論建筑安全管理中的主要問題及措施

1、<p>　　論建筑安全管理中的主要問題及措施</p><p>　　摘要：建筑安全施工是關系到人民生命財產安全的大事，因此施工單位和施工人員都要給予足夠的重視，制定嚴格的現(xiàn)場管理制度，提高從業(yè)人員的安全意識，加大檢查力度，從根本上加強安全管理，消除現(xiàn)場安全隱患，保證施工安全。本文提出了建筑施工安全管理工作存在的問題，探討了建筑工程安全生產管理措施。 </p><p>　　關鍵詞：建

2、筑安全管理概念意義問題措施 </p><p>　　中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號： </p><p>　　隨著市場經濟的發(fā)展和壯大，建筑業(yè)的發(fā)展環(huán)境越來越好。然而，建筑安全事故是影響建筑業(yè)發(fā)展的重要問題，為了保證建筑業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展，采取有效的控制措施避免安全事故的發(fā)生是建筑業(yè)目前重要的使命。影響建筑施工安全的因素不僅體現(xiàn)在安全控制資金、人員素質等方面，還有施工材料、施工

3、設備、管理等原因。通過安全責任制的建設、安全教育培訓工作的開展、安全技術交底工作的實行、加強安全施工的監(jiān)督和檢查，可以有效的降低建筑施工過程中安全事故的發(fā)展，保證建筑施工順利穩(wěn)定的發(fā)展。 </p><p>　　一、建筑施工安全管理工作存在的問題 </p><p>　　1、建筑施工企業(yè)對安全管理工作不重視 </p><p>　　建筑施工企業(yè)對安全生產工作的重視程度直接

4、決定該建筑企業(yè)安全生產工作的水平,但有一些企業(yè)的領導安全意識較淡薄,沒有認識到安全管理工作的重要性,只注重抓經濟效益,忽視施工的安全管理,對企業(yè)安全機構運作情況和安全生產情況不了解,對安全管理機構的建設和運作情況長期不管不問,導致企業(yè)安全生產工作未能正常開展,形同虛設,安全生產管理崗位不能有效發(fā)揮應有的作用。企業(yè)安全生產管理制度不健全,施工單位未能針對各級行政主管部門的文件要求,及時建立健全相應安全管理制度或雖建立了制度但未能有效地貫徹

5、落實,導致無有效手段來約束和管理施工單位。 </p><p>　　2、建筑施工人員安全素質不高 </p><p>　　建筑施工的從業(yè)人員整體安全素質不高,建筑企業(yè)進行一線作業(yè)的建筑工人中,除了部分技術和管理人員外,絕大部分從業(yè)者都是農民工。他們安全意識不強,缺乏基本的安全知識,自我保護意識差,又缺少相應的安全防護培訓和職業(yè)技能培訓,對建筑施工中的基本常識,特別是安全技術操作規(guī)程不很了解,違

6、章作業(yè)、冒險操作,都給建筑項目的安全施工埋下重大的事故隱患。普遍存在文化素質不高、年齡偏大、待遇低、未經任何業(yè)務和安全培訓等特點,在作業(yè)過程中拼蠻力,憑經驗,不按規(guī)定使用勞動防護用品“, 三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。這樣的用工方式,為事故的發(fā)生留下了伏筆。 </p><p>　　3、建筑施工的安全投入不夠 </p><p>　　在建筑施工過程中,建筑工人的安全設施、安全防護用品配備不符合規(guī)定,不能

7、做到定期檢查,及時更換。安全知識培訓、安全教育、安全技術資料普及、意外傷害保險等保障措施投入很少,很多企業(yè)沒有按照規(guī)定將安全生產管理費用納入到建筑工程成本預算中,這也導致了施工現(xiàn)場管理混亂,現(xiàn)場不實行封閉施工,導致閑雜人員隨意出入施工現(xiàn)場；建筑機械亂停、亂放；施工用具、施工材料隨意堆放、水電管網布置雜亂、現(xiàn)場施工人員始終超時、超量、加班加點工作,休息得不到充分的保障,從而給安全生產帶來重大的事故隱患。 </p><p

8、>　　4、建筑施工的安全監(jiān)理履行職責不到位 </p><p>　　一些建筑施工的監(jiān)理單位沒有嚴格地按照《建設工程安全生產管理條例》規(guī)定,認真履行建筑施工安全監(jiān)理職責。不能及時地發(fā)現(xiàn)建筑施工中的安全隱患,對明顯的違規(guī)操作也不加以制止,甚至有些監(jiān)理人員不到施工現(xiàn)場,只是隔三差五地去看一下,走馬觀花。監(jiān)理方式還停留在過去的“三控二管一協(xié)調”的舊模式上,只重視建筑質量,不重視安全防護。個別監(jiān)理人員對相關安全生產的法

