春天里走訪一個中國村莊

1、<p>　　春天里走訪一個中國村莊</p><p>　　【摘 要】 本文闡述了作者走訪山東龍灣崖村的經(jīng)過與觀感，介紹了該村的歷史變遷、現(xiàn)狀、面臨的主要困難、村莊管理及未來發(fā)展方向。認為雖然該村也存在著諸如低保、土地占用、房屋拆遷、干群矛盾、社會保障等問題，但只要管理者能夠克己奉公、公正民主、認真辦事，則會提前完成十八大制定的“翻一番”目標(biāo)[1]。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】

2、 中國村莊；龍灣崖；走訪觀感；十八大；經(jīng)濟發(fā)展 </p><p>　　龍灣崖是一個自然村，位于山東省青島市黃島區(qū)東北部，屬黃島區(qū)黃島街道辦事處管轄，南距楊懋春先生所著的《一個中國村莊——山東臺頭》[2]村7公里，北與郭家臺子村接壤，西接城子埠、管家大村，東臨碧波浩淼的黃海膠州灣，介于“黃王公路”與“燕山公路”之間，“膠黃鐵路”像一條黑色的大動脈緊貼著村西穿過，再向西、向北分別2公里、5公里處，依次環(huán)繞著青島疏港高

3、速、膠州灣跨海大橋。交通十分便捷。 </p><p>　　2013年1月5日，本人沿該村后一塊“膠南市紅石崖鎮(zhèn)龍灣崖1992年5月立”的村碑處入村。腳下是居民進出村莊的主干道，由于剛剛下過雨，水泥硬化過的路面有些泥濘。道路右側(cè)，是一大片苗木林，種植著桃樹、櫻樹、龍柏、百日紅等樹種，道路左側(cè)，是一小間警務(wù)室，墻角伸出一個紅芯探頭，探頭旁邊有一塊醒目標(biāo)識牌，可見“您已進入治安監(jiān)控24小時全覆蓋區(qū)域”幾個大字。由此開始

4、了對該村的走訪。 </p><p><b>　　一、歷史與現(xiàn)狀 </b></p><p>　　“這些探頭是前年區(qū)政府幫助安上的，共投資15萬元，分布在全村9處”，社區(qū)黨支部書記、居委會主任薛廣升介紹說：“全村共有180戶，常住居民765人，黨員34人，兩委成員6人，是個典型的小村。另有空掛戶800多人，常年不在村里住?！毖浛瓷先ゲ坏?0歲，但顯得十分干練。 <

5、;/p><p>　　“后面的情況我讓黨支部副書記薛清良來給你介紹吧，”他接完一個電話，說：“很對不起，因為辦事處找我有點急事，讓我現(xiàn)在就去，具體的事情可以找薛老師。嗯，抱歉忘介紹了，薛書記是我的小學(xué)老師?！彼敢獾匾恍Γ贝掖易吡?。 </p><p>　　薛老師看上去60歲左右，個子很高，頭發(fā)已經(jīng)大半花白，他聽我說明了來意，便扳起指頭，如數(shù)家珍般地介紹起了村子的情況： </p>

6、<p>　　清康熙40年（公元1701年），青島市薛家島山里北莊村薛太松之子薛釗最早遷來立村。當(dāng)時，村邊有一水灣，深不見底，傳說里面有條小龍，故名“龍灣崖村”。1945年8月本村解放。此前，人丁最盛期也不過幾十戶人家。 </p><p>　　常言道：靠山吃山，靠海吃海。立村之后的300多年里，龍灣崖村民們稱得上是戰(zhàn)天斗地、以命搏食了。在那賴以生存的有限土地里，祖輩們依靠鑿山填海，墾荒造地，將山嶺薄地逐漸

7、改造成綠油油的梯田，鹽堿洼地變成旱澇基本保收的千畝糧田。農(nóng)閑季節(jié)，婦女們可以趕小海，挖取蛤蜊、蟶子、海蠣子等海貨，以補貼家用，男人們則駕船出海，開展捕撈作業(yè)。盡管這樣，改革開放前（1978年），村里百姓的日子仍然過得很清苦，經(jīng)常吃了上頓沒下頓。尤其是遇上干旱年份，村里僅有的一口水井便會干涸，即便村民們輪流排隊，到井底用瓢舀水，也遠遠不夠用。缺水問題一直困擾著龍灣崖。 </p><p>　　1994年，村兩委發(fā)動全

