淺析工程預(yù)決算編制中的問(wèn)題及控制和管理方法

1、<p>　　淺析工程預(yù)決算編制中的問(wèn)題及控制和管理方法</p><p>　　摘要：本文對(duì)工程預(yù)決算編制的問(wèn)題進(jìn)行了探討，并對(duì)有效的控制和管理的方法進(jìn)行了闡述，通過(guò)問(wèn)題處理和工作管理的進(jìn)一步分析，對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作和經(jīng)營(yíng)管理水平的考核提供了重要依據(jù)。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；預(yù)決算；問(wèn)題；控制；管理 </p><p>　　中圖分類號(hào)：K826.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)： </

2、p><p>　　對(duì)工程項(xiàng)目的投資進(jìn)行控制和決定，就需要運(yùn)用工程預(yù)決算的編制進(jìn)行實(shí)施。對(duì)于項(xiàng)目工程來(lái)說(shuō)，這一內(nèi)容的實(shí)施具有非常重要的作用，其不僅能夠?qū)?xiàng)目投資進(jìn)行有效的控制，還能夠?qū)?jīng)濟(jì)活動(dòng)的監(jiān)督工作和項(xiàng)目投資狀況進(jìn)行重要依據(jù)的提供，同時(shí)也是考核企業(yè)管理水平的重要手段。但在實(shí)際的工程預(yù)決算編制過(guò)程中，諸多問(wèn)題的出現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)施和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了較大影響，嚴(yán)重阻礙了工程項(xiàng)目的發(fā)展和使用。對(duì)此，就必須探討相關(guān)內(nèi)容的控制方法和

3、管理要點(diǎn)，進(jìn)一步確保對(duì)預(yù)決算編制工作的有效開展和落實(shí)，進(jìn)而促使編制質(zhì)量的提高和工程投資的有效控制。 </p><p>　　一、工程預(yù)決算編制中的問(wèn)題分析 </p><p>　?。ㄒ唬┕こ塘康闹貜?fù)計(jì)算 </p><p>　　一部分工程的施工環(huán)境較為復(fù)雜，在地質(zhì)勘探工作中難以實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的勘測(cè)。因而設(shè)計(jì)的深度都會(huì)與相應(yīng)的水平產(chǎn)生一定的差距。由此一來(lái)，就增加了企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)簽證、

4、設(shè)計(jì)和技術(shù)核定等工作量，且對(duì)于工程竣工資料的完成一也存在著較大缺陷。在這種情況下，工程量重復(fù)計(jì)算或漏算的現(xiàn)象就時(shí)有發(fā)生。 </p><p>　?。ǘ┎牧蟽r(jià)格的管理 </p><p>　　工程的材料費(fèi)用在項(xiàng)目工程造價(jià)的構(gòu)成中占有一定的地位，確保材料價(jià)格的有效管理，才能促使工程成本造價(jià)的有效控制。這不僅對(duì)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制具有重要作用，同時(shí)也利于工程投資效益的良好實(shí)現(xiàn)。然而，繁榮的建筑材料市

5、場(chǎng)中，出現(xiàn)市場(chǎng)管理混亂的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重，同時(shí)在市場(chǎng)不良因素的影響下，材料的價(jià)格漲幅也有所失控。目前，建筑材料的費(fèi)用在項(xiàng)目造價(jià)結(jié)構(gòu)中的比例已經(jīng)達(dá)到了70%左右，由此可知建筑材料的管理對(duì)項(xiàng)目成本造價(jià)的控制具有重要意義。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于施工單位自行選購(gòu)的材料，都是進(jìn)行完工后才交付報(bào)價(jià)單，而通過(guò)這種方式進(jìn)行報(bào)價(jià)，同時(shí)通過(guò)供銷部門對(duì)其進(jìn)行認(rèn)價(jià)。這樣一來(lái)，施工單位通過(guò)開高價(jià)發(fā)票、漫天要價(jià)，對(duì)暴利進(jìn)行謀取的現(xiàn)象就對(duì)工程預(yù)決算造成了影響。 </p&g

6、t;<p>　　二、施工圖預(yù)算編制的影響因素 </p><p>　　施工圖預(yù)算屬于靜態(tài)投資，作為一個(gè)預(yù)期目標(biāo)值，對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目所需的花費(fèi)進(jìn)行計(jì)劃。其主要應(yīng)用于工程項(xiàng)目實(shí)施之前，對(duì)項(xiàng)目費(fèi)用的投資和使用進(jìn)行著預(yù)測(cè)和管理。施工圖預(yù)算與動(dòng)態(tài)投資的工程結(jié)算有著質(zhì)的區(qū)別，其超前性反映了不可避免的問(wèn)題、缺陷從一開始就會(huì)存在。造成施工圖預(yù)算編制的影響因素較多，主要包括以下幾個(gè)方面。 </p><

