淺談電氣工程預(yù)算的幾個(gè)問題

1、<p>　　淺談電氣工程預(yù)算的幾個(gè)問題</p><p>　　【摘要】文章首先闡述了電氣工程預(yù)算的內(nèi)容，然后分析了影響電氣工程預(yù)算的因素，最后對加強(qiáng)電氣工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施進(jìn)行了探討。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】電氣工程，預(yù)算，問題分析 </p><p>　　中圖分類號：F407.6文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A </p><p><b

2、>　　一、前言 </b></p><p>　　近年來，我國電氣工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進(jìn)，在建設(shè)社會主義和諧社會的新時(shí)期，加強(qiáng)對電氣工程預(yù)算的控制，對加快電氣工程的發(fā)展有著重要意義。 </p><p>　　二、電氣工程預(yù)算的概述 </p><p>　　電氣工程是現(xiàn)代科技領(lǐng)域中的核心學(xué)科之一，更是當(dāng)今高新技術(shù)領(lǐng)域中不可或

3、缺的關(guān)鍵學(xué)科。例如正是電子技術(shù)的巨大進(jìn)步才推動(dòng)了以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息時(shí)代的到來，并將改變?nèi)祟惖纳罟ぷ髂Ｊ降鹊?。從某種意義上講，電氣工程的發(fā)達(dá)程度代表著國家的科技進(jìn)步水平。建筑給電氣工程與其它安裝工程相比，有其獨(dú)特的特點(diǎn)是電力是發(fā)展生產(chǎn)和提高人類生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，電力的應(yīng)用在不斷深化和發(fā)展，電氣自動(dòng) 化是國民 經(jīng)濟(jì)和人民生活現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。就目前國際水平而言，在今后相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，電力的需求將不斷增長，社會對電氣工程及其自動(dòng)

4、化科技工作者的需求量呈上升態(tài)勢。 </p><p>　　三、影響電氣工程預(yù)算的因素 </p><p>　　1．工程量的變化 </p><p>　　現(xiàn)在招投標(biāo)往往采用工程量清單，實(shí)行量價(jià)分離，量的風(fēng)險(xiǎn)由建設(shè)單位承擔(dān)，但工程量也是可以調(diào)整的，如有的項(xiàng)目招標(biāo)文件中對工程數(shù)量調(diào)整有如下約定：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，其工程量增減幅度在5%以內(nèi)

5、的，工程數(shù)量不允許調(diào)整；工程量增減幅度在5%以外的，超過部分的工程量允許調(diào)整。 </p><p>　　2．綜合單價(jià)的變化 </p><p>　　綜合單價(jià)包含完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)和利潤，以及一定范圍的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由施工單位承擔(dān)，但綜合單價(jià)也是可以調(diào)整的，綜合單價(jià)變化的原因主要有，工程量清單數(shù)量有誤或

6、設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，有些主材是建設(shè)單位供應(yīng)、市場價(jià)格波動(dòng)超出一定幅度。 </p><p>　　3．施工項(xiàng)目的變化 </p><p>　　電氣一般分強(qiáng)電和弱電兩部分，強(qiáng)電包含動(dòng)力、照明、防雷接地等，一般施工圖中強(qiáng)電的內(nèi)容都被編進(jìn)了工程量清單。但在實(shí)際施工中，存在著甲方分包，即有些項(xiàng)目是由別的單位施工的，如住宅樓項(xiàng)目中的照明配電柜的安裝，電表箱的安裝，照明配電柜至電表箱間的電纜或電線敷

7、設(shè)，一般是由當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T來做，所以結(jié)算時(shí)這部分的量應(yīng)給當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T，即從原工程量清單中把這部分減去，與此相關(guān)聯(lián)的送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試也應(yīng)隨之減去。再如醫(yī)院住院病房樓項(xiàng)目，病房內(nèi)有設(shè)備帶，設(shè)備帶上有床頭燈、開關(guān)、插座、呼叫按鈕等電器元件，連同醫(yī)用氣體管道都是由分包單位施工的，而房間內(nèi)的吊頂熒光燈，嵌入式夜燈等則是由總包單位施工的，審計(jì)人員一定要分清總包單位與分包單位的工作范圍及交界面。 </p><p>　　四、

8、加強(qiáng)電氣工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施 </p><p>　　1．投資決策階段造價(jià)控制 </p><p>　　電力工程造價(jià)的控制是一個(gè)多階段的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以必須在項(xiàng)目法人的主導(dǎo)下對整個(gè)工程建設(shè)的全過程進(jìn)行有效的管理，才能達(dá)到控制工程造價(jià)的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設(shè)計(jì)階段和實(shí)施階段根據(jù)不同的具體工作任務(wù)和工作特點(diǎn)展開具體的控制，只有對工程的每個(gè)階段進(jìn)行有效的控制，才能從根本上

9、達(dá)到工程造價(jià)控制目的。這里需要指出的是，必須將項(xiàng)目法人的利益和工程建設(shè)的最終效果聯(lián)系在一起，不僅包括工程質(zhì)量和工期，更要把工程造價(jià)作為評價(jià)項(xiàng)目法人績效的重要指標(biāo)，上級監(jiān)管部門要對項(xiàng)目法人實(shí)施有效的監(jiān)督管理，通過這些手段使項(xiàng)目法人實(shí)際地對整個(gè)電力工程建設(shè)負(fù)起責(zé)任，從而提高工程造價(jià)的控制水平。 </p><p>　?。ㄒ唬?、做好設(shè)計(jì)招投標(biāo)工作招投標(biāo) </p><p>　　是為了引入競爭，從而對

