完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p><b>　　（20_ _屆）</b></p><p>　　完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟與

2、貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></

3、p><p>　　本文以浙江省外向型農(nóng)業(yè)為研究對象，依據(jù)比較優(yōu)勢論、規(guī)模經(jīng)濟理論、要素稟賦理論，對浙江發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有模式進行分析，指出了完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必要性，并提出了完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的對策建議。</p><p>　　首先，對外向型農(nóng)業(yè)進行了概述，并介紹了發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的理論依據(jù)，包括比較優(yōu)勢論和要素稟賦論等。</p><p>　　其次，對國內(nèi)

4、生產(chǎn)對外出口及國外生產(chǎn)這兩種外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進行了分析評價，并指出浙江省以傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式為主的原因。主要有浙江企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信譽好，地理位置優(yōu)越，政策扶持力度大等。</p><p>　　第三部分指出了完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必要性。人民幣升值，貿(mào)易壁壘增多以及農(nóng)業(yè)人地矛盾問題的日益突出等促使浙江利用國外農(nóng)業(yè)資源，在外發(fā)展農(nóng)業(yè)，從而降低生產(chǎn)成本與減少匯率風(fēng)險。</p><p>

5、;　　最后，并結(jié)合國外利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，針對政府及企業(yè)提出了完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的對策建議。主要有注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)；大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；加強對海外農(nóng)業(yè)投資的預(yù)報分析等。</p><p>　　關(guān)鍵詞：外向型農(nóng)業(yè)；發(fā)展模式；出口貿(mào)易；國外生產(chǎn)</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Thi

6、s thesis regards export-oriented agriculture of Zhejiang province as the study object, on the basis of the theory of comparative advantage, economies of scale theory, and the theory of factor endowments; I have done rese

7、arch on the existing mode and pointed out the necessity for completing export-oriented agriculture in Zhejiang. In the end of the paper, I have advanced some measures which to develop Zhejiang's export-oriented agric

8、ulture. </p><p>　　Firstly, I reviewed the export-oriented agriculture, and described the theoretical basis for the development of export-oriented agriculture, including the theory of comparative advantage an

9、d factor endowments etc.</p><p>　　Secondly, I analyzed and evaluated the exports of domestic production and foreign production, and pointed out the reasons about why Zhejiang based on the traditional develop

10、ment model of export-oriented agricultural. As follows mainly good reputation of agricultural products in Zhejiang, convenient geographic location, strong supporting policies etc.</p><p>　　Thirdly, pointed o

11、ut the necessity for completing export-oriented agriculture in Zhejiang. RMB appreciation, increased trade barriers and the contradiction between Human and cultivated land have become increasingly prominent that set Zhej

12、iang using the overseas agricultural resource. </p><p>　　Lastly, related to foreign experience about using overseas resources to development export-oriented agriculture, I have advanced some measures which

13、to develop Zhejiang's export-oriented agriculture. Such as pay attention to the cultivation of agriculture, strive to develop the agricultural leading companies, enhance the prediction of foreign investment in agricu

14、lture.</p><p>　　Keywords: Export-oriented agriculture; developmental pattern; Export trade; Product in foreign countries</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 外向型農(nóng)業(yè)的概述和理論基礎(chǔ)1&

15、lt;/p><p>　　1.1 外向型農(nóng)業(yè)的概述1</p><p>　　1.2 外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式2</p><p>　　1.3 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)3</p><p>　　1.3.1 基于國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)3</p><p>　　1.3.2 基于國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)4<

16、/p><p>　　2 浙江發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有模式分析5</p><p>　　2.1 浙江發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的有利條件5</p><p>　　2.1.1 浙江的區(qū)位條件5</p><p>　　2.1.2 浙江的社會條件5</p><p>　　2.2 國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式5</p><

17、;p>　　2.3 國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式6</p><p>　　2.4 對現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評價8</p><p>　　2.4.1 對國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的危險性農(nóng)業(yè)的評價8</p><p>　　2.4.2 國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評價8</p><p>　　2.4.3 目前浙江外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的總體評價9&

18、lt;/p><p>　　3 完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必要性11</p><p>　　3.1 金融危機下人民幣匯率的變化對農(nóng)業(yè)出口的影響11</p><p>　　3.2 貿(mào)易壁壘對農(nóng)業(yè)出口的影響11</p><p>　　3.3 浙江農(nóng)業(yè)人地矛盾問題突出12</p><p>　　4 國外利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的

19、經(jīng)驗13</p><p>　　4.1 日本利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的歷史13</p><p>　　4.2 日本投資海外農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)14</p><p>　　4.3 美國利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的歷史14</p><p>　　4.4 美國投資海外農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)14</p><p>　　5 完善浙江外向型農(nóng)

20、業(yè)發(fā)展模式的對策建議16</p><p>　　5.1 優(yōu)化傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式16</p><p>　　5.1.1 浙江政府應(yīng)采取的對策16</p><p>　　5.1.2 浙江企業(yè)應(yīng)采取的對策16</p><p>　　5.1.3 浙江農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取的對策17</p><p>　　5.2 增強國外生產(chǎn)的

21、外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式17</p><p>　　5.2.1 浙江政府應(yīng)采取的對策18</p><p>　　5.2.2 浙江企業(yè)應(yīng)采取的對策19</p><p>　　5.2.3 浙江農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取的對策19</p><p><b>　　結(jié) 論21</b></p><p><b>

22、;　　參考文獻22</b></p><p>　　致 謝錯誤!未定義書簽。</p><p>　　在歷史的長河中，農(nóng)業(yè)一直扮演著重要的不可或缺的角色。它是提供糧食、消除貧困和饑餓的關(guān)鍵因素。它不僅能夠為我們提供大量的就業(yè)崗位，而且也是很多發(fā)展中國家國民經(jīng)濟增長和大量外匯收入的來源。在世界聯(lián)系越來越緊密的21世紀，世界經(jīng)濟不斷融合，生產(chǎn)要素能夠在國際間不斷流轉(zhuǎn)，促進各國<

23、/p><p><b>　　的經(jīng)濟發(fā)展。</b></p><p>　　由于城市化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展壯大，耕地面積不斷縮小，因此引發(fā)的糧食危機也受到了各國的重視，在本國農(nóng)業(yè)資源無法滿足生活需求的情況下，越來越多的國家和企業(yè)將目光投向了境外具有豐富的土地和水資源的國家或地區(qū)，因此投入到農(nóng)業(yè)的外國直接投資的形式也不斷發(fā)展。我國農(nóng)業(yè)企業(yè)也瞄準了國外充裕的農(nóng)業(yè)資源，紛紛“走出去”，在

24、外開發(fā)農(nóng)業(yè)，特別是我們沿海城市，如江浙滬地區(qū)，人地矛盾日趨嚴重，利用海外耕地資源和水資源，發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)成了有效解決糧食問題的重要方式之一。</p><p>　　1 外向型農(nóng)業(yè)的概述和理論基礎(chǔ)</p><p>　　1.1 外向型農(nóng)業(yè)的概述</p><p>　　外向型經(jīng)濟的概念是西方經(jīng)濟學(xué)家在研究第二次世界大戰(zhàn)后一些國家發(fā)展經(jīng)濟的經(jīng)驗中提出的。較早提出“外向型經(jīng)濟”概

