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文檔簡(jiǎn)介
1、<p><b> 本科畢業(yè)論文系列</b></p><p><b> 開(kāi)題報(bào)告</b></p><p> 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理</p><p> 鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)研究</p><p> 摘要:飲用水是人類生存的基本需求。飲水安全不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,更重要的是直接
2、關(guān)系到公眾的健康,是一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。飲用水水源保護(hù)問(wèn)題已成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)研究寧波市鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)的目標(biāo)、方法以及研究時(shí)所必要的原則、法律依據(jù)和研究的價(jià)值經(jīng)行敘述,為下面的研究準(zhǔn)備基本。</p><p> 關(guān)鍵詞:橫溪水庫(kù) 水資源保護(hù) 目標(biāo) 原則 依據(jù) 生態(tài)價(jià)值 經(jīng)濟(jì)價(jià)值</p><p><b> 正文:</b><
3、;/p><p><b> 1選題的背景</b></p><p> 《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十一五”規(guī)劃》明確要求,圍繞實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃確定的主要污染物排放控制目標(biāo),把污染防治作為重中之重,把保障城鄉(xiāng)人民飲水安全作為首要任務(wù)。為改善農(nóng)村飲水安全提供了保障。2007 年10 月,國(guó)家發(fā)改委、建設(shè)部、水利部、衛(wèi)生部和環(huán)保總局聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)城市飲用水安全保障規(guī)劃》對(duì)全國(guó)661 個(gè)
4、城市和縣級(jí)政府所在地城鎮(zhèn)的飲用水安全保障工作做了全面的部署。</p><p> 在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),關(guān)系人民群眾切身利益的飲水安全狀況堪憂。飲用水作為一類用途最為重要的水資源,目前在水質(zhì)、水量及資源管理方面存在著諸多問(wèn)題,老百姓飲用水安全已受到嚴(yán)重威脅。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視飲用水安全工作。國(guó)務(wù)院明確提出“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源
5、保護(hù),建設(shè)好城市備用水源,解決好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全”。</p><p> 寧波市水利局根據(jù)水資源保護(hù)的新形勢(shì)和新要求,組織編制《橫溪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃》,旨在進(jìn)一步掌握飲用水水源地環(huán)境狀況,加強(qiáng)飲用水水源地污染防治和管理能力建設(shè),建立完善水源地保護(hù)相關(guān)技術(shù)方法、法律法規(guī),解
6、決目前危害飲用水安全的重大問(wèn)題,以飲用水源保護(hù)項(xiàng)目為依托,切實(shí)推動(dòng)我市飲用水水源地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,并為后續(xù)飲用水水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。</p><p> 橫溪水庫(kù)是寧波市鄞州區(qū)重要的水源地之一,水庫(kù)位于浙江省寧波市鄞州區(qū),在甬江流域金峨山橫溪主流上,距下游橫溪鎮(zhèn)南約1公里。水庫(kù)控制集雨面積39.8平方公里,總庫(kù)容3975萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容2516萬(wàn)立方米。</p><p>
7、 對(duì)鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)進(jìn)行水資源保護(hù)研究,有助于對(duì)水庫(kù)水資源保護(hù)進(jìn)深一步的了解也有利于建立橫溪水庫(kù)水資源長(zhǎng)效機(jī)制,因此選題。</p><p><b> 2研究的目標(biāo)</b></p><p> 以飲用水源地水質(zhì)為核心,根據(jù)橫溪水質(zhì)現(xiàn)狀,容量計(jì)算結(jié)果及污染源情況,提出規(guī)劃總目標(biāo):橫溪水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的庫(kù)體水質(zhì)和主要匯入河流水質(zhì)除外達(dá)到Ⅱ類水,指標(biāo)逐漸削減,逐步達(dá)到Ⅱ類
8、水標(biāo)準(zhǔn),并逐漸向Ⅰ類靠攏;二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達(dá)到Ⅱ類水。逐步建立水資源保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,水質(zhì)達(dá)到水功能區(qū)要求。</p><p><b> 3研究的方法</b></p><p><b> 3.1原則</b></p><p> 飲用水資源保護(hù)規(guī)劃應(yīng)與水資源綜合利用相協(xié)調(diào),貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)
9、飲用水源保護(hù)的新要求,為宏觀決策和水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與水資源合理開(kāi)發(fā)利用、水資源保護(hù)及水污染防治協(xié)調(diào)、發(fā)展為原則。貫徹“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的方針,確定的水功能區(qū)綜合考慮近期要求、中遠(yuǎn)期要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)支撐能力。充分研究、總結(jié)、吸收國(guó)內(nèi)外水資源保護(hù)的基本經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)技術(shù),結(jié)合本地實(shí)際,確定行之有效的規(guī)劃方案與對(duì)策措施。高度農(nóng)村污染源,對(duì)化肥農(nóng)藥、畜禽排泄物,堅(jiān)持清潔生產(chǎn),發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),實(shí)
10、施廢物減量化和生產(chǎn)全過(guò)程控制,達(dá)到節(jié)水減污的目的,堅(jiān)持污水分散和集中處理相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)飲用水源的合理保護(hù)。要注意一下原則:</p><p> ?。?)可持續(xù)發(fā)展原則</p><p> ?。?)全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)的原則</p><p> ?。?)水質(zhì)與水量統(tǒng)一規(guī)劃、水資源與生態(tài)保護(hù)相結(jié)合的原則</p><p> (4)科學(xué)性、前瞻性、
11、可操作性相結(jié)合的原則</p><p> ?。?)突出便于水資源保護(hù)監(jiān)督管理原則</p><p><b> 3.2研究依據(jù)</b></p><p> 《中華人民共和國(guó)水法》(2002.10)</p><p> 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》(1989.12)</p><p> 《中華人民共和國(guó)
12、水污染防治法》(2008.06)</p><p> 《全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》(2006.06)</p><p> 《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》(1989.07)</p><p> 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749-85)</p><p> 《生活飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ3020-93)</p>&l
13、t;p> 《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-85)</p><p> 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-2002)</p><p> 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB15618-1995)</p><p> 《浙江省水資源保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》浙江省水利廳,2005</p><p> 《浙江省水資源管理?xiàng)l例(2002)》&l
14、t;/p><p> 《關(guān)于浙江省水土保持總體規(guī)劃(2006~2010年)的通知》(浙發(fā)改規(guī)劃〔2006〕281號(hào))</p><p> 《浙江省水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃報(bào)告(2006年~2010年)》(浙水?!?006〕30號(hào))</p><p> 《寧波市水土保持規(guī)劃》(寧波市水利局,2002.06)</p><p> 《寧波市水資源綜合規(guī)劃》