8、體村民，共同籌資30萬元，在村前修建了一座深10米、直徑25米的大口井，上蓋供水塔，使得村民戶戶通上了自來水。大口井不僅解決了村民吃水難問題，而且還可以向周圍的企業(yè)供水，增加了集體收入。直到現(xiàn)在，雖然自來水公司的供水管道也并排通進了每戶人家，但節(jié)儉的龍灣崖村民仍然根據(jù)不同需要，盡量先使用大口井水，然后再使用自來水公司的水。 </p><p>　　改革開放之后，龍灣崖村委會憑借優(yōu)越的地理位置，先后在東面的膠州灣灘涂

9、上建起了養(yǎng)蝦場、扇貝養(yǎng)殖場，海上養(yǎng)殖業(yè)得以迅速發(fā)展，增加了集體和個人收入[3]。 </p><p>　　隨著改革開放的加快，招商引資與財源建設(shè)成為龍灣崖村級收入的主要來源之一。他們先后引進了財源項目24個，帶動了全村經(jīng)濟的發(fā)展。僅2010年，村里招商引資返還利稅就達300多萬元；2012年，受全球經(jīng)濟危機的影響，村級這塊收入也達87萬元。 </p><p>　　隨著黃島開發(fā)區(qū)的迅速發(fā)展，城

10、市化進程加快，村里的土地逐漸被政府或企業(yè)征用、租用。為了保證子孫后代有飯吃，并過上好日子，村兩委決定將土地收入及其附屬建筑物的出租收入全部儲存起來，尋找合適的商機，用于擴大再生產(chǎn)。截止2012年12月底，龍灣崖居委會集體在銀行的存款賬面余額達2000多萬元。 </p><p>　　此前，他們已經(jīng)在黃島區(qū)卓亭廣場以劃算的價格購買了半層寫字樓，每年租金收入40萬元，又在城市桂冠購買了一處房產(chǎn)，出租給地方政府部門，稱得

11、上“旱澇保收”，這塊收入也已經(jīng)成為龍灣崖村級經(jīng)濟的主要來源之一[4]。 </p><p>　　“那村民個人收入來源有哪些？”有一次，在去村民家走訪的路上，我們問薛老師。 </p><p>　　“第一，是就業(yè)與打工收入，現(xiàn)在青島市最低工資水平1380元每月，年收入最少1萬五千元，實際上，一位譬如50歲的村民，從事道路養(yǎng)護、協(xié)管員等職業(yè)，月收入約在3000元左右，年收入3萬多元；第二，部分村民

12、還同時從事道路運輸、基本建設(shè)、海水養(yǎng)殖等，這部分個人收入不容易統(tǒng)計。” </p><p>　　“那么，按照中共十八大制定的經(jīng)濟目標(biāo)，到2020年，全村經(jīng)濟總收入與人均純收入應(yīng)該比2010年再翻一番，沒有什么難處吧？”我問。 </p><p>　　“那當(dāng)然，”薛老師認真地說，“2006年，我村經(jīng)濟總收入2830萬元，人均收入6000元，去年，我們的經(jīng)濟總收入是6025萬元，人均13000元。

13、6年里翻了一番多。照此下去，到2020年還有7年，我們再翻一番并沒有很大困難，而且，我們很可能會提前完成。” </p><p><b>　　二、主要困難 </b></p><p>　　“這就是薛清友家，是我村4個相對困難的家庭之一”，說罷，薛老師敲開了虛掩著的一扇大門。 </p><p>　　出門迎接我們的是薛清友的二兒子薛廣學(xué)。我們掀開門簾走

14、進去，只見薛清友躺在床上，不能動彈，背上長滿褥瘡，脖子上有個洞，安著氣管插管，氣流“呼哧呼哧”地從那兒噴出來。他已經(jīng)73歲了，1年前發(fā)生腦出血，經(jīng)醫(yī)院搶救撿了一條命。但現(xiàn)在腦子很清醒。他欠欠身子算是打了招呼，并示意他兒子讓座。當(dāng)我談起醫(yī)療問題時，他說：雖然參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，住院報銷比例也在逐年提高，但畢竟個人繳費也不少，感覺家里經(jīng)濟還挺累，也不方便。最好能夠報銷更多的住院費用?！爱?dāng)然啰，如果病情有變化，我們現(xiàn)在也還住得起醫(yī)院。

