會(huì)計(jì)電算化畢業(yè)論文-如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能1

1、<p>　　江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院</p><p>　　2013屆會(huì)計(jì)電算化專業(yè)</p><p><b>　　畢 </b></p><p><b>　　業(yè) </b></p><p><b>　　論 </b></p><p><b>　　

2、文</b></p><p>　　題 目：如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能</p><p><b>　　姓 名： </b></p><p>　　學(xué) 號(hào)：20103649 </p><p>　　班 級(jí)：10級(jí)會(huì)電（3）班</p><p>　　系 別：經(jīng)濟(jì)管理分院

3、</p><p><b>　　指導(dǎo)教師： </b></p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　摘要----------------------------------------------------------------1</p><p>　　1 引言---------

4、-----------------------------------------------------1</p><p>　　2 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能------------------------------------------------------1</p><p>　　2.1 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的含義--------------------------------------------

5、--1</p><p>　　2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)容----------------------------------------------2</p><p>　　2.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要性----------------------------------------2</p><p>　　3 會(huì)計(jì)監(jiān)督方法-----------------------

6、-------------------------------3</p><p>　　3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用-------------------3</p><p>　　3.2 實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度--------------------------3</p><p>　　4 發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能------------

7、--------------------------------------3</p><p>　　4.1 會(huì)計(jì)監(jiān)督的問題--------------------------------------------------3</p><p>　　4.1.1 法制建設(shè)滯后，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全------------------------3</p><p>　　

8、4.1.2 企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏約束力------------------3</p><p>　　4.1.3 國家監(jiān)督機(jī)制不健全，不能形成有效的外部制約作用----------------4</p><p>　　4.2 更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督----------------------------------------------4</p><p>

9、　　4.2.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督建設(shè)，改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境----------4</p><p>　　4.2.2 加強(qiáng)法制建設(shè),改善法律環(huán)境的會(huì)計(jì)監(jiān)-----------------------------5</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督制度建設(shè),改善社會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)監(jiān)督-------------6</p><p>　　結(jié)論------

10、----------------------------------------------------------6</p><p>　　致謝----------------------------------------------------------------6</p><p>　　參考文獻(xiàn)--------------------------------------------

11、----------------7</p><p>　　如何更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能</p><p><b>　　劉崎齡</b></p><p>　　（江西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西南昌330039）</p><p>　　【摘 要】：《會(huì)計(jì)法》規(guī)定：“各單位應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。”隨著改革開放的不斷深入和

12、進(jìn)一步發(fā)展，會(huì)計(jì)工作已發(fā)生了很大變化，會(huì)計(jì)涉及的范圍不斷擴(kuò)展，業(yè)務(wù)處理也日趨復(fù)雜，但會(huì)計(jì)工作又經(jīng)常面臨一些新的問題，如由于法制觀念淡薄和監(jiān)督機(jī)制不健全，有些企業(yè)設(shè)賬外賬，假造信息；有些企業(yè)混亂，財(cái)經(jīng)紀(jì)律松弛，經(jīng)濟(jì)效益差，解決這些問題的辦法，不僅需要健全的保障，更需要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)的監(jiān)督和管理。 </p><p>　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，人們對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)的會(huì)計(jì)也有了嶄新的認(rèn)識(shí)，愈來愈認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)在社會(huì)生產(chǎn)

13、中的重要地位。會(huì)計(jì)被人們看作是各種主體單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合管理者和信息提供者，與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能必將更好地為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。因此，如何更好地更好發(fā)揮會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系重要的課題。</p><p>　　【關(guān)鍵詞】: 會(huì)計(jì) 監(jiān)督 原因 必要性 對(duì)策 </p><p><b>　　1 引言</b

14、></p><p>　　總理曾在全國會(huì)計(jì)工作會(huì)議上提出要整頓會(huì)計(jì)工作秩序、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，鼓勵(lì)和支持會(huì)計(jì)人員依法進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。這一方面表明中央領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)注和重視，另一方面說明我國會(huì)計(jì)監(jiān)督存在諸多潛在問題。從實(shí)際來看，凡是會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化的單位，就不可避免地會(huì)出問題。如引起國人震動(dòng)的廣東國際信托投資公司（以下簡稱“廣國投”）破產(chǎn)事件，由于該公司長期內(nèi)部管理混亂，會(huì)計(jì)資料不全，總公司對(duì)下屬公司缺乏必要