15、(寧波市水利局,2005.12)</p><p> 《寧波市水資源管理?xiàng)l例(1998)》</p><p> 《寧波市鄞州區(qū)橫溪鎮(zhèn)大岙居住小區(qū)規(guī)劃方案》(2007年1月)</p><p> 《橫溪鎮(zhèn)上任村新村規(guī)劃建筑方案》(2007年1月)</p><p> 《鄞州橫溪鎮(zhèn)道成岙村新村改造前期規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》(2006年12月)</p
16、><p> 《橫溪金娥村新村規(guī)劃及建設(shè)方案》(2007年1月)</p><p><b> 3.3研究技術(shù)路線</b></p><p><b> 4研究課題的價(jià)值</b></p><p><b> 4.1生態(tài)價(jià)值</b></p><p><b&g
17、t; 1、水土流失治理</b></p><p> 現(xiàn)狀流域內(nèi)水土流失面積約44公頃,各項(xiàng)水土保持措施實(shí)施后,庫(kù)區(qū)范圍內(nèi)的水土流失基本得到治理,治理程度達(dá)到90%以上,流域內(nèi)土壤侵蝕強(qiáng)度均控制在容許范圍內(nèi);同時(shí)也有利于減少河道下游淤積,保障了流域內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。</p><p><b> 2、水環(huán)境效益</b></p>&
18、lt;p> 將大大增加流域內(nèi)的垃圾消納能力和水質(zhì)凈化能力,減少入庫(kù)含沙量。同時(shí)減少隨水土流失進(jìn)入水體的總磷、總氮量,進(jìn)而減少水體污染。生活垃圾分類處理,生活污水經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放,將對(duì)地下水水質(zhì)的保護(hù)起到重要作用。</p><p> 3、土地資源保護(hù)效益</p><p> 對(duì)流域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)和治理,將大大降低局部土壤侵蝕模數(shù),減輕水土流失帶來(lái)的土壤肥力損失。另外,調(diào)整肥料結(jié)構(gòu),合
19、理選用有機(jī)肥料,限制部分肥料施用,采用生物以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲(chóng)害,大力推廣測(cè)土配方施肥技術(shù),控制和減少農(nóng)業(yè)污染,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。</p><p><b> 4.2經(jīng)濟(jì)價(jià)值</b></p><p> 1、有利于水源保護(hù)的可持續(xù)</p><p> 通過(guò)飲用水源地的保護(hù)治理,逐步建立飲用水源地的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,有利于維護(hù)社會(huì)公平。長(zhǎng)期以
20、來(lái),庫(kù)區(qū)居民為保護(hù)水資源做出了巨大犧牲,產(chǎn)業(yè)發(fā)展受限、生產(chǎn)活動(dòng)受阻,種種限制制約了庫(kù)區(qū)居民生產(chǎn)生活水平的提高。生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的建立將最大限度地平衡庫(kù)區(qū)居民付出和受益之間的平衡,從而促進(jìn)水源保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 2、有利于飲水區(qū)居民健康成本的下降</p><p> 水源保護(hù)系列項(xiàng)目的實(shí)施,可進(jìn)一步優(yōu)化水庫(kù)水質(zhì),使市區(qū)居民使用安全高質(zhì)量的飲用水,減少了疾病的發(fā)生,從而降低了居
21、民的健康成本。同時(shí),水源區(qū)水質(zhì)的提高,可大幅降低水廠的飲用水處理成本。</p><p><b> 5參考文獻(xiàn)</b></p><p> 1、王小剛.我國(guó)飲用水源保護(hù)區(qū)制度淺析.水資源保護(hù),2004,(5):46-48</p><p> 2、高娟,李貴寶等.國(guó)內(nèi)外生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與比對(duì). 水利技術(shù)監(jiān)督,2005,(3):61-64&
22、lt;/p><p> 3、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,《全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制技術(shù)大綱, 2006年5月</p><p> 4、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局發(fā)《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838-22002)</p><p> 5、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,全國(guó)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作方案,2008 年1 月</p><p&g
23、t; 6、藍(lán)楠,國(guó)外飲用水源保護(hù)管理體制對(duì)我國(guó)的啟示,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè),2007年9月</p><p> 7、車越,吳阿娜,楊凱,加拿大保護(hù)飲用水源的策略及啟示,中國(guó)給水排水,2007年8月</p><p> 8、Pires M. Watershed protection for a world city: the case of New York [ J]. Land Use Poli
24、cy, 2004, 21 (1): 161 -175.</p><p> 9、National Research Council ( U. S. ). Watershed Management for Potable Water Supply Assessing the New York City Strategy [M]. Washington D C: National Academy Press, 200
25、0</p><p> 10、Davies JM, Mazumder A. Health and environmental policy issues in Canada: the role of watershed management in sustaining clean drinking water quality a t surface sources [ J]. J Environ Manage,
26、2003, 68( 3): 273- 286.</p><p><b> 畢業(yè)論文文獻(xiàn)綜述</b></p><p> 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理</p><p> 鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)研究</p><p><b> 1前言</b></p><p> 飲用水是人類生存
27、的基本需求。飲水安全不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,更重要的是直接關(guān)系到公眾的健康,是一個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。[1]飲用水水源保護(hù)問(wèn)題已成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。近年來(lái),盡管各省市對(duì)水源地的保護(hù)工作都已經(jīng)開(kāi)展,并取得了一定的成效,但由于受地域、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水資源總量的影響,飲用水水源保護(hù)工作在立法、執(zhí)法水平和管理手段上差別很大,缺乏統(tǒng)一的保護(hù)規(guī)劃和管理。因此,制定科學(xué)合理的飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、保障飲用水源的水質(zhì)安全顯得極為
28、重要和迫切。</p><p> 2國(guó)內(nèi)水資源保護(hù)管理制度現(xiàn)狀</p><p> 我國(guó)飲用水源保護(hù)的人大立法主要有《環(huán)境保護(hù)法》、《水法》和《水污染防治法》。</p><p> 《水法》明確了我國(guó)水資源的權(quán)屬關(guān)系和管理體制,強(qiáng)調(diào)了飲用水源保護(hù)區(qū)制度,為我國(guó)飲用水源的流域管理和保護(hù)提供了指導(dǎo)。該法第 3 條規(guī)定水資源屬于國(guó)家所有;第 12 條規(guī)定國(guó)家對(duì)水資源實(shí)行流
29、域管理與行政管理相結(jié)合的管理體制;第 33 條規(guī)定國(guó)家建立飲用水源保護(hù)區(qū)制度,保障飲用水安全;第 34條規(guī)定禁止在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口;第 67 條規(guī)定了在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。</p><p> 《水污染防治法(修正)》規(guī)定了飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分和防止水源污染的內(nèi)容,為我國(guó)飲用水源保護(hù)區(qū)的維護(hù)和管理提供了法律保障。該法第 20 條和第 21 條的內(nèi)容分別體現(xiàn)了飲用水源保護(hù)區(qū)制度和應(yīng)
30、急預(yù)警制度。第 20 條規(guī)定省級(jí)以上人民政府可以依法劃定生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)。生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和其他等級(jí)保護(hù)區(qū)。各級(jí)保護(hù)區(qū)應(yīng)當(dāng)有明確的地理界線。還規(guī)定禁止在生活飲用水地表水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污水,從事旅游、游泳和其他可能污染生活飲用水水體的活動(dòng),新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。對(duì)已設(shè)置的排污口由縣級(jí)以上人民政府依權(quán)限予以限期拆除或治理。同時(shí)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)生活飲用水地下水源保護(hù),具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。[3
