寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究-畢業(yè)論文+任務(wù)書+開題報告+文獻(xiàn)綜述+外文翻譯

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及策略研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級 國際經(jīng)濟(jì)與

2、貿(mào)易 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號 </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b></

3、p><p>　　隨著跨國公司國際生產(chǎn)體系的日益完善，外包作為一種商業(yè)概念和企業(yè)戰(zhàn)略，正在全球各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流行開來，服務(wù)外包也己經(jīng)成為世界范圍的一種普遍現(xiàn)象，成為企業(yè)價值鏈的一環(huán)。面對服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要機遇和區(qū)域競爭壓力，地處長三角地區(qū)的寧波如何利用有利條件，積極承接服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)從“寧波制造”到“寧波服務(wù)”轉(zhuǎn)變，是一個值得認(rèn)真探討和研究的問題。 </p><p>　　本文共分五章

4、；第一章通過梳理大量文獻(xiàn)，考察了服務(wù)外包的概念、特點、分類；第二章從國內(nèi)外服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀和主要趨勢著手分析寧波發(fā)展該產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外環(huán)境、現(xiàn)狀及特點；第三章對寧波發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)從驅(qū)動力、抑制力、機會、挑戰(zhàn)四個方面，進(jìn)行了DRCO分析；第四章分析了國內(nèi)服務(wù)外包基地城市大連的現(xiàn)狀及發(fā)展歷程，為寧波發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供了可借鑒的經(jīng)驗。第五章在前四章的基礎(chǔ)上從政府和企業(yè)兩方面提出了寧波發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的對策及建議。</p><

5、;p>　　關(guān)鍵詞：服務(wù)外包；DRCO；對策</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　With the multinational corporation production system daily completing， outsourcing is working as the commercial concept and

6、 the enterprise strategy. Outsourcing has become one kind of universal phenomenon in the whole word， and become an important link of enterprise's value chain. Facing the opportunity of international service outsourci

7、ng industry transferring and the pressure of area competition， it's worthy of studying how to make sure Ningbo city can take good use of the advantage so as to c</p><p>　　This article has five parts: the

8、 first part investigates the basic concept， characteristics， classification and driving force of service outsourcing through lots of literature. The second is the current situation of China and oversea outsourcing servic

9、e industry and what is that like in Ningbo city in details separately. The third part in studies Ningbo city service outsourcing development model in the foundation for Ningbo city service outsourcing profession accordin

10、g to the DRCO analysis patte</p><p>　　Keywords: Service Outsourcing; DRCO; Policies</p><p><b>　　目 錄</b></p><p>　　1 服務(wù)外包的相關(guān)概念與理論綜述1</p><p>　　1.1 外包和服務(wù)外包概念

11、1</p><p>　　1.2 服務(wù)外包的分類2</p><p>　　2 寧波服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析4</p><p>　　2.1 寧波發(fā)展服務(wù)外包業(yè)面臨的國內(nèi)外環(huán)境4</p><p>　　2.1.1 國際服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢4</p><p>　　2.1.2 我國服務(wù)外包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀6</p>

12、<p>　　2.2 寧波市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點8</p><p>　　2.2.1 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀8</p><p>　　2.2.2 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點9</p><p>　　3 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展DRCO分析12</p><p>　　3.1 DRCO模型簡介12</p><p&g

13、t;　　3.2　DRCO分析12</p><p>　　3.2.1 驅(qū)動力（DRIVERS）分析12</p><p>　　3.2.2 抑制力（RESTRAINTS）分析13</p><p>　　3.2.3 機會（OPPORTUNITIES）分析14</p><p>　　3.2.4 挑戰(zhàn)（CHALLENGES）分析15</p>

14、;<p>　　4 大連發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗借鑒16</p><p>　　4.1 大連服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r及特點16</p><p>　　4.2 大連服務(wù)外包發(fā)展成功經(jīng)驗借鑒16</p><p>　　4.2.1 政府平臺優(yōu)勢16</p><p>　　4.2.2 雄厚的人才儲備17</p><p>　

15、　4.2.3 軟件綜合成熟度高17</p><p>　　5 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議18</p><p>　　5.1 政府對策18</p><p>　　5.1.1 完善服務(wù)外包相關(guān)的政策法規(guī)18</p><p>　　5.1.2 加強服務(wù)外包硬件基礎(chǔ)和軟性環(huán)境的建設(shè)18</p><p>　　5.1.3 重

16、視服務(wù)外包企業(yè)的扶持和教育19</p><p>　　5.2 企業(yè)對策20</p><p>　　5.2.1 加強高端人才培養(yǎng)20</p><p>　　5.2.2 提高自主研發(fā)能力21</p><p>　　5.2.3 實施規(guī)?；瘧?zhàn)略，加速企業(yè)重組與并購22</p><p>　　5.2.4 多種經(jīng)營模式并舉22&

17、lt;/p><p><b>　　結(jié) 論23</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)24</b></p><p>　　1 服務(wù)外包的相關(guān)概念與理論綜述</p><p>　　1.1 外包和服務(wù)外包概念</p><p>　　外包的英文“Outsourcing”是“Outsi

18、de Resource Using”的縮寫，其字面意思是外部資源使用。最早出現(xiàn)“外包”這一概念是在1979年Journal of Royal Society of Arts的一篇文章上，文章中寫道：“由于我們的汽車產(chǎn)業(yè)缺少專業(yè)的工程師，我們不得不將部分設(shè)計工作外包給德國?！倍暾摹巴獍备拍顒t是由美國管理學(xué)家Gary Hamel和C.K .Praharad于1990年在《哈佛商業(yè)評論》（Harvard Business Review）

19、上面發(fā)表的文章《企業(yè)的核心競爭力》（The Core Competence of the Corporation）一文中提出的。他們認(rèn)為外包是企業(yè)將一些非核心的、次要的或輔助性的功能或業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移給外部專業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔(dān)，利用后者的專長和優(yōu)勢來提高整體效率和競爭力，利用外部資源來完成組織自身的再設(shè)計和發(fā)展，而組織自身則專注于具有核心競爭力的功能和業(yè)務(wù)，其實質(zhì)是一種資源整合的管理模式。被廣泛接受的標(biāo)準(zhǔn)定義是美國外包問題專家Michael Cor

20、bett（2004）認(rèn)為“外包指大企業(yè)或其他機構(gòu)將過去自我從事（或預(yù)期</p><p>　　企業(yè)外包出去的對象可以是某一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)，也可以是某項服務(wù)，前者稱為生產(chǎn)制造外包或制造業(yè)外包，后者稱為服務(wù)外包。如果發(fā)包商和承包商分處不同的國家，外包（外包承接）行為就跨越了國界，就產(chǎn)生了國際外包。</p><p>　　服務(wù)外包概念于20世紀(jì)80年代中期提出，它源于這樣一種觀念，即企業(yè)應(yīng)該從總成本的角

