chǎn)要素相對(duì)價(jià)格的差異決定商品相對(duì)價(jià)格的差異；(3)國(guó)家間的要素相對(duì)供給不同決定要素相對(duì)價(jià)格的差異。結(jié)論非常明顯：一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)和出口那些大量使用本國(guó)供給豐富的生產(chǎn)要素的產(chǎn)品，價(jià)格就低，因而有比較優(yōu)勢(shì)；相反，價(jià)格便貴，出口就會(huì)有劣勢(shì)。該理論強(qiáng)調(diào)了要素察賦差異越大，發(fā)生貿(mào)易的機(jī)會(huì)就越多、貿(mào)易量也越大，建議要提高貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力就必須對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品的投入要素做出正確選擇。</p><p>　　雖然在當(dāng)時(shí)比較優(yōu)勢(shì)理論是針對(duì)貨

32、物貿(mào)易提出來(lái)的，而且服務(wù)貿(mào)易確實(shí)具有與貨物貿(mào)易不同的特點(diǎn)，但服務(wù)之所以得以交換，還是由于服務(wù)本身的差異性，大家都在最大限度地發(fā)揮其提供服務(wù)的優(yōu)勢(shì)。比如印度的軟件外包服務(wù)與美國(guó)的金融服務(wù)交換都是在最大限度地發(fā)揮各自的比較優(yōu)勢(shì)。寧波作為發(fā)展中國(guó)家的一個(gè)地區(qū)，其服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展不可能脫離對(duì)自然資源和勞動(dòng)力資源的依賴，而要合理利用比較優(yōu)勢(shì)，鞏固并拓展其市場(chǎng)占有率。本文根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)理論分析了寧波服務(wù)貿(mào)易具有的比較優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)期以來(lái)，寧波基本是由勞動(dòng)密集

33、型和資源察賦型產(chǎn)業(yè)形成比較優(yōu)勢(shì)，寧波的立足點(diǎn)就是要充分利用這些比較優(yōu)勢(shì)來(lái)帶動(dòng)本地服務(wù)業(yè)的發(fā)展，從而帶動(dòng)服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。如寧波旅游服務(wù)業(yè)比較優(yōu)勢(shì)一直很突出。寧波可以充分利用潛在旅游服務(wù)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步加大這一傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目的進(jìn)出口。同時(shí)，還可以將寧波旅游業(yè)，包括從景區(qū)、旅游線路、旅行社合作到規(guī)則等服務(wù)項(xiàng)目向外延伸，以期互利共贏。</p><p>　　1.2.2 競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論</p><p>

34、;　　中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)定》的實(shí)施，使寧波的服務(wù)貿(mào)易面臨前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。1990年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克爾·波特提出國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論。該理論突破了傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢(shì)理論的分析方法，對(duì)寧波制定服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有重要的借鑒意義。邁克爾·波特的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論將國(guó)家和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)歸結(jié)于四個(gè)關(guān)鍵要素和兩個(gè)輔助要素的相互配合與融合。</p><p>　　（1）要素條件。被動(dòng)繼

35、承的，僅需要簡(jiǎn)單的私人及社會(huì)投資就能擁有的要素是初級(jí)要素，包括自然資源、氣候、地理位置、非技術(shù)人力和半技術(shù)人力等。創(chuàng)造出來(lái)的是高級(jí)要素，是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手難以模仿的新的生產(chǎn)要素，如依靠R&D獲取的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)僅靠初級(jí)要素難以長(zhǎng)久維持，必須不斷發(fā)展高級(jí)要素使之持續(xù)升級(jí)和專(zhuān)業(yè)化。</p><p>　?。?）需求要素。波特認(rèn)為，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求會(huì)刺激企業(yè)的改進(jìn)和創(chuàng)新，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，同時(shí)，內(nèi)需市場(chǎng)的大小對(duì)企業(yè)能否

36、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)有著重要的影響。同有形產(chǎn)品相比，服務(wù)貿(mào)易的消費(fèi)者直接參與了服務(wù)的生產(chǎn)和消費(fèi)過(guò)程，因此服務(wù)貿(mào)易更依賴于需求要素。</p><p>　?。?）相關(guān)產(chǎn)業(yè)和支撐產(chǎn)業(yè)。一個(gè)產(chǎn)業(yè)想要登峰造極，必須有一流的上、下游產(chǎn)業(yè)和關(guān)聯(lián)企業(yè)。通過(guò)上游產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的原材料和生產(chǎn)設(shè)備，下游產(chǎn)業(yè)提供完善的銷(xiāo)售和售后服務(wù)體系，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)互通信息、相互扶助，并在相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中獲益。這些企業(yè)共同構(gòu)建了一個(gè)高效優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)“群聚”。<

37、;/p><p>　　（4）企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。針對(duì)國(guó)內(nèi)外強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企業(yè)應(yīng)摒棄單純由政府提供優(yōu)惠政策的做法，制定有效的組織機(jī)構(gòu)、戰(zhàn)略機(jī)制去迎接挑戰(zhàn)，在競(jìng)爭(zhēng)中完善自我，創(chuàng)造屬于自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　（5）輔助要素：機(jī)遇與政府。企業(yè)應(yīng)創(chuàng)造并利用機(jī)遇，及時(shí)對(duì)自身的經(jīng)營(yíng)措施進(jìn)行調(diào)整和升級(jí)，努力打造自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。此外，政府的作用不可忽視，一國(guó)政府應(yīng)制定鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的貿(mào)易政策，在國(guó)

38、內(nèi)市場(chǎng)為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，鼓勵(lì)本國(guó)企業(yè)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中成長(zhǎng)。</p><p>　　以上因素對(duì)服務(wù)業(yè)的影響并不相同，但這些因素不是獨(dú)立的、靜態(tài)的，而是相互融合的、動(dòng)態(tài)的，每個(gè)因素的變化都會(huì)影響到其他因素的表現(xiàn)。寧波的優(yōu)勢(shì)在于初級(jí)要素，根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，寧波要重視突破和創(chuàng)新，重視動(dòng)態(tài)優(yōu)勢(shì)的全面培育，同時(shí)也不能忽視自然資源等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)，盡快實(shí)現(xiàn)由靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)向動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)化。這就要求寧波要在政府的引導(dǎo)和規(guī)范作用