15、的監(jiān)督和制約，致使公司一連串投資失誤，資產(chǎn)流失嚴(yán)重，大量到期債務(wù)無法償還，最后被迫進(jìn)行破產(chǎn)清算，清算時(shí)公司賬面資產(chǎn)總額僅230多億元，而負(fù)債額高達(dá)370多億元，資不抵債超過140億元，給國家和有關(guān)債權(quán)人造成巨額損失。據(jù)知情人士透露，“廣國投”內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制嚴(yán)重弱化，資金調(diào)動(dòng)與拆借無必要的手續(xù)，會(huì)計(jì)賬目不清，借入的外債許多未經(jīng)登記，任意對(duì)外擔(dān)保等諸多問題十分突出，會(huì)計(jì)監(jiān)督乏力是造成其破產(chǎn)的主要原因之一。“廣國投”事件的教訓(xùn)說明，會(huì)計(jì)監(jiān)督應(yīng)當(dāng)

16、也必須成為維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”。</p><p>　　隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，人們對(duì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相關(guān)的會(huì)計(jì)也有了嶄新的認(rèn)識(shí)，來愈認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)在生產(chǎn)中的重要地位。會(huì)計(jì)被人們看作是各種主體單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的綜合管理者和信息提供者，與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督職能必將更好地為發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一，是我國經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重要組成部分。因此，我先介紹下什么是會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。</p>

17、;<p><b>　　2 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能</b></p><p>　　2.1 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)涵</p><p>　　監(jiān)督的內(nèi)涵是檢察、督促，而會(huì)計(jì)的監(jiān)督職能是指會(huì)計(jì)按照一定的目標(biāo)和要求，利用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)所提供的信息，對(duì)會(huì)計(jì)主體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，使之達(dá)到預(yù)期的目的。其特征</p><p>　　是： </p&g

18、t;<p>　　1、會(huì)計(jì)監(jiān)督具有強(qiáng)制性和嚴(yán)肅性。</p><p>　　2、會(huì)計(jì)監(jiān)督具有連續(xù)性。</p><p>　　3、會(huì)計(jì)監(jiān)督具有完整性。</p><p>　　企業(yè)籌資困難等很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。由于國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能是指會(huì)計(jì)按一定的目標(biāo)和要求，利用會(huì)計(jì)核算所提供的經(jīng)濟(jì)信息，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行控制，使之達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的功能。會(huì)

19、計(jì)的監(jiān)督職能主要是通過以下的方法來實(shí)施：</p><p>　　1、會(huì)計(jì)監(jiān)督主要是通過各種價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行的貨幣監(jiān)督。核算主要是利用價(jià)值指標(biāo)進(jìn)行的，所以會(huì)計(jì)監(jiān)督也就主要依據(jù)這些指標(biāo)進(jìn)行。</p><p>　　2、會(huì)計(jì)監(jiān)督是在會(huì)計(jì)核算的同時(shí)進(jìn)行，包括事前、事中和事后監(jiān)督。</p><p>　　事前監(jiān)督是指通過制定并審查財(cái)務(wù)計(jì)劃、預(yù)算等內(nèi)容來保證未來經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性。

20、</p><p>　　事中監(jiān)督是指對(duì)正在發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，根據(jù)原計(jì)劃、預(yù)算等內(nèi)容監(jiān)督經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的進(jìn)展有無偏差或錯(cuò)誤，并隨時(shí)根據(jù)情況采取可行措施。</p><p>　　事后監(jiān)督是指對(duì)已發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)，結(jié)合一些評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)其結(jié)果進(jìn)行評(píng)價(jià)。</p><p>　　通過事前、事中和事后監(jiān)督，企業(yè)可以發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程是否合理以及是否偏離預(yù)定目標(biāo)，并可及時(shí)采取必要措施糾正錯(cuò)誤，以保證既

21、定目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。</p><p>　　2.2 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的內(nèi)容 　　</p><p>　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)管理處于新舊體制交替階段，新的規(guī)章制度尚未健全和完善，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和與國際會(huì)計(jì)慣例相協(xié)調(diào)的會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系正在建立。隨著改革不斷深化，企業(yè)經(jīng)營范圍在不斷擴(kuò)展，經(jīng)營方式也在不斷改變，出現(xiàn)了一些新的情況和要求，但現(xiàn)行的核算制度與這些變化了的情況還不相適應(yīng)。我認(rèn)為，由于會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)，