15、”他兒子看起來很孝順。 　　告辭薛清友出來，我們來到了薛清安家。他今年65歲，十年前檢查出患股骨頭壞死、糖尿病，看遍了周圍的大醫(yī)院，就是治不好。只好常年臥病在床，主要依靠老伴照顧飲食起居。他有一個兒子和一個女兒，有時也回家看看，幫幫忙，但都各自成家了，很難全力以赴靠上。好在，他的病情這幾年沒有加重。他希望能夠找個收費很低的醫(yī)療機構(gòu)定期住住院，在不牽累家人的情況下，接受康復(fù)醫(yī)療護理。 </p><p>　　接著我

16、們來到了薛清高家，他今年71歲，也是1年前患了腦梗塞，導(dǎo)致半身不遂，曾經(jīng)去西海岸醫(yī)院治療，出院后就在本村衛(wèi)生室掛吊瓶。他老伴已經(jīng)74歲，有個兒子叫薛廣新，幫助老娘護理薛清高。薛清高感慨地說：我如果長期在醫(yī)院住院，必然在經(jīng)濟上把家里拖垮，發(fā)生因病致貧、因病返貧，他既要少住院，又要指導(dǎo)兒子多掙錢。同時，他也十分感謝地方政府的大病救助政策和計劃生育困難救助政策?！斑@兩塊救助對困難家庭很重要”，他說。 </p><p>

17、　　最后，我們來到了高四蘭家。她老人家已經(jīng)72歲，8年前發(fā)生左腿股骨頸骨折，不能走路，常年由老伴薛清山照顧。薛清山非常感謝區(qū)里的醫(yī)保大病管理部門、民政救助部門、計劃生育局、慈善機構(gòu)等的幫扶，他說這些部門幫了他家的大忙。 </p><p>　　“這就是我們最困難的4個家庭。另外，我們還有8個低保戶，他們不是因病致貧的，分別也能得到大約每年1萬元左右的各類救濟，也算衣食無虞。但要徹底完成十八大的目標(biāo)任務(wù)，必須要對這些

18、困難戶來個大起底！”薛老師感慨地說。 </p><p><b>　　三、村莊管理 </b></p><p>　　從鄉(xiāng)親們家出來，在薛廣升書記的引領(lǐng)下，我回到了村委會。 </p><p>　　村委會大院位于村莊東部，坐北朝南。剛走進大門的右側(cè)，見有一方用鐵網(wǎng)圍起的村民健身活動場地，有幾個老人正在那兒打門球，大門左側(cè)，種著幾顆碗口粗的大樹。大門正面

19、，是一排平房，分別掛著村書記室、主任室、會計室、黨員活動室、婦委會、民兵室門牌；緊鄰平房東側(cè)，建了一排南北方向的大平房，分別是村民活動室、會議室、圖書室。我們來到圖書室，見房子里面排列著很多書架，書架上陳列著文學(xué)、科普、社會管理、法律法規(guī)、村規(guī)民約等書籍，滿滿地。屋子中央，擺著一張大閱覽桌。 </p><p>　　“咱們村建設(shè)得不錯??！”我情不自禁地說，“村里也有上訪的嗎？” </p><p&

20、gt;　　“已經(jīng)多年沒有上訪的了。”薛書記輕輕地說。 </p><p>　　“那你們是怎么化解村里矛盾的？總不至于村里沒有矛盾吧？”我說。 </p><p>　　“矛盾肯定是有的，”薛書記堅定地說：“村里存在著區(qū)、街、村三級矛盾，但都必須及時化解。譬如說上個月，區(qū)政府要求排查隱性矛盾糾紛，我們6名兩委成員各負責(zé)30多戶，逐戶走訪排查。到現(xiàn)在為止，我們已經(jīng)走訪四五遍，再也找不出新的問題了。”

21、 </p><p>　　“在平時，”薛書記停頓了一下，若有所思地說：“兩委工作的民主公開很重要啊。譬如說，黨支部委員會、居民委員會要決定辦什么事情的時候，首先要在兩委充分討論，意見統(tǒng)一后，再組織黨員代表、村民代表提意見，意見要盡可能一致，然后，再在村中央的觸摸屏、LED屏上公示。最后再辦?！?</p><p>　　“這幾年，為了改善村民居住條件，實施綠島計劃，美化環(huán)境，在區(qū)、街兩級政府的支

22、持下，我們先后投資300多萬元，用于硬化全村路面，將水泥路鋪到每家每戶的門前，整平道路400余米，修建排水溝300余米、埋設(shè)雨水管道100余米、投資數(shù)額都比較大，卻沒有產(chǎn)生村務(wù)糾紛，依靠的就是徹底、及時的村務(wù)公開。去年又開始種植圍村林，使社區(qū)達到三季有花，四季常青，被評為山東省衛(wèi)生文明村莊、省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)先進社區(qū)、青島市文明社區(qū)?！?</p><p>　　“薛書記，請你舉個例子介紹一下，你們是怎么創(chuàng)建省級衛(wèi)生