25、念的是美國經(jīng)濟學(xué)家貝拉·巴拉薩（Bela-Balassa）（1988）。美國學(xué)者阿爾伯特·費薩羅認為外向型經(jīng)濟是一種政府主導(dǎo)型的出口與內(nèi)需兼顧的發(fā)展戰(zhàn)略。美國經(jīng)濟學(xué)家薩布雷特·嘎塔克（Subrate Ghatek）（1986）提出了內(nèi)向型農(nóng)業(yè)的定義，即農(nóng)產(chǎn)品流向是內(nèi)向的，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的目的是獲得本國所需要的主要農(nóng)產(chǎn)品。在外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成為外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要途徑，隨之外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就被提出

26、來以區(qū)別于內(nèi)向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，于是就有了外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的提法。瑞典經(jīng)濟學(xué)家克利斯特·岡納森（2001）認為外向型經(jīng)濟就是出口導(dǎo)向型經(jīng)濟。美國耶魯大學(xué)教授T·H·斯里尼瓦森（2004）則認為外向型經(jīng)濟就是出口導(dǎo)向和進口替代并存的發(fā)展戰(zhàn)略。</p><p>　　國外對于外向型農(nóng)業(yè)的概述各執(zhí)所詞，但本質(zhì)還是一致的，即所謂的“外向型農(nóng)業(yè)”也稱“市場農(nóng)業(yè)”，以國際、國內(nèi)農(nóng)業(yè)市場為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟

27、體系。在我國國內(nèi)學(xué)者對外向型農(nóng)業(yè)的研究也是頗多的。</p><p>　　我國首次提出外向型農(nóng)業(yè)是在20世紀80年代，當時普遍所認為的外向型農(nóng)業(yè)主要是指農(nóng)產(chǎn)品外銷，是指通過輸出農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)勞動力和農(nóng)業(yè)資本，</p><p>　　實現(xiàn)創(chuàng)匯，因此，也被稱為“創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)”。然而，進入21世紀，特別是中國加入世界貿(mào)易組織之后，對于外向型農(nóng)業(yè)的概念理解已經(jīng)不僅僅是創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，而是包括農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的出

28、口、農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的進口、農(nóng)業(yè)利用外資、農(nóng)業(yè)對外交流合作、農(nóng)業(yè)對外經(jīng)貿(mào)等。 </p><p>　　彭瑞玲（1999）認為，外向型農(nóng)業(yè)具有以國際市場為導(dǎo)向、以引進國外先進農(nóng)業(yè)技術(shù)為核心的高國際競爭力、高輻射力、高增值力的特點；王漢斌（1999）認為，中國加入世界貿(mào)易組織之后，國內(nèi)市場也是國際市場，面向國內(nèi)外市場的有國際競爭力的農(nóng)業(yè)都是外向型農(nóng)業(yè)；周國富（2001）認為，外向型農(nóng)業(yè)是以國際市場需求為導(dǎo)向，按照

29、國際市場的需求和標準，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)納入到國際經(jīng)濟軌道之中，要求具備較為健全的市場經(jīng)濟秩序和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)體系，同時外向型農(nóng)業(yè)也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，它以產(chǎn)品品質(zhì)和技術(shù)密集程度作為區(qū)分標志，以發(fā)達的商品經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以銷定產(chǎn)，以市場需要來定科研攻關(guān)和技術(shù)開發(fā)的方向；熊望高（2002）認為，外向型農(nóng)業(yè)是以國際市場為導(dǎo)向、國際間生產(chǎn)要素及生產(chǎn)成果相交流、開放的農(nóng)業(yè)系統(tǒng)；朱洪敏（2004）認為，外向型農(nóng)業(yè)有狹義和廣義之分，其中狹義是指

30、創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，廣義是指“兩個層次”和“兩個方面”，兩個層次指國外市場和埠外市場，兩個方面指“引進來”、“走出去”。</p><p>　　綜上所述，“外向型農(nóng)業(yè)”的定義可以概括為：一國或以地區(qū)面向國際市場，借助國際分工來實現(xiàn)再生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)。其發(fā)展的出發(fā)點、立足點不是國內(nèi)市場，而是國際市場，同國際市場進行廣泛的生產(chǎn)要素和最終產(chǎn)品的雙向交流，借助國際市場來完成再生產(chǎn)的循環(huán)活動；并建立起同國際市場需求變化相適應(yīng)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品

31、結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)。形成符合國際規(guī)范、有利于雙向交流的農(nóng)業(yè)運行機制和宏觀管理體系。</p><p>　　1.2 外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式</p><p>　　在經(jīng)濟全球化的背景下，經(jīng)濟發(fā)展迅速，現(xiàn)代物流業(yè)也快速發(fā)展，使得各地區(qū)間的交流更加頻繁與方便。作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)，也順應(yīng)了時代的變化發(fā)展，產(chǎn)生出了新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當今社會上所公認的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式一般包括兩類：第一類是國家或者地區(qū)利

32、用本土的農(nóng)業(yè)資源以及社會經(jīng)濟資源發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，并將生產(chǎn)出的農(nóng)產(chǎn)品通過海關(guān)和國際物流，輸出國外，獲取經(jīng)濟利益。第二類是由于本土農(nóng)業(yè)資源匱乏，有經(jīng)濟實力的企業(yè)通過找尋海外可利用農(nóng)業(yè)資源進行投資，在國外當?shù)剡M行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，并且將生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品在國外進行銷售或者返銷國內(nèi)。</p><p>　　本國農(nóng)業(yè)資源短缺的政府和企業(yè)紛紛向國外農(nóng)業(yè)資源豐富的國家進行農(nóng)業(yè)投資，例如：2008年，摩根士丹利公司和英國投資公司Landkom在烏

33、克蘭分別購買了4萬公頃的農(nóng)田和10萬公頃的農(nóng)田。同時，瑞士投資企業(yè)黑土農(nóng)墾公司和阿爾帕科農(nóng)業(yè)公司也在俄羅斯分別購買了33.1萬公頃和12.8萬公頃的農(nóng)田。很多投資企業(yè)在投資海外農(nóng)田的時候，也派去了他們自己的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和設(shè)備，這對于受資國的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重要的促進作用，能夠改善落后的農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高土地生產(chǎn)率。</p><p>　　1.3 發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)</p><p>　　1.3.

34、1 基于國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)</p><p>　　基于國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的主要理論依據(jù)有比較優(yōu)勢論、規(guī)模經(jīng)濟理論、要素稟賦理論。</p><p>　　大衛(wèi)·李嘉圖（David Ricardo）（1817）指出：國際貿(mào)易的基礎(chǔ)并不限于生產(chǎn)技術(shù)上的絕對差別，只要各國之間存在著生產(chǎn)技術(shù)上的相對差別，就會出現(xiàn)生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格的相對差別，從而使各國在不

35、同的產(chǎn)品生產(chǎn)上具有比較優(yōu)勢，使國際分工和國際貿(mào)易成為可能。每個國家都集中生產(chǎn)并出口其具有“比較優(yōu)勢”的產(chǎn)品，進口其具有“比較劣勢”的產(chǎn)品，從而獲得“比較利益”。 通過自由貿(mào)易，各國的生產(chǎn)資源得到了最充分、最有效的利用，促進了各自的經(jīng)濟發(fā)展；世界的產(chǎn)出也將達到最高水平。</p><p>　　阿爾弗雷德·馬歇爾（Alfred Marshall）（1890）指出：“大規(guī)模生產(chǎn)的主要利益，是技術(shù)的經(jīng)濟、機械的經(jīng)