31、]</p><p> 《環(huán)境保護(hù)法》沒(méi)有直接對(duì)飲用水源作相應(yīng)規(guī)定,但是其中一些條文體現(xiàn)了飲用水源保護(hù)的內(nèi)容,為飲用水源保護(hù)提供了環(huán)境保護(hù)基本法的支持。如第 17 條規(guī)定各級(jí)人民政府對(duì)具有代表性的重要的水源涵養(yǎng)區(qū)域應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù),嚴(yán)禁破壞;第 20 條規(guī)定各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)防止水土流失、水源枯竭現(xiàn)象的發(fā)生和發(fā)展。[4]</p><p> 3國(guó)外水資源保護(hù)管理制度現(xiàn)狀</p>
32、;<p> 縱觀發(fā)達(dá)國(guó)家近一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的發(fā)展演變,對(duì)水資源管理的基本思想都是依據(jù)水資源的流城特性,發(fā)展以自然流域?yàn)閱卧乃Y源統(tǒng)一管理模式,特別是第二次世界大戰(zhàn)以來(lái),各國(guó)政府在流域管理問(wèn)題上進(jìn)行了許多有益的探索。</p><p> 國(guó)外飲用水源管理體制基本上反映了其對(duì)飲用水源的認(rèn)識(shí)過(guò)程,是結(jié)合各國(guó)飲用水源的特點(diǎn)而形成的具有各國(guó)特色的飲用水源保護(hù)管理體制。這些管理體制無(wú)一例外地都得到了法律保障,實(shí)
33、現(xiàn)廠對(duì)飲用水源的國(guó)家所有或公共所有以及對(duì)飲用水源實(shí)行以流域管理為主的統(tǒng)一管理。其中美國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的流域管理的經(jīng)驗(yàn)終有代表性,值得我們研究和借鑒。[5]</p><p> 美國(guó)《飲用水法》是為控制飲用水水質(zhì)和保護(hù)地下飲用水源而規(guī)定的管理體制,是聯(lián)邦政府和州政府相配合的管理體制。聯(lián)邦政府的職責(zé)主要是制定基本政策、條例、基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督州政府的實(shí)施。州政府的職責(zé)主要是通過(guò)州實(shí)施計(jì)劃實(shí)施聯(lián)邦政府制定的
34、政策、條例、基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)。州實(shí)施計(jì)劃必須經(jīng)聯(lián)邦政府批準(zhǔn)。</p><p> 法國(guó)飲用水源管理體制的主要特點(diǎn)是:飲用水源管理法律法規(guī)體系明確,按流域進(jìn)行管理。流域級(jí)機(jī)構(gòu)包括大區(qū)環(huán)境辦公室、6個(gè)流域管理委員會(huì)和其他6個(gè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)(水務(wù)局)以及6個(gè)水理事會(huì)。流域管理機(jī)構(gòu)由有關(guān)方面按一定比例選出的官員組成:有流域內(nèi)各省的代表,工農(nóng)業(yè)和漁業(yè)以及其他用戶的代表,有關(guān)部門的代表以及流域內(nèi)各省的共和國(guó)官員等。其職能分工明確,如流域
35、管理委員會(huì)的職能是制定開(kāi)發(fā)水源和治理水質(zhì)的5年計(jì)劃,并按年度分階段實(shí)施,旨在促進(jìn)流域內(nèi)各機(jī)構(gòu)履行其任務(wù).水理事會(huì)在執(zhí)行流域管理委員會(huì)決定的同時(shí)對(duì)中央政府負(fù)責(zé),從事各項(xiàng)具體技術(shù)工作。</p><p> 日本對(duì)飲用水源實(shí)行集中協(xié)調(diào)與分部門行政的管理體制。水資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)等一切重大事宜均由總理大臣直接管理,并在內(nèi)閣中設(shè)置直屬二級(jí)單位國(guó)土廳,其內(nèi)再設(shè)置水資源部,作為水資源日常管理的最高協(xié)調(diào)部門。國(guó)土廳水資源部的人員均
36、來(lái)自水資源的分管部門,有不同的水管理專業(yè)背景和多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。受國(guó)土廳的協(xié)調(diào),建設(shè)省河川局是防洪建設(shè)與管理的政府最高分管部門;厚生省水道環(huán)境部是自來(lái)水事業(yè)的政府最高分管部門;通產(chǎn)省水道局是工業(yè)用水的政府最高分管部門;農(nóng)林水產(chǎn)省構(gòu)造改善局是農(nóng)林用水的政府最高分管部門。</p><p> 英國(guó)流域水務(wù)局管理流域內(nèi)城市生活供水,1989年成立了新的流域管理局,并在10個(gè)流域區(qū)設(shè)立河流管理處,負(fù)責(zé)水污染監(jiān)測(cè)、水資源管理
37、等事務(wù)。西班牙的流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由國(guó)際或地方政府投資的水源工程等,市政供水由地方政府或私營(yíng)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)或管理。荷蘭在環(huán)保部和農(nóng)業(yè)部設(shè)立協(xié)調(diào)委員會(huì),分別協(xié)調(diào)這兩個(gè)部門在水質(zhì)管理等方面的合作;在城鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“水管理委員會(huì)”,負(fù)責(zé)水量控制、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等,對(duì)飲用水源的保護(hù)極為有效。[6]</p><p><b> 3存在的問(wèn)題</b></p><p> 目前我國(guó)的流域水污染
38、管理體制,存在著“統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合”的《水污染防治法》管理體制和“統(tǒng)一管理和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合”的((水法》管理體制的矛盾。缺乏流域級(jí)的水環(huán)境管理(或水污染防治)機(jī)構(gòu)或機(jī)制;現(xiàn)有的機(jī)構(gòu)之間的職責(zé)權(quán)限交叉不清,導(dǎo)致重復(fù)勞動(dòng)和互相牽制,嚴(yán)重影響流域水環(huán)境管理制度的實(shí)施;根據(jù)我國(guó)目前的水源管理體制,水源管理由水利部、國(guó)土資源部等14個(gè)部、局共同管理,水源管理中權(quán)利分散現(xiàn)象十分嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:(1)中央和地方水源管理
39、權(quán)限的劃分;(2)水源不同物理屬性的分散,如地下水、地表水的管理分屬于不同的部門;(3)不同管理功能分散,如水質(zhì)、水量、供水等之間的分散。這種分散化管理直接來(lái)源于多部門管理和按行政區(qū)域管理。</p><p> 由于我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)飲用水源的管理體制沒(méi)有作出具體而明確的規(guī)定,我國(guó)現(xiàn)行飲用水源管理適用水資源的管理體制,同樣是實(shí)行將“統(tǒng)一管理與分級(jí)、分部門管理相結(jié)合”改為“實(shí)行流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合”的管理
40、體制,由于長(zhǎng)期以來(lái)實(shí)行的是以多部門管理和行政區(qū)域?yàn)橹鞯墓芾眢w制,這種管理體制在實(shí)行之初確實(shí)對(duì)飲用水源的保護(hù)起到了一定作用。但隨著飲用水源保護(hù)中新問(wèn)題、新情況的不斷涌現(xiàn),其存在著的用水過(guò)程中取水、用水、排水分割管理的弊端凸現(xiàn)出來(lái),加上流域?qū)哟紊系墓芾矸浅1∪?,缺乏制度支撐。這就不可避免地造成地方過(guò)多地強(qiáng)調(diào)本地方的需要,而忽略流域整體上的需要和流域其他地方的需要,導(dǎo)致了飲用水源開(kāi)發(fā)利用的隨意性。而且流域管理機(jī)構(gòu)的地位、作用、權(quán)限在現(xiàn)行的法律
41、法規(guī)中也都沒(méi)有作出明確的規(guī)定,因而在飲用水源保護(hù)中難以行使有效監(jiān)督管理權(quán),以至出現(xiàn)污染事故時(shí),不能采取有效的措施予以制止,使飲用水源保護(hù)得不到保障。因此,盡快改進(jìn)我國(guó)現(xiàn)行飲用水源保護(hù)的管理體制已成為大勢(shì)所趨。</p><p><b> 4觀點(diǎn)與發(fā)展動(dòng)向</b></p><p> 飲水問(wèn)題是關(guān)系到我們?nèi)祟惿娴闹陵P(guān)重要的問(wèn)題,對(duì)水源地的保護(hù)是不可忽視的。目前國(guó)內(nèi)水源
42、地管理保護(hù)體制基本完善,但部分地區(qū)水源地依然受到威脅,對(duì)個(gè)別的水源地保護(hù)需要特別的保護(hù)。</p><p> 寧波市鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)的水源地保護(hù),關(guān)系到當(dāng)?shù)貐^(qū)人民生活,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,應(yīng)該貫徹經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想,體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)飲用水源保護(hù)的新要求,為宏觀決策和水資源管理提供科學(xué)依據(jù)。應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展與水資源合理開(kāi)發(fā)利用、水資源保護(hù)及水污染防治協(xié)調(diào)、發(fā)展為原