21、度考察企業(yè)的經(jīng)營效果，而不是片面地追求諸如人事、行政、生產(chǎn)、后勤等事物的優(yōu)化。</p><p>　　服務(wù)外包的概念在業(yè)界和實踐界有不同的說法。世界領(lǐng)先的管理和技術(shù)咨詢公司畢博管理咨詢認(rèn)為企業(yè)為了將有限資源專注于其核心競爭力，以信息技術(shù)為依托，利用外部專業(yè)服務(wù)商的知識勞動力，來完成原來由企業(yè)內(nèi)部完成的工作，從而達(dá)到降低成本、提高效率、提升企業(yè)對市場環(huán)境迅速應(yīng)變能力并優(yōu)化企業(yè)核心競爭力的一種服務(wù)模式。也有專家認(rèn)為服務(wù)

22、外包是指企業(yè)將生產(chǎn)經(jīng)營過程中的一個或者幾個服務(wù)流程以商業(yè)形式發(fā)包給本企業(yè)以外的服務(wù)提供者，以降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)濟(jì)活動。</p><p>　　綜合目前一些主流觀點，我們把服務(wù)外包定義成如下概念：建立在IT技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)平臺之上的，任何服務(wù)作業(yè)（IT技術(shù)、業(yè)務(wù)流程、研發(fā)）經(jīng)數(shù)據(jù)化之后，轉(zhuǎn)移出去的業(yè)務(wù)流程和辦工作業(yè)，稱為服務(wù)外包。</p><p>　　服務(wù)外包使企業(yè)通過重組價值鏈、優(yōu)化資源配置

23、，降低成本的同時增強了企業(yè)核心競爭力。</p><p>　　1.2 服務(wù)外包的分類</p><p>　　服務(wù)外包按照不同的標(biāo)準(zhǔn)可以有以下分類：</p><p>　　按照業(yè)務(wù)內(nèi)容和范圍可以分為：信息技術(shù)外包（ITO）與業(yè)務(wù)流程外包（也稱商務(wù)流程外包，BPO）及知識流程外包（KPO）。而中國商務(wù)部在2006年發(fā)布的《關(guān)于實施服務(wù)外包“千百十工程”的通知》中，將服務(wù)外包業(yè)

24、務(wù)歸納為服務(wù)外包企業(yè)向客戶提供的信息技術(shù)外包服務(wù)（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)（BPO）。</p><p>　　ITO（Information Technology outsourcing）信息技術(shù)服務(wù)外包，是指企業(yè)以長期合同的方式委托其外部的信息技術(shù)服務(wù)商，利用其專業(yè)技術(shù)和服務(wù)資源為本企業(yè)提供部分或全部的信息功能。服務(wù)內(nèi)容主要包括以下幾方面：系統(tǒng)操作服務(wù)、系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)、基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)等。BPO（Business P

25、rocess Outsourcing）業(yè)務(wù)流程外包，是指企業(yè)將自身基于信息技術(shù)的業(yè)務(wù)流程委托給專業(yè)化服務(wù)提供商，由其按照服務(wù)協(xié)議要求進(jìn)行管理、運營和維護(hù)等，服務(wù)內(nèi)容包括企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù)、企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)、供應(yīng)鏈管理服務(wù)等，如表1所示。</p><p>　　表1 服務(wù)外包按業(yè)務(wù)領(lǐng)域分類</p><p>　　資料來源：根據(jù)2006年商務(wù)部《關(guān)于實施服務(wù)外包”千百十工程”的通知》中服務(wù)外包業(yè)務(wù)歸

26、類整理制表。</p><p>　　按照服務(wù)產(chǎn)品交付是否跨越國界，可分為：在岸外包、近岸外包、離岸外包。</p><p>　　在岸外包就是將公司的業(yè)務(wù)交給獨立的第三方完成，這個第三方服務(wù)商位于與客戶同樣的國家內(nèi)。</p><p>　　近岸外包指的是從一個國家提供服務(wù)，該國離客戶企業(yè)所在國距離較近，例如從位于墨西哥的一家服務(wù)提供商向美國一家企業(yè)提供服務(wù)、或從一家位于中國

27、的服務(wù)提供商向日本一家企業(yè)提供服務(wù)等。近岸國很可能會說同樣的語言、并且在文化方面比較類似，通常會提供某些人文優(yōu)勢。</p><p>　　離岸外包指的是從一個國家提供服務(wù)，該國與客戶企業(yè)在地理上距離遙遠(yuǎn)，例如從位于印度或中國的一家服務(wù)提供商向美國的一家企業(yè)提供服務(wù)。</p><p>　　2 寧波服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀分析</p><p>　　2.1 寧波發(fā)展服務(wù)外包業(yè)面臨的

28、國內(nèi)外環(huán)境</p><p>　　2.1.1 國際服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢</p><p>　　（1） 國際服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　?、偈袌鲆?guī)模不斷擴(kuò)大。全球服務(wù)外包市場近年來迅猛發(fā)展，已經(jīng)由單個項目逐步發(fā)展成具有一定規(guī)模的巨大市場。根據(jù)印度IT行業(yè)組織NASSCOM研究報告，在2007年，IT服務(wù)市場和業(yè)務(wù)流程市場（BPO）在全球科技支出中仍占主導(dǎo)地位，總

29、計超過1萬億美金，占總支出的61％以上。其中IT服務(wù)市場總支出將近4950億美金，比2006年的4670億美元增長了6％；BPO業(yè)務(wù)增長率達(dá)到10％，支出達(dá)到5422億美元，這其中，美國、歐洲等國家的發(fā)達(dá)國家的發(fā)包額占據(jù)很大的份額。</p><p>　?、跇I(yè)務(wù)范圍不斷擴(kuò)寬。信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，使服務(wù)外包所需的技術(shù)知識水平逐漸提高，全球知識密集型服務(wù)外包興起。服務(wù)外包的業(yè)務(wù)范圍進(jìn)一步的拓寬，許多公司不僅將數(shù)據(jù)

30、輸入、文件管理等低端服務(wù)轉(zhuǎn)移出去，而且還將風(fēng)險管理、醫(yī)藥研發(fā)、金融分析等技術(shù)含量高，附加值大的業(yè)務(wù)外包出去。</p><p>　?、郯l(fā)包方范圍擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國家仍是國際服務(wù)外包的主要發(fā)包國。目前發(fā)包方主要來自于歐美日等發(fā)達(dá)國家的跨國公司，服務(wù)外包已不再是個別企業(yè)的孤立行為，而是成為許多數(shù)企業(yè)共同的行為方式。根據(jù)美國 Cutting Edge 公司最近發(fā)表的報告，目前90％的美國公司（約1700萬家）至少有一項業(yè)務(wù)被外