39、下，在強(qiáng)化管理等方面下功夫，持續(xù)關(guān)注要素條件和需求要素的動(dòng)態(tài)發(fā)展和重要影響，培育更多能輔助和支持服務(wù)業(yè)的相關(guān)及支撐行業(yè)。寧波服務(wù)貿(mào)易可以通過(guò)引進(jìn)外資、先進(jìn)設(shè)備、技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)寧波服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高服務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量，加快完成寧波服務(wù)貿(mào)易從比較優(yōu)勢(shì)向競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化。</p><p>　　2 寧波服務(wù)貿(mào)易的作用和基礎(chǔ)</p><p>　　2.1 寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的作用</p&

40、gt;<p>　　隨著全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的不斷提高和經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，跨境交付、境外消費(fèi)、商業(yè)存在和自然人流動(dòng)等各種形式的服務(wù)貿(mào)易活動(dòng)愈顯頻繁，服務(wù)貿(mào)易己然成為世界貿(mào)易的重要組成部分。2004年，全球服務(wù)貿(mào)易總額達(dá)到41800億美元，占全球貨物貿(mào)易的比重己接近l/4。事實(shí)表明，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)大都是服務(wù)業(yè)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)。無(wú)論從全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)看，還是從提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體水平和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，大力發(fā)展服務(wù)業(yè)及服務(wù)貿(mào)易己是勢(shì)在必

41、行。</p><p>　?。?）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是推進(jìn)寧波轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重要抓手</p><p>　　經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30余年的發(fā)展之后，一方面，寧波綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平不斷提高；另一方面，“十二五”時(shí)期國(guó)家更加要求走轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，走低消耗、低污染和高效率、高附加值的集約化發(fā)展道路。這就要求我們?cè)谝延谢A(chǔ)上，既要保持經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的持續(xù)快速增長(zhǎng)，又能在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上不斷提高。因此要發(fā)展

42、服務(wù)貿(mào)易，能夠減少資源和能源的消耗，獲得產(chǎn)業(yè)高端附加值的服務(wù)品。只有這樣才能保持較高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又不增大環(huán)境資源的壓力。</p><p>　　（2）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是寧波完善開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系的重要途徑</p><p>　　開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)是寧波改革開(kāi)放發(fā)展的強(qiáng)大引擎。但寧波開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)體系中明顯反映了進(jìn)出口不平衡、貨物貿(mào)易與服務(wù)貿(mào)易不平衡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，寧波的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額與貨物貿(mào)易比重僅為1∶26，遠(yuǎn)低于全

43、國(guó)1∶10的平均水平。數(shù)據(jù)表明寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展水平仍顯落后，但發(fā)展?jié)摿薮蟆ｋm然寧波制造業(yè)已經(jīng)比較成熟，但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒(méi)有跟上來(lái)，導(dǎo)致寧波市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來(lái)。只有通過(guò)加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易才能有利于寧波在國(guó)際市場(chǎng)上占據(jù)應(yīng)有位置；有利于寧波全面實(shí)現(xiàn)從一個(gè)工業(yè)港口城市向貿(mào)易港口城市轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)?？v觀世界大港都把工業(yè)發(fā)展與金融貿(mào)易活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，充分利用臨港區(qū)位優(yōu)勢(shì)建好各類(lèi)

44、交易平臺(tái)、展示平臺(tái)、國(guó)際國(guó)內(nèi)物流中轉(zhuǎn)平臺(tái)和戰(zhàn)略物資的儲(chǔ)備基地。</p><p>　?。?）發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是加快推進(jìn)寧波制造業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型的重要手段</p><p>　　寧波大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)是以制造業(yè)起家，不少世界名牌產(chǎn)品均為“寧波制造”。但是相比于強(qiáng)大的制造能力，寧波民企的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等服務(wù)能力則要遜色一些，不少企業(yè)滿足于接訂單做貼牌加工，擁有完善的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)的企業(yè)還太少。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展對(duì)提升寧波市

45、的產(chǎn)業(yè)層次和地位具有重要的作用。必須抓住國(guó)際資本向服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的歷史契機(jī)，積極吸引優(yōu)質(zhì)高效的跨國(guó)公司，通過(guò)服務(wù)外包的“溢出效應(yīng)”，有助于寧波進(jìn)入全球產(chǎn)業(yè)鏈的高端，在利潤(rùn)創(chuàng)造、效率提高和創(chuàng)新方面趕上世界水平?？梢詫⒎?wù)環(huán)節(jié)在全球外包布局并高效配置資源，可以把制造業(yè)中的工業(yè)設(shè)計(jì)服務(wù)、現(xiàn)場(chǎng)安裝服務(wù)、技術(shù)支持、生產(chǎn)流程控制咨詢、物流服務(wù)等原先隸屬于制造業(yè)的輔助業(yè)務(wù)，從制造業(yè)中獨(dú)立出來(lái)并形成專(zhuān)業(yè)化的服務(wù)公司。</p>&l

46、t;p>　?。?）加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是提升寧波服務(wù)業(yè)水平的主渠道</p><p>　　大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以提升寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，開(kāi)辟嶄新的財(cái)富創(chuàng)造方式。服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易的就業(yè)貢獻(xiàn)率優(yōu)勢(shì)明顯。工業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率比較穩(wěn)定，并且就業(yè)貢獻(xiàn)率大于1，而服務(wù)業(yè)的就業(yè)貢獻(xiàn)率大約是工業(yè)就業(yè)貢獻(xiàn)率的2倍。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，可以解決大量高素質(zhì)人才的就業(yè)問(wèn)題，把高端勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)造力最強(qiáng)的人力資本。服務(wù)貿(mào)易特別是離岸外包轉(zhuǎn)移

47、的工作崗位主要集中在知識(shí)密集型和服務(wù)技術(shù)密集型行業(yè)。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議作的一項(xiàng)調(diào)查顯示，2005－2009年期間，參與調(diào)查的世界主要大公司中，有61.8%希望擴(kuò)大在中國(guó)的研發(fā)活動(dòng)，在世界排名第一。許多跨國(guó)公司向中國(guó)轉(zhuǎn)移服務(wù)環(huán)節(jié)，已經(jīng)不單滿足于從一般勞動(dòng)者身上獲取剩余價(jià)值，他們更看好的是能夠創(chuàng)造更多價(jià)值的高素質(zhì)人才，是中國(guó)能夠源源不斷地提供他們現(xiàn)在和將來(lái)需要的人力資本。中國(guó)要素價(jià)格的比較優(yōu)勢(shì)明顯，特別是勞動(dòng)力價(jià)格，不僅普通產(chǎn)業(yè)工人的勞動(dòng)力價(jià)格

