淺談南方電網(wǎng)whs質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用

1、<p>　　淺談南方電網(wǎng)WHS質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用</p><p>　　【摘要】 監(jiān)理在應(yīng)用南方電網(wǎng)《基建工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》（2012年版）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中，對(duì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行國(guó)標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)管理，找到WHS標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)與標(biāo)準(zhǔn)的精髓，并在實(shí)踐中不斷總結(jié)，使標(biāo)準(zhǔn)順利實(shí)施應(yīng)用。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】 WHS控制點(diǎn) 質(zhì)量控制 作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 過(guò)程控制 合格率 </p>&l

2、t;p>　　1 實(shí)施WHS背景 </p><p>　　WHS作為質(zhì)量控制的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為南方電網(wǎng)基建工程質(zhì)量檢驗(yàn)、驗(yàn)收和評(píng)定的規(guī)范化工作提供了統(tǒng)一的技術(shù)支持。在施工過(guò)程中全力推行質(zhì)量控制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)WHS，加強(qiáng)質(zhì)量關(guān)鍵控制點(diǎn)過(guò)程管控，使工程質(zhì)量全過(guò)程處于受控狀態(tài)，對(duì)確保工程質(zhì)量具有重大的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。 </p><p>　　2 WHS質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)介紹 </p><p&

3、gt;　　2.1 術(shù)語(yǔ)、定義及現(xiàn)場(chǎng)國(guó)標(biāo)對(duì)接 </p><p>　　質(zhì)量WHS控制點(diǎn)設(shè)置類型分為：見證點(diǎn)（W點(diǎn) Witness Point）、停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)Hold Point）、旁站點(diǎn)（S點(diǎn) Standby Point）也就是工程施工質(zhì)量控制的關(guān)鍵點(diǎn)。 </p><p>　　見證點(diǎn)（W點(diǎn) Witness Point）是指工程在規(guī)定的施工關(guān)鍵過(guò)程（工序）實(shí)施前，監(jiān)理和施工方在約定的時(shí)間到現(xiàn)

4、場(chǎng)進(jìn)行見證檢查或進(jìn)行文件檢查的控制點(diǎn)，相關(guān)檢查方在規(guī)定的時(shí)間未能到場(chǎng)見證，作業(yè)單位可以認(rèn)為已獲認(rèn)可，可繼續(xù)進(jìn)行該項(xiàng)作業(yè)。停工待檢點(diǎn)（H點(diǎn)Hold Point）是指工程在施工過(guò)程中針對(duì)作業(yè)過(guò)程中有特殊要求而設(shè)置的控制點(diǎn)，項(xiàng)目監(jiān)理和施工方應(yīng)在約定的時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)該控制點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查，未經(jīng)檢查認(rèn)可不得超越該點(diǎn)作業(yè)，除非預(yù)先有監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可。旁站點(diǎn)（S點(diǎn) Standby Point）是指工程在施工過(guò)程針對(duì)工程關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量而設(shè)置

5、的全過(guò)程連續(xù)監(jiān)控點(diǎn)。如：混凝土澆筑、土方回填及細(xì)部防水等均為S點(diǎn)。 </p><p>　　2.2 WHS合格率的統(tǒng)計(jì) </p><p>　　在WHS關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)實(shí)際檢測(cè)中，抽檢點(diǎn)的合格數(shù)占抽檢點(diǎn)總數(shù)的百分比，反應(yīng)工程實(shí)體質(zhì)量合格水平，為工程實(shí)體質(zhì)量指標(biāo)。 </p><p>　　2.2.1 WHS合格率計(jì)算公式 </p><p>　　2.2.