31、包。外包已經(jīng)不是公司弱小的標(biāo)志，而成為提高企業(yè)績效的戰(zhàn)略方法。與此同時，公共部門也成為重要的發(fā)包方。自20世紀(jì)90年代以來，美國、澳大利亞、新西蘭、英國等國的各級政府紛紛將政府的業(yè)務(wù)發(fā)包給國內(nèi)外企業(yè)來完成，以提高政府服務(wù)質(zhì)量、增加政府的效率。</p><p>　　從目前國際服務(wù)發(fā)包市場來看，主要集中于北美、西歐和日本三大重點區(qū)域，這三個地區(qū)轉(zhuǎn)移的服務(wù)外包總量約占全球的95％左右，其中美國約占世界服務(wù)外包市場總額的

32、66％，日本和歐洲約占23％，亞太市場還處于潛在發(fā)展期，未來發(fā)展空間較大。</p><p>　?、芊?wù)外包接包方呈現(xiàn)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家共同參與的態(tài)勢。根據(jù)著名信息技術(shù)研究分析公司Gartner Group公司的研究，目前服務(wù)外包承接國以發(fā)展中國家為主，其中亞洲約占45％。印度、中國、菲律賓等成為主要代表。但發(fā)達(dá)國家如愛爾蘭、加拿大等國家也成為主要的提供離岸/近岸外包接包服務(wù)的國家。其中，由于在成本和質(zhì)量上的綜合

33、優(yōu)勢，印度成為了迄今為止最受離岸外包發(fā)包方青睞的地區(qū)，占據(jù)了離岸外包市場的50％以上，成為離岸外包業(yè)務(wù)市場的領(lǐng)導(dǎo)者。</p><p>　?、荩┓?wù)外包成為發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑。自20世紀(jì)80年代開始，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變。近20年來，全球服務(wù)業(yè)占GDP的比重由不到50％升至64％，占發(fā)達(dá)國家GDP的72％，發(fā)展中國家的52％，轉(zhuǎn)型國家的57％。</p>&

34、lt;p>　　以服務(wù)外包為重心的新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中正推動著知識型、高附加值工作崗位不斷地從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國家來。印度、中國、菲律賓等國正在大力發(fā)展服務(wù)外包，尤其是承接離岸外包，從而提高服務(wù)業(yè)水平和競爭力，改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。</p><p>　?。?）國際服務(wù)外包發(fā)展趨勢</p><p>　?、偃蚍?wù)外包的規(guī)模將越來越大。近年來，全球服務(wù)外包市場迅速

35、擴(kuò)大，半數(shù)以上的歐美企業(yè)計劃將開拓服務(wù)外包市場。根據(jù)Gartner咨詢公司的數(shù)據(jù)，世界服務(wù)外包市場將從2004年的3040.83億美元增長到2009年的4322.9億美元。全球外包服務(wù)2004~2009的年復(fù)合增長率預(yù)測為7.9％。根據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測，未來幾年全球的外包市場每年將以30％~40％的速度增長，到2010年將可能達(dá)到20萬億，如圖1所示。</p><p>　　圖1 全球服務(wù)外包市場規(guī)模及增長預(yù)測（

36、單位：十億美元）</p><p>　　資料來源：根據(jù)Gartner Dataquest 2006年全球服務(wù)外包發(fā)展評估數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　?、诜?wù)外包活動從離岸化到被混合模式取代趨勢越加明顯。2007年估計全球最大的2000家公司中，有75％的企業(yè)目前采用離岸外包。隨著經(jīng)濟(jì)的全球化趨勢的進(jìn)一步深化，IT信息系統(tǒng)和軟件的全球化開發(fā)和交付的浪潮越來越受到關(guān)注。服務(wù)外包交付模式的變革

37、成為當(dāng)今關(guān)注的焦點。</p><p>　　從外包服務(wù)的交付模式看，為適應(yīng)客戶的更高要求，單純的離岸模式已逐漸被在岸與離岸的混合模式所取代，甚至提供在岸、近岸和離岸結(jié)合的多層模式，印度企業(yè)把它稱之為“靈活的外包交付模式”：通過在客戶現(xiàn)場的在岸呈現(xiàn)，改善與客戶的聯(lián)絡(luò)溝通，提高客戶對項目實施的可信度。項目的發(fā)現(xiàn)、需求的確認(rèn)和變更、項目計劃與高層設(shè)計、評審、知識轉(zhuǎn)移，均可方便地在客戶端現(xiàn)場完成，地域、時區(qū)、語言、文化差異

38、帶來的問題也縮小很多，同時也降低了客戶的項目風(fēng)險度與外包管理成本，因此深受客戶的歡迎。</p><p>　　③服務(wù)外包合作模式更多元和靈活。從服務(wù)外包中如何發(fā)展與客戶的合作伙伴關(guān)系看，單一的合作模式正在被多元化靈活的商務(wù)模式所取代。如對需求定義比較清晰與穩(wěn)定的項目，可采用工時核算的方式；對長期合作的客戶，可幫助設(shè)立專門的離岸開發(fā)中心，以保持開發(fā)團(tuán)隊和技術(shù)專長的穩(wěn)定性；對希望建立自己附屬離岸中心的客戶，為幫助客戶減

39、低風(fēng)險度和初期投資，提高資本使用有效性，供應(yīng)商可提供“建立—運行—轉(zhuǎn)移模式”。多元和靈活的模式為發(fā)包和接包方都提供了更多的選擇。</p><p>　　④外包價值主張轉(zhuǎn)變。雖然獲取人才和節(jié)省成本一直是全球外包客戶的兩大主要考慮因素且成為了首要驅(qū)動力，但隨著客戶從外包中所追求的收益發(fā)生變化，其它因素的重要性開始增加。服務(wù)外包的價值主張從最初的降低成本逐漸過渡到提高核心競爭力。</p><p>

40、　　2.1.2 我國服務(wù)外包業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　?。?）總體市場規(guī)模越來越大，BOP快速增長</p><p>　　從規(guī)模上看，中國服務(wù)外包還處于初級階段，規(guī)模較小，但發(fā)展速度較快。2007年中國服務(wù)外包企業(yè)為1731家，取得各類認(rèn)證企業(yè)數(shù)為451家，就業(yè)人數(shù)42.7萬，截至2008年底，中國服務(wù)外包企業(yè)己增至3302家，取得認(rèn)證企業(yè)數(shù)為1192家，占服務(wù)外包企業(yè)總數(shù)的36.1％，

41、就業(yè)人數(shù)增加到52.7萬，而截至2009年6月底，中國服務(wù)外包企業(yè)已達(dá)到4708家，就業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)82.4萬。2008年全年承接國際服務(wù)外包合同金額為58.4億美元，同比增長83％，合同執(zhí)行金額46.9億美元，同比增長192.6％，2009年上半年，全國承接國際服務(wù)外包合同執(zhí)行金額25.6億美元，增速受經(jīng)濟(jì)危機影響有所放緩，同比增長32.5％。而印度在2007財年承接國際離岸服務(wù)外包金額就高達(dá)313億美元，2008年統(tǒng)計的服務(wù)外包就業(yè)人員