48、具有明顯優(yōu)勢(shì)，高級(jí)設(shè)計(jì)師和高端人才的勞動(dòng)力價(jià)格同樣具有比較優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　2.2 寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)</p><p>　　寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易具有良好的自然、社會(huì)和一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，主要表現(xiàn)在有優(yōu)越的地理位置、豐富的自然資源、深厚的社會(huì)基礎(chǔ)以及一定的產(chǎn)業(yè)支撐。</p><p>　　2.2.1 區(qū)位優(yōu)勢(shì)</p><p>　　寧波是我國(guó)

49、東南沿海重要的港口城市，位于中國(guó)東海之濱、大陸海岸線中段、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲南翼，地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分明顯，東連舟山群島，西接杭州金華，南通溫州福建，北倚上海，形成以“一環(huán)五射”高速公路網(wǎng)為骨架，鐵、公、空、水立體并進(jìn)的現(xiàn)代化大交通格局，使寧波與長(zhǎng)三角世界第六大城市群的距離明顯拉近。寧波是中國(guó)對(duì)外開(kāi)放城市、享有省一級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限的計(jì)劃單列城市、具有制定地方性法規(guī)權(quán)力的“全國(guó)較大的市”，是全國(guó)歷史文化名城。寧波有其特殊的地理優(yōu)勢(shì)，可以利用以

50、上海為龍頭的長(zhǎng)三角地區(qū)輻射效應(yīng)，堅(jiān)持良性互動(dòng)發(fā)展。首先要主動(dòng)接軌上海。積極參與與長(zhǎng)三角地區(qū)的交流與合作；其次借助上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)，用較低成本獲得較高水平的服務(wù)，一方面發(fā)展本地的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，另一方面形成與上海等長(zhǎng)三角地區(qū)服務(wù)業(yè)的互補(bǔ)關(guān)系；第三要吸引優(yōu)秀人才來(lái)創(chuàng)業(yè)，采用各種方式方法吸引人、留住人、充分發(fā)揮各類(lèi)人才的潛能。</p><p>　　要利用上海的優(yōu)勢(shì)教育資源來(lái)培養(yǎng)和引進(jìn)人才。充分利用上海高校和科研機(jī)構(gòu)密集，

51、利用其信息、技術(shù)、人才和管理等方面的優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展技術(shù)與人才合作，利用上海的優(yōu)勢(shì)來(lái)培養(yǎng)寧波的人才隊(duì)伍，也可以采用柔性引進(jìn)的方法，讓上海的人才更多地為寧波的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)</p><p>　　2.2.2 港口優(yōu)勢(shì)</p><p>　　為了全面落實(shí)“以港興市，以市促港”戰(zhàn)略的實(shí)施， 近幾年來(lái)寧波市在港口規(guī)劃、港口建設(shè)方面投入了大量的人力、物力， 沿海深水岸線開(kāi)發(fā)速度不段加快。加快推進(jìn)寧波港與舟山

52、港的一體化整合，以金塘島聯(lián)合開(kāi)發(fā)為突破口，進(jìn)一步加大開(kāi)發(fā)建設(shè)力度；大力加強(qiáng)攬貨體系和“無(wú)水港”建設(shè)，努力拓展港口腹地，實(shí)現(xiàn)港口和口岸延伸；充分發(fā)揮大榭港區(qū)整體功能；推進(jìn)各集裝箱碼頭工程和穿山、梅山島、象山灣等港區(qū)建設(shè)。到2010年，寧波港港口貨物吞吐量爭(zhēng)取達(dá)到3億噸，保持大陸沿海主要港口的第2名地位，其中外貿(mào)運(yùn)輸吞吐量達(dá)到1.1億噸；集裝箱吞吐能力達(dá)到1000萬(wàn)標(biāo)箱，吞吐量達(dá)到800萬(wàn)標(biāo)箱，名列大陸沿海主要港口的第4位；建成長(zhǎng)江三角洲重

53、要國(guó)際物流樞紐。</p><p>　　其中，寧波港位于中國(guó)海岸線中部，緊靠杭州灣和長(zhǎng)江口，是中國(guó)重點(diǎn)建設(shè)的大陸沿海四大國(guó)際深水中轉(zhuǎn)港之一，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì)，向外直接面向東亞及整個(gè)環(huán)太平洋地區(qū)，向內(nèi)連接沿海各港口，直接覆蓋整個(gè)華東地區(qū)及經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江三角洲區(qū)域。是一個(gè)集內(nèi)河港、河口港和海港于一體的多功能、綜合性的現(xiàn)代化深水大港，擁有生產(chǎn)性泊位300座左右，其中有長(zhǎng)逾4900米的集裝箱泊位群，碼頭設(shè)施配置達(dá)到

54、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際一流的水平，能夠滿足超大型集裝箱船的作業(yè)要求。寧波港與全球逾100個(gè)國(guó)家和地區(qū)的逾600個(gè)港口有貿(mào)易往來(lái)，集裝箱航線達(dá)188條，航班已超過(guò)840班，基本構(gòu)成以歐洲、北美、中東為骨干，南美、澳洲、非洲等為輔助的遠(yuǎn)洋干線網(wǎng)絡(luò)。此外，寧波以港口為龍頭，形成了公路、鐵路、航空和水運(yùn)的立體化運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，具有發(fā)展國(guó)際物流產(chǎn)業(yè)的交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。寧波的沿海港口已逐步完成向大型化、深水化、專(zhuān)業(yè)化方向的發(fā)展，使寧波運(yùn)輸業(yè)達(dá)到了“天時(shí)、地利、人和”

55、，為運(yùn)輸服務(wù)的發(fā)展提供了絕好的先機(jī)條件。</p><p>　　2.2.3 資源優(yōu)勢(shì)</p><p>　?。?）寧波擁有優(yōu)厚的勞動(dòng)力資源。寧波的氣候條件非常好，屬海洋性氣候，空氣濕度適宜，溫差不大，非常適合人口居住生活，截止2009年底全市擁有戶籍人口571.02萬(wàn)人，其中市區(qū)221.83萬(wàn)人。2009年全市遷入人口69949人，遷入率為12.3‰。遷出人口48037人，遷出率為8.4‰。人

56、口凈遷入21912人，凈遷移率為3.9‰。2009年全市新增就業(yè)人員 14.2萬(wàn)人。寧波的勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)具有資源豐富、價(jià)格低廉、流動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)，為寧波發(fā)展服務(wù)貿(mào)易提供了廣闊的勞動(dòng)力資源。</p><p>　?。?）寧波的自然資源有其自身的特點(diǎn)。寧波是浙江省八大水系之一，境內(nèi)有余姚江、奉化江、甬江等河流，水資源豐富。寧波有漫長(zhǎng)的海岸線，港灣曲折，島嶼星羅棋布。全市海域總面積為9758平方公里，岸線總長(zhǎng)為1562公里