36、濟和原料的經(jīng)濟，但最后一項與其他兩項相比，正在迅速失去重要性”。換言之，經(jīng)濟規(guī)模主要是生產(chǎn)規(guī)模，核心內(nèi)容是技術(shù)設(shè)備的經(jīng)濟規(guī)模。</p><p>　　赫克歇爾（EliF.Heckscher）和俄林（Bertil G.Ohlin）（1919）在要素稟賦論中指出：各地區(qū)要素稟賦的不同是各地區(qū)（國家）開展國際貿(mào)易的前提，各地區(qū)要素稟賦不同決定了各地區(qū)要素價格不同，要素價格不同，決定了各地生產(chǎn)成本的不同，生產(chǎn)成本所決定的商

37、品價格絕對差異，是國際貿(mào)易產(chǎn)生的直接原因。因此結(jié)論為一國應(yīng)出口密集使用其相對豐富要素的產(chǎn)品，進口密集使用其相對稀缺要素的產(chǎn)品。即一國的出口產(chǎn)品是其比較優(yōu)勢產(chǎn)品，它在生產(chǎn)上密集使用該國相對充裕而便宜的生產(chǎn)要素，而進口的產(chǎn)品是它在生產(chǎn)上密集使用該國相對稀缺而昂貴的生產(chǎn)要素。</p><p>　　以上理論適合于利用國內(nèi)資源進行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，再對外出口這一外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式。</p><p>　　

38、1.3.2 基于國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)</p><p>　　西奧多·舒爾茨（Theodore W. Schultz）（1999）指出：農(nóng)業(yè)投資在農(nóng)業(yè)發(fā)展的因果鏈中占了非常重要的地位，農(nóng)業(yè)投資與經(jīng)濟增長存在著正相關(guān)的關(guān)系。在經(jīng)濟迅速增長的情況下，為滿足本國對農(nóng)產(chǎn)品的需求，將越來越多的資金投入到農(nóng)業(yè)的海外建設(shè)中，通過海外農(nóng)業(yè)基地來生產(chǎn)國內(nèi)缺少的那部分農(nóng)產(chǎn)品。</p><p>

39、　　王國敏，馬慧吉（2004）在對我國農(nóng)業(yè)海外投資的研究中發(fā)現(xiàn)：農(nóng)業(yè)投資的結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)嚴重的扭曲態(tài)勢，其具體表現(xiàn)在于投資總量、投資方向以及投資主體等方面的扭曲上，文中提出正確進行農(nóng)業(yè)投資，是經(jīng)濟的快速發(fā)展對有利保證。</p><p>　　朱根虎，熊建章， 徐云煥（2005）在對浙江省發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的研究中指出，目前浙江發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的主要形式包括以下五種類型：（1）資源利用型，即利用海外豐富的土地、海洋、森

40、林等資源建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；（2）市場開拓型，即在國外設(shè)立農(nóng)業(yè)辦事處、分公司、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門等形式的一種營銷方式；（3）技術(shù)合作型，即將自有的農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)等科學(xué)技術(shù)與其他公司或組織合作，采用股權(quán)制的形式分配所得利潤；（4）勞動力轉(zhuǎn)移型，即將剩余勞動力轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，實現(xiàn)人力資源的優(yōu)化配置；（5）資本經(jīng)營型，即通過發(fā)行證券，海外掛牌上市的形式，將農(nóng)產(chǎn)品國際化，品牌化，規(guī)?；鸵?guī)范化。</p><p>　　韓東林（2007）

41、認為：農(nóng)業(yè)海外投資的主體不僅包括對農(nóng)業(yè)直接投入資金的權(quán)利主體，還包括直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，金融機構(gòu)雖然沒有直接參與農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程以及為農(nóng)業(yè)提供公共服務(wù)等基礎(chǔ)設(shè)施，但是金融機構(gòu)能夠為農(nóng)業(yè)微觀投資主體提供資金等金融服務(wù)，因此，在對農(nóng)業(yè)的海外投資中，應(yīng)該充分認識到金融組織或機構(gòu)的重要性。</p><p>　　2 浙江發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的現(xiàn)有模式分析</p><p>　　2.1 浙江發(fā)展外向型農(nóng)

42、業(yè)的有利條件</p><p>　　2.1.1 浙江的區(qū)位條件</p><p>　　浙江位于我國東部沿海地區(qū),比鄰我國港澳臺地區(qū)及日韓等東南亞市場,有著對外開放的廣闊地域,寧波港、舟山港等優(yōu)良港口能夠為浙江企業(yè)“走出去”發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)提供良好的條件。毗鄰東海，南海兩大海域，向外可溝通太平洋和印度洋，能夠與鄰近的海陸國家進行資源共享，利用海外海洋資源，發(fā)展海洋漁業(yè)。</p>&l

43、t;p>　　2.1.2 浙江的社會條件</p><p>　　浙江商人素有敢為人先的精神，他們走南闖北，在各地都留下來他們的腳印。在改革開放時期，更是發(fā)展迅速，浙江人紛紛看準了這次改革時機，大力發(fā)展“走出去”戰(zhàn)略。20世紀90年代后期效益農(nóng)業(yè)的興起，農(nóng)業(yè)市場化程度的不斷提高，極大地推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，給浙江農(nóng)業(yè)“走出去”提供了更大的發(fā)展空間。這些年來，浙江在激烈的市場競爭中始終保持有利的競爭位置，初步完

44、成了資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗的原始積累，特別是我國加入WTO之后，浙江的農(nóng)業(yè)企業(yè)把目光轉(zhuǎn)向國際市場，開始尋求海外資源發(fā)展本土農(nóng)業(yè)，這在國內(nèi)也是一大創(chuàng)舉。與此同時，在長期的生產(chǎn)實踐中，浙江也形成了自身獨特的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，能夠為其在國際競爭中提供技術(shù)支撐。同時政府對于農(nóng)業(yè)企業(yè)的各種優(yōu)惠扶持政策也大大鼓舞了浙江企業(yè)“走出去”的信心，在一些龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)的帶領(lǐng)下，“走出去”正朝著專業(yè)化、規(guī)模化、規(guī)范化、技術(shù)化井然有序地發(fā)展著。 </p>

45、<p>　　2.2 國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式</p><p>　　近年來，由于社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展也如火如荼地發(fā)展著。浙江的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展在國內(nèi)也屬于起步較早的。在其經(jīng)濟實力和浙江人敢為人之不敢為的背景條件下，浙江企業(yè)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)遍及國內(nèi)各省市，其主要地域分布在江西、江蘇、湖南、湖北、安徽、貴州、廣西、廣東、云南、四川、海南、新疆、黑龍江等地。涉及的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域主要有稻谷、

46、水果、蔬菜、茶葉、水產(chǎn)、棉花、花卉、食用菌、畜禽等。具體案例有：紹興在新疆承包并建立了15萬畝的彩色棉種植基地，同時還承包了60多萬畝的湖面，開發(fā)建設(shè)蟹、魚、蝦等高檔水產(chǎn)的養(yǎng)殖；在杭州，總共有54家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和約9500名農(nóng)民在全國各省市地區(qū)建立了約132萬畝的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，在上海和廣東等地進行禽畜養(yǎng)殖，20多戶農(nóng)戶約養(yǎng)殖了22萬只禽畜；建德有2417戶莓農(nóng)在省外種植草莓10212畝，年總收入高達1.4億元；麗水蓮都區(qū)的農(nóng)民在上海、