10、競標(biāo)者產(chǎn)生激勵(lì)作用，使他們努力提高自己的設(shè)計(jì)思路和質(zhì)量。長期來看，招投標(biāo)可以提高整個(gè)行業(yè)的平均水平，同時(shí)就一個(gè)項(xiàng)目來說，項(xiàng)目法人可以通過招投標(biāo)選擇出最合適的設(shè)計(jì)單位。項(xiàng)目法人不僅應(yīng)該在招標(biāo)文件中對工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度和深度做出要求，而且要把工程造價(jià)與設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)費(fèi)掛鉤，如果設(shè)計(jì)概算過高并且在節(jié)省工程造價(jià)上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設(shè)計(jì)單位進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆桨感薷?，否則電氣工程應(yīng)該對設(shè)計(jì)單位采取一定的懲罰措施。當(dāng)然，工程造價(jià)是在

11、保證設(shè)計(jì)質(zhì)量的前提下才是越低越好，所以要注意招標(biāo)過程中的“逆向選擇”問題。對于招投標(biāo)工作，在完善相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，上級部門要加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)要保證投標(biāo)單位的申訴渠道，對于在招投標(biāo)過程中有疑問的中標(biāo)要進(jìn)行嚴(yán)肅的調(diào)查，如果確實(shí)存在問題，要追究項(xiàng)目法人和相關(guān)單位的責(zé)任。只有這樣才能保證項(xiàng)目的招投標(biāo)工作公開、公正、公平地進(jìn)行，達(dá)到招投標(biāo)的本來目的，維持電力市場持續(xù)、健康地發(fā)展。 </p><p>　?。ǘ?、嚴(yán)格執(zhí)

12、行限額設(shè)計(jì)限額設(shè)計(jì) </p><p>　　是控制工程造價(jià)的重要手段，限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計(jì)的“額度”，控制設(shè)計(jì)概算和施工圖預(yù)算。項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計(jì)，要將限額設(shè)計(jì)的內(nèi)容寫入委托設(shè)計(jì)合同，以對設(shè)計(jì)人員起到約束作用。對于設(shè)計(jì)超出限額的部分，要進(jìn)行嚴(yán)格審查，如果屬于設(shè)計(jì)單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，

13、如扣除一定比例的設(shè)計(jì)費(fèi)。另外，限額設(shè)計(jì)工作要做細(xì)，對各個(gè)專業(yè)都要提出相應(yīng)的細(xì)化限額，以便在設(shè)計(jì)過程中實(shí)施具體的控制。要定期對限額設(shè)計(jì)進(jìn)行考評，實(shí)施主動(dòng)控制。限額設(shè)計(jì)要求提高設(shè)計(jì)的合理性，要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少不必要的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，另外要鼓勵(lì)優(yōu)化設(shè)計(jì)，對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)對比和分析，在滿足設(shè)計(jì)要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計(jì)方案的先進(jìn)適用，經(jīng)濟(jì)合理。 </p><p>　?。ㄈ?/p>

14、、保證設(shè)計(jì)深度 </p><p>　　提高設(shè)計(jì)質(zhì)量雖然控制工程造價(jià)要求進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，但這與保證設(shè)計(jì)的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計(jì)沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。比如，如果在電力工程勘測過程中對地形地貌的勘察不夠深入準(zhǔn)確，就會在施工的時(shí)候遇到麻煩，造成設(shè)計(jì)過程中沒有考慮到的成本支出而提高了工程造價(jià)。同時(shí)，要完善設(shè)計(jì)貫標(biāo)工作，狠抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進(jìn)行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實(shí)加強(qiáng)施工組織設(shè)

15、計(jì)，認(rèn)真編制施工預(yù)算，預(yù)算受設(shè)計(jì)概算的制約，同時(shí)也要考慮實(shí)際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會對工程造價(jià)產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準(zhǔn)確。 </p><p>　　2．項(xiàng)目實(shí)施階段造價(jià)控制 </p><p>　　這一階段基本上是工程造價(jià)的實(shí)際形成階段，如果在項(xiàng)目的實(shí)施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計(jì)概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價(jià)失控。所以

16、要繼續(xù)落實(shí)招投標(biāo)工作，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)。全面分析市場，做到“實(shí)碼實(shí)價(jià)”，對于工程項(xiàng)目所需要的每一件商品，每一個(gè)型號都要標(biāo)價(jià)。嚴(yán)格按照基建程序辦事，做好施工配套工作。嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)所需施工配套工作。爭取做到不多于，不浪費(fèi)。加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理。嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，爭取一步到位。加強(qiáng)對設(shè)備和材料采購工作的管理設(shè)備和材料的市場價(jià)格變動(dòng)對電力項(xiàng)目工程造價(jià)影響很大，需要及時(shí)掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時(shí)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行選擇。 </

17、p><p><b>　　五、結(jié)束語 </b></p><p>　　通過對新時(shí)期下，電氣工程預(yù)算問題的分析，進(jìn)一步明確了電氣工程預(yù)算管理的方向，為電氣工程預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，有助于提高電氣工程行業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1]王