57、，其中大陸岸線為788公里，島嶼岸線為774公里，占浙江省海岸線的三分之一。全市共有大小島嶼531個(gè)，面積524.07平方公里。寧波境內(nèi)有兩灣一港，即三門(mén)灣、杭州灣、象山港。這些灣港，因有錢(qián)塘江、甬江及眾多溪河注入，夾帶著大量營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，為灘涂和近海生物繁殖提供了豐富的養(yǎng)料。春曉油氣田位于寧波市東南約350公里的東海西湖凹陷區(qū)域，總面積22000平方公里，探明天然氣儲(chǔ)量達(dá)700多億立方公尺。</p><p>　?。?/p>

58、3）寧波具有豐富的旅游資源。寧波地處休閑型旅游資源豐沛區(qū)，人文類(lèi)資源優(yōu)勢(shì)突出，自然類(lèi)資源互補(bǔ)性極強(qiáng)，資源空間組合理想，綜合資源品質(zhì)高，開(kāi)發(fā)潛力較大。河姆渡文化、儒商文化、浙東文化、藏書(shū)文化、海上絲綢之路文化、徐霞客文化、美食文化形成了寧波獨(dú)特的文化底蘊(yùn)和寧波旅游可持續(xù)發(fā)展的魅力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。寧波長(zhǎng)期以來(lái)形成了傳統(tǒng)旅游客源市場(chǎng)，而且每年的增長(zhǎng)幅度較快。據(jù)2006年統(tǒng)計(jì)，共接待國(guó)內(nèi)游客2685萬(wàn)人次，增長(zhǎng)幅度為14.2%，接待入境游客54.

59、2萬(wàn)人次，增長(zhǎng)幅度為23.6%。因此寧波明顯擁有豐富的人文歷史資源、山水自然資源、海洋文化資源和都市文化資源，已完全形成了旅游資源網(wǎng)絡(luò)和獨(dú)一無(wú)二的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。</p><p>　　2.2.4 一定的產(chǎn)業(yè)支撐</p><p>　　服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的直接的產(chǎn)業(yè)支撐，其水平直接影響服務(wù)貿(mào)易的能力。寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展具有一定的產(chǎn)業(yè)支撐。長(zhǎng)期以來(lái)，工業(yè)是支撐寧波高速發(fā)展的主要?jiǎng)恿?，服?wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后

60、，這給寧波產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)帶來(lái)諸多矛盾和問(wèn)題。為此，市委市政府高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展，作出了加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的重要決策，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、支撐經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措來(lái)抓。通過(guò)編制《寧波服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，出臺(tái)《關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展大會(huì)，落實(shí)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目等措施，確立了服務(wù)業(yè)發(fā)展地位，明確了發(fā)展方向和重點(diǎn)，增強(qiáng)了服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。通過(guò)努力，近幾年，寧波現(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)前有未有的良

61、好發(fā)展態(tài)勢(shì)。2007年，三產(chǎn)增加值從“九五”末的421.1億元增加到1149.1億元，年均增長(zhǎng)18.2%；社會(huì)消費(fèi)品總額從389.3億元增加到882.5億元，年均增長(zhǎng)14.6%；港口貨物吞吐量達(dá)到3.1億元，集裝箱吞吐量達(dá)到706.8萬(wàn)標(biāo)箱，分別是“九五”末的2.6倍和7.9倍。</p><p>　　3 寧波服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀和制約因素</p><p><b>　　3.1 發(fā)展現(xiàn)

62、狀</b></p><p>　　寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易BOP統(tǒng)計(jì)只包括以外幣形式支付的收入和支出，只包括通過(guò)寧波市進(jìn)行外幣支付的服務(wù)貿(mào)易收支，不包括通過(guò)異地的收付匯。BOP統(tǒng)計(jì)包括14個(gè)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)：分別是運(yùn)輸、保險(xiǎn)、旅游、金融服務(wù)、通訊和郵電、建筑安裝和勞務(wù)承包、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)、咨詢、教育醫(yī)療保健、廣告宣傳、電影音像、其他商業(yè)服務(wù)、別處未提及的政府服務(wù)。</p>&l

63、t;p>　　2008年，寧波市外經(jīng)貿(mào)局等單位對(duì)外發(fā)布了《2008寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，該報(bào)告以2007年國(guó)際收支（BOP）口徑服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及2007全市外商直接投資（FDI）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。該報(bào)告顯示，2007年，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易（不含政府服務(wù)）進(jìn)出口收支總量達(dá)35.5億美元，比上年增長(zhǎng)26.4%。其中，國(guó)際服務(wù)貿(mào)易出口收入18.49億美元，同比增長(zhǎng)11.1%；國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口支出17.01億美元，同比增長(zhǎng)48.6%

64、；實(shí)現(xiàn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易順差1.48億美元。據(jù)了解，《2008寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)報(bào)告》以2007年全市國(guó)際收支口徑服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和全市外商直接投資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。</p><p>　　根據(jù)國(guó)家外匯管理局寧波分局提供的2002—2007年度寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)表，對(duì)寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀分析如下：</p><p>　　（1）寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭極為迅猛</p><p

65、>　　2002—2007的6年間，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展受服務(wù)貿(mào)易出口影響，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。（見(jiàn)圖1和圖2）</p><p>　　圖1 2002—2007年間寧波服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額</p><p>　　圖2 2002—2007年間寧波服務(wù)貿(mào)易的增幅</p><p>　　資料來(lái)源：2008年寧波統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　到2007年

66、，全市服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到27．73億美元，其中出口16.53億美元，進(jìn)口11.20億美元，分別是2002年的9.2倍、14.1倍和4.9倍。也就是說(shuō)，2002—2007年6年時(shí)間，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口、出口和進(jìn)口的年均增幅分別達(dá)到64.3%、93.8%和48.9%。</p><p>　?。?）從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易類(lèi)別來(lái)看，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)占了九成以上</p><p>　　從總體看，20

67、02—2007年寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額中，運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)兩項(xiàng)合計(jì)占比一直穩(wěn)定在90%以上，其他項(xiàng)目雖都有所涉及，但所占份額均極小。2007年運(yùn)輸和其他商業(yè)服務(wù)貿(mào)易出口合計(jì)占比達(dá)到99%。從服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口來(lái)看，運(yùn)輸項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)上升，從1999年的57.3%已升至2007年的72.3%；其他商業(yè)服務(wù)項(xiàng)下進(jìn)口占比平穩(wěn)下滑，從1999年的31.9%已降至2007年的19.6%；咨詢、專(zhuān)有權(quán)利使用費(fèi)和特許費(fèi)項(xiàng)下支出增長(zhǎng)較快，逆差態(tài)勢(shì)明顯，兩