47、江蘇、北京、四川等地區(qū)從事食用菌生產(chǎn)，其種植的香菇年生產(chǎn)量約5000萬袋，總收入達17500萬元。</p><p>　　本人在搜集了浙江近幾年農(nóng)產(chǎn)品出口額的數(shù)據(jù)后，進行整理統(tǒng)計(如圖1所示)。 圖1 浙江省農(nóng)產(chǎn)品出口額</p><p>　　資料來源：外經(jīng)辦農(nóng)涉外信息第六期、第三期；浙商網(wǎng) http://www.zjsr.com；浙江省農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)協(xié)會有

48、關(guān)數(shù)據(jù)</p><p>　　從圖表1中，我們可以看到，浙江通過傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，農(nóng)產(chǎn)品年出口額總體呈現(xiàn)上升趨勢，在2007年達到55億美元，創(chuàng)歷史以來新高，2008-2009雖有所下降，但是總體上還是有上升趨勢的，據(jù)此可得知，利用傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)模式發(fā)展浙江農(nóng)業(yè)有顯著的效果。</p><p>　　2.3 國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式</p><p>　　浙江農(nóng)

49、業(yè)企業(yè)走出境外，利用海外資源生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)還尚處于起步階段。據(jù)調(diào)查，2005年，“走出去”農(nóng)業(yè)企業(yè)有30余家，參與項目有50多個，對外承包耕地面積10290畝，取得森林采伐權(quán)22.5萬公頃，對外投資總額3528.5萬美元，農(nóng)業(yè)“走出去”投資領(lǐng)域很豐富，經(jīng)營范圍涵蓋農(nóng)林牧漁各業(yè)，包括土地承包、森林采伐、遠洋捕撈等。地域分布廣泛，涉及了五大洲31個國家和地區(qū)；亞洲8個，日本、韓國、香港和東南亞國家和地區(qū)；歐洲涉及6個國家，除俄羅斯外

50、，均在西歐；拉丁美洲有5個國家，包括美國、墨西哥、阿根廷、秘魯和烏拉圭；大洋洲只有斐濟；投資最多的是非洲，有11個國家。截止2010年，浙江已有50萬浙商在全球范圍內(nèi)40多個國家和地區(qū)從事農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)，承包土地面積達300余萬畝；跨省承包5000萬畝，面積超本省耕地面積，相當于再造了一個浙江農(nóng)業(yè)。</p><p>　　浙商在土地、勞動力、環(huán)境等資源日益缺乏的今天，通過“資本輸出”，利用“全球化”來

51、突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料配置的時空格局。</p><p>　　一類是利用國外豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)：例如，2004年，溫州人盧偉光在巴西森林投資一億元購買了150萬畝的永久砍伐權(quán)，2005年又在俄羅斯的海參崴投資8000萬購買了60畝林地。2006年，青田人王加建在阿塞拜疆投資300萬種植蔬菜，取得了很大的收益。海寧人朱張金利用巴西肥沃的土地、充足的陽光、優(yōu)質(zhì)的水源、政府的支持等有利條件，在巴西承包經(jīng)營了20萬

52、畝土地進行大豆種植和畜牧業(yè)養(yǎng)殖，至2009年，他在華豐村設(shè)立糧油種植合作社，全村共有728戶出資554萬入股，由合作社參與巴西農(nóng)莊的運營，至2010年村民不但拿回了本金，并且開始按年度分紅。 臨海德仁集團與港商聯(lián)合投資4000萬元在印尼取得22.5萬公頃森林17年的采伐權(quán)；桐鄉(xiāng)花神集團提供蠶種并指導(dǎo)烏茲別克斯坦農(nóng)民養(yǎng)蠶，同時投資140萬美元建立繅絲廠，在當?shù)厣a(chǎn)并銷售。浙江遠洋漁業(yè)集團股份公司2004年與阿根廷、墨西哥等國簽捕撈合同50

53、23萬美元，實際完成產(chǎn)值23379萬美元。</p><p>　　還有一類是技術(shù)合作型的。這些企業(yè)一般具有較強的科研和技術(shù)開發(fā)能力，其產(chǎn)品的開發(fā)生產(chǎn)技術(shù)通常都具有自主知識產(chǎn)權(quán)，在國內(nèi)、國際市場有明顯的技術(shù)優(yōu)勢。具體案例有：湖州市農(nóng)科院以技術(shù)入股的形式，與越南文阮公司合作創(chuàng)辦“越南陽光蠶桑產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展有限公司”，占20%股份，還有從2005年7月20日起，中國與東盟以自由貿(mào)易區(qū)的稅率實現(xiàn)彼此貨物的通關(guān)，2010年，中

54、國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式建成，為浙江農(nóng)業(yè)“走出去”提供了更大的機遇。</p><p>　　2.4 對現(xiàn)有外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評價</p><p>　　2.4.1 對國內(nèi)生產(chǎn)對外出口的危險性農(nóng)業(yè)的評價</p><p>　　浙江的農(nóng)業(yè)資源要素匱乏，近年來省內(nèi)耕地遞減，水資源短缺問題日益突出，利用省外國內(nèi)農(nóng)業(yè)資源來發(fā)展農(nóng)業(yè)成為浙江解決人地矛盾和糧食危機的主要方式之一，同時，

55、我們也應(yīng)看到它的不足之處：</p><p>　?。?）浙江常年追求產(chǎn)量的快速增長而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的惡化，同時降低了產(chǎn)品的質(zhì)量，使得浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)出口的農(nóng)產(chǎn)品中有毒物質(zhì)上含量超標，近幾年常常受到發(fā)達國家，如美國、日本等國對農(nóng)產(chǎn)品實行各種貿(mào)易壁壘來限制中國農(nóng)產(chǎn)品的流入。這些都使得浙江農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力下降，這對于保障浙江的食物安全和農(nóng)業(yè)可持續(xù)化發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。</p><p>　　現(xiàn)有的農(nóng)

56、業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，產(chǎn)業(yè)化、組織化程度也不高，</p><p>　　限制了浙江農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力的提高。</p><p>　　農(nóng)業(yè)工作者普遍缺乏從事農(nóng)業(yè)的相關(guān)專業(yè)知識，專業(yè)化水平低，工作</p><p><b>　　效率偏低。</b></p><p>　　教育、科研、推廣是支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的三個支柱。浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)水&l

57、t;/p><p>　　平較低，農(nóng)業(yè)研究人才缺乏，很難采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技技術(shù)標準并獲得相應(yīng)的指導(dǎo)。</p><p>　　（5）社會化服務(wù)水平不夠，信息的不對稱，以及生產(chǎn)流通體系的不完善。這些都使得浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)很難與銷售地區(qū)建立相對固定的渠道，從而取得相對穩(wěn)定的市場銷售份額。</p><p>　　2.4.2 國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的評價</p><p

58、>　　企業(yè)“走出去”，利用海外農(nóng)業(yè)資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)在一定程度上解決了本土農(nóng)業(yè)資源匱乏的問題，同時在國際貿(mào)易壁壘的限制上也有很大幫助，不僅能夠增加國家外匯，并且還能夠解決浙江糧食問題以及被投資國的勞動就業(yè)問題，可以說是“雙贏”的一種方式。但是這種方式在國內(nèi)發(fā)展起步較晚，與國外企業(yè)相比還存在很多問題。比如：</p><p>　　浙江企業(yè)海外農(nóng)業(yè)開發(fā)滯后，規(guī)?；?、專業(yè)化、品牌化程度不高。</p>