22、是會(huì)計(jì)工作的核心和重點(diǎn)，因此，監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)從核算工作開始。 　　一是要對(duì)單位原始憑證的審核監(jiān)督, 原始憑證是記錄和反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的最基本證據(jù), 原始憑證是會(huì)計(jì)核算工作的起點(diǎn)，也是保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的關(guān)鍵。因此對(duì)原始憑證的審核監(jiān)督，是各單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法進(jìn)行的重要環(huán)節(jié)。是否依法設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿，是否有賬外設(shè)賬的違法行為，會(huì)計(jì)核算是否符合法定要求，對(duì)資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益、收入、支出、費(fèi)用、成本、利潤的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告是否符

23、合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支的監(jiān)督是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員的一項(xiàng)重要任務(wù)和職責(zé)，只有依法履行職責(zé)，認(rèn)真對(duì)單位收支活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督，才能堵塞漏洞，防止違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。 　 二是要看會(huì)計(jì)資料是否符合國家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度規(guī)定。監(jiān)督各單位的會(huì)計(jì)資料是否</p><p>　　2.3 加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的必要性</p><p>　　會(huì)計(jì)在經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮監(jiān)督職能，對(duì)于改善單位經(jīng)營管理、提高經(jīng)

24、濟(jì)效益等方面有非同尋常的意義。而且隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的作業(yè)越來越凸顯出來。</p><p>　　第一、有效實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)營方針和目標(biāo)的需要。會(huì)計(jì)監(jiān)督利用會(huì)計(jì)核算所能提供的價(jià)值指標(biāo)對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行全面的控制與指導(dǎo)調(diào)節(jié)，從而實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營方針和目標(biāo)。</p><p>　　第二、保護(hù)單位各項(xiàng)資產(chǎn)安全和完整的需要。會(huì)計(jì)監(jiān)督職能通過對(duì)資產(chǎn)的控制，嚴(yán)格限制無關(guān)人員多資產(chǎn)接觸和定期查賬、財(cái)產(chǎn)清

25、查，從而保證財(cái)產(chǎn)的完整、安全。</p><p>　　第三、保證單位財(cái)務(wù)活動(dòng)合法性的需要。會(huì)計(jì)工作時(shí)一切財(cái)務(wù)收支的“關(guān)口”，而會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的發(fā)揮才真正起到“把關(guān)守口”的作用，財(cái)務(wù)收支中的任何違法違紀(jì)問題都會(huì)得到</p><p>　　有效的制止和糾正，從而保證單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)的合法性。</p><p>　　第四、防止匯集信息失真的需要。今年來，會(huì)計(jì)信息失真越來越嚴(yán)重，2

26、006年審計(jì)署</p><p>　　組織力量對(duì)1290家國有控股企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益情況進(jìn)行審計(jì)，發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)報(bào)表嚴(yán)重失真的企業(yè)占68%，各類違紀(jì)問題金額達(dá)1000多億元，上市公司中也出現(xiàn)了嚴(yán)重的會(huì)計(jì)造假事件。會(huì)計(jì)信息失真已嚴(yán)重影響到我國正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督是防止會(huì)計(jì)信息失真的有效途徑。</p><p>　　第五、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。</p>&l

27、t;p><b>　　3 會(huì)計(jì)監(jiān)督的方法</b></p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)督的方式多種多樣，歸納起來大致可分兩種：財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督和管理會(huì)計(jì)監(jiān)督。其中，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)督又包括事前審核、事中分析、事后檢查。管理會(huì)計(jì)監(jiān)督包括事前預(yù)測(cè)、事中控制、事后評(píng)價(jià)。而這些方式往往交替并用，相輔相成。了解會(huì)計(jì)的監(jiān)督方法，可以更好的利用這些方法使監(jiān)督更好執(zhí)行，是公司更好的正常運(yùn)行。</p><

