加快推進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　本科畢業(yè)論文</b></p><p>　　（ 20_ _屆 ）</p><p>　　加快推進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 經(jīng)濟(jì)學(xué) &l

2、t;/p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p>　　摘 要：文章介紹了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景以及其所帶來的深刻意義，并分別介紹了中國

3、和浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀，隨后指出其所存在的問題，在分析了問題產(chǎn)生的原因之后具有針對性地提出了改善現(xiàn)狀解決問題的研究對策及有效措施，旨在促進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，使之成為具有高科技含量的現(xiàn)代化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)浙江省經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境三者關(guān)系的和諧。</p><p>　　關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì)；浙江省；研究對策；發(fā)展</p><p>　　Research of Accel

4、erating Circular Economy Development in Zhejiang Province</p><p>　　Abstract:This article introduces the background of the development of circular economy and it brings profound significance,and introduces ou

5、r country and Zhejiang province about the circular economy development present situation separately, then points out the problems. In analyzes the causes of the problem, aiming at improving the current situation and pres

6、enting some countermeasures and effective measures, aiming to promote the further development of the circular economy of Zhejiang province, </p><p>　　Key words: Circular economy; Zhejiang province; The count

7、ermeasures; Development</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景及意義……………………………………………………………1</p><p>　?。ㄒ唬┭h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景……………………………………………………………1</p><p>　　（二）發(fā)展循環(huán)經(jīng)

8、濟(jì)的意義……………………………………………………………1</p><p>　　二、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題………………………………………………2</p><p>　　（一）浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀………………………………………………………2</p><p>　?。ǘ┱憬⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題………………………………………………3</p>&

9、lt;p>　　三、阻礙浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因………………………………………………………3</p><p>　　（一）定位不恰當(dāng)，意識弱，消費觀歪曲……………………………………………4</p><p>　　（二）缺乏政府有效管理………………………………………………………………4</p><p>　?。ㄈ┤狈τ行У恼咧С帧?/p>

10、…………4</p><p>　?。ㄋ模┤狈夹g(shù)指導(dǎo)，高科技力量不夠………………………………………………4</p><p>　?。ㄎ澹?zhàn)略模式與戰(zhàn)略重點過于盲目…………………………………………………5</p><p>　　四、推進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策………………………………………………………5</p><p>　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)群眾意識，轉(zhuǎn)變消

11、費觀念…………………………………………………6</p><p>　　（二）加強(qiáng)政府管理，加大宣傳力度…………………………………………………6</p><p>　?。ㄈ┙∪叻ㄒ?guī)，完善體制機(jī)制…………………………………………………6</p><p>　?。ㄋ模﹫猿挚萍紕?chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力……………………………………………7</p><p>

12、;　　（五）抓好示范，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局…………………………………………7</p><p>　　五、前景展望…………………………………………………………………………………7</p><p>　　注釋……………………………………………………………………………………………8</p><p>　　參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………………

13、…8</p><p>　　致謝…………………………………………………………………………………………10</p><p>　　一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景及意義</p><p>　?。ㄒ唬┭h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景</p><p>　　進(jìn)入21世紀(jì)，和平與發(fā)展成為當(dāng)今世界主旋律的同時，各國間的競爭愈演愈烈，尤其是經(jīng)濟(jì)實力的比較。眾所周知，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑

14、，一個國家的強(qiáng)大很大程度上取決于其經(jīng)濟(jì)實力的多少，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)大的國家在國際上更具發(fā)言權(quán)，因此，各國都在不同程度地追求著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與增長。然而經(jīng)濟(jì)增長的價值必須應(yīng)當(dāng)同社會的發(fā)展進(jìn)步、人民生活質(zhì)量水平的提高相結(jié)合，要想應(yīng)對形形色色，越來越復(fù)雜的當(dāng)前國際國內(nèi)形式，根本出路是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，提高科學(xué)技術(shù)水平，推進(jìn)健康的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。于是一種新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式孕育而生——循環(huán)經(jīng)濟(jì)正是在資源耗竭、環(huán)境惡化等市場失靈的條件下產(chǎn)生和發(fā)展起來的