68、項(xiàng)支出合計(jì)占比已從1999年的2.7%升至2007年的7.5%。（見(jiàn)圖3）</p><p>　　圖3 2002—2007年間寧波服務(wù)貿(mào)易各門(mén)類(lèi)所占比重</p><p>　　資料來(lái)源：2008年寧波統(tǒng)計(jì)年鑒</p><p>　　備注：其他商業(yè)服務(wù)收入(出口)主要包括外國(guó)駐華機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的收入；其他商業(yè)服務(wù)支出(進(jìn)口)主要包括寧波市

69、駐外機(jī)構(gòu)辦事經(jīng)費(fèi)、傭金、回扣和服務(wù)項(xiàng)下尚未歸入明確細(xì)項(xiàng)的外匯支出。</p><p>　?。?）從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)來(lái)看，中國(guó)香港為最大的貿(mào)易伙伴，占寧波市服務(wù)貿(mào)易的份額超過(guò)六成</p><p>　　2007年，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易前五大市場(chǎng)分別為中國(guó)香港、美國(guó)、英國(guó)、韓國(guó)，合計(jì)占比超過(guò)80%。其中，對(duì)中國(guó)香港服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口11.36億美元，占寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總額的40.9%，列各市場(chǎng)首位，其

70、中出口5.39億美元，進(jìn)口5.96億美元，貿(mào)易逆差1.13億美元；對(duì)美國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口2.49億美元，占總額的9.01%，居各市場(chǎng)第二位，其中出口1.84億美元，進(jìn)口0.65億美元，貿(mào)易順差1.19億美元。韓國(guó)、英國(guó)服務(wù)貿(mào)易額占比則分別為2.4%、1.7%。寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易順差主要來(lái)源予美國(guó)、中國(guó)臺(tái)灣市場(chǎng)，而逆差主要來(lái)源于中國(guó)香港、法國(guó)等市場(chǎng)?；颈憩F(xiàn)為從發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口高附加值的服務(wù)，向東、南亞等周邊地區(qū)出口相對(duì)低附加值的服務(wù)，這

71、也體現(xiàn)了寧波市今后發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，提升質(zhì)量的方向。</p><p>　?。?）從國(guó)際服務(wù)貿(mào)易分行業(yè)數(shù)據(jù)來(lái)看，貨物貿(mào)易對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支撐作用非常明顯，交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)實(shí)現(xiàn)順差最大，而制造業(yè)企業(yè)支出了寧波市絕大部分的專(zhuān)利使用費(fèi)和咨詢費(fèi)</p><p>　　2007年，批發(fā)零售貿(mào)易和餐飲業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額12.82億美元，占全市總額的57.4%，說(shuō)明寧波市服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易的關(guān)聯(lián)度還是很高，

72、產(chǎn)生逆差3.31億美元，其中運(yùn)輸項(xiàng)下逆差達(dá)3.16億美元，這從一個(gè)側(cè)面反映出國(guó)際運(yùn)輸市場(chǎng)上中外資航運(yùn)公司所占份額的極不平衡，以及我國(guó)外貿(mào)企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中的弱勢(shì)地位。交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額3.12億美元，占全市總額的14.0%，實(shí)現(xiàn)順差1.86億美元。制造業(yè)項(xiàng)下專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)支出0.32億美元，占全市該項(xiàng)目支出的84.6%；咨詢費(fèi)支出0.28億美元，占全市該項(xiàng)目支出的62.4%。由此可以看出，對(duì)于全球服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)最快的

73、金融、保險(xiǎn)、通訊、郵電等知識(shí)與技術(shù)密集行業(yè)，寧波市仍處于發(fā)展的初始階段。在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口中，除運(yùn)輸外，其他商業(yè)服務(wù)(主要為駐境外機(jī)構(gòu)開(kāi)支等)、對(duì)外咨詢費(fèi)、境外專(zhuān)利使用費(fèi)和特許費(fèi)占有一定比重。</p><p>　　以上BOP統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)僅是涉及到跨境的外匯資金往來(lái)，依靠現(xiàn)有的國(guó)際收支間接申報(bào)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系，無(wú)法全面掌握各服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下的完整業(yè)務(wù)信息，因此，目前所匯總反映的數(shù)據(jù)總體略偏小。</p><

74、p><b>　　3.2 制約因素</b></p><p>　　根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)分析，寧波市國(guó)際服務(wù)貿(mào)易總體上仍處于發(fā)展初期，整體規(guī)模小、水平低，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動(dòng)作用弱，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，嚴(yán)重滯后于國(guó)際貨物貿(mào)易發(fā)展。</p><p>　　究其原因，首先，寧波的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)是服務(wù)的生產(chǎn)部門(mén)，也是發(fā)展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。二者的關(guān)系就如同制造業(yè)與外貿(mào)的依存關(guān)系一樣

75、，國(guó)內(nèi)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)，服務(wù)貿(mào)易就自然有了基礎(chǔ)和潛力。作為全國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)的寧波市，工業(yè)所占比重較大，服務(wù)業(yè)(或第三產(chǎn)業(yè))比重則相對(duì)較低，發(fā)展相對(duì)滯后。2007年寧波第三產(chǎn)業(yè)增加值1149.1億元，增長(zhǎng)15.9%，相比于第一產(chǎn)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)增幅最大，但占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例仍然偏低，明顯低于同等發(fā)展水平的國(guó)家和地區(qū)。由于第三產(chǎn)業(yè)的不發(fā)達(dá)，影響到服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。</p><p>　　其次，寧波的傳統(tǒng)物流仍占主要地位，港

76、口優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮。寧波擁有天然的港口優(yōu)勢(shì)，截至2007年8月底，寧波——舟山港貨物吞吐量為3.1217億噸(摘自交通部綜合規(guī)劃司)，直追上海港居中國(guó)大陸港口第二位；但從集裝箱吞吐量來(lái)看，截至2007年10月底，寧波集裝箱吞吐量達(dá)730萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱(摘自中國(guó)航務(wù)周刊)，遠(yuǎn)次于上海、深圳、青島，僅為上海集裝箱吞吐量的不到1/3。集裝箱運(yùn)輸所占總港口貨運(yùn)量的比重僅為2.76%，在同比四個(gè)城市中處于末位，與寧波市經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力和在全國(guó)貨物貿(mào)易中的地