59、<p>　　浙江“走出去”的實踐過程中企業(yè)缺乏跨國經(jīng)營人才，走出境外對人才的要求高，除了一般企業(yè)經(jīng)營管理人員應(yīng)具備的素質(zhì)外，還應(yīng)掌握至少一門外語，熟悉國際規(guī)則、國際慣例，特別應(yīng)熟悉企業(yè)投資所在國與經(jīng)營項目有關(guān)的稅收政策、市場潛力、風(fēng)土人情、地理氣候、產(chǎn)業(yè)政策、勞動力素質(zhì)等情況。 </p><p>　　浙江企業(yè)，特別是民營企業(yè)普遍資金缺乏，技術(shù)水平低，不利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣應(yīng)用，阻礙了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和商品率

60、的提高，同時抗風(fēng)險能力較弱，國際市場競爭力小，難以在海外市場立足，特別是想要利用海外資源更是難上加難。</p><p>　　浙江企業(yè)在風(fēng)險管理和跨國經(jīng)營方面都缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，在國際市場競爭中對現(xiàn)存的和潛在的競爭對手也沒有很好的認識。浙江農(nóng)業(yè)“走出去”在中國起步雖然比較早，但是農(nóng)業(yè)投資者缺乏應(yīng)有的國際營銷知識和國際市場經(jīng)營經(jīng)驗，不懂得如何防范匯率風(fēng)險、政策風(fēng)險等，在國際市場競爭中處于弱勢，不利于國際市場的競爭。<

61、;/p><p>　　海外農(nóng)業(yè)投資具有政策風(fēng)險，土地轉(zhuǎn)讓、承包、農(nóng)場經(jīng)營等條件、稅費的改變，都有可能給浙商在海外投資農(nóng)業(yè)帶來影響。</p><p>　　2.4.3 目前浙江外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式的總體評價</p><p>　　浙江在發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的探索道路上已經(jīng)初具成就，特別是在傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展方面成就更大，而在國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式方面起步較晚，因此，浙江目

62、前仍然是以傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)模式為主。</p><p>　　浙江利用自身擁有的經(jīng)濟和科技實力，發(fā)展傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)效果顯著。浙江在全國其他土地豐裕的省份或地區(qū)廣泛發(fā)展農(nóng)業(yè)，實行規(guī)?；I(yè)化、可持續(xù)化管理與發(fā)展，并且農(nóng)產(chǎn)品出口到世界各國，繼而提高了浙江農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平與出口競爭力。據(jù)統(tǒng)計：在浙江省外發(fā)展擴大規(guī)模農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、經(jīng)營大戶、合作社等約有792家，在浙江省外已建立了各類型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地約2675個，生產(chǎn)總面

63、積達2176.7萬畝，已占了全省現(xiàn)有耕地面積的90%，累計對外直接投資達130.4億元，實現(xiàn)生產(chǎn)價值356.7億元，這相當于全省農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的19.1%。</p><p>　　在適用性問題上：首先，浙江具有地理位置優(yōu)勢。浙江位于我國東南沿海地區(qū)，毗鄰東南亞等國家，又有蕭山機場、寧波機場、舟山港、北侖港等大型、先進、優(yōu)良的交通設(shè)施作為后盾，更加有利于浙江發(fā)展傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)；其次，浙江屬于長三角經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，具有經(jīng)濟

64、實力強、科技水平較高等優(yōu)勢，能夠為浙江發(fā)展傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)提供強有力的后盾支持；最后，浙江人多、耕地面積少的現(xiàn)實也促使浙江發(fā)展傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)?？傆^浙江近幾年來的發(fā)展看，浙江在發(fā)展傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)模式上取得了較好的成績，因此也可以得出：</p><p>　　浙江適應(yīng)于目前的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。</p><p>　　浙江傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展有其內(nèi)在的優(yōu)點：首先，開拓了浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間，減

65、輕了浙江本地人多地少的矛盾。其次，順應(yīng)了國家開發(fā)中西部欠發(fā)達地區(qū)的政策響應(yīng)，可以發(fā)揮浙江農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢，支持中西部的農(nóng)業(yè)發(fā)展。再次，有利于浙江人口與農(nóng)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。最后，有利于農(nóng)業(yè)企業(yè)的規(guī)模發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　但是，傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)也有其自身的缺陷：比如，政府對農(nóng)業(yè)的發(fā)展認識不夠，沒能充分認識到浙江的農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢；目前浙江農(nóng)業(yè)規(guī)模普遍較小，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少；浙江農(nóng)業(yè)企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、

66、規(guī)格等未能統(tǒng)一，不利于農(nóng)產(chǎn)品的出口；浙江應(yīng)對各種技術(shù)性貿(mào)易壁壘的能力還有待提高等。</p><p>　　3 完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的必要性</p><p>　　3.1 金融危機下人民幣匯率的變化對農(nóng)業(yè)出口的影響</p><p>　　近幾年金融危機的不斷發(fā)生，導(dǎo)致世界各國經(jīng)濟不同程度地有所下滑，整體而言，基于全球經(jīng)濟恢復(fù)的不平衡性、各個經(jīng)濟體制融資能力的不同，以及

67、由此導(dǎo)致市場預(yù)期的變化，2011年預(yù)計人民幣升值幅度或達到5個百分點。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年美國第一季度GDP按年率計算下滑6.1%，第二季度下滑1%，連續(xù)四個季度出現(xiàn)負增長；歐元區(qū)經(jīng)濟2009年第一季度同比下降了4.9%，第二季度雖有所回升，但同比仍然下降力4.7%。日本經(jīng)濟2008年第四季度增長12.1%，2009年第一季度環(huán)比又下降15.2%。由于這些主要的經(jīng)濟貿(mào)易往來國家的經(jīng)濟增長減速，居民家庭收入減少，消費者購買力水平下降，

68、導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品出口受到嚴重抑制。其次，金融危機推動了人民幣的升值，中國出口農(nóng)產(chǎn)品競爭力下降，但是對于中國企業(yè)在外進行農(nóng)業(yè)投資卻很有利。據(jù)國際清算銀行（BIS）公布的數(shù)據(jù)，2009年2月人民幣實際有效匯率指數(shù)為117.8，環(huán)比升值6.8%。2011年1月12日，中國外匯交易中心的最新數(shù)據(jù)顯示，人民幣對美元的匯率中間價報6.6128，再創(chuàng)匯改以來新高。這些匯率變化和主要貿(mào)易國的經(jīng)濟恢復(fù)程度的緩慢，都使得世界外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展嚴重受阻。可</p

69、><p>　　3.2 貿(mào)易壁壘對農(nóng)業(yè)出口的影響</p><p>　　近幾年，國際貿(mào)易保護主義抬頭，一些國家以經(jīng)濟安全和保護本國產(chǎn)業(yè)為由，對進口農(nóng)產(chǎn)品設(shè)置了技術(shù)貿(mào)易壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等來限制進口國外農(nóng)產(chǎn)品，造成中國農(nóng)產(chǎn)品出口環(huán)境進一步惡化。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2009年前三季度，共有19個國家（地區(qū)）向中國發(fā)起88起貿(mào)易救濟調(diào)查，涉案總額達102億美元，同比增長29%和125%。2009年3月份，美國

70、通過了2009年綜合撥款法案，其中第727條款規(guī)定任何撥款不得用于進口中國的禽肉產(chǎn)品；歐盟在一月份恢復(fù)了奶產(chǎn)品出口補貼，在中止一年半后又重新向奶農(nóng)提供補貼。由此可見，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口難度更加大了。</p><p>　　外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益也受到世界金融危機的嚴重影響，國外市場需求減弱，競爭越加激烈，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)產(chǎn)品銷售價格持續(xù)走低，經(jīng)營風(fēng)險加大，發(fā)展受阻，部分外向型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)效益大幅下降。據(jù)統(tǒng)計，到2