42、為230萬，如表2所示。</p><p>　　表2 2006與2010年全球服務(wù)外包發(fā)展與中國市場規(guī)模、收入比較（單位：億美元，％）</p><p>　　資料來源:根據(jù)江小涓，《服務(wù)全球化與服務(wù)外包:現(xiàn)狀、趨勢及理論分析》數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　?。?）ITO市場保持平穩(wěn)增長</p><p>　　中國的ITO市場是由硬件支持與維護(hù)發(fā)展

43、起來的，在逐步拓展到系統(tǒng)集成、軟件開發(fā)和IT運營及應(yīng)用管理，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長的發(fā)展態(tài)勢，如圖2所示。</p><p>　　據(jù)IDC統(tǒng)計與預(yù)測，中國國內(nèi)IT服務(wù)市場未來五年年復(fù)合增長率（CAGR）將達(dá)到17.3％，2011年市場容量將達(dá)到138.9億美元，如表3所示。從2006年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，占據(jù)國內(nèi)市場最大份額的是系統(tǒng)集成，其次是硬件支持與維護(hù)和軟件開發(fā)，如圖3所示。</p><p>　　表

44、3 2006年~2011年中國IT服務(wù)市場現(xiàn)狀與預(yù)測（單位：百萬美元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來源:根據(jù)IDC，中國軟件離岸外包市場2007~2011年預(yù)測與分析數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　　圖2 2006年中國ITO細(xì)分市場份額分布</p><p>　　數(shù)據(jù)來源：根據(jù)Frost&Sullivan 06年ITO市場細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)整理而來</p>

45、<p>　　近岸/離岸ITO是市場是中國服務(wù)外包近岸/離岸市場的重要組成部分。隨著中國ITO服務(wù)承接方技術(shù)不斷累積和提高，近年來我國的近岸/離岸ITO市場發(fā)展迅猛。2007年中國軟件近岸/離岸ITO市場規(guī)模達(dá)到19.5億美元，同比增長33.9％。</p><p>　?。?）BOP市場呈現(xiàn)快速增長</p><p>　　中國從20世紀(jì)90年代就己經(jīng)開始了BPO業(yè)務(wù)，近兩年國內(nèi)外用戶

46、的BPO需求日益增長，計劃外包的業(yè)務(wù)活動范圍也逐步拓展。BPO市場的新進(jìn)廠商越來越多，并且有著多樣的背景，BPO服務(wù)的供應(yīng)市場開始迅速成長，如表4所示。</p><p>　　表4 2004年~2009年中國BPO市場規(guī)模（單位：百萬美元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來源根據(jù):IDC，亞太區(qū)（不含日本）業(yè)務(wù)流程外包服務(wù)2006 ~2010年預(yù)測和分析數(shù)據(jù)整理而來</p><

47、p>　　2006年中國BPO主要的細(xì)分市場如圖3所示，其中，客戶服務(wù)方面的BPO占主要部分，其次是人力資源、金融財會、培訓(xùn)和采購。</p><p>　　圖3 2006年中國BPO主要的細(xì)分市場（單位:百萬美元）</p><p>　　數(shù)據(jù)來源:根據(jù)IDC，中國軟件離岸外包市場2007~2011年預(yù)測與分析數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　　2.2 寧波市服務(wù)外包產(chǎn)

48、業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及特點</p><p>　　2.2.1 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀</p><p>　　寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)正在強勢崛起。2008年寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額31.9億元，其中，離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)總額1.02億美元。從離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額看，寧波與北京、西安、上海等國家級服務(wù)外包基地城市的差距在明顯縮小，寧波已當(dāng)之無愧地躋身國內(nèi)服務(wù)外包先進(jìn)城市行列。目前，寧波市共有服務(wù)外包企業(yè)314家，其中開

49、展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)80家；服務(wù)外包從業(yè)人員達(dá)到1.2萬人。市政府還專門出臺了《關(guān)于加快寧波市服務(wù)外包發(fā)展的若干意見》及實施細(xì)則，市財政安排1000萬元服務(wù)外包專項資金用于服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展。寧波市還邀請國內(nèi)外知名的咨詢機構(gòu)，編制了《寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。</p><p>　　2.2.2 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點</p><p>　　2008年寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)開展情況主要呈現(xiàn)以下特

50、點：</p><p>　?。?）服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展較快。根據(jù)寧波市2008全年服務(wù)外包統(tǒng)計數(shù)據(jù)，自5月份啟動全市服務(wù)外包統(tǒng)計體系以來，寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)額月增長幅度均保持在20％以上。僅2008年下半年，寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)額相比上半年增長超過28億元，服務(wù)外包企業(yè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)等也均比上半年增長兩倍多，如圖4所示。</p><p>　　圖4 2008年寧波市服務(wù)外包業(yè)務(wù)額月增長情況（單位

51、：萬元）</p><p>　　資料來源：根據(jù)寧波市2008全年服務(wù)外包統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　?。?）業(yè)務(wù)發(fā)展較均衡，外包業(yè)務(wù)類型多元化。據(jù)調(diào)查顯示，寧波市ITO、BPO業(yè)務(wù)發(fā)展較為均衡，外包業(yè)務(wù)類型呈多元化趨勢。</p><p>　　在ITO業(yè)務(wù)中，基礎(chǔ)信息技術(shù)服務(wù)收入占寧波市ITO業(yè)務(wù)收入總額的91.4％。其中，嵌入式軟件研發(fā)收入占45.6％，行業(yè)應(yīng)

52、用軟件及客戶定制軟件研發(fā)分別占7.8％和4.8％，系統(tǒng)集成類業(yè)務(wù)占6.2％，動漫外包占4.2％。此外，信息系統(tǒng)操作、信息系統(tǒng)應(yīng)用、IC設(shè)計、電子商務(wù)平臺服務(wù)等雖占比不大，但均有涉及，如圖5所示。</p><p>　　圖5　2008年寧波市ITO業(yè)務(wù)細(xì)分情況</p><p>　　資料來源: 根據(jù)寧波市2008全年服務(wù)外包統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而來</p><p>　　BPO業(yè)務(wù)

53、模塊則相對集中在企業(yè)業(yè)務(wù)運作服務(wù)收入和物流、供應(yīng)鏈管理服務(wù)收入。其中，工業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計等一般設(shè)計研發(fā)服務(wù)收入占BPO業(yè)務(wù)總收入的38％，物流服務(wù)外包收入占37.2％。其它業(yè)務(wù)還包括金融與財務(wù)管理、后勤行政管理呼叫中心及客戶服務(wù)等，如圖6所示。</p><p>　　圖6　2008年寧波市BPO業(yè)務(wù)細(xì)分情況</p><p>　　資料來源: 根據(jù)寧波市2008全年服務(wù)外包統(tǒng)計數(shù)據(jù)整理而來<

