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文檔簡介
1、<p> 公路工程建設期內(nèi)路政管理現(xiàn)狀與應對措施</p><p> 【摘 要】交通運輸業(yè)是社會經(jīng)濟發(fā)展的基礎產(chǎn)業(yè),是生產(chǎn)和消費的紐帶,是商品流通、人們交往的物質(zhì)基礎,是國民經(jīng)濟發(fā)展的先行行業(yè),歷來受到各國政府的重視。我國的交通運輸事業(yè)自建國以來,尤其是改革開放以來已取得了長足發(fā)展。近20多年,不斷進步的交通事業(yè)增強了我國國民經(jīng)濟的發(fā)展后勁,公路建設更是取得了令人矚目的成績。但是公路在建設和維護中出現(xiàn)
2、了很多問題,因此這就更突出了路政管理部門的重要性。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】建設;路政管理;重要性;同步 </p><p> 當前正是我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的時期,對交通運輸?shù)男枨笠苍絹碓酱?,因此我國很多地方都在大力修建公路,同時,公路工程建設在國家刺激經(jīng)濟發(fā)展政策中也起著非常重要的作用。但是公路是一個公共設施,很多地方建設的公路由于在建設時候與路政管理沒有很好的配合工作,造成公路通車
3、后面臨一系列的問題。例如公路沒有達到使用要求時候,一些車輛強行通過,破壞了其結(jié)構(gòu),縮短了公路的使用壽命;路政管理部門沒能及時的介入,造成公路兩側(cè)違規(guī)建筑過多;道口隨意搭接,非公路標志管理混亂,沒有經(jīng)過嚴格審批,存在著交通隱患。因此公路工程建設期內(nèi)應該和路政部門在業(yè)務方面合理配合。 </p><p> 1.公路工程建設期內(nèi)和路政管理配合的重要性 </p><p> (1)公路工程建設期內(nèi)
4、和路政管理相配合是為了更好的執(zhí)行國家相關(guān)的法律政策。國家相關(guān)法律規(guī)范明確規(guī)定了路政管理部門的職權(quán),由路政管理部門代表國家對公路進行管理,保證公路的路產(chǎn)路權(quán)不受到侵害,保持道路暢通,為我國的交通運輸業(yè)更好的發(fā)展做好準備工作,以便于促進全國經(jīng)濟的飛速發(fā)展 </p><p> ?。?)公路工程建設期內(nèi)和路政管理相配合是經(jīng)濟建設發(fā)展和公路交通事業(yè)的發(fā)展需要。當前,許多高速公路建設或者舊路改造工程都面臨了很多難以處理的事情
5、,這些已經(jīng)制約了我國公路的建設發(fā)展。最典型的就是舊路改造工程,在修建舊的公路時,當時公路管理方面的法律規(guī)定還沒有頒布,同時,人們也缺乏用發(fā)展的眼光去看待問題,以前很多住在交通不方便位置的群眾就會爭著搶著去公路兩邊建房,甚至侵占公路用地,這種現(xiàn)象在我國的落后地區(qū)尤其嚴重。同時,電力部門的電力線路,通訊部門的光纜,石油天然氣管道鋪設等為了施工維護方便,大部分都跟著公路走,在舊路改造拓寬中,這些都影響了公路的改造。在拆遷過程中面臨的拆遷款落實
6、、拆遷人員安置、電線桿和通信電纜的重新安置都會給公路建設施工造成很大的困擾。倘若在道路建設中,公路工程建設部門就與路政管理部門在業(yè)務上互相配合,根據(jù)國家法律規(guī)定和用發(fā)展的眼光去處理每一件路政方面的案件,那對于以后的公路發(fā)展會提供很大的幫助,節(jié)約國家資金。 </p><p> ?。?)公路工程建設期內(nèi)和路政管理相配合是提高公路路政人員業(yè)務水平的需要。要想真正的做好路政管理工作,路政管理隊伍本身業(yè)務水平的提升,特別是
7、掌握公路工程技術(shù)及施工流程等是很重要的一個保障。如何采取恰當、科學的管理方式和先進的技術(shù)方式,加強路政部門對公路的管理,保證公路的暢通無阻是非常值得我們深思的一個問題。如果在公路工程建設時間,路政部門對公路的管理就同步進行,有利于路政部門及早的發(fā)現(xiàn)公路建設中存在的路政方面的問題,并且可以及時、恰當?shù)倪M行處理,并存檔,為以后處理與之相關(guān)的事件保留證據(jù)。同時,通過公路建設事件路政人員對案件的處理中,提高了路政隊伍的整體業(yè)務水平,從而提高了以
