一份有關(guān)新聞媒體權(quán)益的材料

1、<p>　　一份有關(guān)新聞媒體權(quán)益的材料</p><p>　　草案建議稿第三章第十一節(jié) 新聞侵權(quán) </p><p>　　第一百五十四條 【概念】 </p><p>　　新聞侵權(quán)，是新聞機(jī)構(gòu)或者個人利用新聞作品，損害他人人格權(quán)的行為。 </p><p>　　前款所稱的新聞機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的從事新聞報道工作的機(jī)構(gòu)，包括報社、通訊社、雜志

2、社、廣播電臺、電視臺、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)等。 </p><p>　　新聞作品，是指已經(jīng)公開發(fā)表的消息、通訊、評論、電視和廣播中的新聞節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的網(wǎng)絡(luò)新聞等。 </p><p>　　新聞機(jī)構(gòu)發(fā)布的其他文字作品，侵害他人人格權(quán)的，適用本節(jié)的規(guī)定。 </p><p>　　第一百五十五條 【新聞侵權(quán)的形式】 </p><p>　　新聞作品中有下列情

3、形之一的，當(dāng)事人可以請求新聞機(jī)構(gòu)或者新聞作品的作者承擔(dān)民事責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外： </p><p>　?。ㄒ唬﹥?nèi)容嚴(yán)重失實(shí)； </p><p>　　（二）評論嚴(yán)重不當(dāng)； </p><p>　　（三）未經(jīng)同意，披露他人隱私； </p><p>　?。ㄋ模┦褂梦耆栊哉Z言； </p><p><b>　　（五

4、）誹謗他人； </b></p><p>　?。┢渌趾λ巳烁駲?quán)的行為。 </p><p>　　第一百五十六條 【新聞侵權(quán)的抗辯事由】 </p><p>　　具有下列情形之一的，新聞機(jī)構(gòu)不承擔(dān)新聞侵權(quán)責(zé)任： </p><p>　　（一）新聞作品的內(nèi)容真實(shí)、合法； </p><p>　?。ǘ┬侣勛髌肪哂?/p>

5、權(quán)威性的來源； </p><p>　　（三）評論基本公正； </p><p>　　（四）當(dāng)事人同意公布的相關(guān)內(nèi)容； </p><p>　?。ㄎ澹┱?dāng)行使新聞輿論監(jiān)督權(quán)； </p><p>　　（六）法律規(guī)定的其他情形。 </p><p>　　前款第（二）項(xiàng)所稱的權(quán)威性來源，是指由有關(guān)司法機(jī)關(guān)、主管機(jī)關(guān)所發(fā)布的信息。 &

6、lt;/p><p>　　第一百五十七條 【公眾人物】 </p><p>　　以為社會公共利益進(jìn)行新聞宣傳和輿論監(jiān)督等為目的，公開披露公眾人物的隱私，不構(gòu)成新聞侵權(quán)。 </p><p>　　第一百五十八條 【責(zé)任主體】 </p><p>　　新聞作品構(gòu)成新聞侵權(quán)，作者與新聞機(jī)構(gòu)有隸屬關(guān)系的，由其所在的新聞機(jī)構(gòu)承擔(dān)民事責(zé)任。作者與新聞機(jī)構(gòu)沒有隸屬關(guān)系

7、的，或者新聞作品為作者履行職務(wù)之外所創(chuàng)作的，新聞機(jī)構(gòu)和作者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。 </p><p>　　轉(zhuǎn)載侵權(quán)新聞作品的，受害人可以要求轉(zhuǎn)載者承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任，但法律另有規(guī)定的除外。 </p><p>　　第一百五十九條 【侵害人格權(quán)的補(bǔ)救】 </p><p>　　新聞機(jī)構(gòu)和文學(xué)作品的編輯、出版單位在作品已經(jīng)被認(rèn)定侵害他人人格權(quán)，或者被告知明顯屬于侵害他人人格權(quán)后，

8、應(yīng)當(dāng)刊登聲明，消除影響，或者采取其他補(bǔ)救措施。 </p><p>　　新聞機(jī)構(gòu)和文學(xué)作品的編輯、出版單位拒不刊登聲明，不采取其他補(bǔ)救措施，或者繼續(xù)刊登、出版侵權(quán)作品的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 </p><p>　　第一百六十條 【文學(xué)作品侵權(quán)準(zhǔn)用】 </p><p>　　文學(xué)作品的作者，以及文學(xué)作品的編輯、出版單位，寫作、編輯、出版的文學(xué)作品侵害他人人格權(quán)的，適用本節(jié)規(guī)