7、p>　　（一）工程階段性的影響。 </p><p>　　決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施是建設(shè)工程的三個(gè)重要階段，而施工圖設(shè)計(jì)階段中預(yù)算的產(chǎn)生是在實(shí)施階段之前的，所以預(yù)算的局限性就顯得尤為嚴(yán)重，主要表現(xiàn)為下列幾項(xiàng)內(nèi)容。1.材料價(jià)格的影響。市場(chǎng)對(duì)建筑材料的價(jià)格進(jìn)行確定，而依據(jù)工程造價(jià)管理部門對(duì)信息的公布，來(lái)計(jì)取預(yù)算材料的價(jià)格，隨著時(shí)間的進(jìn)一步推移，材料的價(jià)格就會(huì)有所變化。2.政策的調(diào)價(jià)。工程項(xiàng)目的實(shí)施都是階段性的，每一個(gè)階段

8、的落實(shí)都需要一定的步驟去完成，其中銜接的工序時(shí)間是無(wú)法提前的。作為國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策，每一階段的政策性調(diào)價(jià)都是可行的。如機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)調(diào)整等。3.現(xiàn)場(chǎng)簽證的影響。施工階段必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行簽證，但其中出現(xiàn)的原因類型比較的多。主要包括：自然災(zāi)害、土方坍塌、基坑排水等。4.施工技術(shù)措施。措施性、實(shí)體性的工程消耗部分對(duì)工程造價(jià)具有決定性因素，其中實(shí)體性消耗部分應(yīng)根據(jù)施工圖的描述對(duì)其進(jìn)行計(jì)算，且不能出現(xiàn)大的出入。對(duì)于措施性消耗部分的計(jì)算，就要依據(jù)施

9、工的不同差異來(lái)進(jìn)行實(shí)施，產(chǎn)生這些不同差異的內(nèi)容包括施工的工藝、方法、環(huán)境等。 </p><p><b>　?。ǘ┰O(shè)計(jì)變更 </b></p><p>　　由于勘察資料、設(shè)計(jì)規(guī)范、建筑材料等因素的影響，工程設(shè)計(jì)的限制性比較的強(qiáng)。如果這些條件發(fā)生轉(zhuǎn)變時(shí)，設(shè)計(jì)施工的各項(xiàng)內(nèi)容也要做出相應(yīng)的調(diào)整和變化，以促使建設(shè)的順利實(shí)施和完成。但通過(guò)預(yù)算的實(shí)施無(wú)法對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行預(yù)見，就很可能

10、造成結(jié)算超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。 </p><p>　?。ㄈ┰O(shè)備材料的價(jià)格 </p><p>　　市場(chǎng)競(jìng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，不同廠商之間存在著激烈的竟?fàn)?，這樣一來(lái)，同一種型號(hào)的設(shè)備由于生產(chǎn)廠商的不同而造成設(shè)備價(jià)格的不同，使市場(chǎng)價(jià)格較為混亂，無(wú)法形成統(tǒng)一的規(guī)范市場(chǎng)，由此，工程結(jié)算與設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格的差異就會(huì)越來(lái)越明顯。 </p><p>　?。ㄋ模┕こ塘坑?jì)算的問(wèn)題 </p

11、><p>　　工程量計(jì)算是工程預(yù)算編制的重要環(huán)節(jié)，而工程量的計(jì)算要更為準(zhǔn)確，就需要清晰、全面的對(duì)施工圖紙進(jìn)行表達(dá)。在工程項(xiàng)目中，施工圖紙一般都會(huì)明確標(biāo)示材料用量表及工程量表。但計(jì)算方法和數(shù)量是否有效，工程量計(jì)算是否符合標(biāo)準(zhǔn)，就必須經(jīng)過(guò)校核后才能進(jìn)行使用。 </p><p>　　三、工程預(yù)決算編制的控制和管理 </p><p>　?。ㄒ唬┛刂品椒ǖ耐晟?</p>