15、。它以資源的高效及循環(huán)利用為目標(biāo)，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以物質(zhì)閉路循環(huán)和能量梯次使用為特征，按照自然生態(tài)系統(tǒng)物質(zhì)循環(huán)和能量流動方式運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)模式。①它是運(yùn)用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類行為的經(jīng)濟(jì)活動，其目的是通過資源的高效及循環(huán)利用，實現(xiàn)污染的低排放甚至零排放，使資源得到節(jié)約，環(huán)境得到保護(hù)，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，在滿足當(dāng)代人物質(zhì)財富增長需求的同時，不危害后代人的生存和發(fā)展的嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。這既是科學(xué)發(fā)展觀所指明&l

16、t;/p><p>　?。ǘ┌l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義</p><p>　　改革開放以來，在我們物質(zhì)生活得到充足發(fā)展和滿足的同時，往往忽視了大量能源資源消耗和廢棄物排放，已使我國陷入能源資源瓶頸約束、生態(tài)環(huán)境惡化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展難以為繼的困境之中，并且我們得正視，以往的發(fā)展主要依賴廉價勞動力、壓低勞動力成本和高投入、高消耗、高排放、低產(chǎn)出的粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式，無法應(yīng)對各種危機(jī)和市場風(fēng)險，更難以確保我國經(jīng)濟(jì)平

17、穩(wěn)較快發(fā)展，并且這樣的經(jīng)濟(jì)增長方式所帶來的問題遠(yuǎn)不止人類所能想象的，各種各樣的不利因素正逐步威脅著人類的生存與發(fā)展并且這些因素正趨于擴(kuò)大。因此，人類須對自然資源與環(huán)境更加關(guān)注，至少應(yīng)該開始思考怎樣的發(fā)展才不會破壞生態(tài)環(huán)境乃至威脅到自身利益。</p><p>　　我們大力推行發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)一定存在其必要性，我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)最終目的是使經(jīng)濟(jì)活動能創(chuàng)造更多的價值，同時使社會有充分的就業(yè)崗位，使人類社會達(dá)到安定和諧，并對生

18、態(tài)環(huán)境減少負(fù)面影響，使資源得到更為有效的配置，環(huán)境得以保護(hù)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是“資源—生產(chǎn)—再利用”的一種良性循環(huán)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著其深遠(yuǎn)的意義。</p><p>　　1．增強(qiáng)競爭力，激活外向型經(jīng)濟(jì)</p><p>　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國際競爭力，迎合國際市場的需求，激活外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。世界多國都在尋求符合自身實際的經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展模式，力求占據(jù)國際市場一席之地，倘若中國能走在前列，

19、必能加速中國從經(jīng)濟(jì)大國到經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變，在世界眾林中立于不敗之地。</p><p>　　2．節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境</p><p>　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式和消費模式，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，資源得到節(jié)約，環(huán)境得到保護(hù)的同時，社會效益也在不斷提高，社會內(nèi)部各群體間的關(guān)系也將變得更為和諧。同時，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，使可持續(xù)發(fā)展的觀念深入人心

20、，增強(qiáng)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的意識，轉(zhuǎn)變普通群眾的消費方式。</p><p>　　3．促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，提高經(jīng)濟(jì)效益</p><p>　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益主要歸結(jié)于投入量和產(chǎn)出量的質(zhì)量和效益。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長模式從高投入到低產(chǎn)出，生產(chǎn)過程是高污染、高消耗的，而新型的經(jīng)濟(jì)增長方式是低投入高產(chǎn)出，生產(chǎn)過程中利用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，采取先進(jìn)的管理理念等，經(jīng)濟(jì)增長的