23、文明村莊的？” </p><p>　　“好吧，”薛書記略一沉吟，說道：“以前，居民都有不講衛(wèi)生的習(xí)慣，所以，我們就商量設(shè)立了文明衛(wèi)生獎，全體居民每人每月獎10元。但如果發(fā)現(xiàn)誰家譬如門口有雜草，就每次扣罰10元。這樣，老老少少逐漸都養(yǎng)成干凈習(xí)慣了。” </p><p><b>　　四、村莊未來 </b></p><p>　　“下一步，聽說今年咱們

24、村將搬遷到著名村莊——山東臺頭村以北周圍地段，薛書記是怎么打算的？” </p><p>　　“村莊搬遷是區(qū)里的決定，我們必須遵照執(zhí)行。由于土地補償款補償很到位，居民們絕大部分挺配合，只有一戶還沒有簽字，我們正在積極協(xié)調(diào)中?！?</p><p>　　薛書記接著說：“搬遷以后，周圍許多村莊聚到一個大片樓區(qū)里，實際上就是城鎮(zhèn)化了。那時的龍灣崖社區(qū)，經(jīng)濟社會與文化事業(yè)必將發(fā)展得更好。我們計劃將集體

25、資產(chǎn)進行股份制改造，譬如，將土地補償款部分用于投資房地產(chǎn)項目，招商引資，筑巢引鳳，合理盤活；然后走出去、請進來，抓好招商引資和財源建設(shè)工作，用項目帶動社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展；同時，促進居民私有企業(yè)、海上養(yǎng)殖等項目的發(fā)展，為企業(yè)主提供周到的服務(wù)?！?</p><p>　　“開展居民勞動技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)政府部門和項目建設(shè)單位，實現(xiàn)剩余勞動力全部就業(yè)，尤其是‘4050’人員就業(yè)要達到全覆蓋；目前，全村居民已經(jīng)完成由農(nóng)村基本養(yǎng)老保險

26、轉(zhuǎn)化為城市養(yǎng)老保險，有的參加了自謀職業(yè)保險和農(nóng)工商保險，總參保率達98.2%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險加上城市居民醫(yī)療保險，也已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋，今年，青島市勞動保障局還將實現(xiàn)后兩項政策完全對接，居民的保障水平又將有所提升?！?</p><p>　　“在此基礎(chǔ)上，”薛書記接著說：“我們會繼續(xù)開展文明和諧社區(qū)建設(shè)活動，舉辦社區(qū)第三屆納涼晚會；開展社會治安綜合治理，打防結(jié)合，預(yù)防為主，構(gòu)筑打、防、控一體化的社會治安防控體系；

27、加強流動人口管理，做到底子清，情況明，不失控，防止外來人員犯罪，確保社區(qū)穩(wěn)定；抓好社區(qū)計劃生育工作，重點抓好婦女產(chǎn)后跟蹤服務(wù)，實現(xiàn)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化管理，對獨生子女和雙女戶家庭進行獎勵，為社區(qū)考取大專院校的學(xué)生每人發(fā)放獎學(xué)金5000元?！闭f到這里，薛廣升書記的眼睛里閃動著亮光。 </p><p>　　我們走出龍灣崖，已是中午時分。太陽照耀在青瓦白墻的民房上面，亮得有些晃眼，但看上去整齊劃一。冰涼的春風(fēng)迎面撲來，吹動著

28、街道兩旁的竹子、冬青、紅葉石楠等植物“沙沙！”作響。 </p><p>　　二月初，中國農(nóng)歷的春節(jié)快到了，天氣還有些寒冷，但我已經(jīng)感覺出濃重的春意。 </p><p><b>　　【參考文獻】 </b></p><p>　　[1] 楊懋春.一個中國村莊——山東臺頭.南京：江蘇人民出版社，2001. </p><p>　　

29、[2] 李宏等.黃島村落——黃島街道卷.黃島：青島市黃島區(qū)政協(xié)文史資料委員會印刷，2007. </p><p>　　[3] 薛廣升.2012年龍灣崖居委會工作總結(jié).黃島：龍灣崖居委會，2013. </p><p>　　[4] 熊培云.一個村莊里的中國.北京：新星出版社，2011. </p><p>　　[5] 吳燕和.故鄉(xiāng)·田野·火車.臺北市：時