77、位很不相稱。這說(shuō)明寧波的運(yùn)輸業(yè)中傳統(tǒng)物流還占有很大的比重，現(xiàn)代物流還需要大力發(fā)展。而且近年來(lái)，全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，逐漸向新型國(guó)際服務(wù)貿(mào)易部門(mén)轉(zhuǎn)變，旅游、運(yùn)輸?shù)葌鹘y(tǒng)服務(wù)比重下降，金融、保險(xiǎn)、通訊、計(jì)算機(jī)和信息服務(wù)、專(zhuān)有權(quán)利使用等為代表的服務(wù)比重不斷上升。寧波服務(wù)貿(mào)易多為經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目，金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢，專(zhuān)有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于

78、受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因素的制約，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。</p><p>　　第三，目前各界對(duì)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的出口意識(shí)普遍不足，寧波市政府部門(mén)缺乏統(tǒng)一權(quán)威的信息監(jiān)測(cè)和工作協(xié)調(diào)機(jī)制，至今仍沒(méi)有負(fù)責(zé)促進(jìn)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的商會(huì)、協(xié)會(huì)等中介組織，而這些組織又是必須的。因?yàn)榉?wù)貿(mào)易工作涉及許多政府管理部門(mén)和行業(yè)，如外經(jīng)貿(mào)、銀行、保險(xiǎn)、外管、旅游、電信、郵電、文化、信息產(chǎn)業(yè)、建筑、咨詢等，涉及服務(wù)貿(mào)易的部門(mén)規(guī)章較多，而各部門(mén)之

79、間又不同程度地存在著利益保護(hù)和行業(yè)經(jīng)營(yíng)壟斷現(xiàn)象，難以形成公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。如果沒(méi)有統(tǒng)一的工作推進(jìn)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，則會(huì)導(dǎo)致工作體制不順，缺乏力度，協(xié)調(diào)難度大。而且國(guó)家在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的管理上也存在另兩個(gè)不足：缺乏國(guó)際服務(wù)貿(mào)易全口徑統(tǒng)計(jì)與監(jiān)測(cè)體系，缺乏相關(guān)立法。隨著服務(wù)貿(mào)易的迅速發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易種類(lèi)越來(lái)越多，而目前外匯收支統(tǒng)計(jì)體系的項(xiàng)目設(shè)置已不能全面反映服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的真實(shí)狀況；而服務(wù)貿(mào)易外匯管理法規(guī)也缺乏，從目前非貿(mào)易外匯管理法規(guī)看，盡管也涉及到對(duì)交通

80、運(yùn)輸、港口、郵電、廣告、咨詢、展覽等服務(wù)業(yè)，以及對(duì)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)和商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)外匯收支進(jìn)行規(guī)定，但除了境內(nèi)居民個(gè)人外匯以及引進(jìn)無(wú)形資產(chǎn)付匯管理法規(guī)比較細(xì)化外，其他都散落在《結(jié)匯、售匯及付匯管理規(guī)定》等法規(guī)中，系統(tǒng)性和可操作性</p><p>　　第四，寧波的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展不平衡，項(xiàng)目和結(jié)構(gòu)過(guò)于集中，服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)單一，對(duì)貨物貿(mào)易的依賴性較強(qiáng)，在貨物貿(mào)易高速增長(zhǎng)的帶動(dòng)下，同貨物進(jìn)出口直接關(guān)聯(lián)的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目，即生產(chǎn)

81、性服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)很快(如國(guó)際運(yùn)輸服務(wù))，形成了行業(yè)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)的不平衡。從市外管局2005年的統(tǒng)計(jì)分析：在行業(yè)結(jié)構(gòu)上，寧波服務(wù)貿(mào)易的收支主要集中在國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)，為11.8億美元，占總收支的54%；在市場(chǎng)結(jié)構(gòu)上，目前寧波的收支伙伴與貨物貿(mào)易一樣主要集中于香港、美國(guó)等國(guó)家(地區(qū))；在區(qū)域結(jié)構(gòu)上，服務(wù)貿(mào)易主要集中在北侖港口區(qū)域，市區(qū)及周邊縣(市)對(duì)服務(wù)貿(mào)易尚未有很好地開(kāi)展。由于寧波的服務(wù)貿(mào)易交易在行業(yè)、市場(chǎng)、區(qū)域分布不均衡，一定程度

82、上導(dǎo)致了寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的總體水平不高且短期內(nèi)難以有所突破的格局。同時(shí)，由于寧波市場(chǎng)多元化程度較低，服務(wù)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力和抗沖擊能力較差，易受?chē)?guó)內(nèi)外形勢(shì)的影響。</p><p>　　第五，高附加值或技術(shù)含量較高的服務(wù)貿(mào)易落后。當(dāng)今，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，以高新技術(shù)為核心，以技術(shù)進(jìn)步為動(dòng)力的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易，如金融、保險(xiǎn)、技術(shù)咨詢等項(xiàng)目發(fā)展迅速，而且技術(shù)含量和服務(wù)質(zhì)量也越來(lái)越高，促使國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在世界范圍內(nèi)的發(fā)展

83、整體呈上升趨勢(shì)，發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)在新興服務(wù)貿(mào)易中占據(jù)著主要地位。相比之下，寧波的服務(wù)貿(mào)易主要集中在貿(mào)易運(yùn)輸，極少部分分散在旅游、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、經(jīng)營(yíng)租賃等勞動(dòng)密集型或資金密集型的低附加值項(xiàng)目，而金融、保險(xiǎn)、計(jì)算機(jī)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢，專(zhuān)有權(quán)利和特許、廣告宣傳和電影音像等技術(shù)密集型高附加值服務(wù)產(chǎn)業(yè)，由于受制度、技術(shù)、知識(shí)和文化等基礎(chǔ)因數(shù)的制約，發(fā)展速度相對(duì)緩慢。</p><p>　　4 上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展經(jīng)驗(yàn)借鑒</p&

84、gt;<p>　　4.1 上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，資源與環(huán)境問(wèn)題日益困擾著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在資源和環(huán)境的硬約束條件下，發(fā)展服務(wù)經(jīng)濟(jì)是擺脫資源和環(huán)境問(wèn)題的有效途徑。就上海而言，同樣面臨著資源短缺和環(huán)境惡化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展服務(wù)業(yè)，特別是服務(wù)貿(mào)易是上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，具有特別重大的意義。由于產(chǎn)業(yè)融合的推動(dòng)，使得服務(wù)貿(mào)易在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和國(guó)際貿(mào)易中的地位日益凸顯，并在上海

85、迅速崛起。</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口繼續(xù)保持較快增速。2008 年，上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口克難前行，仍然保持了較快的增長(zhǎng)速度：上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額為735.7 億美元，同比增幅為31.6%，與近年相比增幅有所回落，但仍大大高于同期上海生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、貨物貿(mào)易進(jìn)出口的增長(zhǎng)速度（見(jiàn)表1）。其中，上海服務(wù)貿(mào)易出口324.0 億美元，同比增長(zhǎng)29.2%；上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)口411.7 億美元，同比增長(zhǎng)33.