21、質(zhì)量和效益自然就會提高。</p><p>　　4．以人為本，促進(jìn)和諧</p><p>　　“以民為本”的思想從古至今都一直強(qiáng)調(diào)著，民生問題的解決與否直接關(guān)系著國家的長治久安。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)有利于促進(jìn)人與自然的和諧，充分體現(xiàn)以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的必然選擇，也是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。因此，人類可以最大限度地利用地球有限的自

22、然資源，減低資源消耗量，在不破壞或少破壞生態(tài)環(huán)境的狀況下創(chuàng)造財富、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。</p><p>　　二、浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與存在的問題</p><p>　　（一）浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　早在2005年3月6日，胡錦濤同志在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論時，就明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推進(jìn)產(chǎn)

23、業(yè)循環(huán)式組合，提倡社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率?！雹?lt;/p><p>　　就在同一年，浙江省在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方面取得了很大的成效。</p><p><b>　　1．小循環(huán)發(fā)展迅速</b></p><p>　　企業(yè)層面的小循環(huán)較快發(fā)展，即企業(yè)通過清潔生產(chǎn)，廢棄物內(nèi)部循環(huán)，污

24、染治理等途徑實現(xiàn)內(nèi)部的小循環(huán)。這與浙江省的企業(yè)特點有很大的關(guān)系，浙江省以私營經(jīng)濟(jì)為主，民營企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的絕大多數(shù)。企業(yè)最大的特點是規(guī)模小，風(fēng)險高，企業(yè)周期短，靈活性強(qiáng)，這都有利于企業(yè)內(nèi)部小循環(huán)的快速發(fā)展。</p><p>　　2．各循環(huán)項目有序推進(jìn)</p><p>　　循環(huán)型城市、循環(huán)型社區(qū)、循環(huán)型物流、節(jié)約型政府等也都在有序推進(jìn)中。大力宣傳和倡導(dǎo)綠色生活方式，創(chuàng)建綠色城市，綠色社區(qū)，廣

25、泛開展綠色消費教育等。</p><p><b>　　3．水平居全國前列</b></p><p>　　一系列數(shù)據(jù)說明浙江在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一方面走在了全國前列。例如，生態(tài)環(huán)境的補(bǔ)水，從2007年的6.0億立方米到2008年的9.5億立方米再到2009年的12.3億立方米，浙江省每年的投入都在不斷增加。另外2010年廢品廢料的投入產(chǎn)出率也達(dá)到了0.5689。③</p&

26、gt;<p>　?。ǘ┱憬⊙h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題</p><p><b>　　1．寬度不夠</b></p><p>　　浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展領(lǐng)域并不寬廣，涉及范圍有限，普通群眾的可持續(xù)發(fā)展意識不強(qiáng)，資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)的觀念并未深入人心，很多情況下，群眾的態(tài)度都是比較消極的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展涉及方方面面，需要做到相關(guān)各部門信息互通、共享，政策相互銜接配套

27、，為共同推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要進(jìn)一步溝通、協(xié)調(diào)、整合。</p><p><b>　　2．力度不強(qiáng)</b></p><p>　　不只是浙江省，全國各省在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)這一重大課題上，政府都難以作為，基本上都只是表面宣傳這樣的作業(yè)，很少有立竿見影的措施出臺。浙江省對于鼓勵企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的配套政策力度還不夠大，嚴(yán)重影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。</p><p&g

28、t;<b>　　3．制度不完善</b></p><p>　　為尋求更好的經(jīng)濟(jì)效益，我們一直在探索新的發(fā)展模式，但我們在采取一定的措施后卻常常得不到相關(guān)法規(guī)政策的有效支持。在要求充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟(jì)政策對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材的同時，往往沒有對綠色產(chǎn)品的推廣進(jìn)行補(bǔ)貼，缺乏資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，少了些對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度。資源類產(chǎn)品的價格體系、價

29、格形成機(jī)制、環(huán)境資源的有償使用和補(bǔ)償機(jī)制等還不完善。制度上的不完善嚴(yán)重影響了整個循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的建立與完善。</p><p><b>　　4．深度不高</b></p><p>　　無論是整個中國還是浙江省，基本談不上擁有針對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的完整體系，缺乏科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)，無論從理論方面還是實踐方面都相對空白，難覓適合自身發(fā)展的模式。當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于起步階段，往往面臨著

