淺談工程項目的風險控制及對策

1、<p>　　淺談工程項目的風險控制及對策</p><p>　　建筑工程項目是一個較為復雜的工程項目，其自身的特點決定了它的多風險性，因此，在進行建筑工程項目管理中必須要對風險管理予以重視，簡要介紹了風險管理的內涵及建筑工程項目存在的主要風險因素，并在此基礎上提出了建筑工程項目風險管理的一些措施。 </p><p>　　工程項目風險控制對策 </p><p>

2、;　　隨著我國社會經濟飛速發(fā)展，風險管理這一新興管理學科在建設項目中逐漸被認識和應用。在當前工程建設市場秩序還不規(guī)范這個大環(huán)境下，工程管理風險系數愈來愈高。如何直面風險，將先進的管理方法切實運用到實際工作中，真正作到“見之于未萌，防患于未然”，控制、回避和緩解風險，是當前工程管理單位應著手研究的重要課題。 </p><p>　　1工程項目風險辨析 </p><p>　　1.1按項目系統(tǒng)要素

3、進行分析。這主要有三個方面的系統(tǒng)要素風險：項目環(huán)境要素風險，最常見的有政治風險、法律風險、經濟風險、自然條件、社會風險等；項目系統(tǒng)結構風險，如以項目單元為分析對象，在實施以及運行的過程中可能遇到的技術問題，人工、材料、機械、費用消耗的增加等各種障礙和異常情況等；項目的行為主體產生的風險，如建設方支付能力差，改變投資方向，違約不能完成合同責任等產生的風險；承包商（分包商、供應商）技術及管理能力不足，不能保證安全質量，無法按時交工等產生的風

4、險。 </p><p>　　1.2按風險對目標的影響分析。主要包括以下幾個方面的風險：工期風險，如造成局部的（工程活動、分項工程）或整個工程的工期延長，不能及時投產；費用風險，這包括財務風險、成本超支、投資追加、報價風險、收入減少等；法律責任風險，可能因此被起訴或承擔相關法律的或合同的責任。 </p><p>　　1.3按管理的過程和要素分析。主要包括：高層戰(zhàn)略風險，如指導方針戰(zhàn)略思想可能

5、有錯誤而造成項目目標設計的錯誤等；環(huán)境調查和預測的風險；項目策劃風險；技術設計風險；計劃風險，如目標的錯誤理解，方案錯誤等；實施控制中的風險，如合同、供應、新技術新工藝、分包層、工程管理失誤等方面的風險。 </p><p><b>　　2風險因素識別 </b></p><p>　　風險因素識別是風險管理中的首要步驟。雖然風險因素種類繁多，成因復雜，但較普遍風險因素主要

6、有以下三個方面： </p><p>　　2.1來自建設單位的風險 </p><p>　　2.1.1不合理的工期。有的建設單位為追求竣工后較大的利潤，制訂的工期一般較短，經常出現邊設計邊施工邊訂貨的現象，各專業(yè)各工種交叉作業(yè)；還有的項目為了迎接上級的檢查，需要形象進度，有時違背施工規(guī)范，不遺余力安排突擊會戰(zhàn)。上述情況，造成工程管理極不規(guī)范，容易產生諸多質量和安全隱患。 </p>

7、<p>　　2.1.2施工隊伍的安排。建設工程是敏感行業(yè)，各式各樣的承建單位更是差異較大，有時建設單位安排的施工單位很難或根本不勝任其所承攬的工程，客觀上產生風險。 </p><p>　　2.1.3盲目干預。設備、材料訂貨是建設工程項目最為敏感問題，由施工單位采購，有時到貨不合格，為安全生產埋下了不安全隱患。 </p><p>　　2.2來自施工單位的風險 </p>