86、6%。</p><p>　　表1 上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)情況</p><p>　　資料說(shuō)明：上海服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率根據(jù)上海市商務(wù)委數(shù)據(jù)計(jì)算所得；上海GDP 增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)率根據(jù)歷年《上海市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公告》計(jì)算；全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)率根據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)計(jì)算所得。</p><p>　　服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額占上海國(guó)際貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重上升到18.

87、6%；服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額與GDP 的比率達(dá)到36.7%，服務(wù)貿(mào)易對(duì)上海經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度日益加強(qiáng)。2008 年，上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口增速也大大高于全國(guó)增速，上海服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口占全國(guó)服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額的比重達(dá)24.2%，上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)全國(guó)服務(wù)貿(mào)易的貢獻(xiàn)程度進(jìn)一步提升。</p><p>　　4.2 上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展模式</p><p><b>　　（1）服務(wù)外包模式</b&g

88、t;</p><p>　　服務(wù)外包是當(dāng)前以跨國(guó)公司為主體的國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的新形式。上海作為國(guó)家服務(wù)外包基地城市，近年來(lái)，積極實(shí)施服務(wù)外包“千百十”工程的各項(xiàng)政策措施，推動(dòng)上海服務(wù)外包企業(yè)積極承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)。截止2007年底，上海通過(guò)CMM/CMM I3級(jí)以上認(rèn)證的企業(yè)有98家，其中通過(guò)CMM/CMM I5級(jí)的有11家；通過(guò)ISO20000(IT服務(wù)管理)認(rèn)證的企業(yè)有13家。 通過(guò)服務(wù)外包，不僅加速了

89、上海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展，還吸引了大量的外資來(lái)滬投資，進(jìn)一步提升了出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，將出口轉(zhuǎn)向服務(wù)貿(mào)易，拉動(dòng)了上海服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)。</p><p>　?。?）服務(wù)貿(mào)易集聚區(qū)模式</p><p>　　20世紀(jì)90年代開(kāi)始，上海服務(wù)貿(mào)易業(yè)加速發(fā)展，到目前，已經(jīng)形成了以金融、信息等為代表的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭，服務(wù)貿(mào)易集聚發(fā)展的趨勢(shì)也日益明顯，在黃浦、盧灣、靜安、浦東、長(zhǎng)寧、徐匯等區(qū)域呈現(xiàn)出不同程

90、度的集聚，涌現(xiàn)出虹橋、陸家嘴、南京西路等一批服務(wù)貿(mào)易集聚度較高的區(qū)域。 此外，上海在全國(guó)首先提出了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的概念，并對(duì)其內(nèi)涵不斷進(jìn)行充實(shí)發(fā)展。“十一五”期間，上海規(guī)劃建設(shè)20個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，總建筑規(guī)模達(dá)到800萬(wàn)平方米左右，重點(diǎn)集聚以金融、物流和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)企業(yè)，特別是跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部，形成上海服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形象和標(biāo)志。2006年4月，上海公布了首批12個(gè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，隨之，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)

91、的建設(shè)也迅速展開(kāi)。以徐匯區(qū)漕河涇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)為例，漕河涇現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)東起虹梅路中環(huán)線，南沿漕寶路，西接古美路，北臨宜山路，占地23萬(wàn)平方米，總投資近50億元，到2010年基本建成整體現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 目前，上海內(nèi)部規(guī)劃合理的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已基本建成。形成了點(diǎn)狀的集聚區(qū)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈或創(chuàng)新鏈彼此相通、有機(jī)相連，使上?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)的整體輻射能進(jìn)一步提</p><p>　　4.3 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易工

92、作的主要經(jīng)驗(yàn)</p><p>　　4.3.1 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的指導(dǎo)思想</p><p>　　全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加快推進(jìn)上海國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)和加快自身發(fā)展與主動(dòng)服務(wù)全國(guó)的總體要求，以本市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展為依托，抓住人世后過(guò)渡期和承辦世博會(huì)的有利時(shí)機(jī)，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)、關(guān)鍵領(lǐng)域的跨越式發(fā)展，實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的整體提高，形成服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易并重的科

93、學(xué)貿(mào)易結(jié)構(gòu)、先進(jìn)服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)共同發(fā)展的科學(xué)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”共同增長(zhǎng)的科學(xué)投資結(jié)構(gòu)。在本地服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的同時(shí)，逐漸形成服務(wù)全國(guó)的幾大服務(wù)平臺(tái)，成為我國(guó)服務(wù)貿(mào)易中心城市之一。</p><p>　　4.3.2 上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的主要經(jīng)驗(yàn)</p><p>　?。?）提高認(rèn)識(shí)，明確服務(wù)貿(mào)易發(fā)展方向上海提出發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，首先是基于對(duì)服務(wù)貿(mào)易的重要性有了深切的認(rèn)識(shí)。通

94、過(guò)上海商務(wù)委與外匯管理局上海分局和市統(tǒng)計(jì)局加強(qiáng)合作，逐步建立了上海服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，對(duì)上海產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、服務(wù)貿(mào)易現(xiàn)狀進(jìn)行分析，然后重點(diǎn)開(kāi)展上海服務(wù)外包發(fā)展研究、上海文化服務(wù)貿(mào)易發(fā)展研究、上海發(fā)展服務(wù)貿(mào)易戰(zhàn)略研究等工作，從而為上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展指明方向。 因此，寧波市應(yīng)借鑒上海服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展，只有充分認(rèn)識(shí)寧波市服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，了解服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要性，才能建立相關(guān)的發(fā)展體系，明確服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向。</p>

95、;<p>　　（2）依靠產(chǎn)業(yè)，對(duì)外開(kāi)放</p><p>　　近年來(lái)，上海遵循貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)相互關(guān)系的規(guī)律，一方面積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，另一方面加強(qiáng)服務(wù)業(yè)的對(duì)外開(kāi)放，取得了明顯成效，促進(jìn)了服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展。 上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的崛起，與長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，上海加快“四個(gè)中心”建設(shè)步伐、加快發(fā)展以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。同時(shí)，也得益于服務(wù)業(yè)的發(fā)展和開(kāi)放，而服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展反過(guò)來(lái)又拉動(dòng)了服務(wù)業(yè)的發(fā)展