30、技術(shù)的約束，對污染治理技術(shù)、廢物利用技術(shù)、清潔生產(chǎn)技術(shù)、生態(tài)修復(fù)技術(shù)等的研發(fā)投入相當(dāng)有限，現(xiàn)有技術(shù)的推廣成本又比較高，總體技術(shù)水平和裝備比較落后。</p><p><b>　　5．程度過低</b></p><p>　　從1949年新中國成立至今也就六十多年，或者說從1978年改革開放至今的30多年，中國經(jīng)濟(jì)得到飛速發(fā)展，在這段時期內(nèi)浙江省形成了以私營企業(yè)為主的民營經(jīng)濟(jì)

31、體系。但浙江省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是非常短暫的，與世界其他國家地區(qū)相比，起步晚，而且發(fā)展速度也相對落后，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局相對模糊。位于起步階段的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，任重而道遠(yuǎn)。</p><p>　　三、阻礙浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因</p><p>　　在人們的印象中，浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依賴于先進(jìn)的信息產(chǎn)業(yè)，的確是這樣，可我們不能忽視傳統(tǒng)工業(yè)依舊存在，重型污染依舊存在。鑒于浙江省經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)長久發(fā)展，無論

32、是電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)工業(yè)都應(yīng)貫徹循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)在得到政府重視的時候，并沒有深刻進(jìn)入到平民百姓的觀念中，依然存在著很多問題：</p><p>　?。ㄒ唬┒ㄎ徊磺‘?dāng)，意識弱，消費觀歪曲</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)有著完全不同于商品經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)倫理、制度體系和運(yùn)行機(jī)制。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)定位為一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式或發(fā)展路徑實際上是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為實現(xiàn)商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的一種手段。④在人們的觀念中，

33、循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是把廢棄物再次加以利用。其實這并不全面，因為循環(huán)經(jīng)濟(jì)帶來的效益不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，還有生態(tài)效益，再次加以利用只是體現(xiàn)出其中部分經(jīng)濟(jì)效益的存在，如何再次利用，利用后怎樣處理廢棄物都值得人們思考。</p><p>　　浙江是教育大省，義務(wù)教育普及相對較早，強(qiáng)調(diào)教育從娃娃抓起，使青少年兒童素質(zhì)得到不斷提高，但是迫于生活或者圖個方便，很多方面都是不盡如人意。我記得曾經(jīng)有段時間在浙江興起過買菜自帶菜籃子的潮流，可并

34、未持續(xù)多久，慢慢的白色污染再次蔓延。為什么如此好的現(xiàn)象會是曇花一現(xiàn)？說到底還是人們的觀念問題，并未意識到問題的嚴(yán)重性。再者，買房買車已成為現(xiàn)代年輕人的主要目標(biāo)之一，人民生活的改善，私家車的普遍成了一個很好的實證。從我小時候還在使用BP尋呼機(jī)到現(xiàn)在手機(jī)電腦等信息產(chǎn)品的普遍再到汽車的普遍，時代在這二三十年間真可謂是突飛猛進(jìn)。然而單是汽車的使用，石油的消耗量就非常驚人。石油并不是取之不盡，用之不竭，這也是為什么國際原油價格一漲再漲的原因之一。

35、無論是在潛意識中還是在人們的生活習(xí)慣中，可持續(xù)的觀念并未深入，因此才形成了垃圾成堆卻不曾有多少為之環(huán)保減排的新興舉措。</p><p>　?。ǘ┤狈φ行Ч芾?lt;/p><p>　　其實我們平時一直宣揚(yáng)的節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境就是可持續(xù)發(fā)展最基本的舉措。然而這樣的宣傳我們耳熟能詳，卻少了些實質(zhì)性的顯像措施?！肮?jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”，“愛護(hù)我們的地球母親”類似這樣的口號我們也從小喊到大，而真正走