8、<p>　　2.2.1 掛靠施工企業(yè)魚目混珠?？v觀工程建設市場，這樣的施工單位幾乎覆蓋了大部分土建工程；由于其利潤不高，這些力量把目標瞄向利潤高的安裝行業(yè)，什么掙錢干什么，近兩年起已介入到管線安裝專業(yè)，甚至滲入到電氣安裝專業(yè)。打著大施工企業(yè)的招牌，根本不具備資質，是目前建設工程最大的風險因素來源。 </p><p>　　2.2.2 大型施工企業(yè)整體實力滑坡。由于管理機制上的問題和受市場無序競爭的影響

9、，使目前很多大型國有施工企業(yè)整體實力下滑，有經驗的工程師、技師和工人退休后，青黃不接，后繼無人，技術力量明顯不足，管理跟不上。 </p><p>　　2.2.3 偷工減料現象層出不窮，屢禁不止。為追求利潤，降低成本，部分施工單位在工程材料上存在以小代大、以薄充厚、以次充好、弄虛作假、蒙混過關的行為，如防腐保溫材料市場復雜，水份很大，稍不注意，就被其鉆空子；在工程內容上，不按規(guī)范要求的程序和步驟施工，能少干就少干，

10、低標準、老毛病屢禁屢犯，存在僥幸心理。 </p><p>　　2.3 監(jiān)理單位的風險 </p><p>　　2.3.1 監(jiān)理人員素質良莠不齊。目前監(jiān)理人員組成個體差異較大，整體素質偏低，現階段即懂專業(yè)、經濟、法律、管理的綜合素質人材極少，高學歷、高學位人員也為數不多。 </p><p>　　2.3.2 虛假掛靠的監(jiān)理單位魚目混珠。受經濟利益驅使，不正之風愈來愈嚴重侵

11、蝕著專業(yè)監(jiān)理隊伍，一些個人千方百計通過各種渠道，掛靠在某個大公司上，東挪西湊證件，臨時雇人，根本不懂監(jiān)理業(yè)務，也堂而皇之干起監(jiān)理業(yè)務來。 </p><p>　　2.3.3 不良環(huán)境影響增多。由于不正之風及業(yè)主干預過多，監(jiān)理工程師工作很難按正常秩序開展，加上監(jiān)理單位自身管理跟不上，弄得監(jiān)理單位人心渙散，隊伍不穩(wěn)，相當一部分監(jiān)理工程師身心疲憊，前途渺茫，無力負責工作，結果是工作不到位甚至失職。 </p>

12、<p>　　3 工程項目風險控制與應對策略 </p><p>　　3.1增強合同風險管理意識，合理選擇合同形式進行風險控制 </p><p>　　工程合同既是項目管理的法律文件，也是項目風險管理的根本依據。這要求項目管理人員必須具有強烈的風險意識，學會從風險分析與風險管理的角度研究合同的每一個具體條款甚至字里行間的內涵，對項目可能遇到的風險因素有科學、全面、深刻、透徹的把握。否

13、則，風險將給項目帶來巨大的、不可挽回的損失。合同是對合同主體各方利益分配和風險分擔的一種界定，風險分擔通常應在合同與招標文件中具體定義。 </p><p>　　3.2采用“工程量清單”報價招標 </p><p>　　工程量清單作為投標企業(yè)作價的統(tǒng)一依據，由各企業(yè)自行制定每個分項的綜合單價，反映了工程的消耗和有關費用，易于結合工程的具體情況進行計價，更能反映工程的個別成本和實際造價；實行統(tǒng)一

14、的工程量清單報價招標，可以減少社會資源浪費，又能避免由此而造成的合同糾紛與索賠，有利于施工合同的履行和管理。 </p><p>　　3.3加強項目實施過程中的計劃管理 </p><p>　　對于實施環(huán)節(jié)首先要制定先進的、經濟合理的施工組織方案，以確保提高質量、降低成本和縮短工期。施工方案的優(yōu)化是降低成本的主要途徑之一，制定施工組織方案要以合同工期為依據，結合施工項目規(guī)模、性質、復雜程度、施