71、009年5月，企業(yè)產(chǎn)品銷售收入下降到9454.2億元，增速回落到13.7%；同期，企業(yè)利潤總額由622.92億元下降到386.9億元，降幅達37.9%，虧損企業(yè)數(shù)增加了387個，企業(yè)資產(chǎn)增速也明顯放緩。</p><p>　　3.3 浙江農(nóng)業(yè)人地矛盾問題突出</p><p>　　中國雖然幅員遼闊，但是人均占有的農(nóng)業(yè)資源匱乏，人均耕地面積僅有一畝左右，不到世界平均水平的1/3；而且人均耕地的質(zhì)

72、量也不高，中低產(chǎn)田占了全國土地的80%左右。浙江作為一個經(jīng)濟大省，則是我國農(nóng)村人多地少的典型省份，2004年，浙江的耕地面積為2125.3千公頃，僅占全國耕地總面積的1.63%。根據(jù)2006年度土地變更調(diào)查結(jié)果來看，截止到2006年10月31日，浙江省各類土地總面積有15809.60萬畝，其中農(nóng)用耕地有13089.97萬畝，占82.80%，在農(nóng)業(yè)用地中，耕地面積2874.72萬畝，占21.96%，園地面積1038.48萬畝，占7.93%

73、，林地面積8467.26萬畝，占64.96%，牧草地面積僅0.80萬畝，還不足0.01%，其他農(nóng)用地面積708.71萬畝，占農(nóng)用地的5.41%。2006年因農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致耕地減少了76.34萬畝，占年內(nèi)耕地減少面積的59.34%。</p><p>　　由此，我們可以得出：農(nóng)業(yè)人地矛盾問題突出也是阻礙浙江農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要因素，解決這個問題的最有效的方法之一就是實行“走出去”戰(zhàn)略，利用浙江省外或者中國境外豐富的可

74、利用農(nóng)業(yè)資源，同時不斷完善外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，使浙江農(nóng)業(yè)得以健康迅速地發(fā)展起來，在發(fā)展第二、第三產(chǎn)業(yè)的同時也不能忘記第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的支持對于浙江經(jīng)濟的發(fā)展有具有強大的促進作用。</p><p>　　4 國外利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗</p><p>　　4.1 日本利用海外資源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的歷史</p><p>　　日本是一個多山地丘陵的島國，可耕地面

75、積十分有限，它的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品供給至今仍有40%是依賴國際市場的，并且日本政府和企業(yè)一直對海外農(nóng)業(yè)資源的投資很注重。從上世紀50-60年代開始，日本企業(yè)就開始在東南亞國家購買土地來發(fā)展種植業(yè)。但是由于當?shù)厣鐣ㄖ票∪酰又畺|南亞國家和地區(qū)在購地方面缺乏法律保障，而且社會不穩(wěn)定，政變頻繁，使得日本投資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)得不到保護，土地投資效益低下。到了70年代，日本首次確立了通過促進全球農(nóng)業(yè)發(fā)展來實現(xiàn)日本食品保障的理念。日本政府和企業(yè)在世界范圍內(nèi)尋找適

76、宜農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū)，在符合國際法律法規(guī)和兩國雙方互贏的情況下，通過發(fā)展政府間合作關(guān)系以及農(nóng)工商合資企業(yè)而獲取利益 。</p><p>　　2006年，日本的三井物產(chǎn)與美國的CHS和巴西的PMG貿(mào)易公司聯(lián)合，成立了合資公司-Multigrain。日本在公司里占39.35%的股份，在董事會中占了4個名額。Multigrain的本部設(shè)在英國，在巴西從事的業(yè)務(wù)包括農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉儲、出口和銷售。Multigrain的農(nóng)

77、場分布在美洲的3個州，占地將近12萬公頃。農(nóng)場平均規(guī)模為12000公頃，電、水、路基礎(chǔ)設(shè)施齊備，并且采用先進的衛(wèi)星遙感田間監(jiān)測技術(shù)來管理農(nóng)場。農(nóng)場主要種植大豆、棉花、玉米、糖料作物和小麥。公司共有23處倉儲集散地，5個牛仔布紡織廠，4處大豆出口港口及設(shè)施，一個配方肥料生產(chǎn)廠，一條專用鐵路，除此之外還有1處小麥出口港口。</p><p>　　2007年底，日本三井公司在巴西購買了10萬公頃農(nóng)田來種植大豆，兩國在貿(mào)易

78、交往的過程中簽訂了《日本-巴西農(nóng)業(yè)發(fā)展合作框架協(xié)定》。據(jù)此協(xié)定，日本政府通過海外協(xié)力機構(gòu)和民營銀行，為日本農(nóng)業(yè)企業(yè)在巴西農(nóng)業(yè)投資提供幫助。其中包括：（1）為巴西沙漠土壤改良、水利建設(shè)和電氣化項目提供資金支持；（2）在荒漠地區(qū)開展日本-巴西農(nóng)業(yè)技術(shù)與環(huán)境監(jiān)測合作研究。通過這種政府的幫助，能夠減少企業(yè)在利用國外農(nóng)業(yè)資源上所遇到的阻礙，達到事成功倍的效果。僅這一協(xié)議涉及的耕地面積就相當于日本本土可耕種農(nóng)田面積的2%。</p>&

79、lt;p>　　在2008年，根據(jù)非政府組織GRAIN公布的一份報告，日本的食品企業(yè)在2006至2008年間在巴西、非洲和中亞等地租用和購買了大量農(nóng)田來種植農(nóng)作物。日本目前已擁有超過國內(nèi)農(nóng)田3倍的海外農(nóng)田。</p><p>　　4.2 日本投資海外農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)</p><p>　　從日本投資境外農(nóng)業(yè)的過程中，我們可以知道，境外農(nóng)業(yè)是一項需要長期投資和經(jīng)營才能見效的事業(yè)，在境外投資農(nóng)業(yè)

80、的時候，投資企業(yè)必須與本國政府建立密切的聯(lián)系，通過與受資國的政府的交流與協(xié)調(diào)，在符合國際公約，國際相關(guān)條例的條件下，要既能保障投資國對于農(nóng)業(yè)的需求，也能維持或改善受資國的農(nóng)業(yè)環(huán)境，這些都需要我們學(xué)會如何把握投資尺度，尋求最佳的合作切入點，同時降低風(fēng)險。特別是農(nóng)業(yè)的海外投資，更需要兩國政府間的投資協(xié)定和實行貿(mào)易保險措施，還有公共部門和民營企業(yè)的相互協(xié)力合作,才能取得雙贏。</p><p>　　4.3 美國利用海外資

81、源發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)的歷史</p><p>　　美國企業(yè)投資海外農(nóng)業(yè)的動機與日本有所不同。日本是由于其自身農(nóng)業(yè)資源的嚴重匱乏，需要通過利用海外農(nóng)業(yè)用地來滿足它本國對于糧食的需求，但是美國農(nóng)業(yè)用地資源豐富，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平高，并且一直都是世界上主要糧食出口國之一，但由于美國移民政策的限制和本土城市化的高度發(fā)達，社會農(nóng)業(yè)勞動力嚴重不足，于是，土地肥沃，有著廉價勞動力和靠近美國的拉美國家以其獨有的優(yōu)勢成為了美國農(nóng)業(yè)企業(yè)向海外農(nóng)