36、進(jìn)人們的日常生活，這些標(biāo)語真的只是口頭說說罷了，政府在實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，追求經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的時候缺少了一些切實有效，立竿見影的措施。即使是有相關(guān)措施也缺乏宣傳力度，就以我們大學(xué)生自身來講，不是我們不關(guān)心經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而是確實很少聽聞有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信息。</p><p>　?。ㄈ┤狈τ行У恼咧С?lt;/p><p>　　目前，浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系的不完善，架構(gòu)不清晰，相關(guān)法規(guī)政策比較籠統(tǒng)，使得

37、我們在積極追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，得不到政策的有效支持。資源的有償使用機(jī)制，環(huán)境價格體系，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格和收費政策等都不完善，這一方面我們應(yīng)該向德國學(xué)習(xí)。德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)注重政策因素，制定多項政策，例如垃圾收費政策、產(chǎn)品責(zé)任政策等。而我國只有大的政策體系，但地方上的深入實際的有效政策并不多。2005年，浙江省出臺了《浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要》，雖然各個地區(qū)也有措施出臺，但所帶來的效果幾乎都沒有達(dá)到預(yù)期。</p><

38、p>　?。ㄋ模┤狈夹g(shù)指導(dǎo)，高科技力量不夠</p><p>　　從大局來看，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持較高的增長，但能源消耗量巨大。而對于浙江省11個市，發(fā)展也極不平衡，東部與北部相對發(fā)達(dá)，經(jīng)濟(jì)實力相對雄厚，西部靠內(nèi)陸地區(qū)就相對落后，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的各項條件，各地區(qū)優(yōu)勢不盡相同。集聚于杭州、寧波、溫州等地的浙商在中國獨樹一幟的同時，類似湖州、麗水、衢州等相對落后的地區(qū)自然而然成為了具有依附性的大生產(chǎn)基地，因此各地區(qū)的循

39、環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的制定也應(yīng)因地制宜。</p><p>　　再者，即使是原材料再生利用也需要付出代價，更何況加工利用之后所剩的廢棄物。例如有的情況，單就回收運(yùn)輸而言，所消耗的能量甚至?xí)^生產(chǎn)原材料所需的能量?？梢?，高新技術(shù)對于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展舉足輕重，并伴隨著時代的發(fā)展將扮演越來越重要的角色。然而研發(fā)高新技術(shù)并不只是通過人腦想象就可以，也需要成本。無論是國家還是省府都重視高新技術(shù)的研發(fā)，注入了大量的人力、物力、財力，

40、本身這樣的投入方式就應(yīng)被改善成可持續(xù)化。浙江省作為信息大省，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)較為發(fā)達(dá)，卻容易忽視一些細(xì)節(jié)問題，在利用高新技術(shù)創(chuàng)造純經(jīng)濟(jì)財富的同時，少了些精神層面的財富創(chuàng)造。循環(huán)經(jīng)濟(jì)得到進(jìn)一步的發(fā)展需要幾代人的努力，但目前看來還不夠?qū)嶋H。</p><p>　?。ㄎ澹?zhàn)略模式與戰(zhàn)略重點過于盲目</p><p>　　不管是國家領(lǐng)導(dǎo)人還是省領(lǐng)導(dǎo)班子都意識到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性與迫切性，但卻找不到有效途

41、徑，使得循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點過于盲目，效果欠佳。寧波、臺州路橋等地區(qū)都出臺過相關(guān)措施，可結(jié)果都是不了了之。戰(zhàn)略模式與戰(zhàn)略重點的選擇因地制宜需要時間的探索。</p><p>　　四、推進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策</p><p>　　縱觀全球，多數(shù)國家都在致力探索符合其自身實際的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以美國、日本和德國為例。美國在20世紀(jì)70年代開始實施的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，主要通過財政手段鼓勵可