43、則。綜合運(yùn)用到科學(xué)技術(shù),對(duì)該地區(qū)水庫(kù)經(jīng)行生態(tài)治理,生態(tài)保護(hù),生態(tài)修復(fù),特別注意工農(nóng)業(yè)廢棄物的排放,對(duì)水污染物的排放量經(jīng)行評(píng)估、預(yù)測(cè)和計(jì)算,限制水污染的排放量不超過(guò)橫溪水庫(kù)水系的最大承受量。旅游業(yè)發(fā)展對(duì)水庫(kù)的污染也是忽視,需要提高游客的素質(zhì)和當(dāng)?shù)厝嗣竦谋Wo(hù)意識(shí),有關(guān)政府部門更要加大保護(hù)力度和監(jiān)督。</p><p> 目前國(guó)內(nèi)對(duì)水源地保護(hù)的發(fā)展動(dòng)向應(yīng)向國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家靠攏,將水源地保護(hù)分開(kāi)為點(diǎn)源污染和非點(diǎn)源污染。國(guó)外通
44、過(guò)立法、污水處理廠建設(shè)等種種措施,控制了水源地區(qū)的點(diǎn)源污染。而非點(diǎn)源污染的處理主要集中于:(1)利用非點(diǎn)源污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)剖析非點(diǎn)源污染與水源周邊土地利用方式內(nèi)在聯(lián)系;(2)診斷城市降雨徑流、農(nóng)田徑流與非點(diǎn)源污染相互關(guān)系,并將其定量化;(3)在非點(diǎn)源污染研究中 RS、GIS 技術(shù)的使用;(4)在以上研究基礎(chǔ)上發(fā)展非點(diǎn)源污染數(shù)值模擬技術(shù)。[7][8]</p><p><b> 5參考文獻(xiàn)</b&g
45、t;</p><p> [1]、王小剛.我國(guó)飲用水源保護(hù)區(qū)制度淺析.水資源保護(hù),2004,(5):46-48</p><p> [2]、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,《全國(guó)飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》編制技術(shù)大綱, 2006年5月</p><p> [3]、高娟,李貴寶等.國(guó)內(nèi)外生活飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)狀與比對(duì). 水利技術(shù)監(jiān)督,2005,(3):61-64</p>
46、<p> [4]、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局,全國(guó)飲用水水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查及評(píng)估工作方案,2008 年1 月</p><p> [5]、藍(lán)楠,國(guó)外飲用水源保護(hù)管理體制對(duì)我國(guó)的啟示,中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè),2007年9月</p><p> [6]、車越,吳阿娜,楊凱,加拿大保護(hù)飲用水源的策略及啟示,中國(guó)給水排水,2007年8月</p><p> [7]、鄭一,王學(xué)軍
47、. 非點(diǎn)源污染研究的進(jìn)展與展望[J]. 水科學(xué)進(jìn)展,2002,13(1): 105-110</p><p> [8]、Kinnell, P.LA. AGNPS-UM: applying the LISLE-M within the agricultural nonpoint source pollution model [J]. Environmental Modelling and Software with
48、 Environment Data News. 2000,15(3): 331-341</p><p><b> 本科畢業(yè)設(shè)計(jì)</b></p><p> 資源環(huán)境與城鄉(xiāng)規(guī)劃管理 </p><p> 鄞州橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)</p><p> Yinzhou Hengxi Reservoir
49、60;Water Resources Protection</p><p> 鄞州橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)</p><p> 摘要:飲水安全不僅關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,更重要的是直接關(guān)系到公眾的生活健康。橫溪水庫(kù)是寧波市鄞州區(qū)的一個(gè)重要的水庫(kù),它影響到區(qū)域內(nèi)人們的生活和工作。本文通過(guò)對(duì)橫溪水庫(kù)水質(zhì)、環(huán)境等的調(diào)查,對(duì)其水質(zhì)經(jīng)行了綜合的評(píng)價(jià),并針對(duì)其污染提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施,促進(jìn)橫溪水庫(kù)水資源
50、的保護(hù)和流域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。</p><p> 關(guān)鍵字:橫溪水庫(kù);水資源;調(diào)查;保護(hù);綜合措施</p><p> Yinzhou Hengxi Reservoir Water Resources Protection</p><p> Abstract:Safety of drinking water is not
51、 only related to economic and social development, more importantly, directly related to public health. Hengxi reservoir is an important reservoir area of Ningbo, and
52、 it affects the liveing and working of the people within the region. Based on the investigation of the Hengxi reservoir water quality and environment investigation, this paper have thei
53、r water quality comprehensive evaluation by the line. And for its pollution and proposed the corresponding imp</p><p> Keywords :Hengxi reservoir; water res
54、ources; investigation; protection;comprehensive measures.</p><p><b> 目 錄</b></p><p> 1研究背景與主要內(nèi)容16</p><p><b> 1.1背景16</b></p><p>
55、; 1.2研究?jī)?nèi)容16</p><p> 1.3研究目的及意義17</p><p> 1.4技術(shù)路線18</p><p> 2橫溪水庫(kù)流域概述19</p><p> 2.1自然地理概況19</p><p> 2.1.1地理位置19</p><p> 2.1.
56、2地形地貌19</p><p> 2.1.3水文氣象19</p><p> 2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況20</p><p> 2.3水庫(kù)工程現(xiàn)狀20</p><p> 3橫溪水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)21</p><p> 3.1資料來(lái)源21</p><p> 3.2評(píng)價(jià)標(biāo)
57、準(zhǔn)21</p><p> 3.3橫溪水庫(kù)現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)21</p><p> 3.4橫溪水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)22</p><p> 3.5水環(huán)境容量計(jì)算及分析23</p><p> 3.5.1水環(huán)境容量概念23</p><p> 3.5.2計(jì)算方法23</p><p>
58、 3.5.3計(jì)算結(jié)果24</p><p> 4橫溪水庫(kù)污染源調(diào)查與分析26</p><p> 4.1工業(yè)污染源調(diào)查26</p><p> 4.2生活污染源調(diào)查27</p><p> 4.3生活污水調(diào)查28</p><p> 4.4農(nóng)村生活垃圾28</p><p&g
59、t; 4.5農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查29</p><p> 4.5.1苗木種植問(wèn)題29</p><p> 4.5.2沿庫(kù)茶葉種植問(wèn)題30</p><p> 4.5.3其他污染問(wèn)題30</p><p> 4.6畜禽養(yǎng)殖污染源調(diào)查30</p><p> 4.7旅游污染源調(diào)查30</p&g
60、t;<p> 4.8其他污染31</p><p> 5橫溪水庫(kù)主要污染物測(cè)算與評(píng)價(jià)31</p><p> 5.1污染物產(chǎn)生量測(cè)算與評(píng)價(jià)31</p><p> 5.1.1污染物產(chǎn)生量測(cè)算方法31</p><p> 5.1.2污染物產(chǎn)生量測(cè)算結(jié)果32</p><p> 5.2
61、污染物入庫(kù)量測(cè)算與評(píng)價(jià)34</p><p> 5.2.1污染物入庫(kù)量測(cè)算方法34</p><p> 5.2.2污染物入庫(kù)量測(cè)算結(jié)果35</p><p> 5.2.3上游污染物入庫(kù)量測(cè)算35</p><p> 5.2.4環(huán)庫(kù)污染物入庫(kù)量測(cè)算35</p><p> 5.2.5污染物入庫(kù)量匯總
62、36</p><p> 6橫溪水庫(kù)水源保護(hù)規(guī)劃36</p><p> 6.1橫溪水庫(kù)規(guī)劃總體思路36</p><p> 6.2污染控制分區(qū)36</p><p> 6.3飲用水源保護(hù)區(qū)的劃分36</p><p> 6.3.1水功能區(qū)的劃分37</p><p> 6.