54、;/p><p>　?。?）服務(wù)外包業(yè)態(tài)區(qū)域化集中程度明顯。根據(jù)寧波市服務(wù)外包統(tǒng)計數(shù)據(jù)，服務(wù)外包的各種業(yè)務(wù)形態(tài)呈區(qū)域化集中態(tài)勢。其中，物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)主要集中在寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、江東區(qū)和江北區(qū)，占全市物流服務(wù)外包業(yè)務(wù)額的75％以上；行業(yè)應(yīng)用軟件技術(shù)服務(wù)和客戶定制軟件研發(fā)服務(wù)等業(yè)務(wù)相對集中在寧波高新區(qū)和鄞州區(qū)，占全市此類業(yè)務(wù)總額的近90％；嵌入式軟件業(yè)務(wù)則主要集中在余姚和慈溪，占全市嵌入式軟件業(yè)務(wù)總額的一半。此外，動漫

55、外包作為寧波市新興起的外包業(yè)態(tài)，業(yè)務(wù)主要集中在寧波市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。</p><p>　?。?）領(lǐng)軍式規(guī)模以上的服務(wù)外包企業(yè)少。從企業(yè)規(guī)?？矗鞋F(xiàn)有314家服務(wù)外包企業(yè)當(dāng)中，注冊資本超過千萬元的嵌入式軟件生產(chǎn)型服務(wù)外包企業(yè)僅25家，從業(yè)人員規(guī)模超百人的企業(yè)僅31家，年服務(wù)外包業(yè)務(wù)額超千萬的企業(yè)占比不到20％。綜合來看，寧波市尚缺乏領(lǐng)軍式規(guī)模以上的服務(wù)外包企業(yè)。</p><p>　　寧波市

56、的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展較晚，盡管整體的發(fā)展速度高于全國平均水平，但還是不能與寧波本市的企業(yè)發(fā)展速度相適應(yīng)，不能滿足區(qū)域內(nèi)企業(yè)對服務(wù)外包迅速增長和日趨多元化的需求。</p><p>　　3 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展DRCO分析</p><p>　　3.1 DRCO模型簡介</p><p>　　DRCO模型是Frost&Sullivan公司的市場工程（Market En

57、gineering）模型中一種對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析的方法。所謂DRCO分析法，是一種綜合考慮產(chǎn)業(yè)內(nèi)部條件和外部環(huán)境的各種因素，進(jìn)行系統(tǒng)評價，從而確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的方法。DRCO分析具有系統(tǒng)性、綜合性，有較強的指導(dǎo)作用，是一個客觀而準(zhǔn)確地分析產(chǎn)業(yè)發(fā)展的普遍性模型。</p><p>　　和SWOT分析方法類似，DRCO分析法也是一種態(tài)勢分析法。D指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動力（Drivers），R是指產(chǎn)業(yè)發(fā)展的抑制力（Restra

58、ints），O是指產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境機會（Opportunities），C是指產(chǎn)業(yè)面臨的環(huán)境挑戰(zhàn)（Challenges）。</p><p>　　在本次研究中，我們將從服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點和客觀需要出發(fā)，運用DRCO模型把影響產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動力、抑制力、機會、挑戰(zhàn)等各方面因素進(jìn)行匯總分析，為寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明方向。</p><p>　　3.2　DRCO分析</p><p&g

59、t;　　3.2.1 驅(qū)動力（DRIVERS）分析</p><p>　?。?）港口地理位置及交通環(huán)境優(yōu)越，對外有很強的輻射力</p><p>　　寧波最大的優(yōu)勢是港口，它已經(jīng)占中國大陸的第二位，世界的第四位，集裝箱的吞吐量是935萬箱。發(fā)展港口物流及物流服務(wù)外包，是寧波充分利用自身的獨特優(yōu)勢。港口集聚效應(yīng)將給予寧波新的機會，杭州灣大橋的開通將使寧波和上海出現(xiàn)更強的港口物流產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，為寧波

60、發(fā)展服務(wù)外包提供了巨大潛力。</p><p>　　寧波港自然條件得天獨厚，內(nèi)外輻射便捷。向內(nèi)直接面向東亞及整個環(huán)太平洋地區(qū)，目前和200多個國際港口相連；向內(nèi)通過江海聯(lián)運，可溝通長江、京杭大運河，直接覆蓋整個華東地區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的長江流域，是中國沿海向北美洲、南美洲和大洋洲等港口遠(yuǎn)洋運輸輻射的理想集散地。</p><p>　?。?）寧波具備一定的軟件人才，軟件生源豐富</p>

61、<p>　　軟件產(chǎn)業(yè)主要的資源是人。經(jīng)過多年的發(fā)展以及持續(xù)大量的投資，寧波已經(jīng)培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的軟件企業(yè)。成為除省會城市杭州以外浙江省最主要的軟件產(chǎn)業(yè)聚集城市，同時也為寧波儲備了大量的軟件人才。</p><p>　　寧波軟件學(xué)歷教育發(fā)展迅速，積累了較多軟件人才；現(xiàn)有高校一般都設(shè)有IT專業(yè)，而且院校專業(yè)設(shè)置和招生具有靈活性，可以根據(jù)服務(wù)外包企業(yè)的人才需求實施服務(wù)外包的人才定制計劃，按需增加IT和語言類等相關(guān)

62、專業(yè)。寧波擁有兩所國家級軟件學(xué)院：浙江大學(xué)軟件學(xué)院（寧波）為全國37所國家示范性軟件學(xué)院之一，大紅鷹學(xué)院軟件學(xué)院為全國35所示范性軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院之一。寧波有15所大專院校，其中久負(fù)盛名的英國諾丁漢大學(xué)中國分校坐落寧波，每年IT專業(yè)畢業(yè)生近萬人。</p><p>　　（3）相對較低的人力成本</p><p>　　據(jù)《商業(yè)周刊》數(shù)據(jù)顯示，現(xiàn)在印度軟件工程師的薪水比亞洲其他地區(qū)高30％左右。印

63、度軟件外包的十年繁榮帶來了軟件人員工資10％~15％/年的上漲，目前2～3年工作年限的印度軟件人員工資在1000美元/月左右。而中國員工則在4000~5000元/月。由于中國人力資源的供應(yīng)在相對長時間內(nèi)可以保持充裕，預(yù)期成本優(yōu)勢將會維持相當(dāng)長時間。另外，與上海、深圳等國內(nèi)城市相比，寧波的相關(guān)軟件人員工資水平則更低。</p><p>　?。?）政府重視發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易</p><p>　