9、律、法規(guī)、技術規(guī)范和操作標準不清楚、不熟悉、不掌握,不能有效地開展安全生產監(jiān)理工作,監(jiān)理的職責和安全生產的監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,形同虛設。 </p><p>　　二、建筑工程安全生產管理措施 </p><p>　　1、加大安全教育，政府應勇于挑起農民工的安全基礎教育的責任。目前，農民工的安全教育主要由企業(yè)負責，由于勞務市場具有很強的流動性，對農民工來說，流動性更強，這就嚴重沖擊了企業(yè)的主動性

10、和積極性，他們往往只是為了應付政府的監(jiān)管才不得不去做，變調的目的注定不會有好的結果。 </p><p>　　2、大力培育專業(yè)勞務公司，對勞務公司進行資質評定、資格評審，通過勞務公司，建立一支穩(wěn)定的施工隊伍，并對其進行針對性的、有效性的培訓，使農民工掌握專業(yè)的安全技術知識和安全政策法規(guī)等。 </p><p>　　3、禁止掛靠施工。從招投標開始，嚴格審查承建資格，不準超范圍施工；政府實行定期、

11、不定期的監(jiān)督檢查，凡是掛靠、私自分包的工程經查出，堅決嚴肅查處；開展群眾舉報制度，實行社會監(jiān)督。只有從源頭上根除掛靠現(xiàn)象，才能從根本上杜絕私人包工頭非法承包工程，杜絕安全事故發(fā)生。 </p><p>　　4、加強三級安全教育，即公司教育、二級單位(項目部)教育和班組教育。在公司教育中，主要對國家的法律法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度的教育；二級單位(項目部)主要進行安全生產操作一般規(guī)定，施工現(xiàn)場安全生產管理體制、文明施工要

12、求及工程的基本情況、現(xiàn)場環(huán)境特點，及可能存在的不安全因素等；班組對新分配來的職工進行工作前的安全教育。 </p><p>　　5、進行經常性安全教育。經常性安全教育反映安全的計劃性、系統(tǒng)性和長期性，有利于加強領導干部的安全理念，提高全體職工的安全意識，更加具體地反應出安全生產不是一朝一夕，而是一項系統(tǒng)性、長期性工程。施工現(xiàn)場的班前安全活動會就是經濟性教育的一個縮影。 </p><p>　　

13、堅持長期有效的班前活動，使其更面向一線、貼近生活，具體地指出了職工生產經營活動中應該怎樣做，該注意哪些不安全因素，怎樣消除不安全隱患，從而保證安全生產，提高效率。 </p><p>　　6、 建立有效的安全生產責任考核機制度。企業(yè)和各分公司、項目部，項目部與作業(yè)班組，作業(yè)班組與作業(yè)人員必須層層簽訂安全責任狀，對責任目標執(zhí)行情況實行平時抽查、季度考核、年終認定。 </p><p>　　實行安

14、全生產工作業(yè)績考核與管理人員日常工資掛鉤，實行安全事故一票否決制，對發(fā)生事故或安全管理不善，按照《崗位績效考核辦法》和《安全生產管理目標責任制考核表》的內容，給予工資浮動。 </p><p>　　7、加強技術措施。項目工程技術人員應根據(jù)施工現(xiàn)場的自然條件、材料機具、勞動力的供應情況等，緊密結合工程實際，制定出最經濟、最安全的施工技術方案或施工組織設計。工程的施工組織設計，必須經技術負責人審批，監(jiān)理公司工程師批準。

15、對于比較特殊的施工部位如：模板施工、吊裝施工、深基坑開挖、腳手架施工及現(xiàn)場臨時用電等應編制專項施工方案要按照技術負責人審批、監(jiān)理公司工程師批準的程序進行。施工中應嚴格執(zhí)行，并加大檢查和驗收力度，確保技術上可行、安全上有保障。按照防雨、防洪、防觸電等安全規(guī)定要求，認真做好現(xiàn)場規(guī)劃，做到施工現(xiàn)場道路暢通、平整、堅實，施工生產與生活區(qū)要設置在不同的安全位置，要有足夠的水源，配備足夠的消防器材，編制消防預案，并成立義務消防隊，所有施工人員均要熟

16、悉并掌握消防設備的性能和使用方法。 </p><p>　　8、對現(xiàn)場危險源進行識別與控制。準確及時地對危險源進行識別和控制是一項事前控制，只有事前進行有效地控制才能避免事故發(fā)生。常見的危險源有：施工生產用電、高空作業(yè)、高空墜落、塌方、特種氣體等。危險源一經確定，就必須通知現(xiàn)場作業(yè)區(qū)內的每一位工作人員，并設置危險源安全警示牌，任何單位和個人不得擅自挪動或拆除，現(xiàn)場指揮人員和施工人員要高度重視本區(qū)域的安全動態(tài)，危險源