42、再生資源的開發(fā)和利用，通過財政補(bǔ)貼、稅收刺激、增收排污清理費和排污交易費等措施加大環(huán)境保護(hù)的持續(xù)推動力；日本的特色是提倡環(huán)保型生活方式，從需求角度引領(lǐng)生產(chǎn)模式的轉(zhuǎn)變；德國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)則注重政策因素，制定多項政策，例如垃圾收費政策、產(chǎn)品責(zé)任政策等，1996年德國就頒布生效了《循環(huán)經(jīng)濟(jì)與廢物管理法》。而在我國為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也采取了一系列措施，2004年國家發(fā)展與改革委員會就召開了第一屆國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作會議，提出貫徹黨的十六大和十六屆三中全

43、會精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，優(yōu)化資源利用方式，提高資源生產(chǎn)率和降低廢棄物排放，實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，走出中國特色的新型工業(yè)化道路。同年3月10日，胡錦濤總書記在中央人口資源環(huán)境工作座談會上就指出：“積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！雹?005年6月21日，溫家寶總理在國務(wù)院常務(wù)會議講話中指出：加大宣傳力度，增強(qiáng)全民節(jié)約意識，組織開</p><p>

44、;　　發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)循環(huán)型社會首先必須重構(gòu)社會基本價值觀。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是解決人類今天面臨的資源和環(huán)境方面的嚴(yán)重問題，因此就必須首先解決社會基本價值觀上存在的問題。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的總體發(fā)展思路是循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與城鄉(xiāng)發(fā)展相結(jié)合，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與集約經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式與新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。針對我省，認(rèn)真貫徹減量化（reduce）、再利用（reuse）、資源化（recycle）的3R原則，必須做到：完善制度，順暢推進(jìn)，政府作為，企

45、業(yè)落實，保證研發(fā)，技術(shù)到位。</p><p>　?。ㄒ唬┰鰪?qiáng)群眾意識，轉(zhuǎn)變消費觀念</p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每一個人都在循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著重要的責(zé)任。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)重大意義的認(rèn)識，增強(qiáng)公眾節(jié)約資源，保護(hù)環(huán)境的意識，引導(dǎo)全社會樹立正確的消費觀，要將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念深入

46、人心，逐漸形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費模式。堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作新局面。群眾意識的增強(qiáng)，消費觀念的轉(zhuǎn)變，不是一朝一夕所能實現(xiàn)的，需要日積月累。作為政府要出臺措施加強(qiáng)引導(dǎo)，作為群眾本身應(yīng)該從自我做起，真正體現(xiàn)主人翁地位的同時，肩負(fù)起主人翁的責(zé)任。浙江省是教育大省，對于青少年來講可以多從學(xué)校課堂上得到多重渲染，進(jìn)而通過學(xué)生引導(dǎo)家長，一點帶線進(jìn)而使全社會的可持續(xù)意識得到加強(qiáng)，崇尚勤儉節(jié)約的生活態(tài)

47、度，消費觀念得到轉(zhuǎn)變。</p><p>　　（二）加強(qiáng)政府管理，加大宣傳力度</p><p>　　政府追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展迫在眉睫，要想實現(xiàn)突破，必須走可持續(xù)發(fā)展道路。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，政府管理有效與否至關(guān)重要。在針對各行各業(yè)出臺不同舉措的同時，還要加大宣傳力度。我在杭州上了四年大學(xué)，發(fā)現(xiàn)杭州的一大亮點是宣傳墻很有特色，可以利用這一契機(jī)，加以宣傳，這樣的方法同樣適合于浙江其他城市。從個人到社區(qū)或

48、村莊再到鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣區(qū)，再到城市，再到整個省，只要團(tuán)結(jié)一心，經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展并不是空想。</p><p>　?。ㄈ┙∪叻ㄒ?guī)，完善體制機(jī)制</p><p>　　健全政策法規(guī)，完善體制機(jī)制，深入具體研究制定有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的經(jīng)濟(jì)政策、產(chǎn)業(yè)政策、消費政策等相關(guān)政策。經(jīng)濟(jì)政策方面，在經(jīng)濟(jì)過程的兩端加強(qiáng)政策調(diào)控的力度，重點是輸入端資源稅費政策和輸出端污染稅費政策，使經(jīng)濟(jì)在整個物流過程中能夠循環(huán)