64、　目前，寧波將發(fā)展服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式作為政府重要的工作內(nèi)容之一。而發(fā)展服務(wù)外包，利用國內(nèi)國外兩個市場兩種資源，發(fā)揮比較優(yōu)勢，可以充分帶動寧波服務(wù)業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　（5）寧波急需發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型</p><p>　　國家統(tǒng)計局發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2007年，長三角經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)性進(jìn)一步提升，第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加快，投資增幅趨穩(wěn)，消費增長繼續(xù)加快。分析認(rèn)為，做為傳統(tǒng)

65、的中國經(jīng)濟(jì)增長之一，長三角和珠三角一樣，也正面臨著產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期。而在國家鼓勵發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的背景下，長三角也想通過發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)突圍。</p><p>　　3.2.2 抑制力（RESTRAINTS）分析</p><p>　?。?）缺乏中高端專業(yè)技術(shù)及管理人才</p><p>　　目前寧波中層軟件人才，特別是項目經(jīng)理及系統(tǒng)架構(gòu)師極度缺乏，既缺少具有外包

66、項目實戰(zhàn)經(jīng)驗、能夠帶領(lǐng)外包團(tuán)隊的中級技術(shù)和管理人員，更缺少熟悉客戶語言和文化背景、精通國際外包行業(yè)規(guī)則、具有國外市場開拓能力的高級人才。</p><p>　　（2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步較晚，缺乏服務(wù)外包意識</p><p>　　寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的起步較晚，在服務(wù)外包理念方面培育不夠。在政府層面，部分部門對服務(wù)外包還缺乏深刻認(rèn)識，缺乏推進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展工作的思路和經(jīng)驗；在企業(yè)層面，對于寧波這樣民營

67、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市，大部分民營企業(yè)家有種固有的認(rèn)識，認(rèn)為外包會將公司的業(yè)務(wù)信息外露或者是讓自己受制于人，外包意識相對缺乏。</p><p>　　（3）現(xiàn)有的ITO/BPO公司數(shù)目較少，目前僅有近10家企業(yè)從事相關(guān)業(yè)務(wù)，且企業(yè)規(guī)模都不大，大多數(shù)雇員在50～100人，不具備持續(xù)開發(fā)項目所需的規(guī)模與手段，行業(yè)領(lǐng)軍任務(wù)缺乏。</p><p>　　盡管近年來中國企業(yè)規(guī)模擴(kuò)展迅速，但缺乏能夠面對面與全球性

68、公司競爭的大型ITO/BPO企業(yè)。中國最大的服務(wù)外包企業(yè)東軟目前的雇員數(shù)為1.4萬人，相比之下，IBM在全球的雇員總數(shù)超過了30萬人，而印度最大的企業(yè)Tara Consulting Services（TCS）也擁有7萬多名技術(shù)人員。</p><p>　　（4）在國際上缺乏知名的服務(wù)外包品牌</p><p>　　在國內(nèi)的ITO或BPO公司中，缺乏公認(rèn)的國際性品牌。印度與中國一樣，在這兩個領(lǐng)域

69、有許多小公司，但同時也分別擁有像TCS、Inf。SyS、satyam、Wipro和Speetramind、Daksh、24x7Customer、WNS、ICICIOnesouree這樣得到國際認(rèn)可的知名公司。企業(yè)品牌是實力、利益、價值、文化、個性和用戶的無形組合，具有較高的承載力，故加速中國企業(yè)的國際化進(jìn)程，提升中國自有品牌的輻射力，是現(xiàn)階段的重要任務(wù)之一。</p><p>　　3.2.3 機會（OPPORTUN

70、ITIES）分析</p><p>　?。?）國內(nèi)需求市場的細(xì)分，需求多樣化</p><p>　　國內(nèi)IT服務(wù)市場的細(xì)分，促進(jìn)了協(xié)同軟件生態(tài)鏈的完善，也相應(yīng)帶動了各類軟件服務(wù)企業(yè)的成長。協(xié)同軟件產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整和逐漸形成，對各類協(xié)同軟件廠商都帶來了機遇，各類供應(yīng)商依托技術(shù)、商業(yè)模式等的合作，在新的產(chǎn)業(yè)格局中建立起自身的競爭能力；同時，重視與眾多中小地方性的集成商合作，以更加細(xì)分化的產(chǎn)品和專業(yè)化的

71、服務(wù)贏得客戶。</p><p>　?。?）電子政務(wù)和IT教育的普及</p><p>　　目前寧波正大力推廣電子政務(wù)和電子教育，政府應(yīng)該考慮通過這個機會，通過給予業(yè)務(wù)的方式支持當(dāng)?shù)豂TO和BPO接包企業(yè)的發(fā)展。同時可以考慮制定或調(diào)整政策，要求各區(qū)縣政府使用本土公司來提供軟件和相關(guān)服務(wù)，以便利用這一大好機會讓政府和當(dāng)?shù)仄髽I(yè)積累價值和經(jīng)驗。</p><p>　?。?）社會

72、政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展</p><p>　　當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化趨勢不斷深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，國際產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)移速度加快，各國注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速。所有這些因素給我國的改革發(fā)展帶來了難得機遇和有利條件。</p><p>　　寧波近三十年來的改革開放，成就斐然。自上個世紀(jì)70年代末以來，寧波經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，綜合實力不斷增強，人民的生活不斷改善。2010年寧

73、波市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5125.8億元，同比增長12.4％，市區(qū)居民人均可支配收入超過3萬元。</p><p>　　3.2.4 挑戰(zhàn)（CHALLENGES）分析</p><p>　?。?）國外發(fā)包方不了解國內(nèi)城市承外包業(yè)務(wù)的能力</p><p>　　國際社會對中國的ITO和BPO能力知之甚少，因此，ITO或BPO項目的發(fā)包通常不會想到中國。在中國，沒有有效地國家或者國

74、際性營銷機構(gòu)來介紹中國在ITO和BPO上的優(yōu)勢，沒有能夠在客戶眼中與其他國家形成競爭，爭取“上場”的機會。</p><p>　?。?）國內(nèi)外客戶的挑剔和高要求</p><p>　　中國信息化對于世界其他國家，起步較晚，但是激烈的競爭不容許企業(yè)等待，發(fā)包方對接包方的資質(zhì)能力提出了更高的期望，這就要求接包企業(yè)必須做到“人無我有，人有我優(yōu)”。</p><p>　　（3）人

75、民幣升值對接包企業(yè)的成本壓力</p><p>　　2007年8月以來，人民幣兌美元已升值5.2％，年變動率高達(dá)13％。這是1949年中華人民共和國成立以來人民幣兌美元最快速的持續(xù)升值。人民幣的持續(xù)升值不可避免會帶來外包行業(yè)成本的上升，降低依賴國外市場的外包企業(yè)的利潤率，從而降低中國外包產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢。</p><p>　?。?）國內(nèi)法律體系不受信任以及缺乏透明度</p>&