6、2 抽檢點(diǎn)抽取原則 </p><p><b>　　從質(zhì)檢點(diǎn)中如下： </b></p><p>　　1）采用抽樣統(tǒng)計(jì)方法確定，抽檢比例一般為質(zhì)檢點(diǎn)數(shù)量的10—30%，抽檢比例也可根據(jù)實(shí)際情況由抽檢單位確定。抽檢一般應(yīng)涵蓋W、H、S點(diǎn)，同時(shí)還應(yīng)涵蓋各專業(yè)。 </p><p>　　2）配網(wǎng)工程項(xiàng)目原則按照監(jiān)理單位監(jiān)理的在建項(xiàng)目數(shù)30%比例抽查統(tǒng)計(jì)。單

7、項(xiàng)工程質(zhì)檢點(diǎn)抽檢比例根據(jù)實(shí)際情況由抽檢單位確定。 </p><p>　　3）要靈活應(yīng)用抽檢工作，對(duì)實(shí)際有質(zhì)量問(wèn)題的一定要從檢查表中反映出來(lái)。抽檢率可以超過(guò)30%。 </p><p>　　2.2.3 質(zhì)量水平等級(jí) </p><p>　　質(zhì)量水平按合格（優(yōu)、良、中）和不合格兩個(gè)等級(jí)。具體應(yīng)用WHS合格率進(jìn)行劃分。具體范圍如下： </p><p>

8、　　優(yōu)：WHS合格率≥95% </p><p>　　良：95%>WHS合格率≥90% </p><p>　　中：90%>WHS合格率≥80% </p><p>　　不合格： WHS合格率<80% </p><p>　　3 監(jiān)理如何應(yīng)用WHS進(jìn)行工程質(zhì)量控制 </p><p>　　3.1編制WHS設(shè)置表

9、 </p><p>　　WHS設(shè)置表的編制要根據(jù)《中國(guó)南方電網(wǎng)基建工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》結(jié)合本工程實(shí)際，篩選確定適用于本工程的WHS質(zhì)量控制點(diǎn)，并可根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需要適當(dāng)增設(shè)。 </p><p>　　3.2WHS設(shè)置表的組織會(huì)審 </p><p>　　監(jiān)理部在完成WHS設(shè)置表的起草后，組織建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)WHS設(shè)置表進(jìn)行會(huì)審。在完成各方的會(huì)審后，監(jiān)理部

10、將該參照各方的意見對(duì)WHS設(shè)置表進(jìn)行修改，并將最終版本報(bào)送建設(shè)單位審批后執(zhí)行。當(dāng)施工過(guò)程中發(fā)生變更，引起質(zhì)量控制點(diǎn)變化時(shí)，監(jiān)理部應(yīng)及時(shí)變更WHS質(zhì)量控制點(diǎn)設(shè)置表，并通過(guò)流程重新報(bào)建設(shè)單位審批后執(zhí)行。 </p><p>　　3.3WHS設(shè)置點(diǎn)的檢查 </p><p>　　施工過(guò)程中，項(xiàng)目監(jiān)理部根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)度，按照已審批的WHS設(shè)置表定期或不定期抽查WHS質(zhì)量控制點(diǎn)的實(shí)體質(zhì)量，所有實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)

11、要由施工單位的質(zhì)檢工程師一起確認(rèn)，避免相關(guān)方對(duì)檢測(cè)結(jié)果產(chǎn)生異議，填寫相應(yīng)的WHS 檢查表.監(jiān)理抽查頻率為質(zhì)控點(diǎn)對(duì)應(yīng)檢驗(yàn)批的10%～30%，當(dāng)工程質(zhì)量可控且質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)小時(shí)，可以降低抽檢頻率，反之要提高抽檢頻率，可以超過(guò)30%頻率的上限。監(jiān)理在接到施工單位申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)，如果是計(jì)劃抽檢的WHS控制點(diǎn)，對(duì)應(yīng)檢查逐項(xiàng)進(jìn)行檢查，過(guò)程實(shí)測(cè)的數(shù)據(jù)如實(shí)記錄，并以“1”或“0”判斷該項(xiàng)是否合格，如果實(shí)時(shí)無(wú)法測(cè)量或判斷的項(xiàng)目，就空白略過(guò)；最后把實(shí)測(cè)所有檢查和檢測(cè)