8、后的辦事效率。 </p><p> 2.公路在建工程路政管理須同步進行的必要性 </p><p> ?。?)我國現(xiàn)在大力發(fā)展公路工程建設,其建設速度非???,假如公路建設中不能與路政管理部門有效的配合,那么將會給路政部門以后處理路政案件更大的壓力,各種新老案件數(shù)量龐大,建設與管理有可能脫節(jié)。相反,假如公路在建設時候就與路政部門相配合,則路政部門會在公路建設過程中,看到一件案情處理一件案件,
9、不僅能減輕路政部門的以后的工作強度,提高工作效率,也能為公路的后期建設維護起到保駕護航的作用。因此,在公路工程建設期內(nèi),公路施工方應該與路政管理部門密切配合。 </p><p> ?。?)路政管理部門要想建成一支業(yè)務精良、素質(zhì)過硬的隊伍,需要一段時間的建設與磨練,目前我國已經(jīng)建成了路政執(zhí)法隊伍。從長遠的角度考慮,為了以后的長期管理,公路的建設和路政部門的管理必須要在公路建設期內(nèi)就開始進行,這樣有助于路政部門收集早
10、期資料、積累經(jīng)驗,為建設中的公路以后的長期發(fā)展做準備,爭取用科學的管理辦法創(chuàng)造出更多的社會效益。 </p><p> ?。?)處理路政案件,特別是將在建工路沿線兩側(cè)建控區(qū)中的案件扼殺在萌芽中是非常重要的,處理一個處在萌芽中的案件和一個已經(jīng)成為客觀事實的案件,處理的方法和難度是大相徑庭的。例如,一棟違章建筑,如果案件當事人還沒有開始建造房子,只是在做準備工作時候,被路政人員發(fā)現(xiàn),路政人員對其進行宣傳解釋相關(guān)國家規(guī)定
11、,當事人一般都會欣然接受,糾正錯誤,但是,當當事人的房子已經(jīng)處于建造期或者已經(jīng)建造好,處理起來就比較麻煩了,一般都要通過法律途徑進行解決,這樣既影響了當事人的經(jīng)濟利益,也會有損路政工作人員在人民眼中的良好形象。 </p><p> 3.在公路建設時路政管理工作如何同步進行 </p><p> ?。?)公路工程建設期和路政管理部門相配合,也面臨著一些問題,例如經(jīng)費分配、人員配備等。這些問題
12、只能依靠各級主管公路的領(lǐng)導,在對公路建設進行規(guī)劃時候,就充分的考慮到這些問題,并合理的解決它們。 </p><p> (2)根據(jù)目前我國的實際情況來看,我國的公路管理部門正處于體制改革中,有些地方的公路路政管理人員隊伍還沒有落實到位,另外許多與之相關(guān)的專業(yè)設備也沒有落實到位,與之相關(guān)的制度也正在制定或論證中,這些都給公路工程建設期內(nèi)和路政管理的業(yè)務配合產(chǎn)生了一定的影響,因此,我們期盼有關(guān)部門能夠加快公路管理制度
13、的改革,盡快落實路政隊伍的建設和配備專業(yè)的設備,以便于路政人員能夠更好在公路工程建設期中進行路政管理。 </p><p> ?。?)公路建設期和路政管理部門開展業(yè)務配合,也必須與建設、規(guī)劃、電力、通訊等部門搞好溝通,讓大家充分認識到路政管理工作的重要性。例如在處理案件時候,大家都在同一時間、地點進行處理,那樣就會節(jié)省大量的時間,提高了工作效率,避免同一申請政出多門,互不歸屬。公路路政管理部門是為國家利益著想的,必
14、定能得到各個相關(guān)部門的支持。 </p><p> ?。?)公路在工程建設時期內(nèi),路政管理部門就應該及時對接公路建設方,對國家的相關(guān)的法律規(guī)定和各省市制定的相關(guān)法律規(guī)范對公眾進行宣傳,讓群眾了解國家的相關(guān)政策,使他們能夠自覺地去遵守法律規(guī)定,并且一起維護路產(chǎn)路權(quán),形成一個大家一起參與管理和愛護公路的氛圍,為以后更好的建設公路和養(yǎng)護公路做好準備。 </p><p><b> 4.結(jié)
15、論 </b></p><p> 本文已經(jīng)圍繞公路工程建設期內(nèi)路政管理進行了分析,突出了在公路工程建設期內(nèi)和路政管理部門協(xié)同工作的重要性,以及提出了應對措施,希望本文能對相關(guān)的人員產(chǎn)生一定的參考意義。 </p><p><b> 參考文獻: </b></p><p> [1]劉發(fā)國,李海東.加強公路工程建設期內(nèi)路政管理初探[J]
16、.科學咨詢(科技管理).2012,01(11):9-10 </p><p> [2]張志京,鄧浩.路政管理能為公路工程建設保駕護航[J].江西建材.2010,10(31):95-96 </p><p> [3]何文武.公路工程建設英語路政管理同步進行[J].科教文匯(上旬刊).2011,04(12):46-47 </p><p> [4]吳川,李慶春,曹華剛.
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