發(fā)展中小企業(yè)的財(cái)政稅收政策探討

1、<p>　　發(fā)展中小企業(yè)的財(cái)政稅收政策探討</p><p>　　【摘要】通過(guò)分析中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中的重要地位，對(duì)當(dāng)前我國(guó)中小企業(yè)存在的問(wèn)題進(jìn)行思考，最終提出適合中小企業(yè)落實(shí)財(cái)政稅收政策的幾點(diǎn)建議。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】中小企業(yè) 財(cái)政稅收 政策探討 </p><p><b>　　一、前言 </b></p&g

2、t;<p>　　隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在受到改革開(kāi)放政策的刺激下，使得我國(guó)涌現(xiàn)出一大批跨時(shí)代的優(yōu)秀中小企業(yè)。這類(lèi)企業(yè)都擁有共同的特質(zhì)，其發(fā)展速度快，規(guī)模擴(kuò)展快，企業(yè)創(chuàng)新能力十足，并且在短短幾年之間就成為了優(yōu)秀的大企業(yè)或者是上市公司。中小企業(yè)是我國(guó)重要經(jīng)濟(jì)組成形式，其經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總值當(dāng)中占有重要的比例。因此，完善中小企業(yè)財(cái)政稅收政策，落實(shí)這一政策將非常有利于我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)向上發(fā)展。 </p>

3、<p>　　一、發(fā)展中小企業(yè)的必要性 </p><p>　　（一）中小企業(yè)是大型企業(yè)的前身和動(dòng)力 </p><p>　　中小企業(yè)是我國(guó)大型企業(yè)及上市公司發(fā)展的前身，中小企業(yè)在經(jīng)歷一段時(shí)間發(fā)展后，通過(guò)采用融資、兼并等形式不斷擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模、范圍，提高企業(yè)產(chǎn)品覆蓋面，從而使得企業(yè)走上大規(guī)模生產(chǎn)的道路。中小企業(yè)還能夠?yàn)槲覈?guó)大型企業(yè)及上市公司注入鮮活的動(dòng)力。我國(guó)大型企業(yè)及上市公司一般會(huì)

4、尋找優(yōu)秀的中小企業(yè)來(lái)從事代工或者是代理的工作，從而給予了中小企業(yè)相關(guān)的技術(shù)支撐。在經(jīng)歷多年良好合作之后，兩方企業(yè)之間的界限越來(lái)越不明顯，會(huì)對(duì)中小企業(yè)采取吸收合并的方式取得對(duì)中小企業(yè)的控制權(quán)。 </p><p>　?。ǘ┲行∑髽I(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)新的來(lái)源 </p><p>　　中小企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)組成形式的重要部分，其對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)比例非常巨大，大約占到了70%之多。因此，中小企業(yè)

5、的財(cái)政稅收額度將會(huì)是其他經(jīng)濟(jì)組成形式的兩倍之多。因此，中小企業(yè)的稅收制度的完善將會(huì)影響我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的健全。中小企業(yè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活力除了體現(xiàn)在其對(duì)我國(guó)稅收的大額貢獻(xiàn)之外，還體現(xiàn)在對(duì)社會(huì)務(wù)工人員的吸收上。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)現(xiàn)有中小企業(yè)的數(shù)量在所用企業(yè)形式當(dāng)中占有90%的比例。雖然每家中小企業(yè)由于經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)和產(chǎn)品數(shù)量少導(dǎo)致不需要雇用很多的員工，但是其整體比例，讓我國(guó)大多數(shù)上班族都在中小企業(yè)當(dāng)中工作。 </p><p&g

6、t;　　三、中小企業(yè)存在的諸多問(wèn)題研究 </p><p>　?。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)資金實(shí)力不足 </p><p>　　中小企業(yè)之所以稱(chēng)為中小企業(yè)的緣由還因?yàn)槠滟Y金實(shí)力不足，不擁有穩(wěn)固的流動(dòng)資金以支持其持續(xù)的經(jīng)營(yíng)。在我國(guó)大多數(shù)中小企業(yè)當(dāng)中，經(jīng)常通過(guò)向銀行或者是投資公司舉債支付貸款的方式來(lái)保持公司資金鏈，特別是一些房地產(chǎn)行業(yè)的中小企業(yè)其資產(chǎn)負(fù)債率大多數(shù)已經(jīng)到了70%的比例，滿額借貸的方式給中小企業(yè)帶

7、來(lái)了強(qiáng)大的壓力，使得每月利息成為中小企業(yè)高管們最為頭疼的事情。另外，由于資金實(shí)力不足，讓企業(yè)在對(duì)外擴(kuò)張以及技術(shù)研發(fā)過(guò)程中，沒(méi)有資金來(lái)源，從而使得企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代速度慢，無(wú)法應(yīng)對(duì)市場(chǎng)多變的行情。 </p><p>　?。ǘ┲行∑髽I(yè)員工素質(zhì)偏低 </p><p>　　中小企業(yè)員工的整體素質(zhì)偏低，特別是一些企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，其大多數(shù)沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)高校的教育。大多數(shù)中小企業(yè)僅僅招聘一名或者幾名會(huì)計(jì)人

