淺談電氣工程預(yù)算的幾個問題

1、<p>　　淺談電氣工程預(yù)算的幾個問題</p><p>　　【摘要】文章首先闡述了電氣工程預(yù)算的內(nèi)容，然后分析了影響電氣工程預(yù)算的因素，最后對加強電氣工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施進行了探討。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】電氣工程，預(yù)算，問題分析 </p><p>　　中圖分類號：F407.6文獻標(biāo)識碼： A </p><p><b

2、>　　一、前言 </b></p><p>　　近年來，我國電氣工程雖然取得了飛速發(fā)展，但依然存在一些問題和不足需要改進，在建設(shè)社會主義和諧社會的新時期，加強對電氣工程預(yù)算的控制，對加快電氣工程的發(fā)展有著重要意義。 </p><p>　　二、電氣工程預(yù)算的概述 </p><p>　　電氣工程是現(xiàn)代科技領(lǐng)域中的核心學(xué)科之一，更是當(dāng)今高新技術(shù)領(lǐng)域中不可或

3、缺的關(guān)鍵學(xué)科。例如正是電子技術(shù)的巨大進步才推動了以計算機網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的信息時代的到來，并將改變?nèi)祟惖纳罟ぷ髂Ｊ降鹊取哪撤N意義上講，電氣工程的發(fā)達程度代表著國家的科技進步水平。建筑給電氣工程與其它安裝工程相比，有其獨特的特點是電力是發(fā)展生產(chǎn)和提高人類生活水平的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，電力的應(yīng)用在不斷深化和發(fā)展，電氣自動 化是國民 經(jīng)濟和人民生活現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。就目前國際水平而言，在今后相當(dāng)長的時期內(nèi)，電力的需求將不斷增長，社會對電氣工程及其自動

4、化科技工作者的需求量呈上升態(tài)勢。 </p><p>　　三、影響電氣工程預(yù)算的因素 </p><p>　　1．工程量的變化 </p><p>　　現(xiàn)在招投標(biāo)往往采用工程量清單，實行量價分離，量的風(fēng)險由建設(shè)單位承擔(dān)，但工程量也是可以調(diào)整的，如有的項目招標(biāo)文件中對工程數(shù)量調(diào)整有如下約定：由于工程量清單的工程數(shù)量有誤或設(shè)計變更引起的工程量增減，其工程量增減幅度在5%以內(nèi)

5、的，工程數(shù)量不允許調(diào)整；工程量增減幅度在5%以外的，超過部分的工程量允許調(diào)整。 </p><p>　　2．綜合單價的變化 </p><p>　　綜合單價包含完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施清單項目所需的人工費、材料費、施工機械使用費、企業(yè)管理費和利潤，以及一定范圍的風(fēng)險費用。價的風(fēng)險由施工單位承擔(dān)，但綜合單價也是可以調(diào)整的，綜合單價變化的原因主要有，工程量清單數(shù)量有誤或

6、設(shè)計變更引起的工程量增減，有些主材是建設(shè)單位供應(yīng)、市場價格波動超出一定幅度。 </p><p>　　3．施工項目的變化 </p><p>　　電氣一般分強電和弱電兩部分，強電包含動力、照明、防雷接地等，一般施工圖中強電的內(nèi)容都被編進了工程量清單。但在實際施工中，存在著甲方分包，即有些項目是由別的單位施工的，如住宅樓項目中的照明配電柜的安裝，電表箱的安裝，照明配電柜至電表箱間的電纜或電線敷

7、設(shè)，一般是由當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T來做，所以結(jié)算時這部分的量應(yīng)給當(dāng)?shù)氐墓╇姴块T，即從原工程量清單中把這部分減去，與此相關(guān)聯(lián)的送配電裝置系統(tǒng)調(diào)試也應(yīng)隨之減去。再如醫(yī)院住院病房樓項目，病房內(nèi)有設(shè)備帶，設(shè)備帶上有床頭燈、開關(guān)、插座、呼叫按鈕等電器元件，連同醫(yī)用氣體管道都是由分包單位施工的，而房間內(nèi)的吊頂熒光燈，嵌入式夜燈等則是由總包單位施工的，審計人員一定要分清總包單位與分包單位的工作范圍及交界面。 </p><p>　　四、

8、加強電氣工程預(yù)算準(zhǔn)確性的措施 </p><p>　　1．投資決策階段造價控制 </p><p>　　電力工程造價的控制是一個多階段的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，所以必須在項目法人的主導(dǎo)下對整個工程建設(shè)的全過程進行有效的管理，才能達到控制工程造價的目的。具體說來就是要在工程的投資決策階段，設(shè)計階段和實施階段根據(jù)不同的具體工作任務(wù)和工作特點展開具體的控制，只有對工程的每個階段進行有效的控制，才能從根本上

9、達到工程造價控制目的。這里需要指出的是，必須將項目法人的利益和工程建設(shè)的最終效果聯(lián)系在一起，不僅包括工程質(zhì)量和工期，更要把工程造價作為評價項目法人績效的重要指標(biāo)，上級監(jiān)管部門要對項目法人實施有效的監(jiān)督管理，通過這些手段使項目法人實際地對整個電力工程建設(shè)負(fù)起責(zé)任，從而提高工程造價的控制水平。 </p><p>　?。ㄒ唬?、做好設(shè)計招投標(biāo)工作招投標(biāo) </p><p>　　是為了引入競爭，從而對