63、4生態(tài)治理38</p><p> 6.4.1工業(yè)污染源的治理38</p><p> 6.4.2生活污染源治理38</p><p> 6.4.3農(nóng)業(yè)面源治理39</p><p> 6.4.4旅游服務(wù)治理40</p><p> 6.5生態(tài)保護(hù)40</p><p>
64、 6.5.1沿庫(kù)坡地治理40</p><p> 6.5.2人工濕地41</p><p> 6.6生態(tài)修復(fù)42</p><p> 6.6.1環(huán)庫(kù)茶山和開(kāi)采礦山的治理42</p><p> 6.6.2村鎮(zhèn)周圍裸露地的治理42</p><p> 6.6.3道路治理43</p>
65、<p> 7總結(jié)與建議43</p><p><b> 7.1結(jié)論43</b></p><p><b> 7.2建議44</b></p><p><b> 8參考文獻(xiàn)45</b></p><p> 9致 謝錯(cuò)誤!未定義書(shū)簽。</p&g
66、t;<p><b> 研究背景與主要內(nèi)容</b></p><p><b> 背景</b></p><p> 當(dāng)代社會(huì),人類與自然的關(guān)系開(kāi)始逐步進(jìn)入和諧時(shí)期,世界各國(guó)對(duì)自然環(huán)境的態(tài)度已經(jīng)達(dá)到了共識(shí),人水和諧更是成為當(dāng)今時(shí)代的主題。飲用水是人類生存的基本需求。飲水安全不僅事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,更重要的是直接關(guān)系到公眾的健康,是一
67、個(gè)國(guó)家社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。飲用水水源保護(hù)問(wèn)題已成為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大問(wèn)題。</p><p> 隨著當(dāng)前社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,世界各地自然資源和生態(tài)環(huán)境所承受的壓力越來(lái)越大,許多人為了各種經(jīng)濟(jì)、政治、生活活動(dòng)使得作為飲用水的水源地的水庫(kù)遭到嚴(yán)重破壞,各種污染物排放超過(guò)水庫(kù)環(huán)境自凈能力,造成水庫(kù)水質(zhì)污染。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)庫(kù)區(qū)環(huán)境承載能力,使得水庫(kù)庫(kù)區(qū)生態(tài)資源的可持續(xù)發(fā)展利用受到進(jìn)一步威脅[1]。</p
68、><p> 在我國(guó),經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí),關(guān)系到人民群眾切身利益的飲水安全是國(guó)家重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。飲用水作為一類用途最為重要的而又最基本的資源,目前在水質(zhì)、水量及資源管理方面存在著諸多問(wèn)題,老百姓飲用水安全已受到嚴(yán)重威脅[2]。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視飲用水安全工作。國(guó)務(wù)院明確提出“以飲水安全和重點(diǎn)流域治理為重點(diǎn),加強(qiáng)水污染防治。要科學(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),切實(shí)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),建設(shè)好城市備用水源,解決好農(nóng)村飲水
69、安全問(wèn)題。堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口,嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源,禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入飲用水水源保護(hù)區(qū),強(qiáng)化水污染事故的預(yù)防和應(yīng)急處理,確保群眾飲水安全”。</p><p> 寧波市水利局根據(jù)水資源保護(hù)的新形勢(shì)和新要求,組織編制《橫溪水庫(kù)水源地保護(hù)規(guī)劃》,旨在進(jìn)一步掌握飲用水水源地環(huán)境狀況,加強(qiáng)飲用水水源地污染防治和管理能力建設(shè),建立完善水源地保護(hù)相關(guān)技術(shù)方法、法律法規(guī),解決目前危害飲用水安全的重大問(wèn)題,以飲用水
70、源保護(hù)項(xiàng)目為依托,切實(shí)推動(dòng)飲用水水源地保護(hù)工作的全面開(kāi)展,并為后續(xù)飲用水水源地保護(hù)的各項(xiàng)工作奠定基礎(chǔ)。</p><p><b> 研究?jī)?nèi)容</b></p><p> 本文研究的范圍是鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)庫(kù)區(qū)及其水庫(kù)流域,是一個(gè)包括水域和陸域的多方面復(fù)雜系統(tǒng)。本文主要對(duì)鄞州區(qū)橫溪水庫(kù)水資源保護(hù)研究,主要內(nèi)容為:</p><p> 1、調(diào)查污染源類
71、型、污染物來(lái)源及時(shí)空分布,開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況評(píng)價(jià);</p><p> 2、闡明飲用水污染現(xiàn)狀、污染趨勢(shì),以及存在的問(wèn)題;</p><p> 3、制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案,主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)和飲用水水源地環(huán)境管理能力建設(shè);</p><p> 4、開(kāi)展規(guī)劃投資—效益評(píng)估,提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施,確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)
72、達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。</p><p><b> 研究目的及意義</b></p><p> 以橫溪水庫(kù)水源地環(huán)境現(xiàn)狀為基礎(chǔ),調(diào)查污染源類型、污染物來(lái)源及時(shí)空分布,開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境管理狀況評(píng)價(jià);闡明飲用水污染現(xiàn)狀、污染趨勢(shì),以及存在的問(wèn)題;制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃方案,主要包括飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治、生態(tài)恢復(fù)與建設(shè)、環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)、環(huán)境預(yù)警監(jiān)控
73、體系建設(shè)和飲用水水源地環(huán)境管理能力建設(shè);開(kāi)展規(guī)劃投資—效益評(píng)估;提出規(guī)劃實(shí)施的保障措施,確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)達(dá)到水環(huán)境功能區(qū)要求。以水資源保護(hù)項(xiàng)目為重點(diǎn),側(cè)重于生態(tài)治理、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)修復(fù)三個(gè)方面,其中生態(tài)治理包括工業(yè)污染源治理、生活污染源治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理、畜禽污染源治理、河流溪道整治等方面;生態(tài)保護(hù)包括沿庫(kù)生態(tài)帶建設(shè)、庫(kù)區(qū)水體生態(tài)修復(fù)與調(diào)控、濱岸緩沖帶、人工濕地等方面;生態(tài)修復(fù)包括生態(tài)公益林、水土保持等方面[4]。</p>