12、項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，通過(guò)驗(yàn)收的要計(jì)算其合格率，判斷優(yōu)、良及中三個(gè)等級(jí)（見圖1）。如果判斷為不合格，要發(fā)監(jiān)理通知整頓，并復(fù)查閉環(huán)。監(jiān)理抽檢填寫的記錄表要及時(shí)組卷、存檔?？⒐ね懂a(chǎn)后，WHS檢查表作為監(jiān)理單位質(zhì)量控制資料歸檔。 </p><p>　　3.4 WHS合格率的統(tǒng)計(jì) </p><p>　　監(jiān)理項(xiàng)目部每月定期統(tǒng)計(jì)WHS合格率，并將統(tǒng)計(jì)結(jié)果報(bào)送建設(shè)單位。建設(shè)單位根據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果對(duì)相關(guān)單位進(jìn)行WHS

13、合格率指標(biāo)考核。 </p><p>　　4 WHS在應(yīng)用過(guò)程存在的問(wèn)題及對(duì)策 </p><p>　　4.1 WHS在應(yīng)用過(guò)程中存在的問(wèn)題 </p><p>　　WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用過(guò)程中主要存在如下的問(wèn)題： </p><p>　　1）WHS現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用理論不夠清晰，造成應(yīng)用人員理解難、執(zhí)行難； </p><p>　　2）W

14、HS執(zhí)行存在“兩張皮”現(xiàn)象。部分監(jiān)理人員沒(méi)到現(xiàn)場(chǎng)檢查，閉門造車，數(shù)據(jù)不真實(shí)；另外一種做法是WHS檢查表不是實(shí)時(shí)填寫，驗(yàn)收時(shí)不合格不填，待整改合格后與驗(yàn)評(píng)記錄一起填，導(dǎo)致WHS合格率偏高，混淆了WHS標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的概念； </p><p>　　3）《南方電網(wǎng)基建工程質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（WHS）》中控制點(diǎn)是按照類型來(lái)設(shè)置，與驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目范圍劃分表沒(méi)形成一一對(duì)應(yīng)關(guān)系，缺少部分控制點(diǎn)； </p><p

15、>　　4） 部分WHS設(shè)置點(diǎn)的檢查表不合理，其中一種包括的工序很多，施工時(shí)間很長(zhǎng)。如連續(xù)墻的檢查，從導(dǎo)墻到連續(xù)墻施工，還要到基坑土方開挖后檢查成墻靜觀質(zhì)量才能完成該檢查表，而其施工周期通常都需要一至三個(gè)月的時(shí)間，對(duì)質(zhì)量控制的延續(xù)性和每月的合格率的統(tǒng)計(jì)帶來(lái)一定的難度；另外一種，檢查表劃分太細(xì)致，工作非常繁瑣，如鋼筋制安檢查表有8個(gè)表格，無(wú)形中增加很多監(jiān)理的內(nèi)業(yè)資料。 　　5） WHS要求隨機(jī)抽檢，單一代表整體，抽檢就會(huì)存在片面性的

16、風(fēng)險(xiǎn)。如果一點(diǎn)判定不合格，則該項(xiàng)控制點(diǎn)就判定為不合格，對(duì)合格率的統(tǒng)計(jì)就產(chǎn)生很大的影響，不能直觀的判定和如實(shí)的反映出工程的質(zhì)量控制行為和實(shí)體質(zhì)量。如某工程的土方回填，只是在某一很小范圍內(nèi)的土方回填不符合要求，而另一個(gè)工程所有的土方回填都不符合，按照土方回填控制點(diǎn)都判定為不合格，但實(shí)質(zhì)上是有很大區(qū)別的，存在以點(diǎn)帶面的現(xiàn)象，存在片面性。 </p><p>　　6）從示范表“2判定檢查項(xiàng)的是否合格”與“3判斷抽檢點(diǎn)是否合