82、業(yè)投資的主要國家和地區(qū)。 美國最大的500家企業(yè)中也有24家經(jīng)營與農(nóng)業(yè)相關(guān)的業(yè)務(wù)。一些如阿徹·丹尼爾中部公司和邦吉公司等大型的美國農(nóng)業(yè)企業(yè)，他們一直在巴西等南美國家投資農(nóng)業(yè)，特別是對墨西哥情有獨鐘。在2007年的一項調(diào)查中顯示，美國企業(yè)在墨西哥的三個省份承包了超過1.7萬公頃的農(nóng)田，同時也解決了約1.1萬當?shù)厝说木蜆I(yè)問題。居數(shù)據(jù)表明，美國2008年對墨西哥的農(nóng)業(yè)投資是2000年的7倍，總額達到了約6000萬美元。<

83、;/p><p>　　4.4 美國投資海外農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗總結(jié)</p><p>　　在美國這樣的農(nóng)業(yè)發(fā)達國家，中介組織發(fā)育程度通常都比較高，非政府性民間農(nóng)業(yè)協(xié)會有效地發(fā)揮著生產(chǎn)和市場之間的協(xié)調(diào)與組織作用。有數(shù)據(jù)證明：美國大型合作企業(yè)集團在不斷形成與發(fā)展，這些合作社集團大多從事國際進出口業(yè)務(wù)，不僅實現(xiàn)的營業(yè)額巨大，而且經(jīng)營內(nèi)容范圍廣泛。在美國約80%的農(nóng)場主通過合作組織購買農(nóng)用物資、銷售農(nóng)產(chǎn)品或得到所需

84、的服務(wù)。其中著名的協(xié)會包括：美國新奇士協(xié)會、美國小麥協(xié)會、美國馬鈴薯協(xié)會、華盛頓蘋果協(xié)會。</p><p>　　此外美國利用海外農(nóng)業(yè)資源采取的措施還包括：重視農(nóng)業(yè)教育、科研和推廣，注意提高勞動者的素質(zhì)，產(chǎn)業(yè)化、生產(chǎn)專業(yè)化、經(jīng)營集約化、服務(wù)社會化，市場機制與政府扶持相結(jié)合，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。</p><p>　　5 完善浙江外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的對策建議</p><p

85、>　　5.1 優(yōu)化傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式</p><p>　　傳統(tǒng)的外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展在一定程度上依賴于農(nóng)產(chǎn)品的出口。近幾年來，浙江農(nóng)產(chǎn)品出口量總額正在逐年攀升，但是在加入世界貿(mào)易組織后，加上金融危機的影響，更多的貿(mào)易壁壘也成為了浙江農(nóng)產(chǎn)品出口的阻礙。因此必須要采取措施來優(yōu)化傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展模式，促進傳統(tǒng)外向型農(nóng)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　浙江應(yīng)發(fā)揮本地優(yōu)勢，充分利用本地的農(nóng)業(yè)

86、資源，以國際市場為標準，建立優(yōu)勢導(dǎo)向的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。</p><p>　　5.1.1 浙江政府應(yīng)采取的對策</p><p>　　政府在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，應(yīng)該以市場為導(dǎo)向，因地制宜,充分發(fā)揮浙江本地優(yōu)勢，建設(shè)更具創(chuàng)匯能力的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地一直都是外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的物質(zhì)基礎(chǔ)，浙江應(yīng)根據(jù)國內(nèi)各地自然經(jīng)濟、技術(shù)條件的不同，發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)， 建立和完善具有高科技

87、、高活力、高效益的“三高”外向型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。</p><p>　　應(yīng)該適時建立健全和完善調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的服務(wù)機制、引導(dǎo)機制、保障</p><p><b>　　機制和政策機制。</b></p><p>　　政府可以通過建立農(nóng)產(chǎn)品出口保證基金及開發(fā)基金，來保證農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的順利進行。</p><p>　　應(yīng)該鼓勵與扶持企業(yè)

88、通過各種途徑培養(yǎng)、開發(fā)以及從境外引進先進的</p><p>　　科技人才，以便壯大農(nóng)業(yè)科技隊伍，提高國內(nèi)農(nóng)業(yè)企業(yè)的人才素質(zhì)水平。</p><p>　?。?）必須加快深化農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易體制的改革，促進轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式，建立與發(fā)展多形式的外向型農(nóng)貿(mào)工一體化組織經(jīng)營模式。</p><p>　　5.1.2 浙江企業(yè)應(yīng)采取的對策</p><p>　?。?）

89、對于企業(yè)來說提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量在國際市場競爭中具有不可小視的作用。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的條件，有針對性地引進國外先進科技成果，并對加工產(chǎn)品進行及時有效的技術(shù)提升，積極推動農(nóng)業(yè)標準化進程，依靠科技提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量以及浙江企業(yè)的市場競爭力。</p><p>　　（2）應(yīng)該努力增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值，大力提高農(nóng)產(chǎn)品加工增值效益，對農(nóng)產(chǎn)品進行深加工和精加工，增加出口產(chǎn)品的經(jīng)濟效益。</p><p>　　（3

90、）應(yīng)該努力開拓和利用新的外資外援渠道。比如開拓民間資本和國際商業(yè)資本，同時，要加強農(nóng)業(yè)利用外資項目的管理水平，努力克服目前普遍存在的重引進、輕管理的弊端，以提高利用外資的效果。</p><p>　?。?）應(yīng)抓住政府對農(nóng)業(yè)的相關(guān)援助和優(yōu)惠政策。當今政府對農(nóng)業(yè)的關(guān)注度逐漸加深，鑒于國際市場和國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品的供需關(guān)系的不斷變化以及農(nóng)業(yè)發(fā)展的迫切性，政府近幾年出臺了越來越多的相關(guān)援助和優(yōu)惠貨款。這些援助和優(yōu)惠政策對于中小

91、農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)來說是個很重要的保障，所以企業(yè)應(yīng)該不失時機地把握住這些有利機會，來發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)。</p><p>　　5.1.3 浙江農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取的對策</p><p>　　（1）行業(yè)應(yīng)該為企業(yè)提供國際貿(mào)易相關(guān)資訊，特別是加入世界貿(mào)易組織后，應(yīng)逐步適應(yīng)國際質(zhì)量標準，大力推行發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品。 由于國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品品種低端、產(chǎn)品質(zhì)量較差，農(nóng)產(chǎn)品受污染嚴重。應(yīng)對措施包括：利用國外

92、先進的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及加工工藝，推行綠色無公害生產(chǎn)方式，以保證出口農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)；外向型農(nóng)業(yè)的進一步發(fā)展，還要積極推行國際質(zhì)量標準，逐步建立完善農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化、綠色無污染化、種類多樣化和包裝新穎化，增強中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力。</p><p>　?。?）必須加快推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長的方式，努力探索適合當?shù)貙嶋H的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。農(nóng)業(yè)發(fā)展需要堅持對外開放，與時俱進，需要順應(yīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，大力推行外向型農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)、