9、定。 </p><p><b>　　相關(guān)的背景資料 </b></p><p>　　1．中國民法典立法背景簡介 </p><p>　　2002年1月11日全國人大常委會法制工作委員會在人民大會堂賓館召開民法典起草工作會議，討論民法典起草工作。應(yīng)邀出席會議的專家學(xué)者有王家福、梁慧星、鄭成思、王利明、巫昌楨、費(fèi)仲彝、魏耀榮、肖旬、唐德華、奚曉明、李凡

10、、王學(xué)政。最后由法工委副主任胡康生決定分工：總則，由梁慧星負(fù)責(zé)，民法室的姚紅為聯(lián)絡(luò)人；物權(quán)已經(jīng)有了征求意見稿，由民法室負(fù)責(zé)；債和合同，由梁慧星負(fù)責(zé)，賈東明為聯(lián)絡(luò)人；知識產(chǎn)權(quán)，由鄭成思負(fù)責(zé)，姚紅為聯(lián)絡(luò)人；人身權(quán)的身份權(quán)部分，婚姻家庭、繼承，由巫昌楨負(fù)責(zé)，何山為聯(lián)絡(luò)人；人格權(quán)、侵權(quán)責(zé)任，由王利明負(fù)責(zé)；民事責(zé)任，由唐德華負(fù)責(zé)，孫理海為聯(lián)絡(luò)人；涉外民事關(guān)系的法律適用，由費(fèi)仲彝負(fù)責(zé)，何山為聯(lián)絡(luò)人。民法室負(fù)責(zé)后勤保障，開會、資料、打印、會議安排等。

11、3月底交稿（條文）。 </p><p>　　2.中國民法典人格權(quán)法編和侵權(quán)行為法編專家研討會關(guān)于“新聞侵權(quán)”部分的討論簡述 </p><p>　　2002年3月20日、21日，全國人民代表大會常務(wù)委員會法律工作委員會召開專家研討會，討論中國人民大學(xué)民商事法律科學(xué)研究中心受全國人大常委會法工委委托起草的《中國民法典?人格權(quán)法編》和《中國民法典?侵權(quán)行為法編》的專家建議稿（以下簡稱“法律建議稿

12、”）。會議由人大常委會法工委民法室主任王勝明和中國人民大學(xué)法學(xué)院副院長、民商事法律科學(xué)研究中心主任王利明教授主持。參加會議的有中國人民大學(xué)法學(xué)院楊立新教授、姚輝副教授，中國政法大學(xué)江平教授、王衛(wèi)國教授，北京大學(xué)魏振瀛教授、王軼副教授，清華大學(xué)王保樹教授，中國社會科學(xué)院法學(xué)研究所張新寶教授、于敏副教授，煙臺大學(xué)郭明瑞教授、房紹坤副教授，吉林大學(xué)蔡立冬副教授，中南財經(jīng)政法大學(xué)吳漢東教授，最高人民法院原副院長唐德華教授、李凡副庭長、楊永清法官

13、、陳現(xiàn)杰法官、姚寶華法官，最高人民檢察院楊明剛檢察官，天津市高級人民法院王寶發(fā)教授，法工委退休資深官員魏耀榮教授。 </p><p>　　在侵權(quán)行為法編中要不要規(guī)定新聞侵權(quán)，有不同的意見。多數(shù)人主張應(yīng)當(dāng)規(guī)定新聞侵權(quán)，因?yàn)樵诂F(xiàn)實(shí)中，權(quán)利沖突的問題很嚴(yán)重，新聞自由和權(quán)利保護(hù)發(fā)生沖突，新聞機(jī)構(gòu)的權(quán)利很大，侵害弱小主體的權(quán)利。保護(hù)哪個問題更重要，權(quán)利重要還是自由重要，應(yīng)當(dāng)是權(quán)利更重要。輿論監(jiān)督和權(quán)利保護(hù)還是要找出一個界限

14、，濫用新聞披露的權(quán)利，侵害個人權(quán)利，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵權(quán)。有的專家主張，在民法典中寫這么豐滿的一節(jié)，很容易限制新聞自由?，F(xiàn)在很缺乏新聞自由披露，這樣規(guī)定，是有限制的，特別是在新聞法沒出臺的時候，新聞侵權(quán)法先出來了，不好。還有的專家建議，可以考慮規(guī)定媒體侵權(quán)，與網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)放在一起。但是多數(shù)人的意見還是單獨(dú)搞新聞侵權(quán)和網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)。 </p><p>　　在討論中還涉及到了公眾人物的權(quán)利限制問題，大家認(rèn)為應(yīng)當(dāng)規(guī)定，但是應(yīng)當(dāng)作概括