28、p>　　3.1 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》，以強(qiáng)化會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用</p><p>　　要加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)法規(guī)制度的學(xué)習(xí)和宣傳，使之人人懂法，人人守法，強(qiáng)化單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任制，《會(huì)計(jì)法》明確了單位負(fù)責(zé)人作為本單位會(huì)計(jì)行為的責(zé)任主體，要對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)責(zé)人要時(shí)刻牢記自己的責(zé)任,應(yīng)以身作則，帶頭執(zhí)法，不得干預(yù)、阻撓會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé)，更不能授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和

29、會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng)，切實(shí)維護(hù)國家財(cái)經(jīng)紀(jì)律，提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。不斷提高執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度，理順會(huì)計(jì)工作關(guān)系，保證會(huì)計(jì)工作有序進(jìn)行以及會(huì)計(jì)信息的真實(shí)與完整，確保《會(huì)計(jì)法》和各項(xiàng)財(cái)經(jīng)法紀(jì)的貫徹執(zhí)行。 </p><p>　　3.2 實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督，建立企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度</p><p>　　根據(jù)當(dāng)前會(huì)計(jì)工作狀況，很有必要由財(cái)政部

30、門配備專職的會(huì)計(jì)檢查人員，對(duì)所屬會(huì)計(jì)單位進(jìn)行常年的循環(huán)往復(fù)的檢查，促進(jìn)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平的提高，保證檢查制度的正確執(zhí)行。在內(nèi)容上要側(cè)重對(duì)會(huì)計(jì)資料和財(cái)產(chǎn)的檢查，主要檢查憑證、賬簿、報(bào)表等，核查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理、合法、真實(shí)。在方法上應(yīng)側(cè)重于憑證所反映的內(nèi)容，向有關(guān)單位和人員進(jìn)行查對(duì)，要本著實(shí)事求是的原則真實(shí)處理。</p><p>　　4 發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能</p><p>　　我了解了監(jiān)督的概念，

31、有知道了監(jiān)督的方法?，F(xiàn)在就要討論如何運(yùn)用這些。使公司的利潤最大化。</p><p>　　4.1 會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的問題</p><p>　　會(huì)計(jì)監(jiān)督存在的問題。會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)于保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、合法起著重要作用，對(duì)于企業(yè)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步也起著不可忽視的作用。然而，目前會(huì)計(jì)監(jiān)督職能并未達(dá)到令人十分滿意的效果。社會(huì)上有些部門和單位受局部利益或個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，會(huì)計(jì)工作違規(guī)違紀(jì)，弄虛作假的現(xiàn)象時(shí)常發(fā)生造

32、成會(huì)計(jì)工作秩序混亂，會(huì)計(jì)信息失真，嚴(yán)重影響了投資者、債權(quán)人以及社會(huì)公眾的利益，同時(shí)也阻礙了國家宏觀調(diào)控和管理的正常進(jìn)行。比如，在2007年3月財(cái)政部發(fā)布的對(duì)159家企業(yè)2006年度會(huì)計(jì)信息質(zhì)量抽查表明，抽查的159戶企業(yè)中147戶資產(chǎn)不實(shí)，157戶利潤額不真，這嚴(yán)重阻礙了會(huì)計(jì)工作的正常進(jìn)行。這些問題主要表現(xiàn)了會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的缺點(diǎn)。</p><p>　　4.1.1 法制建設(shè)滯后，會(huì)計(jì)監(jiān)督法律約束機(jī)制不全</p&

33、gt;<p>　　這些年來，國家在法制建設(shè)上邁出了較大的步伐，一系列的法律、法規(guī)相繼出臺(tái)。然而，隨著我國經(jīng)濟(jì)多元化的不斷發(fā)展，法制建設(shè)存在著不少與現(xiàn)實(shí)不相適應(yīng)的地方：法律條款過于原則抽象，無法滿足行業(yè)管理和改革的需要；行業(yè)監(jiān)管基于過去的管理體制，不能適應(yīng)加</p><p>　　強(qiáng)政府監(jiān)管和行業(yè)自律管理的要求；不少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)缺乏相應(yīng)的制度來規(guī)范，與之配套的機(jī)</p><p>　　