93、農(nóng)業(yè)合作社等新型發(fā)展模式。</p><p>　?。?）應(yīng)該為中小企業(yè)發(fā)展提供行業(yè)幫助，如：提供農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)更新技術(shù)咨詢；為農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展尋求各種可用貸款或者資金等。</p><p>　　（4）應(yīng)該定期為企業(yè)和政府提供農(nóng)業(yè)發(fā)展調(diào)查分析報告，以便能夠讓企業(yè)和政府做出正確的選擇與決定。</p><p>　?。?）應(yīng)該為企業(yè)農(nóng)業(yè)發(fā)展提供各方面的技術(shù)人才，派遣研究員或者相關(guān)人

94、員參與企業(yè)的發(fā)展計劃，通過與專業(yè)的人員的溝通與協(xié)助，能夠更快更好的促進企業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　5.2 增強國外生產(chǎn)的外向型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式</p><p>　　中國歷來都很重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，特別是改革開放后，更加注重農(nóng)業(yè)的對外開放。從2004年到2010年，中央連續(xù)發(fā)布了7個一號文件指導(dǎo)農(nóng)業(yè)工作。十七屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》強調(diào)要擴大農(nóng)業(yè)對外開

95、放。堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合，提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源能力，拓展農(nóng)業(yè)對外開放的廣度和深度。統(tǒng)籌開展對外農(nóng)業(yè)合作，培育農(nóng)業(yè)跨國經(jīng)營企業(yè)，逐步建立起農(nóng)產(chǎn)品國際產(chǎn)銷加工儲運體系。積極參與國際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則和標準制定，促進形成公平合理的貿(mào)易秩序。政府還應(yīng)通過外交和經(jīng)貿(mào)協(xié)定為本國企業(yè)的海外投資提供政治保護，還可以成立中國國際發(fā)展機構(gòu)和政策研究部門，專門從事對外農(nóng)業(yè)投資援助。</p><p>　　5.2

96、.1 浙江政府應(yīng)采取的對策</p><p>　?。?）注重農(nóng)業(yè)人才的培養(yǎng)</p><p>　　改革開放后，浙江省各級政府、有關(guān)部門及民間團體通過對外交流渠道外派了大量的農(nóng)業(yè)技術(shù)研修人員，至今已向德、美、日、加、英等國派遣農(nóng)技進修人員200余人。政府應(yīng)大力推進農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，完善落實農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化激勵機制，推進農(nóng)業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的建設(shè)，加大人才培養(yǎng)和引進力度，制定和實施中長期人才發(fā)展

97、規(guī)劃綱要，深入實施海外高層次人才引進計劃，加強省級重點創(chuàng)新團隊建設(shè)，重視高技能人才培養(yǎng)和企業(yè)家人才隊伍的建設(shè)， 努力培養(yǎng)一批能夠適應(yīng)國際市場的農(nóng)業(yè)工作人才。運用現(xiàn)代科技對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行改造升級，提升產(chǎn)業(yè)層次，引導(dǎo)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)率先成為浙江省農(nóng)業(yè)“走出去”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)業(yè)“走出去”提供產(chǎn)業(yè)科技支撐。</p><p>　　（2）大力發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)</p><p>　　農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)是浙江農(nóng)業(yè)“走

98、出去”的主力。 政府應(yīng)積極培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體，大力發(fā)展那些有領(lǐng)導(dǎo)力、服務(wù)能力強的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，堅持扶強扶優(yōu)原則，把做大做強農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)作為加快農(nóng)業(yè)“走出去”的核心環(huán)節(jié)來抓。在工作中堅持四個創(chuàng)新，為農(nóng)業(yè)“走出去”提供強有力的保障。建立貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)加銷一體化的有競爭力的企業(yè)集團，推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營化。</p><p>　?。?）構(gòu)建適宜國際市場的營銷理念</p><p>　　推動

99、企業(yè)加快建立健全國際營銷網(wǎng)絡(luò)，積極鼓勵企業(yè)參加境外展示會和產(chǎn)品展示，健全海關(guān)通關(guān)體系，擴大出口信用保險覆蓋面和保單融資規(guī)模，完善國際貿(mào)易預(yù)警和貿(mào)易摩擦應(yīng)對機制。鼓勵企業(yè)“走出去”，利用海外豐富的農(nóng)業(yè)資源發(fā)展農(nóng)業(yè)，支持優(yōu)勢企業(yè)并購境外企業(yè)，在海外投資建立生產(chǎn)基地和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。</p><p>　　對“走出去”農(nóng)業(yè)企業(yè)在境外國外建立基地、生產(chǎn)銷售農(nóng)副產(chǎn)品應(yīng)</p><p><b>　

100、　給予獎勵和補貼。 </b></p><p>　　（5）加強對企業(yè)利用海外農(nóng)業(yè)資源的金融服務(wù)和信貸支持。</p><p>　　5.2.2 浙江企業(yè)應(yīng)采取的對策</p><p>　　（1）加強各類風(fēng)險管理和擴大經(jīng)營規(guī)模 </p><p>　　浙江企業(yè)可以借鑒日本農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，即可通過與多個

101、跨國公司相互參股的方式，降低海外農(nóng)業(yè)投資的政治和社會風(fēng)險。從事海外農(nóng)業(yè)投資的企業(yè)要想方設(shè)法豐富自身的國際投資和風(fēng)險管理經(jīng)驗，在實施海外投資經(jīng)營時應(yīng)借助多元化的規(guī)模經(jīng)營，獲得有優(yōu)勢的國際競爭力。</p><p>　　（2）企業(yè)內(nèi)部應(yīng)加強收集海外農(nóng)業(yè)資訊的能力 </p><p>　　浙江企業(yè)在進行海外農(nóng)業(yè)投資的時候，應(yīng)該事先做好準備工作，廣泛收集發(fā)達國家海外農(nóng)業(yè)投資信息和經(jīng)驗，以及熟悉掌握被投

102、資國的相關(guān)外交政策和社會制度，并與其相互配合。務(wù)必做到審慎探尋投資對象國及當?shù)氐纳虡I(yè)伙伴，逐步開展海外農(nóng)業(yè)投資和貿(mào)易活動。</p><p>　　企業(yè)海外農(nóng)業(yè)資源的投資需要選擇適合的國家</p><p>　　企業(yè)在選擇被投資國家是非常關(guān)鍵的一步。企業(yè)必須充分利用我國的外交資源，應(yīng)該選擇那些政策優(yōu)惠，社會穩(wěn)定，原料、勞動力上有優(yōu)勢的國家，象東盟地區(qū)國家就值得我們特別關(guān)注，這個地區(qū)的國家政局相對

103、穩(wěn)定，經(jīng)濟增長迅速，人口眾多、市場容量較大，自然資源豐富，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平不高，與我地緣相近且華裔聚居，感情和語言容易溝通，并且與我國關(guān)系友好，經(jīng)濟聯(lián)系密切，因此東盟國家是浙江農(nóng)業(yè)“走出去”的首選地。其次是美國、加拿大、澳大利亞等發(fā)達國家，因為這些國家不僅土地資源豐富、科技發(fā)達，而且法律制度健全，對浙江省農(nóng)業(yè)企業(yè)的境外投資很有保障。除此之外，俄羅斯、南美也能成為浙江企業(yè)農(nóng)業(yè)“走出去”的很好的選擇。   

104、0;   </p><p>　　浙江企業(yè)也應(yīng)積極利用國際金融公司（IFC）等國際金融機構(gòu)在海外的項目支持，爭取更多渠道的金融支持。 </p><p>　　5.2.3 浙江農(nóng)業(yè)行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取的對策</p><p>　?。?）加強對海外農(nóng)業(yè)投資的預(yù)報分析</p><p>　　在海外投資農(nóng)業(yè)資源的過程中，行業(yè)