8、員，來(lái)維持企業(yè)日常業(yè)務(wù)核算，完全沒(méi)有依照企業(yè)法規(guī)制定合理的內(nèi)部監(jiān)控制度。企業(yè)會(huì)計(jì)人員把握著企業(yè)資金的來(lái)源和企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用等事項(xiàng)，同時(shí)也需要對(duì)企業(yè)制定合理的稅務(wù)籌劃制度、財(cái)務(wù)管理制度等等。缺少高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人員，使中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確把握成本效益的原則。中小企業(yè)員工素質(zhì)偏低還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)對(duì)于最近的財(cái)政稅收政策無(wú)法進(jìn)行充分學(xué)習(xí)，從而讓中小企業(yè)的制度相對(duì)落后于市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，給中小企業(yè)制度完善、財(cái)政稅收制度的普及帶來(lái)了不小的難度。 &

9、lt;/p><p>　　（三）中小企業(yè)管理層價(jià)值觀落后 </p><p>　　大多數(shù)中小企業(yè)的實(shí)質(zhì)是家族企業(yè)，也就是企業(yè)管理層由近親屬組成。企業(yè)員工無(wú)法通過(guò)自身績(jī)效的提高最終上升到公司管理層等高層崗位。因此，在中小企業(yè)當(dāng)中，員工的流失率非常高，企業(yè)員工大多數(shù)處于混日子的階段，沒(méi)有正確的思想去學(xué)習(xí)、了解和發(fā)現(xiàn)時(shí)代前沿的財(cái)稅政策，以幫助企業(yè)進(jìn)行很好的財(cái)稅規(guī)劃。另外，中小企業(yè)企業(yè)管理層沒(méi)有正確的價(jià)值

10、觀，沒(méi)有將人才當(dāng)做企業(yè)一項(xiàng)重要的資本，這種落后的價(jià)值觀還體現(xiàn)在對(duì)優(yōu)秀的財(cái)稅政策、先進(jìn)技術(shù)沒(méi)有很好的學(xué)習(xí)上，固步自封無(wú)法很好的把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)。 </p><p>　　四、發(fā)展中小企業(yè)的財(cái)政稅收政策研究 </p><p>　　從上文的分析當(dāng)中可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)中小企業(yè)在未來(lái)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)當(dāng)中依舊會(huì)占有重要的地位。但是中小企業(yè)資金不足，企業(yè)員工素質(zhì)偏低，企業(yè)管理層價(jià)值觀的落后等客觀因素的影響，給我國(guó)中

11、小企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)極大的障礙。因此，為了更好促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，帶來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)總值的增長(zhǎng)，就必須給予其相應(yīng)的扶植政策。 </p><p>　　（一）政府財(cái)政方面的支持 </p><p>　　中小企業(yè)的客觀原因是持久存在的，鑒于中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中占有的重要地位。我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)對(duì)中小企業(yè)采取財(cái)政放寬的政策，從資金援助、技術(shù)支持、政府采購(gòu)三個(gè)方面給予中小企業(yè)發(fā)展一定的幫助。對(duì)于資金援助，主要是政府通

12、過(guò)放寬中小企業(yè)注冊(cè)標(biāo)準(zhǔn)、信用審核標(biāo)準(zhǔn)等限制中小企業(yè)進(jìn)行對(duì)外借貸的政策，從而幫助中小企業(yè)增加融資渠道，促進(jìn)其資金鏈的有效。對(duì)于技術(shù)支持，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)更多的高科技中小企業(yè)工業(yè)園，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行集中管理、集中培訓(xùn)，從而讓中小企業(yè)的技術(shù)更新與市場(chǎng)同步。對(duì)于政府采購(gòu)，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)重視中小企業(yè)，加強(qiáng)與中小企業(yè)合作，將國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的流動(dòng)資金。 </p><p>　?。ǘ┱愂辗矫娴闹С?</p>

13、;<p>　　對(duì)于政府稅收方面的支持，可以從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：第一，在企業(yè)所得稅方面， 由于中小企業(yè)大多數(shù)是屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，其收入大多分配到員工手中。看似可以減少企業(yè)所得稅，但是由于員工所需繳納的個(gè)人所得稅而言，其計(jì)稅基礎(chǔ)過(guò)高，給企業(yè)員工收入大大減少，從而使得中小企業(yè)員工的不滿;第二，經(jīng)過(guò)“營(yíng)改增”之后，對(duì)于中小企業(yè)增值稅繳納是較為有利的，其中所規(guī)定對(duì)于購(gòu)進(jìn)高科技設(shè)備可以抵扣進(jìn)項(xiàng)稅的政策，給予當(dāng)前中小企業(yè)的幫助，但是

14、我國(guó)“營(yíng)改增”的進(jìn)程過(guò)慢，無(wú)法在短暫時(shí)間內(nèi)給予中小企業(yè)一定的幫助。 </p><p><b>　?。ㄈ┙Y(jié)語(yǔ) </b></p><p>　　中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)體當(dāng)中占有重要地位，我國(guó)政府應(yīng)當(dāng)給予政策偏斜，中小企業(yè)也應(yīng)當(dāng)多從自身出發(fā)，思考如何改善公司人員素質(zhì)、社會(huì)新制度的學(xué)習(xí)，從而提高中小企業(yè)企業(yè)價(jià)值，落實(shí)財(cái)政稅收政策。 </p><p>&l