76、lt;p>　　國外對我國的法律規(guī)則在一定程度上信任度不高，即使是加入WTO之后，國外仍然認(rèn)為中國的法律規(guī)則很弱，執(zhí)法工作不連貫。與印度或菲律賓等國家相比，中國仍然缺乏支持發(fā)展服務(wù)外包的良好政策環(huán)境，相關(guān)法規(guī)未被有效執(zhí)行。</p><p>　　4 大連發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗借鑒</p><p>　　4.1 大連服務(wù)外包發(fā)展?fàn)顩r及特點</p><p>　　大連是目

77、前服務(wù)外包開展最早，也是最好的城市之一。從業(yè)務(wù)種類看，大連服務(wù)外包主要涉及軟件研發(fā)、業(yè)務(wù)流程外包、呼叫中心、教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)、嵌入式產(chǎn)品研發(fā)、多媒體等產(chǎn)業(yè)。大連走出的服務(wù)外包之路具有鮮明的產(chǎn)業(yè)特色。近年來，以軟件和信息服務(wù)外包為主要特色的大連軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，并形成了產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的集聚效應(yīng)，大批跨國公司和國內(nèi)軟件企業(yè)認(rèn)可大連的發(fā)展模式、產(chǎn)業(yè)環(huán)境和未來潛力，紛紛在大連設(shè)立研發(fā)中心和服務(wù)中心，使軟件和信息服務(wù)業(yè)成為大連經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點。201

78、0年，大連服務(wù)外包總產(chǎn)值力爭達(dá)到400億元。不久前，商務(wù)部啟動“千百十工程”，大連軟件園成為第一個中國服務(wù)外包基地城市示范區(qū)。</p><p>　　毗鄰日韓的大連，由于地緣的關(guān)系，聚集了眾多日資和韓資企業(yè)，并發(fā)展成為總部的窗口。IBM、埃森哲、戴爾等大型跨國企業(yè)則選擇大連作為日本或亞洲口服務(wù)市場的“根據(jù)地”。如今的大連不但形成了穩(wěn)定的專業(yè)軟件人才培養(yǎng)和輸送體系，能夠源源不斷地提供專業(yè)人才，而且還滿足了國際跨國軟件

79、公司長期發(fā)展的戰(zhàn)略需要。目前，全市共有軟件和信息服務(wù)企業(yè)530家，其中從事外包服務(wù)的有200多家。2005年全市軟件和信息服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值102.7億元，軟件和信息服務(wù)業(yè)出口3億美元。大連市軟件和信息服務(wù)外包業(yè)務(wù)對日優(yōu)勢明顯，并初步具備了承接歐美業(yè)務(wù)的能力。</p><p>　　4.2 大連服務(wù)外包發(fā)展成功經(jīng)驗借鑒</p><p>　　4.2.1 政府平臺優(yōu)勢</p><p

80、>　　大連市委、市政府在軟件和服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展上給予了大力支持。2000年，大連市政府在國內(nèi)率先提出軟件產(chǎn)業(yè)國際化的發(fā)展思路，制定了大連做“中日軟件產(chǎn)業(yè)合作戰(zhàn)略門戶”的階段性目標(biāo)，使大連在新一輪全球服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中贏得了發(fā)展先機2003年，大連市政府確立了軟件和信息服務(wù)外包的發(fā)展方向，提出“大連，中國IT外包中心”的口號，大力扶持企業(yè)開展國際質(zhì)量、安全等技術(shù)和管理認(rèn)證2007年，提出“做全球軟件和服務(wù)外包新領(lǐng)軍城市”的宏偉發(fā)展目

81、標(biāo)。在2008年5月31日由中國軟件行業(yè)協(xié)會主辦的“2008中國服務(wù)外包國際合作峰會暨2007中國軟件出口（外包）排行榜發(fā)布會”上，大連市政府榮獲“2007年中國軟件出口（外包）政府推進(jìn)獎”。</p><p>　　4.2.2 雄厚的人才儲備</p><p>　　中國第一所民營專業(yè)軟件學(xué)院—東北大學(xué)東軟信息技術(shù)學(xué)院2000年6月在大連軟件園落成。隨繼，大連交通大學(xué)、大連外國語學(xué)院、大連理工大

82、學(xué)以及大連大學(xué)都設(shè)立了軟件學(xué)院，培養(yǎng)專門人才。全市22所高校開設(shè)IT相關(guān)專業(yè)100多個，每年輸送人才6000人，構(gòu)建了全方位，多層次的軟件人才教育培養(yǎng)體系。全市軟件從業(yè)者已近7萬人，為軟件和服務(wù)外包業(yè)務(wù)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。</p><p>　　4.2.3 軟件綜合成熟度高</p><p>　　包括知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、質(zhì)量認(rèn)證、個人信息安全保護(hù)等信譽體系在內(nèi)的軟件綜合成熟度高是大連軟

83、件和服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的另一優(yōu)勢。在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面，2006年大連成立了軟件知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)中心，支持和資助軟件企業(yè)的軟件正版化。在質(zhì)量認(rèn)證方面，從2000年開始，市政府每年拿出專項資金支持軟件企業(yè)進(jìn)行CMM評估，并首創(chuàng)了組織企業(yè)整體參加評估的大連模式，全市已有35家企業(yè)通過CMM各級評估，其中，10家企業(yè)通過CMM5級和CMMI5級評估，占全國總數(shù)的1/4。此外，大連在全國率先啟動了個人信息保護(hù)工作，在全市軟件和信息服務(wù)企業(yè)中全面推廣個

84、人信息保護(hù)評價工作，并與日本相關(guān)機構(gòu)就雙方認(rèn)證的互認(rèn)達(dá)成了協(xié)議，從而打造了大連軟件整體實力。</p><p>　　5 寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策建議</p><p><b>　　5.1 政府對策</b></p><p>　　5.1.1 完善服務(wù)外包相關(guān)的政策法規(guī)</p><p>　　（1）建立服務(wù)外包企業(yè)認(rèn)證體系和統(tǒng)計體

85、系。根據(jù)國家最新的產(chǎn)業(yè)界定和分類標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合寧波實際，研究并建立反映服務(wù)外包發(fā)展特點的分類標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計體系；根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn)開展企業(yè)認(rèn)定管理工作，試行服務(wù)外包統(tǒng)計制度。</p><p>　?。?）完善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的保障體系</p><p>　　完善促進(jìn)服務(wù)外包發(fā)展的規(guī)章和規(guī)定。進(jìn)一步制定從今服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)，健全相關(guān)行業(yè)的管理規(guī)范和行政執(zhí)法機制，推動行業(yè)信用管理。</p>