34、制和辦法還未能建立和健全等，會(huì)計(jì)監(jiān)督很難適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。</p><p>　　4.1.2 企業(yè)內(nèi)部控制制度失調(diào)，內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督缺乏約束力</p><p>　　我國企業(yè)內(nèi)部管理和控制制度不健全，對(duì)制度建設(shè)的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足。</p><p>　　由于企業(yè)內(nèi)部的管理部健全，意識(shí)有不夠強(qiáng)。有的單位雖建立了相應(yīng)的制度，但對(duì)制度執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不高，要求不嚴(yán)，貫徹不認(rèn)真

35、，以致會(huì)計(jì)工作秩序混亂；有的單位根本就缺乏內(nèi)部監(jiān)督和控制制度，制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。</p><p>　　其次，會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)監(jiān)督的執(zhí)行主體，雖然《會(huì)計(jì)法》賦予會(huì)計(jì)人員監(jiān)督本單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職權(quán)，但是會(huì)計(jì)人員作為監(jiān)督者并不具備獨(dú)立地位，用行政權(quán)力干涉會(huì)計(jì)工作的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，會(huì)計(jì)工作根本無法獨(dú)立行使其監(jiān)督職能。還有會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念有待加強(qiáng)。我國的改革開放加快了會(huì)計(jì)與國際接軌的進(jìn)程，現(xiàn)階段會(huì)計(jì)人員隊(duì)伍規(guī)

36、模提升較快，但會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高，人才結(jié)構(gòu)不合理，特別是缺乏現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理所需的復(fù)合型會(huì)計(jì)人才，知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平有待提高。再者，會(huì)計(jì)人員的監(jiān)督意識(shí)不強(qiáng)，法制觀念淡薄，不能端正職業(yè)態(tài)度，敬業(yè)心不強(qiáng)，工作熱情不夠，積極性不高，不遵守道德規(guī)范，更有甚者走上違法犯罪的道路，從而導(dǎo)致不恰當(dāng)或錯(cuò)誤的會(huì)計(jì)處理方法，致使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能未能有效發(fā)揮。</p><p>　　4.1.3 國家監(jiān)督機(jī)制不健全，不能形成有效的

37、外部制約作用</p><p>　　我國的國家監(jiān)督在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中發(fā)揮著相當(dāng)重要的作用。然而，由于國家監(jiān)督中存在部門多頭監(jiān)督的問題，政府部門之間職能交叉重疊，造成多頭監(jiān)管、多頭查處。各種監(jiān)督的關(guān)系不順、權(quán)責(zé)不明，遇到事情不能集中力量解決突出問題，而且項(xiàng)目設(shè)置重復(fù)，受部門分割、行業(yè)制度的制約，未能形成有效的監(jiān)督合力，影響了國家監(jiān)督的實(shí)際效果和長遠(yuǎn)效用。</p><p>　　當(dāng)前，我國注

38、冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)展水平不高，基礎(chǔ)薄弱，缺乏嚴(yán)格的規(guī)范和管理。執(zhí)業(yè)環(huán)境欠佳和外部不當(dāng)干預(yù)，使中介機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮其職能作用，難以做到獨(dú)立、客觀、公正地對(duì)被審計(jì)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行評(píng)估，既嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也影響決策部門正確做出經(jīng)濟(jì)決策。部分會(huì)計(jì)、審計(jì)等社會(huì)中介機(jī)構(gòu)，由于管理體制、人員素質(zhì)等問題，在執(zhí)業(yè)過程中質(zhì)量不高，自律意識(shí)不強(qiáng)，嚴(yán)重影響了注冊(cè)會(huì)計(jì)師以及會(huì)計(jì)師事務(wù)所社會(huì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。因此，由于社會(huì)監(jiān)督的執(zhí)業(yè)質(zhì)量和信譽(yù)不高，尚未形成

39、較強(qiáng)的公信力。</p><p>　　4.2 更好地發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督</p><p>　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，會(huì)發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)監(jiān)督的漏洞，這時(shí)就要完善它們，使其更完美，使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能更完美地發(fā)揮它應(yīng)有的作用。</p><p>　　為解決上述在企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施過程中所出現(xiàn)的若干問題，以下分別從三個(gè)方面給出相應(yīng)的解決措施。 </p><p>　　4.2