74、<p><b> 技術(shù)路線</b></p><p><b> 橫溪水庫(kù)流域概述</b></p><p><b> 自然地理概況</b></p><p><b> 地理位置</b></p><p> 橫溪鎮(zhèn)位于寧波市鄞州區(qū)南部,鑲嵌于鄞
75、東平原與金峨山麓之間,屬半山區(qū)地區(qū),距寧波市區(qū)22千米,東鄰東錢湖,南接奉化市,西毗姜山鎮(zhèn),北枕云龍鎮(zhèn)。</p><p> 橫溪水庫(kù)位于橫溪鎮(zhèn)東南部,東鄰塘溪鎮(zhèn),南與奉化市裘村鎮(zhèn)相接,西毗奉化市西湖鎮(zhèn)。水庫(kù)控制集雨面積39.8平方千米,總庫(kù)容3975萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容2516萬(wàn)立方米。水庫(kù)樞紐工程主要由大壩、溢洪道、輸水隧洞和裝機(jī)2×250KW的壩后式電廠組成。</p><p>
76、;<b> 地形地貌</b></p><p> 鄞州區(qū)境內(nèi)的大地構(gòu)造屬閩浙地盾的東北部,地層分布以中生代的火山巖為主。境內(nèi)地貌東南部與西部均為丘陵與山地,中部為寬廣的平原,總體地形東西兩側(cè)高,中部低,呈馬鞍形,整個(gè)地勢(shì)自西北向東南逐浙傾斜。橫溪水庫(kù)地處浙東南褶皺帶的北東端,區(qū)內(nèi)褶皺火山構(gòu)造,斷裂等構(gòu)造形跡均有出露。巖質(zhì)以沙礫石、凝灰?guī)r為主,界性火中酸性、酸性火山碎屑巖為主,沉積巖為次。地
77、貌類型屬浙天臺(tái)山向北延伸余脈低山半山區(qū),海拔在220米一633米之間。</p><p> 橫溪水庫(kù)流域內(nèi)的土壤類型主要為紅壤土及黃壤土等兩個(gè)土類,其中紅壤廣布于低丘緩坡地上,黃壤土主要分布海拔550米以上的山地,以黃壤居多,缺少有機(jī)質(zhì),宜種茶葉、竹林和果樹(shù)。流域內(nèi)現(xiàn)有防護(hù)林55.53平方千米,主要樹(shù)種是毛竹,其他作物有楊梅、葡萄、桔子等,流域內(nèi)25度坡以上已基本實(shí)現(xiàn)退耕還林或種植茶樹(shù)。</p>&
78、lt;p><b> 水文氣象</b></p><p> 橫溪鎮(zhèn)屬于北亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候,冬季主要受兩風(fēng)帶冷空氣控制,夏季則受副熱帶高壓、臺(tái)風(fēng)和兩南氣流影響。夏冬長(zhǎng)、春秋短,四季分明,季風(fēng)交替顯著,雨量充沛,溫暖濕潤(rùn)。多年平均氣溫16.2℃,多年平均無(wú)霜期235天。區(qū)內(nèi)多年平均降雨1564毫米,降水年內(nèi)分布主要集中在梅雨、臺(tái)風(fēng)季節(jié),最大降水段6~9月,占全年降水量的51-21%。橫溪
79、水庫(kù)流域?qū)氽粗輩^(qū)暴雨中心,最大24h點(diǎn)雨量均值為150毫米。流域洪水特點(diǎn)為暴雨強(qiáng)度強(qiáng),歷時(shí)短,形成洪峰流量大,洪水流速快,且陡漲陡落,具有極大的破壞性。</p><p> 橫溪水庫(kù)流域內(nèi)主要有金峨溪和道成岙、東嶺、火岙、竹馬嶺4條支流,主流長(zhǎng)度7.28千米,平均比降13.51‰,現(xiàn)狀寬度4米~15米。流域內(nèi)有小型水庫(kù)2座,小型山塘20座,小山塘70多座,所有小溪流水和水庫(kù)、山塘、地表水匯集于金峨溪,最后流入橫溪
80、水庫(kù)。</p><p><b> 社會(huì)經(jīng)濟(jì)概況</b></p><p> 橫溪鎮(zhèn)域面積87.53k平方千米,下轄15個(gè)行政村,1個(gè)居委會(huì),全鎮(zhèn)共有戶籍人口27205人,外來(lái)人口12237人。2008年全鎮(zhèn)完成生產(chǎn)總值12.5億元,一產(chǎn)產(chǎn)值1.1億元、二產(chǎn)45.5億元、三產(chǎn)1.2億元,鎮(zhèn)財(cái)政總收入1.52億元,一般預(yù)算收入即稅收1.31億元,農(nóng)民人均收入7660元,
81、低于寧波市平均水平。</p><p> 橫溪水庫(kù)集雨區(qū)內(nèi)共有大岙、上任、金峨、道成岙4個(gè)行政村,約有戶籍人口1000多戶,常住人口4500人,其中外來(lái)人口1400人。2008年人均收入7800元,主要依靠林果和第三產(chǎn)業(yè)(外出務(wù)工)的收入為主。橫溪水庫(kù)流域內(nèi)自然景觀較好,人文景觀主要有金峨寺、車嶺庵和護(hù)圣寺等,正在開(kāi)發(fā)中。</p><p><b> 水庫(kù)工程現(xiàn)狀</b&g
82、t;</p><p> 橫溪水庫(kù)大壩于1975年4月開(kāi)始起建,1978年竣工。水庫(kù)控制集雨面積39.8平方千米,總庫(kù)容3975萬(wàn)立方米,正常庫(kù)容2516萬(wàn)立方米。壩址多年平均徑流量為0.33億平方米,樞紐工程由大壩、溢洪道、輸水隧道和電站四部分組成,主體工程按50年一遇洪水設(shè)計(jì),500年一遇洪水校核,校核洪水位35.56米,正常蓄水位33.92米。大壩為粘土心墻壩,最大壩高30.70米,壩頂高程39.2米,壩頂
83、長(zhǎng)640米,壩頂寬5.5米。總庫(kù)容3500萬(wàn)平方米,興利庫(kù)容2396萬(wàn)平方米,是一座以灌溉、供水為主、結(jié)合防洪、發(fā)電、養(yǎng)魚(yú)等綜合利用的中型水利工程。</p><p> 2004年底由于鄞東南聯(lián)合供水需要2#機(jī)組報(bào)廢,故現(xiàn)裝機(jī)容量為250千瓦。維修加固工程2004年底結(jié)束,現(xiàn)水庫(kù)已通過(guò)蓄水鑒定,06年9月開(kāi)始供水,07年度竣工驗(yàn)收。</p><p> 目前,橫溪水庫(kù)水質(zhì)庫(kù)高錳酸鹽指數(shù)和氨
84、氮均能達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),主要超標(biāo)因子為總磷和總氮;其余各項(xiàng)指標(biāo)基本能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p> 橫溪水庫(kù)水質(zhì)現(xiàn)狀與評(píng)價(jià)</p><p><b> 資料來(lái)源</b></p><p> 由橫溪水庫(kù)管理局提供2005—2009年水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料,水質(zhì)主要監(jiān)測(cè)目為高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮、揮
85、發(fā)酚、石油類、各類重金屬,監(jiān)測(cè)頻次以當(dāng)?shù)靥峁┵Y料為準(zhǔn)。</p><p><b> 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)</b></p><p> 根據(jù)《浙江省水功能、水環(huán)境功能區(qū)劃分方案》(浙江省水利廳、浙江省環(huán)境保護(hù)局,2005年),橫溪水庫(kù)大壩以上水功能區(qū)為飲用水源保護(hù)區(qū),執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)[4]標(biāo)準(zhǔn)中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。見(jiàn)表3—1。</p>&l
86、t;p> 表3—1 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)</p><p> 橫溪水庫(kù)現(xiàn)狀水質(zhì)評(píng)價(jià)</p><p> 表3—2 2005—2008年橫溪水庫(kù)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)</p><p> 以《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅰ類和Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),結(jié)合水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果,不難看出,橫溪水庫(kù)高錳酸鹽指數(shù)和氨氮均能達(dá)到Ⅱ類(GB3838—2002)標(biāo)準(zhǔn),主要超標(biāo)