96、和服務(wù)業(yè)開(kāi)放水平的提高。服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)，也離不開(kāi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展階段。 由此可見(jiàn)，依靠產(chǎn)業(yè)，對(duì)外開(kāi)放，是發(fā)展寧波服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)。</p><p>　　（3）加強(qiáng)龍頭企業(yè)建設(shè)，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展上海市在發(fā)展服務(wù)貿(mào)易時(shí)，首先，主要是通過(guò)“四個(gè)抓”來(lái)形成一批重點(diǎn)跟蹤和服務(wù)的企業(yè)：一是抓重點(diǎn)企業(yè)。上海市商務(wù)委會(huì)同外匯管理局上海分局，每年分行業(yè)排出服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)企業(yè)100強(qiáng)，逐步建立起重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系服務(wù)。二是抓品

97、牌培育。三是抓市場(chǎng)開(kāi)拓。四是抓平臺(tái)建設(shè)，主要是網(wǎng)站和會(huì)展。其次，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展點(diǎn)，把物流、金融、信息、商貿(mào)、文化等作為上海服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，并且針對(duì)不同的行業(yè)采取不同的推進(jìn)措施。</p><p>　　（4）發(fā)揮政府、協(xié)會(huì)的激勵(lì)作用</p><p>　　在推進(jìn)上海市服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的工作過(guò)程中，上海市商務(wù)委員會(huì)已經(jīng)與相關(guān)部門(mén)和單位建立起了良好的溝通協(xié)調(diào)合作網(wǎng)絡(luò)。成立了上海市級(jí)層面的服務(wù)貿(mào)

98、易聯(lián)席會(huì)議制度進(jìn)一步加強(qiáng)橫向和縱向的協(xié)調(diào)和聯(lián)絡(luò)。此外，還建立了上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)、上海現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海市國(guó)際貨運(yùn)代理協(xié)會(huì)、上海軟件對(duì)外貿(mào)易聯(lián)盟，并在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)下成立了服務(wù)外包專(zhuān)業(yè)委員會(huì)。政府和協(xié)會(huì)的激勵(lì)作用，對(duì)服務(wù)貿(mào)易的快速發(fā)展具有重要影響。</p><p>　?。?）形成合理的人才體系</p><p>　　加大國(guó)際服務(wù)貿(mào)易高級(jí)人才培養(yǎng)力度，加快境內(nèi)外服務(wù)人才交流、認(rèn)證，構(gòu)筑

99、上海國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才高地。制定國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才需求目錄和人才培養(yǎng)相關(guān)政策措施，大力吸引國(guó)內(nèi)外人才落戶上海，帶動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易人才的集聚。</p><p>　　5 推動(dòng)寧波服務(wù)貿(mào)易發(fā)展對(duì)策研究</p><p>　　當(dāng)前，服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，從寧波人多資源少的區(qū)情來(lái)看，很有必要發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，在這方面，寧波比較落后。為此，“十二五”期間寧波在發(fā)展服務(wù)型經(jīng)濟(jì)中，要加快服務(wù)貿(mào)易“走出去”

100、的步伐。</p><p>　　5.1 加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，培養(yǎng)強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐</p><p>　　5.1.1 大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)</p><p>　　發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是增強(qiáng)寧波國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)寧波國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的首要戰(zhàn)略舉措。服務(wù)業(yè)是服務(wù)貿(mào)易的基礎(chǔ)，目前寧波先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)初具規(guī)模，對(duì)信息服務(wù)、現(xiàn)代物流、技術(shù)咨詢、廣告營(yíng)銷(xiāo)、金融中介等相關(guān)服務(wù)業(yè)的需求十分

101、巨大，但是支持生產(chǎn)的服務(wù)業(yè)還沒(méi)有跟上來(lái)，導(dǎo)致寧波市的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。要突破這種局面，就應(yīng)把發(fā)展的重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)業(yè)上來(lái)。一是要全力推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是要打造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，包括五大服務(wù)平臺(tái)，即寧波國(guó)際貿(mào)易中心、國(guó)際金融服務(wù)中心、國(guó)際航運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際會(huì)展服務(wù)中心和以國(guó)際服務(wù)業(yè)外包為龍頭的生產(chǎn)性服務(wù)基地(軟件外包、

102、信息服務(wù)、商品檢驗(yàn)檢測(cè)、科技研發(fā)與服務(wù))，為寧波承接國(guó)際現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供良好的軟硬件環(huán)境。并以向制造業(yè)的兩端延伸和中間分離為突破口，以軟件業(yè)為重中之重，拓展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展領(lǐng)域。三是要積極爭(zhēng)取服務(wù)外包試點(diǎn)機(jī)遇，建立服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。服務(wù)業(yè)外包不是簡(jiǎn)單地將企業(yè)內(nèi)部的工作和流程轉(zhuǎn)移到外部，還伴隨著產(chǎn)業(yè)分工的繼續(xù)深化，逐步形成多種新興服務(wù)業(yè)，這些新興的服務(wù)業(yè)統(tǒng)稱</p><p>　　在全球新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大潮中，寧波發(fā)展

103、服務(wù)外包也因此具有積極意義。加上服務(wù)外包的各種載體也有望為寧波拓展服務(wù)外包創(chuàng)造新的推力，如寧波研發(fā)園區(qū)(啟動(dòng)區(qū))及一系列軟件園區(qū)工程啟動(dòng)、中石化的科研機(jī)構(gòu)落戶寧波、寧波市大學(xué)科技園區(qū)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地開(kāi)建、寧波市與微軟達(dá)成合作意向，共同組建“寧波微軟技術(shù)中心”等等。未來(lái)幾年，寧波要緊緊抓住新一輪國(guó)際服務(wù)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的契機(jī)，加快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、自主品牌、高增值服務(wù)能力的服務(wù)外包企業(yè)，聚焦重點(diǎn)區(qū)域，優(yōu)化空

104、間布局，積極打造以保稅區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、科技園區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)的服務(wù)外包示范區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)外包、研發(fā)設(shè)計(jì)外包、物流外包。并在現(xiàn)有外包企業(yè)中，發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)的外包業(yè)務(wù)。政府應(yīng)重點(diǎn)扶持一批具有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模效應(yīng)和品牌形象的規(guī)模企業(yè)，鼓勵(lì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，積極進(jìn)行自主創(chuàng)新，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，通過(guò)購(gòu)并、重組等資本運(yùn)作手段，盡快形成若干龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)的運(yùn)作能力，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于重點(diǎn)企業(yè)，政府有關(guān)部門(mén)可以實(shí)行一企一策，在引進(jìn)高端人才、定向培訓(xùn)可適用