40、.1 加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督建設(shè)，改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境</p><p>　　完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督，首先就是要改善會(huì)計(jì)監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，其主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面： </p><p>　　1、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制。加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督是建立完善的內(nèi)部控制制度。企業(yè)內(nèi)部控制制度和完善,是推動(dòng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司各負(fù)其責(zé), 協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的治理結(jié)構(gòu)和提高單位經(jīng)營管理水平的重要舉措。同時(shí)

41、，企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的優(yōu)劣對(duì)于會(huì)計(jì)監(jiān)督職能作用的發(fā)揮有著十分重要的影響，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制能夠?yàn)闀?huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。一個(gè)系統(tǒng)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),可以從以下三個(gè)方面。首先,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,形成“產(chǎn)權(quán)清晰、“代理關(guān)系清晰的公司治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮股東會(huì)或者股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的經(jīng)營者的監(jiān)督機(jī)制,企業(yè)的所有權(quán)股東和董事會(huì)、總經(jīng)理的權(quán)利,總經(jīng)理由股東的監(jiān)督。第二,提高單位內(nèi)部會(huì)計(jì)制約機(jī)制。各單位應(yīng)制定完善的會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)施細(xì)則和各項(xiàng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

42、制</p><p>　　構(gòu)建可靠的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念框架是指由相關(guān)聯(lián)的目標(biāo)和基本概念組成的邏輯一致的體系，這些目標(biāo)和基本概念主要用來指導(dǎo)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)度，出臺(tái)失控、失察責(zé)任追究制度和違規(guī)處罰制度，使會(huì)計(jì)行為有據(jù)可依，會(huì)計(jì)監(jiān)督有章可循，并造成一種執(zhí)行制度的氛圍，把監(jiān)督工作落到實(shí)處。第三,網(wǎng)絡(luò)化管理,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。網(wǎng)絡(luò)管理規(guī)范會(huì)計(jì)行為,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。</p><p&g

43、t;　　2、加強(qiáng)管理在企業(yè)監(jiān)督責(zé)任。明確單位負(fù)責(zé)人的會(huì)計(jì)責(zé)任主體地位，是保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的關(guān)鍵。加強(qiáng)單位負(fù)責(zé)人在會(huì)計(jì)監(jiān)督中的責(zé)任，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)重視財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)和任命的控制，并組織實(shí)施。企業(yè)應(yīng)制定適合自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和管理需求的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度和操作規(guī)程, ，并組織實(shí)施。會(huì)計(jì)人員的行為準(zhǔn)則,規(guī)范自己的行為,喚起意識(shí)的會(huì)計(jì)人員的工作熱情和執(zhí)法,這可以有效地阻止單位負(fù)責(zé)對(duì)會(huì)計(jì)核算的干預(yù),以確保會(huì)計(jì)核算工作正常運(yùn)行。作為單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)對(duì)本單位的會(huì)計(jì)

44、工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)確保會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),不得煽動(dòng)和教唆,迫使會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員非法處理會(huì)計(jì)事項(xiàng), 為會(huì)計(jì)工作者明確行使會(huì)計(jì)監(jiān)督職能提供保障。同時(shí), 為了適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求，單位負(fù)責(zé)人作為會(huì)計(jì)責(zé)任主體，還必須懂管理、懂業(yè)務(wù)、懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)，熟悉有關(guān)經(jīng)濟(jì)法規(guī)，對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)單位負(fù)責(zé)、對(duì)法律負(fù)責(zé)。 </p><p>　　3、提高綜合素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員。加強(qiáng)監(jiān)督管理會(huì)計(jì)人員,提

45、高隊(duì)伍的整體素質(zhì)會(huì)計(jì),是最基本的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督。首先,要有一個(gè)強(qiáng)大的法制觀念, 履行會(huì)計(jì)人員的職責(zé)。第二,我們應(yīng)該有良好的會(huì)計(jì)職業(yè)道德,有較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合能力強(qiáng)、主動(dòng)學(xué)習(xí)新的知識(shí)和技能,提高業(yè)務(wù)操作能力,可以實(shí)現(xiàn)職業(yè)謹(jǐn)慎和規(guī)范,提高會(huì)計(jì)人員的整體素質(zhì),確保高質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,全面性,使會(huì)計(jì)監(jiān)督可以被有效地實(shí)施。</p><p>　　4、加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)。完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督, 需要建立健全企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)