12、;<p>　　1.施工技術(shù)知識(shí)的掌握。建筑工程具有復(fù)雜、整體的重要特性，在進(jìn)行實(shí)施的過(guò)程中，預(yù)算員必須具備良好的施工技術(shù)知識(shí)，全面遵循施工技術(shù)規(guī)程及施工圖對(duì)工作進(jìn)行實(shí)施，提供科學(xué)的主觀條件對(duì)工程預(yù)決算的編制進(jìn)行實(shí)施。如混凝土、砂漿強(qiáng)度等級(jí)，其標(biāo)準(zhǔn)只在圖紙上的總說(shuō)明中進(jìn)行了標(biāo)注，但在大樣圖面上，就會(huì)缺少相關(guān)方面的內(nèi)容。對(duì)此可以將這些問(wèn)題和內(nèi)容標(biāo)注在顯眼的地方，以利于預(yù)算工作中的查找和應(yīng)用。 </p><p

13、>　　2.預(yù)決算數(shù)據(jù)的規(guī)律。工程施工圖預(yù)算項(xiàng)目的數(shù)量比較的多，相關(guān)的數(shù)據(jù)能夠達(dá)到成千上萬(wàn)。而在預(yù)決算工作中，預(yù)算員就要通過(guò)總結(jié)和分析，對(duì)項(xiàng)目和數(shù)據(jù)當(dāng)中存在的一些規(guī)律進(jìn)行探索，同時(shí)能夠有效應(yīng)用這些規(guī)律，促使工程量的精準(zhǔn)計(jì)算，進(jìn)而對(duì)預(yù)決算工作中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行處理。如砌體、抹灰的計(jì)算，會(huì)涉及墻體的長(zhǎng)度，可以將墻體的長(zhǎng)度進(jìn)行計(jì)算，就可以使其它項(xiàng)目進(jìn)行運(yùn)用。 </p><p>　　（二）管理要點(diǎn)的完善 </p&

14、gt;<p>　　1.工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理。目前，建筑工程市場(chǎng)得到了較大力度的調(diào)節(jié)，同時(shí)大幅度調(diào)整了建筑的材料和設(shè)備價(jià)格，使得機(jī)械費(fèi)、人工費(fèi)得到了有效的提高。對(duì)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理進(jìn)行實(shí)施，工程預(yù)決算的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、編制依據(jù)的確保非常關(guān)鍵，同時(shí)還要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，對(duì)其進(jìn)行及時(shí)的改進(jìn)和調(diào)整，更為有力的促使建筑產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展和壯大。 </p><p>　　2.工程預(yù)決算管理體系。對(duì)于預(yù)決算的編制及管理，涉及的部

15、門比較的多，要促使工程預(yù)決算編制的完善，就需要對(duì)合理、健全的管理體系進(jìn)行構(gòu)建，才能確保預(yù)決算工作的有效實(shí)施。以初步設(shè)計(jì)的預(yù)算內(nèi)容為基礎(chǔ)，建設(shè)單位可以對(duì)招標(biāo)價(jià)格進(jìn)行確定，通過(guò)對(duì)工程造價(jià)的有效管理和控制，對(duì)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)立，或由專職人員對(duì)其工作進(jìn)行開展，促使工程預(yù)決算的全面控制和管理；而作為施工企業(yè)，就要實(shí)事求是，結(jié)合具體情況對(duì)合理的報(bào)價(jià)進(jìn)行確定，并依據(jù)施工合同與設(shè)計(jì)方案進(jìn)行工程實(shí)施，使工程項(xiàng)目投入得到控制的同時(shí)還能夠促使最大經(jīng)濟(jì)效益的

16、獲得。 </p><p><b>　　結(jié)束語(yǔ) </b></p><p>　　總之，對(duì)于工程預(yù)決算工作在工程項(xiàng)目投資中的重要地位，企業(yè)單位必須高度引起重視，并對(duì)相應(yīng)問(wèn)題出現(xiàn)進(jìn)行有效處理和解決，同時(shí)通過(guò)全面的控制和管理，促使工程預(yù)決算編制工作的良好開展，在促使工程經(jīng)濟(jì)活動(dòng)得到有效控制的同時(shí)，更為有力的促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高。 </p><p>

17、<b>　　參考文獻(xiàn)： </b></p><p>　　[1]胡蜀梅.淺論提高建筑工程造價(jià)審核質(zhì)量的措施和方法[J].中小企業(yè)管理與科技，2010(06). </p><p>　　[2]周欣欣．機(jī)遇與挑戰(zhàn)：信息時(shí)代的圖書館——淺談高校圖書館人員結(jié)構(gòu)的合理性[J].甘肅科技，2008(18). </p><p>　　[3]王冶煉，錢海銅，王浩燦.建