試論自偵工作如何應(yīng)對律師提前介入

1、<p>　　試論自偵工作如何應(yīng)對律師提前介入</p><p>　　論文摘要 新刑訴法的修改在維護訴訟主體合法權(quán)益的同時，對刑事訴訟活動也產(chǎn)生了重大影響。本文從自偵工作的角度出發(fā)，對偵查階段辯護律師的提前介入進行分析，就如何消除律師提前介入對自偵部門的不利影響以及如何規(guī)范自偵行為提出舉措，意在確保反腐敗、反瀆職工作的順利開展。 </p><p>　　論文關(guān)鍵詞 自偵 提前介入 偵查

2、理念 </p><p>　　新刑訴法對辯護制度的修改和完善，尤其是將律師介入刑事訴訟的時間由審查起訴階段提前到偵查階段，增加了律師在偵查階段幫助犯罪嫌疑人依法行使程序意義上的訴訟權(quán)利，在維護訴訟主體合法權(quán)益的同時，對刑事訴訟活動也產(chǎn)生了重大影響。自偵部門在對犯罪嫌疑人的訊問，在證據(jù)的收集、判斷、使用，在對強制措施的實施等偵查活動中，如今都可能及時地受到律師的監(jiān)督和檢驗，這對檢察機關(guān)的反貪偵查工作提出了更高的要求，

3、可促使偵查工作上一個新臺階，提高辦案質(zhì)量與辦案效率，但對檢察機關(guān)偵辦貪污賄賂、瀆職侵權(quán)案件也帶來一些不利的影響。本文結(jié)合自偵辦案實踐中遇到的一些問題就自偵部門如何消除律師介入偵查活動的不利影響及規(guī)范自偵行為的措施進行了探析。 </p><p>　　一、律師提前介入對自偵工作的制約 </p><p>　　新刑事訴訟法關(guān)于律師在偵查階段可為犯罪嫌疑人提供法律幫助的規(guī)定，既強化了律師的辯護權(quán)，也

4、增強了刑事訴訟活動的對抗性，在一定程度上削弱了職務(wù)犯罪的偵查能力，加大了懲治職務(wù)犯罪的難度，對反貪偵查工作將產(chǎn)生一定的制約，主要表現(xiàn)在以下方面。 </p><p>　?。ㄒ唬┘哟蠓缸锵右扇司芄┓┑目赡?，增強其防御心理 </p><p>　　由于自偵部門查辦的賄賂犯罪大多與各種言詞證據(jù)有關(guān)，物證、書證較少，而且這些言辭證據(jù)具有易變、可翻的特點。在偵查階段，律師的身份由“提供法律幫助的律師”

5、轉(zhuǎn)為“辯護人”，意味著律師在偵查階段除進行從前規(guī)定的會見、提供法律咨詢、代為申訴控告等工作以外，還可以行使調(diào)查取證和提出辯護意見的權(quán)利。偵查階段是犯罪嫌疑人心理變化最大的階段，是突破案情并取得證據(jù)的最佳時機，而此時律師的介入無疑給予犯罪嫌疑人強大的精神支柱，使犯罪嫌疑人具備逃避處罰的對抗心理與僥幸心理，增加了訊問的難度，影響口供的穩(wěn)定性，將導(dǎo)致大量的拒供、拒證現(xiàn)象出現(xiàn)。 </p><p>　　另外，對于偵查人員在

6、審訊中長期形成的自有審訊策略及其運用效果也將受到挑戰(zhàn)。自偵案件通常有多個犯罪嫌疑人或牽涉其他窩案、串案，偵查初期因沒有完全鎖定所有的同案嫌疑人，律師的提前介入很有可能為立案偵查的嫌疑人和未被立案的嫌疑人充當信息交換媒介豍，加之不乏有些律師會通過一些手段幫助犯罪嫌疑人減輕罪責(zé)，以至將出現(xiàn)串供、翻證的現(xiàn)象，對自偵工作產(chǎn)生嚴重干擾。 </p><p>　?。ǘ┘哟笞詡刹块T偵查工作難度，偵查活動趨于公開透明 </

7、p><p>　　對于自偵部門在偵查活動中掌握的案件情況、對犯罪嫌疑人的訊問活動以及取得的證據(jù)材料，都將隨著律師權(quán)利的擴大而趨于公開和透明，對于偵查部門是否依法辦案，是否規(guī)范執(zhí)法都提出了更高要求。當律師自行調(diào)查取證后發(fā)現(xiàn)自偵部門卻沒有掌握的犯罪嫌疑人無罪或罪輕的關(guān)鍵證據(jù)，或通過一些非正常途徑獲取不利于偵查機關(guān)辦案的證據(jù)，將使自偵部門陷入被動或辦理案件不當?shù)膶擂尉车?，降低了偵查人員獲取證據(jù)的證明力，不得強迫自證其罪原則的