87、因子為總磷和總氮;其余各項(xiàng)指標(biāo)基本能達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2002)Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。</p><p> 參照水質(zhì)達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),橫溪水庫(kù)總氮均值為2.11mg/L,超標(biāo)Ⅱ類水質(zhì)100%;總磷均值為0.019mg/L,超標(biāo)Ⅱ類水質(zhì)11.11%;氨氮均值為0.14mg/L,超標(biāo)Ⅰ類水質(zhì)50%,滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求;高錳酸鹽指數(shù)均值為1.55mg/L,超標(biāo)Ⅰ類水質(zhì)16.67%,滿足Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。&
88、lt;/p><p> 橫溪水庫(kù)富營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)</p><p> 營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)采用《中國(guó)水資源公報(bào)編制大綱》中的《湖泊、水庫(kù)營(yíng)養(yǎng)化評(píng)分與分類方法》標(biāo)準(zhǔn),橫溪水庫(kù)2007—2009年的營(yíng)養(yǎng)化評(píng)價(jià)結(jié)果如表3—3所示:</p><p> 表3—3 橫溪水庫(kù)2007—2009年?duì)I養(yǎng)化評(píng)價(jià)結(jié)果</p><p> 由表中可以看出,2007—2009年,橫
89、溪水庫(kù)的綜合水質(zhì)達(dá)到中營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn);TP有6次為中營(yíng)養(yǎng)水平,占參評(píng)總數(shù)的40%;TN有15次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)到輕度富營(yíng)養(yǎng)水平,屬于輕度污染,占參評(píng)總數(shù)的100%, CODMn有14次達(dá)中營(yíng)養(yǎng)水平,占參評(píng)總數(shù)的93.3%。</p><p><b> 小結(jié):</b></p><p> 橫溪水庫(kù)的污染物質(zhì)NH3-N和CODcr指數(shù)能達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);其他監(jiān)測(cè)因子均能達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)標(biāo)
90、準(zhǔn);營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)TP和TN超標(biāo)明顯,其中TN嚴(yán)重超標(biāo),達(dá)Ⅳ—Ⅴ類,甚至劣Ⅴ類。因此,飲用水源水質(zhì)控制目標(biāo)重點(diǎn)在于TP和TN的控制和削減。</p><p> 水環(huán)境容量計(jì)算及分析</p><p><b> 水環(huán)境容量概念</b></p><p> 水環(huán)境容量是指在保持水功能用途的前提下,受納水體所能承受的最大污染物排放量,或者在給定的水質(zhì)目標(biāo)和
91、水文設(shè)計(jì)條件下,水域的最大容許納污量。水環(huán)境容量由稀釋容量和自凈容量?jī)刹糠纸M成,分別反映污染物在水環(huán)境中的遷移轉(zhuǎn)化的物理稀釋與自然進(jìn)化過(guò)程的作用[5]。其大小與水體特征、水質(zhì)目標(biāo)及污染物降解特性有關(guān)。</p><p> 本文所指的水環(huán)境容量為:在90%水文保證率下,橫溪水庫(kù)為I類或II類水質(zhì)目標(biāo)下所能承受的最大污染物排放量。</p><p> 本文所指水污染物容量為:在不同水文保證率下
92、,橫溪水庫(kù)為I類或II類水質(zhì)目標(biāo)下水庫(kù)所能承受的最大污染物排放量。</p><p><b> 計(jì)算方法</b></p><p> 采用總體達(dá)標(biāo)水環(huán)境容量方法,利用完全混合公式進(jìn)行水環(huán)境容量的計(jì)算,具體公式如下:</p><p> W=Q0(CS-C0)+KVCS+qCS</p><p> 式中,W為水環(huán)境容量值(
93、Kg/d);Q0、C0為進(jìn)口斷面的入流流量和水質(zhì)濃度(mg/l);q為旁側(cè)入流流量(m3/s);CS為該水體的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);V為水體體積;K為水質(zhì)降解系數(shù)(1/d)。</p><p> 總體達(dá)標(biāo)水環(huán)境容量方法計(jì)算出的結(jié)果偏大,一般稱為偏不保守。為了符合實(shí)際,引入不均衡系數(shù)的概念進(jìn)行修正,修正方法如下:</p><p> Wx=α×W Wx為修正值,α為不均勻系數(shù),0<α<1
94、</p><p><b> 計(jì)算結(jié)果</b></p><p> 根據(jù)公式及公式,結(jié)合不同保證率下庫(kù)容的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)(表3-4),選取水庫(kù)正常運(yùn)行工況下,水文保證率分別為95%、90%、70%及50%的庫(kù)容和流量數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算,計(jì)算結(jié)果如表所示:</p><p> 表3—4 橫溪水庫(kù)不同水文保證率下的年均庫(kù)容</p><p&
95、gt; 表3—5 95%保證率水質(zhì)目標(biāo)下各類污染物容量匯總表(1985)</p><p> 表3—6 90%保證率水質(zhì)目標(biāo)下各類污染物容量匯總表(2516)</p><p> 表3—7 70%保證率水質(zhì)目標(biāo)下各類污染物容量匯總表(3049)</p><p> 表3—8 50%保證率水質(zhì)目標(biāo)下各類污染物容量匯總表(3308)</p>&l
96、t;p> 由上述計(jì)算結(jié)果可知,橫溪水庫(kù)在95%的水文保證率下水污染物容量小于90%水文保證率下的水污染物容量,90%水文保證率下水污染物容量小于70%水文保證率下水污染物容量;70%水文保證率的水污染物容量小于50%水文保證率的水污染物容量。由計(jì)算可得,橫溪水庫(kù)的水環(huán)境容量為TP5.0kg/d,1.83t/a;TN100.6 kg/d,36.72 t/a;NH3-N為113.2 kg/d,41.32 t/a;CODcr為754.
97、8 kg/d,275.5 t/a。</p><p> 橫溪水庫(kù)污染源調(diào)查與分析</p><p><b> 工業(yè)污染源調(diào)查</b></p><p> 根據(jù)資料和相關(guān)調(diào)查,為確保飲用水源的安全,鄞州環(huán)保局高度重視橫溪水庫(kù)上游流域范圍內(nèi)大部分的污染企業(yè)和工廠已經(jīng)停止運(yùn)行或搬遷,并且嚴(yán)格禁止在水庫(kù)流域范圍內(nèi)新建污染企業(yè)或工廠,對(duì)水庫(kù)上游的排污企業(yè)
98、多次進(jìn)行檢查和專項(xiàng)整治,并積極與當(dāng)?shù)卣M(jìn)行銜接,制定了相應(yīng)的治理方案,取得了明顯的成效[6]。目前,水庫(kù)上游原有的多家發(fā)黑發(fā)藍(lán)企業(yè),企業(yè)規(guī)模相對(duì)較小,生產(chǎn)時(shí)斷時(shí)續(xù),無(wú)污水處理設(shè)施,廢水直接排滲,已有4家發(fā)黑企業(yè)自行關(guān)閉,另幾家已搬遷至橫溪錢岙村,廢水經(jīng)集中處理后達(dá)標(biāo)排放,基本消除了發(fā)黑發(fā)藍(lán)企業(yè)廢水對(duì)水庫(kù)的危害。</p><p> 目前,對(duì)于水庫(kù)上游11家拉絲酸洗的企業(yè),其中7家已搬遷至橫溪鎮(zhèn)工業(yè)區(qū),考慮到另外
99、4家企業(yè)(如表4—1)廢水產(chǎn)生總量不是很大,暫時(shí)沒(méi)有搬遷計(jì)劃,擬采用企業(yè)廢水外用的辦法,將廢水外運(yùn)至寧波市鄞州橫溪銳意金屬表面處理廠進(jìn)行處理,同時(shí)做好企業(yè)廢水收集池的防滲、防漏和防雨工作。其他企業(yè)如鄞州燕山酒廠因廢水產(chǎn)生量不是很大,并已與橫溪鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)站簽訂協(xié)議,由環(huán)衛(wèi)站定期對(duì)其匯集的污水進(jìn)行清運(yùn)。</p><p> 當(dāng)前存在的部分中小企業(yè),屬于配件組裝類型,基本不產(chǎn)生工業(yè)廢水,其工廠本身對(duì)水庫(kù)水質(zhì)影響不大。但是由