49、起來，制定鼓勵循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價格、財政稅收、融資、分配與獎勵等方面的優(yōu)惠政策。產(chǎn)業(yè)政策方面，支持鼓勵發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，限制污染產(chǎn)業(yè)的進(jìn)入，制定有償使用環(huán)境資源政策等。倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品，支持綠色產(chǎn)品企業(yè)發(fā)展。消費政策方面，引導(dǎo)消費者轉(zhuǎn)變消費觀念，推行綠色采購制度。并且必須使各項政策落實到實處，不能讓這些政策措施成為紙上空文。對于浙江經(jīng)濟(jì)，以電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為代表的信息產(chǎn)業(yè)及具有依附性的生產(chǎn)基地的企業(yè)都將認(rèn)真貫徹節(jié)能減排的各項政策措施，完成節(jié)

50、能減排的各項指標(biāo)。完善體制和機(jī)制，完善政府考評體系，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政績考評體系，建立反映資源稀缺程度的價格形成機(jī)制，進(jìn)一步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和激勵體制。在上下游企業(yè)間推廣綠色采購機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)清潔生產(chǎn)。集中力量解決生產(chǎn)生活中的“無害化處理”問題，完善資源回收體制，針對不同的廢棄物，制定回收利用和消費的專門法規(guī)。增加</p><p>　?。ㄋ模﹫猿挚萍紕?chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力</p><

51、p>　　堅持科技創(chuàng)新，提高自主創(chuàng)新能力，把提高自主創(chuàng)新能力作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的中心環(huán)節(jié)，按照市場最優(yōu)化的原則，整合科技創(chuàng)新資源，搭建科技集成創(chuàng)新平臺，不斷提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)水平，進(jìn)而降低單位產(chǎn)品能源資源消耗排放，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力，最大限度地消除長期以來環(huán)境與發(fā)展之間的尖銳沖突，使資源在一個不斷循環(huán)的過程中得到充分利用。并且大力發(fā)展高新技術(shù)，高新技術(shù)是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技基礎(chǔ)，資源的循環(huán)利用要靠高

52、新技術(shù)。對于高能耗、高物耗、高排放的高耗能產(chǎn)業(yè)需要做到降低能耗，即節(jié)能；降低物耗，即提高礦產(chǎn)資源的綜合利用率；降低排放，即降低三廢——廢水、廢氣、固體廢物的排放。近鄰日本正是利用其先進(jìn)的技術(shù)，大力發(fā)展“靜脈產(chǎn)業(yè)”即將廢棄物轉(zhuǎn)換為再生資源產(chǎn)業(yè)，如有的企業(yè)就建立“食物循環(huán)系統(tǒng)”，將加工廠和飲食店產(chǎn)生的廢棄物運(yùn)至肥料和飼料制造商，制成肥料和飼料供農(nóng)家使用，農(nóng)家生產(chǎn)出的農(nóng)作物銷售給加工廠和飲食店，如此循環(huán)，可得可觀效益。</p>

53、<p>　　（五）抓好示范，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局</p><p>　　調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，運(yùn)用空間組合戰(zhàn)略模式、優(yōu)勢導(dǎo)向戰(zhàn)略模式和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略模式，盡快形成以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)為支撐、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。⑦整合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)重點行業(yè)、企業(yè)之間各種層次的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮好示范帶頭作用。積極推進(jìn)循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群的組織治理與區(qū)域構(gòu)建，以“適量化、減量化