10、競標(biāo)者產(chǎn)生激勵作用，使他們努力提高自己的設(shè)計思路和質(zhì)量。長期來看，招投標(biāo)可以提高整個行業(yè)的平均水平，同時就一個項目來說，項目法人可以通過招投標(biāo)選擇出最合適的設(shè)計單位。項目法人不僅應(yīng)該在招標(biāo)文件中對工程的設(shè)計質(zhì)量、設(shè)計進度和深度做出要求，而且要把工程造價與設(shè)計單位的設(shè)計費掛鉤，如果設(shè)計概算過高并且在節(jié)省工程造價上有采取措施改善的余地，那么就可以要求設(shè)計單位進行適當(dāng)?shù)姆桨感薷?，否則電氣工程應(yīng)該對設(shè)計單位采取一定的懲罰措施。當(dāng)然，工程造價是在

11、保證設(shè)計質(zhì)量的前提下才是越低越好，所以要注意招標(biāo)過程中的“逆向選擇”問題。對于招投標(biāo)工作，在完善相關(guān)的法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，上級部門要加強監(jiān)管，同時要保證投標(biāo)單位的申訴渠道，對于在招投標(biāo)過程中有疑問的中標(biāo)要進行嚴(yán)肅的調(diào)查，如果確實存在問題，要追究項目法人和相關(guān)單位的責(zé)任。只有這樣才能保證項目的招投標(biāo)工作公開、公正、公平地進行，達到招投標(biāo)的本來目的，維持電力市場持續(xù)、健康地發(fā)展。 </p><p>　　（二）、嚴(yán)格執(zhí)

12、行限額設(shè)計限額設(shè)計 </p><p>　　是控制工程造價的重要手段，限額設(shè)計的基礎(chǔ)是可研階段形成的投資估算，所以必須要保證投資估算的質(zhì)量，這樣才能將其作為限額設(shè)計的“額度”，控制設(shè)計概算和施工圖預(yù)算。項目法人和設(shè)計單位要嚴(yán)格執(zhí)行限額設(shè)計，要將限額設(shè)計的內(nèi)容寫入委托設(shè)計合同，以對設(shè)計人員起到約束作用。對于設(shè)計超出限額的部分，要進行嚴(yán)格審查，如果屬于設(shè)計單位主觀上的問題而非工程上的客觀原因，就需要采取一定的懲罰措施，

13、如扣除一定比例的設(shè)計費。另外，限額設(shè)計工作要做細(xì)，對各個專業(yè)都要提出相應(yīng)的細(xì)化限額，以便在設(shè)計過程中實施具體的控制。要定期對限額設(shè)計進行考評，實施主動控制。限額設(shè)計要求提高設(shè)計的合理性，要嚴(yán)格按照規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，減少不必要的超標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，另外要鼓勵優(yōu)化設(shè)計，對設(shè)計方案進行技術(shù)經(jīng)濟對比和分析，在滿足設(shè)計要求和使用功能的前提下，采用更節(jié)省的工程規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計方案的先進適用，經(jīng)濟合理。 </p><p>　?。ㄈ?/p>

14、、保證設(shè)計深度 </p><p>　　提高設(shè)計質(zhì)量雖然控制工程造價要求進行限額設(shè)計，但這與保證設(shè)計的深度并不矛盾，如果工程設(shè)計沒有足夠的深度，得出的工程概算就會失去意義。比如，如果在電力工程勘測過程中對地形地貌的勘察不夠深入準(zhǔn)確，就會在施工的時候遇到麻煩，造成設(shè)計過程中沒有考慮到的成本支出而提高了工程造價。同時，要完善設(shè)計貫標(biāo)工作，狠抓設(shè)計質(zhì)量，以保證后續(xù)工作的順利進行，避免產(chǎn)生不必要的損失。要切實加強施工組織設(shè)

15、計，認(rèn)真編制施工預(yù)算，預(yù)算受設(shè)計概算的制約，同時也要考慮實際施工過程中可能出現(xiàn)的各種情況，這些都會對工程造價產(chǎn)生重要的影響，要做到全面、準(zhǔn)確。 </p><p>　　2．項目實施階段造價控制 </p><p>　　這一階段基本上是工程造價的實際形成階段，如果在項目的實施過程中對諸多影響因素控制不利，那么設(shè)計概算，施工預(yù)算的質(zhì)量再高也是沒有意義的，決算必然會超過預(yù)算，出現(xiàn)工程造價失控。所以

16、要繼續(xù)落實招投標(biāo)工作，實行工程量清單計價。全面分析市場，做到“實碼實價”，對于工程項目所需要的每一件商品，每一個型號都要標(biāo)價。嚴(yán)格按照基建程序辦事，做好施工配套工作。嚴(yán)格按照設(shè)計所需施工配套工作。爭取做到不多于，不浪費。加強設(shè)計變更管理。嚴(yán)格控制設(shè)計變更，爭取一步到位。加強對設(shè)備和材料采購工作的管理設(shè)備和材料的市場價格變動對電力項目工程造價影響很大，需要及時掌握設(shè)備和材料的市場情況，貨比三家，必要時采用招投標(biāo)的方式進行選擇。 </

17、p><p><b>　　五、結(jié)束語 </b></p><p>　　通過對新時期下，電氣工程預(yù)算問題的分析，進一步明確了電氣工程預(yù)算管理的方向，為電氣工程預(yù)算管理系統(tǒng)的優(yōu)化完善奠定了堅實基礎(chǔ)，有助于提高電氣工程行業(yè)的發(fā)展進程。 </p><p><b>　　參考文獻 </b></p><p>　　[1]王