100、于工廠的存在,吸引了近1200的外來(lái)人口,使其產(chǎn)生的生活污染增大,增加了水庫(kù)水質(zhì)的壓力。根據(jù)2008年污染源普查數(shù)據(jù),橫溪水庫(kù)流域上游工業(yè)企業(yè)的廢水排放量為1518噸/年。</p><p> 表4—1 橫溪水庫(kù)主要企業(yè)概況</p><p><b> 生活污染源調(diào)查</b></p><p> 橫溪水庫(kù)流域內(nèi)有大岙、道成岙、金娥、上任4個(gè)行
101、政村,自然村11個(gè)。截止到2008年底,橫溪水庫(kù)水庫(kù)流域共有農(nóng)村戶籍人口3148戶、11317人。根據(jù)實(shí)地調(diào)查,流域內(nèi)農(nóng)村常住人口約為4300—5550,約為戶籍人口的50%,其中大岙村存在著部分小企業(yè),其常住人口中已包含了外來(lái)人口。從中不難看出,部分自然村如勵(lì)家、東山岙等常住人口均在50人以下,年輕人外出打工,只有部分老年人留守,是典型的空心村。</p><p> 表4-2 橫溪水庫(kù)流域農(nóng)村人口基本情況(2
102、008年)</p><p> ——注:楊山村部分山地屬于橫溪流域,但居民點(diǎn)并不位于橫溪流域內(nèi),因此,人口統(tǒng)計(jì)并不包括楊山村。常住人口包含外來(lái)人口。</p><p><b> 生活污水調(diào)查</b></p><p> 調(diào)研中發(fā)現(xiàn),橫溪水庫(kù)流域的農(nóng)村生活污水的治理尚處于起步階段,農(nóng)村尚未鋪設(shè)污水收集管道或生活污水尚未得到有效的治理,生活污水直接
103、排入附近溪流的現(xiàn)象仍然存在。截止到2009年6月底,橫溪水庫(kù)流域建設(shè)農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施3個(gè),污水收集率40%,服務(wù)人口936人。處理設(shè)施主要采用“厭氧凈化池+人工生態(tài)濾床模式”處理工藝,具有不耗能、占地少、投資省、管理方便的特點(diǎn)[7]。污水處理設(shè)施雖然在運(yùn)營(yíng),但是水位較低,污水收集率低,接水量不大,污水處理效果不明顯。 </p><p> 橫溪水庫(kù)流域內(nèi)大部分農(nóng)戶房屋建有化糞池,但是絕大多數(shù)農(nóng)戶化糞池沒(méi)有
104、按照三格式標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),防滲處理率低,化糞池滲濾液直接滲入地下,給生活污水的收集帶來(lái)了很大的困難,也給地下水質(zhì)的污染埋下了潛在的危險(xiǎn)。</p><p><b> 農(nóng)村生活垃圾</b></p><p> 對(duì)于生活垃圾,自2003年“百村示范、千村整治”工程以來(lái),橫溪鎮(zhèn)政府已采取嚴(yán)格的“戶送、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的集中處理方式。目前,橫溪水庫(kù)流域內(nèi)的生活垃圾集中收集率和無(wú)
105、害化處理率約為90%。截止到目前,流域內(nèi)建有垃圾中轉(zhuǎn)站4個(gè),日處理收集垃圾能力約為2.835噸。為增強(qiáng)流域內(nèi)的垃圾清理和運(yùn)輸能力,鎮(zhèn)政府購(gòu)置了3輛垃圾壓縮車,發(fā)放垃圾袋20多萬(wàn)只,垃圾桶50只,各村設(shè)垃圾箱151只,每個(gè)行政村配備3—4名保潔員。按照新農(nóng)村建設(shè)要求,公共垃圾收集點(diǎn)按一只垃圾箱(120升)/30人標(biāo)準(zhǔn)配置;垃圾收集點(diǎn)與周邊建筑物間隔原則上不少于5米,服務(wù)半徑不宜超過(guò)70米。因此,為減少水庫(kù)庫(kù)區(qū)周圍垃圾污染,流域內(nèi)尚需新增配
106、置公共垃圾箱45只,垃圾池8座。近年來(lái),隨著水庫(kù)流域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高,農(nóng)村生活垃圾的產(chǎn)生量和堆積量均在逐年增加。垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)0.7kg/人d,則每天產(chǎn)生垃圾量約為3.15噸。</p><p> 根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),生活垃圾的主要成分有:以有機(jī)物(廚余、果皮等)為主,玻璃、塑料、金屬等可回收物質(zhì)的比例相對(duì)不大。垃圾隨意丟棄的現(xiàn)象基本消除,但是垃圾集中收集并未得到有效處理的現(xiàn)象仍然存在,如蘆花橋村的垃
107、圾集中收集點(diǎn)設(shè)在河道兩側(cè),垃圾收集后直接進(jìn)入河道的事實(shí)不可回避,這對(duì)庫(kù)區(qū)水環(huán)境帶來(lái)了安全隱患。垃圾堆放點(diǎn)見(jiàn)表2.2-3。同時(shí),生活垃圾堆放點(diǎn)未做有效的防滲,垃圾滲出液屬于高濃度污水,會(huì)嚴(yán)重污染水體。垃圾中的有害成分還會(huì)產(chǎn)生大量的酸性和堿性有機(jī)污染物,將溶解垃圾中的重金屬,隨降水進(jìn)入了河流,嚴(yán)重污染地表水。</p><p> 與此同時(shí),調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)了庫(kù)區(qū)周邊的建筑垃圾偷倒點(diǎn)。建筑垃圾隨意傾倒在庫(kù)區(qū)周圍,經(jīng)雨水沖刷
108、,垃圾將直接進(jìn)入水庫(kù),必然給水環(huán)境和庫(kù)容帶來(lái)不利影響。具體統(tǒng)計(jì)如下:</p><p> 表4-3 庫(kù)區(qū)垃圾傾倒點(diǎn)的位置分布情況</p><p><b> 農(nóng)業(yè)面源污染源調(diào)查</b></p><p> 農(nóng)業(yè)面源污染是指人們從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)時(shí)產(chǎn)生的非點(diǎn)源污染物,化肥、農(nóng)藥、畜禽糞便污染以及農(nóng)田水土流失的造成的水體污染。農(nóng)田種植過(guò)程中,部分化
109、肥、農(nóng)藥會(huì)隨地表徑流或下滲進(jìn)入水體?;兽r(nóng)藥的大量使用及在農(nóng)田中未被利用完全而造成的對(duì)水質(zhì)的污染是面源污染產(chǎn)生的主要原因。根據(jù)調(diào)查分析,面源污染是橫溪水庫(kù)水質(zhì)的主要影響因素之一。在橫溪水庫(kù)流域,現(xiàn)有耕地約523.1公頃,其中以種植茶葉,毛竹,苗圃和果樹(shù)為主,化肥農(nóng)藥使用普遍。結(jié)合統(tǒng)計(jì)資料、地形圖和實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù),流域內(nèi)不同用地面積分布如表所示:現(xiàn)有耕地面積523.1公頃,經(jīng)濟(jì)林(茶園、果園)種植面積262.1公頃,竹林種植面積936.9公
110、頃,占總面積的53.3%;苗圃種植面積35.3公頃,占總面積的2%。</p><p><b> 苗木種植問(wèn)題</b></p><p> 目前,橫溪水庫(kù)流域內(nèi)有較大苗圃種植的面積,庫(kù)區(qū)農(nóng)民基本放棄了水稻等糧食作物的種植,而把耕地出租或種植能帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益的苗圃。苗圃的種植每年需施肥5次,用量約在100—150千克,苗圃一般需1年左右時(shí)間長(zhǎng)成后出售,然后種上新苗,周而復(fù)
111、始。因此,每畝地每年需要施用的化肥量在500千克左右。施用的肥料以氮肥和復(fù)合肥為主,含氮量較高。</p><p> 近年來(lái),苗圃種植和出售已成為橫溪庫(kù)區(qū)居民除外出務(wù)工外的另一主要經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源。根據(jù)調(diào)查,目前,水庫(kù)流域約有苗圃種植面積35.5公頃,年均化肥使用量約為266.25噸,按照農(nóng)田化肥營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)流失系數(shù)的均值,年均營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的產(chǎn)生量,總氮約為5.57噸,總磷約為0.37噸。與此同時(shí),為獲得較高的經(jīng)濟(jì)收入,村民
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