54、、再利用、再循環(huán)、資源化、無害化”為思路，以適于環(huán)境容量的規(guī)模組織生產(chǎn)，盡可能節(jié)約資源和利用可再生資源。積極推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點，積極探索農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。針對浙江省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點，應(yīng)大力發(fā)展休閑旅游業(yè)，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)之類的新型生態(tài)旅游業(yè)。省會杭州就是以休閑旅游著稱于世，其周邊地區(qū)近幾年興起的生態(tài)旅游，類似的農(nóng)家樂就是一種很好的新型可持續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。此外，還有沿海的海島旅游，內(nèi)陸的特色江南風(fēng)貌，古鎮(zhèn)等都是現(xiàn)在乃至將來推動

55、浙江綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量。</p><p><b>　　五、前景展望</b></p><p>　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)以人為主體，以資源環(huán)境為母體，以可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品為客體，追求人與資源環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)行為。循環(huán)經(jīng)濟(jì)以《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》為主要依據(jù)，以減量化、再利用、資源化為原則，以資源的高效及循環(huán)利用為核心，以低消耗、低排放、高效率為主要特征，按照層次方面的企業(yè)層面、區(qū)

56、域?qū)用婧蜕鐣用鎭順?gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的框架。在可持續(xù)發(fā)展背景下的循環(huán)經(jīng)濟(jì)時代，生態(tài)化技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)運(yùn)而生，其核心是以經(jīng)濟(jì)增長為中心，經(jīng)濟(jì)與自然界、人、社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)的綜合創(chuàng)新系統(tǒng)。努力做到合理利用資源，保護(hù)環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會與生態(tài)關(guān)系。而我們需要做的就是從自身做起，不斷完善自身，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境，轉(zhuǎn)變消費方式的理念，為加快推進(jìn)浙江省循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。</p><p>　　無

57、論發(fā)展現(xiàn)狀如何，不管遇到什么發(fā)展困難，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必將是未來幾年甚至幾十年浙江省乃至全國發(fā)展的重心。經(jīng)濟(jì)的循環(huán)發(fā)展也必將是未來經(jīng)濟(jì)普遍的發(fā)展模式。人類在追求純經(jīng)濟(jì)利益的同時，已經(jīng)付出了巨大的代價，因此必須探索新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，各種新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的出現(xiàn)將不斷替代傳統(tǒng)落后的發(fā)展模式。若干年后，省市變?yōu)榻?jīng)濟(jì)循環(huán)型省市，國家成為經(jīng)濟(jì)循環(huán)型國家。生在地球上的每一個人都將循環(huán)發(fā)展的理念融入自己的思想和觀念中，那么，“天人合一”的美好藍(lán)圖離

58、我們也就并不遙遠(yuǎn)了。</p><p><b>　　注釋：</b></p><p>　?、?物質(zhì)閉路循環(huán)：指的是物質(zhì)、能量進(jìn)行梯次和閉路循環(huán)使用，在環(huán)境方面表現(xiàn)為低污染排放，甚至零污染排放。</p><p>　　② 原文來源于十屆全國人大三次會議浙江代表團(tuán)討論會議記錄。</p><p>　　③ 數(shù)據(jù)來源于2010浙江省統(tǒng)計

59、年鑒。</p><p>　?、?經(jīng)濟(jì)倫理：討論的是贏利欲望與道德要求之間的關(guān)系。</p><p>　?、?原文來源于2004年中央人口資源環(huán)境工作座談會會議記錄。</p><p>　　⑥ 原文來源于2005年國務(wù)院常務(wù)會議溫家寶總理的講話。</p><p>　　⑦ 空間組合：主要包括共享、主次、過渡、包容四種形式。</p>&l

60、t;p><b>　　參考文獻(xiàn)：</b></p><p>　　[1] 劉亮．我國開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)必須解決的幾個問題．《經(jīng)濟(jì)視角》2010年第1期.</p><p>　　[2] 慈福義．區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與戰(zhàn)略重點研究．《商業(yè)研究》2010年2月 總第394期.</p><p>　　[3] 劉振江．加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的路徑選擇．《大連干部學(xué)刊

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