17、格”容易引起監(jiān)理人員無(wú)所適從，如檢查表中我們抽檢了8項(xiàng)，有一項(xiàng)主控項(xiàng)目不合格，其主控項(xiàng)目條文為強(qiáng)制性條文，合格率為87.5%，可以達(dá)到合格中等水平，最后檢查結(jié)果是“合格”還是“不合格”，引起了廣泛的爭(zhēng)議。 </p><p>　　4.2 現(xiàn)階段就發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的對(duì)策措施： </p><p>　　結(jié)合WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用中出現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)與編寫標(biāo)準(zhǔn)的委員會(huì)溝通，下一步將從如下方法進(jìn)行采取對(duì)策和措施。

18、 </p><p>　　1）加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，使全體監(jiān)理人員了解編寫WHS作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的真正意圖，切實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)工作。同時(shí)，定期組織行業(yè)內(nèi)的監(jiān)理人員進(jìn)行交流，把實(shí)施發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題集中解決。 </p><p>　　2）加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員管理，督促監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)巡查必須做到“表不離身”。同時(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需做好監(jiān)督管理，對(duì)項(xiàng)目檢查表的使用情況進(jìn)行抽查，確保WHS表格的填寫實(shí)時(shí)實(shí)地，并反映項(xiàng)目的真實(shí)情況。 <

19、;/p><p>　　3）由于南網(wǎng)的WHS設(shè)置點(diǎn)是按類型劃分，無(wú)法真實(shí)反映實(shí)際施工質(zhì)量控制過(guò)程。如果結(jié)合工程分部分項(xiàng)劃分表，對(duì)缺失或者不適合的部分進(jìn)行重新劃分或者增補(bǔ)表格，形成項(xiàng)目自編表；自編表格一般在省統(tǒng)表基礎(chǔ)上，按WHS檢查表格式進(jìn)行修改，可以把一些無(wú)關(guān)重要的驗(yàn)評(píng)項(xiàng)目進(jìn)行刪除，增加一些實(shí)時(shí)可測(cè)量的項(xiàng)目，這樣的檢查表更具代表性和可實(shí)施性。 </p><p>　　4）監(jiān)理要把控工程全局，不能放任

20、有質(zhì)量問(wèn)題的工程實(shí)體通過(guò)驗(yàn)收。因此，要結(jié)合過(guò)程巡查的結(jié)果，有的放矢，對(duì)巡檢中發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題的質(zhì)控點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)抽檢。 </p><p>　　5）通過(guò)與編標(biāo)委員會(huì)的交流，對(duì)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷項(xiàng)目和違反強(qiáng)條的項(xiàng)目，只要檢查有一項(xiàng)不合格，即判定該WHS檢查點(diǎn)不合格。 </p><p><b>　　5 小結(jié) </b></p><p>　　從理論上來(lái)說(shuō)推行WHS質(zhì)量控

21、制作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)可以規(guī)范各參建單位的質(zhì)量控制行為，強(qiáng)化參建單位的質(zhì)量控制意識(shí)，促使工程質(zhì)量始終處于可控、在控、受控狀態(tài)。同時(shí)，該標(biāo)準(zhǔn)要求監(jiān)理加強(qiáng)過(guò)程工程質(zhì)量控制，并促使監(jiān)理加強(qiáng)動(dòng)手檢查能力，并以檢查的數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)實(shí)事求是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量，減少監(jiān)理人員由于知識(shí)技能的缺陷產(chǎn)生主觀上的工作失誤，有理有據(jù)促使施工單位認(rèn)識(shí)當(dāng)前施工質(zhì)量的現(xiàn)狀，借助相關(guān)方的影響提升工程實(shí)體質(zhì)量。但是新行的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施單位對(duì)WHS質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)的理解深度不夠，且標(biāo)準(zhǔn)本身也存在一些缺陷