中小企業(yè)融資擔(dān)保體系——一個(gè)制度變遷的視角.pdf

1、自從我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革目標(biāo)得以確立以來(lái)，中小企業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，突出的表現(xiàn)為它具有的制度探索和制度創(chuàng)新價(jià)值，所以創(chuàng)造良好的外部環(huán)境促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展有著極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。中小企業(yè)融資擔(dān)保體系無(wú)疑是發(fā)展中小企業(yè)諸多外部條件中極其重要的一環(huán)。本文運(yùn)用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中的制度變遷理論，對(duì)我國(guó)中小企業(yè)融資擔(dān)保體系多年來(lái)的改革和發(fā)展過(guò)程中的制度因素進(jìn)行分析研究，是為了從理論和實(shí)證上解釋我國(guó)中小企業(yè)仍然存在的融資難問(wèn)題，同時(shí)也為繼

2、續(xù)建設(shè)和完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系提供了制度上的借鑒。 現(xiàn)有的文獻(xiàn)中，大部分的學(xué)者在研究中小企業(yè)融資擔(dān)保體系時(shí)，都通過(guò)借鑒或者照搬國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn)，來(lái)提出建設(shè)和完善我國(guó)體系的方法建議，在我看來(lái)，這是非常不可取的，同時(shí)也是不合理的。畢竟大制度環(huán)境不一樣，所處的階段也不一樣，急于求成，最后很有可能事倍功半。本文從國(guó)家在中小企業(yè)融資擔(dān)保體系多年來(lái)的制度安排入手，分析研究擔(dān)保制度的變遷，解釋中間存在的制度問(wèn)題；比較研究了在沒(méi)有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和

3、有融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的情況下，信貸市場(chǎng)各自不同的狀況；倡導(dǎo)通過(guò)制度創(chuàng)新來(lái)完善我國(guó)的融資擔(dān)保體系建設(shè)，希望能對(duì)解決中小企業(yè)在“融資難”問(wèn)題上提供一些有效的幫助。 制度經(jīng)濟(jì)學(xué)是本文最重要的經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)，它構(gòu)成了本文的分析框架并提供了分析工具，增強(qiáng)了文章的創(chuàng)新性；用中小企業(yè)融資擔(dān)保的制度供給和制度需求組建了“供—求”分析模型，來(lái)分析中小企業(yè)融資擔(dān)保制度的變遷；在分析變遷的過(guò)程中，結(jié)合新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，把擔(dān)保制度供給分為正式制度供給和非正式制度