46、督機(jī)制。不斷加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的作用,提高內(nèi)部審計(jì)的地位,內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)該高于其他職能部門，同時(shí)要把內(nèi)部審計(jì)部門的主要職能從查錯(cuò)防弊轉(zhuǎn)到對(duì)公司的管理做出分析和提出建議上來。同時(shí), 需要加強(qiáng)財(cái)務(wù)部門的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)部門在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督過程中,通過會(huì)計(jì)管理、財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)人員的質(zhì)量等各方面發(fā)揮重要作用。在財(cái)務(wù)管理應(yīng)注意的過程控制。實(shí)施全面預(yù)算管理,加強(qiáng)前控制。實(shí)施對(duì)資金運(yùn)動(dòng)過程的監(jiān)控，加強(qiáng)事中控制。財(cái)務(wù)部門可內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu)檢查企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制

47、的執(zhí)行情況，進(jìn)行事后控制監(jiān)督。綜上所述，從事前、事中、事后全面進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督將有利于企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)有序進(jìn)行，保證企業(yè)健康發(fā)展。</p><p>　　4.2.2 加強(qiáng)法制建設(shè),改善法律環(huán)境的會(huì)計(jì)監(jiān)督</p><p>　　完善的法律法規(guī)是一個(gè)重要的保證，是有效實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)系統(tǒng)在中國的過程中逐漸完善基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。因此,有必要進(jìn)一步豐富和完善它的功能,以確保企

48、業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督職能。我國已頒布實(shí)施了新《會(huì)計(jì)法》及新會(huì)計(jì)法的實(shí)施細(xì)則，建立和完善了統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，滿足企業(yè)多元化的需要，加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度，強(qiáng)化相關(guān)配套法律及相關(guān)法規(guī)的實(shí)施，加快會(huì)計(jì)法律體系的建設(shè)步伐，使會(huì)計(jì)監(jiān)督真正做到有法可依。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施能從源頭上防止會(huì)計(jì)監(jiān)督弱化，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，但也應(yīng)該注意到，新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的可操作性還要通過進(jìn)一步的細(xì)化規(guī)定來加強(qiáng)。同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)體系應(yīng)該建立和完善。</p>&l

49、t;p>　　1、完善立法。隨著我國會(huì)計(jì)法律頒布和修訂, 以規(guī)范會(huì)計(jì)工作秩序?yàn)橹饕獌?nèi)容的會(huì)計(jì)法規(guī)體系正在建立，對(duì)于加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理、維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)揮了重要作用。首先，根據(jù)《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況，研究制定與《會(huì)計(jì)法》相配套的法規(guī)、制度或?qū)嵤┺k法，以保證《會(huì)計(jì)法》各項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)；其次，促進(jìn)《會(huì)計(jì)法》與相關(guān)法律的銜接。修訂后的《會(huì)計(jì)法》設(shè)定的法律責(zé)任主要有行政責(zé)任和刑事責(zé)任，具體操作應(yīng)與相關(guān)法律緊密銜接。</p&g

50、t;<p>　　2、加強(qiáng)執(zhí)法。目前,需要集中精力來解決以下問題:一個(gè)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要加強(qiáng)法律</p><p>　　意識(shí)和法制觀念, 自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，糾正和杜絕行政執(zhí)法中的隨意性。二是要</p><p>　　理順行政執(zhí)法體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為。盡量建立公開、統(tǒng)一的行政執(zhí)法程序，規(guī)范行政決定、行政處罰、行政執(zhí)法等行為。三是要堅(jiān)持行政執(zhí)法的嚴(yán)肅性，提高行政執(zhí)法的質(zhì)量。

51、實(shí)施行政執(zhí)法的行為主體必須合法，行政執(zhí)法行為的內(nèi)容必須合法。</p><p>　　4.2.3 加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督制度建設(shè),改善社會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)監(jiān)督</p><p>　　首先，應(yīng)全面推行注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)制度，注重培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍，加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍自身建設(shè)。充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師社會(huì)監(jiān)督的作用，作好會(huì)計(jì)監(jiān)督工作。其次，創(chuàng)造一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境，使企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督在一個(gè)健康有序的社會(huì)環(huán)境中進(jìn)行?！?lt