8、確立及非法證據(jù)排除規(guī)則的建立，使得口供的獲取更加不易，自偵部門查辦案件的難度進一步加大，自偵部門的辦案質(zhì)量將面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。 </p><p>　　另外，對于律師取證權(quán)的完善和保障，將直接影響到自偵部門以案挖案的可能性。犯罪嫌疑人在沒有律師“庇護”和認清形勢的情況下，一般能夠主動交待問題并爭取立功機會，這給自偵部門提供了深挖犯罪的線索，但隨著律師的介入和幫助，犯罪嫌疑人可能會出于對檢察機關(guān)的不信任而減少舉報立功

9、，這對偵查人員原有的查案模式增設(shè)了阻礙，影響自偵部門辦案的數(shù)量和質(zhì)量。 </p><p>　　二、自偵部門應(yīng)對律師提前介入的措施 </p><p>　　針對上述律師介入偵查階段對自偵工作產(chǎn)生的問題，要求檢察機關(guān)要正確對待律師在偵查階段的介入，采取以下各項有力應(yīng)對措施，消除其不利影響，發(fā)揮其積極作用，拓展偵查思路，適應(yīng)新形勢下的反腐工作要求，以促進反貪偵查活動的深度發(fā)展。 </p>

10、;<p>　?。ㄒ唬娀绦蛞庾R，規(guī)范偵查行為 </p><p>　　面對新修訂的刑訴法，自偵部門的任何不規(guī)范的行為都將被律師無限放大，將給自己帶來不利的局面，因此，偵查人員應(yīng)強化程序意識，堅決依法辦案，在偵查活動中自覺遵循相關(guān)條款，以嚴謹規(guī)范的行為應(yīng)對律師的檢查，從而保障偵查過程的合法性。 </p><p>　　首先，偵查機關(guān)在第一次訊問犯罪嫌疑人或者對犯罪嫌疑人采取強制措

11、施的時候，應(yīng)當告知犯罪嫌疑人有權(quán)委托辯護人。對于在押的犯罪嫌疑人提出由其近親屬代為委托律師的，偵查機關(guān)應(yīng)讓犯罪嫌疑人制作書面代為委托書或記明筆錄，并及時向其代為委托人轉(zhuǎn)達。轉(zhuǎn)達情況也應(yīng)制作轉(zhuǎn)達通知書或筆錄，以備律師簽訂代為委托書和看守所安排會見時使用。 </p><p>　　其次，辯護律師在偵查階段，雖然在會見犯罪嫌疑人過程中可以了解案件有關(guān)情況，提供法律咨詢，但不能向犯罪嫌疑人核實有關(guān)證據(jù)。對于特別重大賄賂犯罪

12、案件，在偵查期間辯護律師會見在押的犯罪嫌疑人，應(yīng)當經(jīng)偵查機關(guān)許可，對于此類案件，偵查機關(guān)應(yīng)在羈押犯罪嫌疑人的同時，將相關(guān)情況通知看守所。辯護律師在會見犯罪嫌疑人時，應(yīng)向偵查機關(guān)提出會見申請，偵查機關(guān)在審查相關(guān)資質(zhì)后，應(yīng)根據(jù)案件具體情況作出許可與否的決定。 </p><p>　　另外，對于犯罪嫌疑人、被告人的翻供現(xiàn)象，需要充分重視、認真對待。在審訊中既要聽取其有罪的供述，也要注意聽取其無罪的辯解。 </p&g

13、t;<p>　　由于辯護律師的會見過程和內(nèi)容缺少監(jiān)督，檢察機關(guān)應(yīng)對此予以重視，防止辯護律師在會見犯罪嫌疑人過程中違反法定程序，妨礙偵查活動順利進行。 </p><p>　?。ǘ┺D(zhuǎn)變偵查理念，加強部門配合 </p><p>　　在偵破職務(wù)犯罪難度加大，辦案規(guī)范化要求提高的情況下，目前的自偵工作一般都是在證據(jù)收集得基本完備之后再立案偵查，而這樣的偵查決策方法不能適應(yīng)律師介入帶來