52、;/p><p>　　1、完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督體系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度從企業(yè)外部為企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)監(jiān)督提供了另一個(gè)獨(dú)立而客觀的監(jiān)督體系，從而促進(jìn)了企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施。政府以法律形式規(guī)定上市公司對(duì)外提供的財(cái)務(wù)報(bào)告必須經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì),其目的是保護(hù)投資者的利益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)工作應(yīng)保持獨(dú)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定開展審計(jì)工作，出具審計(jì)報(bào)告。為了確保審計(jì)質(zhì)量, 會(huì)計(jì)法》規(guī)定委托方必須向“受托的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所如實(shí)

53、提供會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料及有關(guān)情況”。注冊(cè)會(huì)計(jì)師監(jiān)督體制正常發(fā)揮作用將為企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效進(jìn)行提供有力保障。</p><p>　　2、改善社會(huì)環(huán)境會(huì)計(jì)監(jiān)督。創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境, 有利于充分發(fā)揮會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的作用。因此，各行各業(yè)都得從自己做起，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要管理者，也必須以大無畏的精神和堅(jiān)忍不拔的毅力與各種不正之風(fēng)，特別是會(huì)計(jì)人員弄虛作假的作風(fēng)進(jìn)行頑強(qiáng)的斗爭。與此同時(shí)，還需要建立現(xiàn)

54、代企業(yè)制度，優(yōu)化企業(yè)制度環(huán)境；建立現(xiàn)代企業(yè)制度，健全法人治理結(jié)構(gòu)，為會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效實(shí)施提供制度保證。 </p><p><b>　　結(jié)論</b></p><p>　　總之，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)生活中具有極其重要的意義。無論對(duì)單位改善經(jīng)營管理、提高經(jīng)濟(jì)效益，還是對(duì)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和會(huì)計(jì)秩序都發(fā)揮著重要的作用。我們應(yīng)該通過一些有效措施保證會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效發(fā)揮，使之更好地為社

55、會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。</p><p><b>　　致謝</b></p><p>　　四年的艱苦跋涉，五個(gè)月的精心準(zhǔn)備，畢業(yè)論文終于到了劃句號(hào)的時(shí)候，心頭照例該如釋重負(fù)，但寫作過程中常常出現(xiàn)的輾轉(zhuǎn)反側(cè)和力不從心之感卻揮之不去。論文寫作的過程并不輕松，工作的壓力時(shí)時(shí)襲擾，知識(shí)的積累尚欠火候，總要查閱很多資料。第一次花費(fèi)如此</p><p>　　

56、長的時(shí)間和如此多的精力，完成一篇具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值的論文，其中的艱辛與困難難以訴說，但曲終幕落后留下的滋味，值得我一生慢慢品嘗。</p><p>　　敲完最后一個(gè)字符，重新從頭細(xì)細(xì)閱讀早已不陌生的文字，我感觸頗多。雖然其中沒有什么值得特別炫耀的成果，但對(duì)我而言，是寶貴的。它是無數(shù)教誨、關(guān)愛和幫助的結(jié)果。</p><p>　　非常感謝丁老師在我大學(xué)的最后的學(xué)習(xí)階段給我的指導(dǎo)。從最初的定稿，到收

57、集資料，到寫作，到修改，到最后的定稿，老師給了我耐心的指導(dǎo)和幫助。為了指導(dǎo)畢業(yè)論文，老師</p><p>　　放棄了自己的休息時(shí)間，這種無私奉獻(xiàn)的敬業(yè)精神值得我所敬佩，在此我向他們表示誠摯的謝意。同時(shí)，感謝所有任課老師和所有同學(xué)在這三年來給我?guī)淼膸椭椭笇?dǎo)，在此，我向他們表達(dá)我的謝意，并祝愿所有的老師培養(yǎng)更出越來越多的優(yōu)秀人才，桃李滿天下！</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)

58、：</b></p><p>　　1．趙洪秀，姚潔.淺談會(huì)計(jì)監(jiān)督職能[J].魯行經(jīng)院學(xué)報(bào),2007,(5)</p><p>　　2．楊如梅.會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)[M].北京理工大學(xué)出版社，2007</p><p>　　3．趙保卿.會(huì)計(jì)監(jiān)督實(shí)務(wù)[M].北京：中華工商聯(lián)合出版社，2001</p><p>　　4．顧建平.試論完善單位內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)