14、的變化，傳統(tǒng)的初查、訊問、取證方式、案件的組織指揮、辦案效率、辦案規(guī)范化、干警技能素質(zhì)等，都要逐步適應(yīng)新的形勢變化和進一步提高，因此迫切需要新的偵查理念，要克服重實體輕程序、轉(zhuǎn)變重偵查輕初查的理念，將辦案工作重心前移，通過開展有效的初查工作，在立案前律師還未介入，還未造成干擾的階段，盡可能獲取較為充分的證明材料和涉案信息。同時，應(yīng)當善于運用技術(shù)偵查手段的決定權(quán)，并與相關(guān)執(zhí)行部門相互配合，通過執(zhí)行部門電話監(jiān)聽、電子監(jiān)控、秘密拍照或錄像、郵

15、件檢查等方式，增強自偵部門獲取客觀證據(jù)的能力。在重視取證程序的合法性的同時，也要注意維護犯罪嫌疑人的合法權(quán)益，杜絕濫用強制措施、不文明辦案以及刑訊逼供等行為，避免給律師可乘之機。 </p><p>　　由于職務(wù)犯罪案件嫌疑人反偵查能力較強，律師提前介入造成查案的干擾和阻力，自偵部門應(yīng)充分利用其它相關(guān)部門的優(yōu)勢，有效整合偵查資源，例如在偵查取證過程中，自偵部門可邀請公訴部門從出庭公訴的角度出發(fā)，對于自偵部門的取證工

16、作給予指導(dǎo)與建議，減少證據(jù)在法庭上的變化，確保案件質(zhì)量，從而更從容地應(yīng)對律師辯護。 </p><p>　　另外，公、檢、法都有排除非法證據(jù)的義務(wù)。任何一個階段發(fā)現(xiàn)非法證據(jù)都應(yīng)當及時排除，不得作為起訴意見、逮捕決定、起訴決定和判決依據(jù)，對于非法證據(jù)排除規(guī)則中要求有關(guān)偵查人員出庭說明證據(jù)收集非法性的情況，以及律師的提前介入導(dǎo)致偵查人員與律師之間的聯(lián)系增多，如何向法官說明情況，如何與律師“打好交道”，保證案件偵查的有效

17、進行，都要求偵查人員具備一定的公訴素質(zhì)，因此，加強各部門之間的協(xié)作與配合，對于保障查案質(zhì)量具有非常重要的意義。 </p><p>　?。ㄈ娀套C方式，改進偵查策略 </p><p>　　對于自偵部門在偵查活動中取得的相關(guān)證據(jù)，取得的程序與方法均應(yīng)經(jīng)得起推敲，結(jié)合新刑訴法的非法證據(jù)排除規(guī)則，要求偵查人員能夠轉(zhuǎn)變由供到證的觀念，堅持客觀、全面地收集犯罪嫌疑人有罪、罪重以及無罪、罪輕的證據(jù)，

18、提高證據(jù)獲取、固定、分析、組合能力，不僅要全面調(diào)查取證，更要重視外圍調(diào)查，注重間接證據(jù)的具體應(yīng)用。 </p><p>　　此外，還應(yīng)重視電子數(shù)據(jù)證據(jù)的的意義，遵循其自身規(guī)律，采取合理取證方法，提取有關(guān)信息，并制作備份，發(fā)揮其證明案件事實的獨特作用，力求每個證據(jù)的取得都符合程序，提高證據(jù)采信力，減少律師介入后證據(jù)發(fā)生的變化，從而形成完善的證據(jù)鎖鏈。 </p><p>　　對于自偵部門辦案人員

19、在多年實踐經(jīng)驗中已經(jīng)成形的偵查方式與策略，在律師的介入下都可能失去作用，因此，首先，應(yīng)調(diào)整初查方法。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的以人立案的偵查方式，針對不同案件，采取以賬查事、以事查案的方法，對于案件線索涉及的有關(guān)情況或事實，有計劃地查清關(guān)鍵性細節(jié)，同時要加強與外部執(zhí)法環(huán)境的溝通與配合，提高取證水平，加以靈活運用強制措施，保障案件質(zhì)量。其次，應(yīng)重視首次訊問活動。訊問是自偵部門取得案件成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，偵查人員通常以訊問作為突破口，面對律師的提前介入，首次訊

20、問活動顯得成為重要，應(yīng)針對首次訊問制定詳細而周密的訊問方案，注意審訊方法與語言的運用，多位偵查人員之間應(yīng)及時有效溝通，確定各自分工角色，確保首次訊問反饋的信息成為案件突破的重要證據(jù)。再次，應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對于法律法規(guī)、審訊技巧、熱點行業(yè)或領(lǐng)域的職務(wù)犯罪特點，開展理論研究與技術(shù)偵查培訓(xùn)，充分運用法律賦予檢察機關(guān)的技術(shù)偵查權(quán)，切實拓寬偵查人員的查案思路及渠道，增強偵查的效率與效果。 </p><p>　　新刑訴法關(guān)于