86、<p>　　加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，依法打擊知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為，為服務(wù)外包企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，這點可向大連學(xué)習(xí)借鑒。充分發(fā)揮寧波市保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴服務(wù)中心的職能，有效利用知識產(chǎn)權(quán)舉報投訴熱線，加大對知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪行為的打擊力度，幫助和引導(dǎo)服務(wù)外包企業(yè)建立知識產(chǎn)權(quán)管理制度。對符合條件的服務(wù)外包企業(yè)在知識產(chǎn)權(quán)試點、示范和保護(hù)等方面予以支持，對取得重大社會經(jīng)濟(jì)效益的自主知識產(chǎn)權(quán)項目予以獎勵。</p>

87、;<p>　　建立行業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫。依托行業(yè)組織建立行業(yè)誠信數(shù)據(jù)庫，加強從業(yè)人員誠信管理、規(guī)范市場秩序，提高行業(yè)服務(wù)質(zhì)量，形成“政府引導(dǎo)、行業(yè)自律、社會監(jiān)督”的誠信環(huán)境。</p><p>　　5.1.2 加強服務(wù)外包硬件基礎(chǔ)和軟性環(huán)境的建設(shè)</p><p>　　（1）打造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)</p><p>　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。按照“一點帶面”的工作思路，抓

88、緊建設(shè)若干重點服務(wù)外包集聚園區(qū)或基地，重點推進(jìn)寧波軟件產(chǎn)業(yè)園、寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、寧波保稅區(qū)、寧波國家高新區(qū)、寧波高教園區(qū)等高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。各縣（市）、區(qū)和其他各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）也要根據(jù)發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)特點發(fā)展具有特色的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，從而形成重點突出、定位準(zhǔn)確、分工協(xié)作、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局，實現(xiàn)全市服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。</p><p>　　培養(yǎng)高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地。抓緊制定市級高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的

89、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，在加快建設(shè)各重點服務(wù)外包集聚區(qū)的基礎(chǔ)上，開展市級高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的認(rèn)定工作，推進(jìn)有條件的園區(qū)創(chuàng)建國家級、省級高端服務(wù)外包基地或示范區(qū)。對經(jīng)認(rèn)定的市級以上高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，市與所在地縣（市、區(qū)）、各類開發(fā)區(qū)（園區(qū)）均給予必要的政策扶持。</p><p>　?。?）改善服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)硬件環(huán)境</p><p>　　建設(shè)公共服務(wù)平臺。搭建促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引智招商平臺

90、、技術(shù)支持平臺、人才支撐平臺、業(yè)務(wù)研發(fā)平臺等公共服務(wù)平臺，構(gòu)建服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)體系。積極創(chuàng)造條件，鼓勵在市級高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)建設(shè)公共服務(wù)平臺，逐步在市級高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地中建立以股份制方式運作、海關(guān)監(jiān)管、地方參與責(zé)任考核的公共保稅測試中心。</p><p>　　建設(shè)公共信息平臺。建設(shè)寧波市服務(wù)外包公共信息網(wǎng)站，全面介紹國內(nèi)外服務(wù)外包發(fā)展趨勢、市場狀況、研究成果、為企業(yè)提供準(zhǔn)確、及時的信息和建議。并通過

91、此平臺發(fā)布服務(wù)外包政策信息、投資環(huán)境介紹、園區(qū)規(guī)劃與建設(shè)、服務(wù)外包最新進(jìn)展、企業(yè)動態(tài)等信息，加強發(fā)包企業(yè)與接包企業(yè)之間、政府與外包企業(yè)之間暢通的信息交流和業(yè)務(wù)溝通。并與國家級、省級和地方級的服務(wù)外包網(wǎng)站以及全球大型服務(wù)外包企業(yè)網(wǎng)站鏈接，擴(kuò)大寧波市對國內(nèi)外發(fā)包商的知名度。</p><p>　?。?）營造服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的商業(yè)軟環(huán)境</p><p>　　申請國家級服務(wù)外包基地城市。在扎實做好寧

92、波市服務(wù)外包發(fā)展各項基礎(chǔ)性工作、促進(jìn)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，積極做好服務(wù)外包基地城市申報工作。</p><p>　　營造服務(wù)外包發(fā)展的良好氛圍。寧波市各新聞媒體要進(jìn)一步擴(kuò)大對發(fā)展服務(wù)外包尤其是高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)工作的宣傳，及時報道寧波發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的成果和成功經(jīng)驗，普及業(yè)務(wù)知識，宣傳相關(guān)政策，為寧波服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。</p><p>　　加強服務(wù)外包意識培養(yǎng)。積極組織舉辦

93、服務(wù)外包相關(guān)活動，如服務(wù)外包高峰論壇、服務(wù)外包創(chuàng)新論文大賽、服務(wù)外包企業(yè)考評活動等，營造良好的服務(wù)外包氛圍。</p><p>　　5.1.3 重視服務(wù)外包企業(yè)的扶持和教育</p><p>　?。?）加大對服務(wù)外包企業(yè)的財稅等政策支持</p><p>　　安排服務(wù)外包工作專項資金。為支持服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展，市財政安排服務(wù)外包發(fā)展扶持資金1000萬元，主要用于國家級服務(wù)外

94、包基地城市補助資金的配套和市級高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地的扶持。各縣（市）、區(qū)和有條件的開發(fā)區(qū)（園區(qū)）也要建立扶持發(fā)展服務(wù)外包尤其是高端服務(wù)外包的專項資金。專項資金隨服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際需要逐年增加或調(diào)整使用范圍，重要扶持服務(wù)外包園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)環(huán)境建設(shè)補貼、服務(wù)外包企業(yè)辦公用房補貼、服務(wù)外包人才補貼、服務(wù)外包培訓(xùn)基地的建設(shè)、服務(wù)外包有關(guān)國際認(rèn)證或認(rèn)證升級補貼。</p><p>　　利用與服務(wù)外包相關(guān)的其它資金。

95、充分利用寧波市軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項資金、創(chuàng)新資金、應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金、中小企業(yè)發(fā)展資金、人才專項資金等各項扶持資金，引導(dǎo)其向服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)傾斜。</p><p>　?。?）拓展服務(wù)外包企業(yè)的投融資渠道</p><p>　　建立服務(wù)外包企業(yè)貸款及融資平臺。服務(wù)外包相關(guān)的政府部門要進(jìn)一步加強與國家開發(fā)銀行等金融機構(gòu)的合作，深化合作方式，優(yōu)先為服務(wù)外

96、包企業(yè)提供貸款等融資支持。</p><p>　　積極探索建立有效地?fù)?dān)保機制。對于有一定規(guī)模的服務(wù)外包企業(yè)，允許其用友無形資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款。推動政策性擔(dān)保公司積極為服務(wù)外包企業(yè)提供短期貸款的擔(dān)保。</p><p><b>　　5.2 企業(yè)對策</b></p><p>　　5.2.1 加強高端人才培養(yǎng)</p><p>　?。?/p>

97、1）吸引海外留學(xué)人員歸國</p><p>　　人才是企業(yè)競爭的重要保障和源泉之一?？v觀前文各主要城市發(fā)展的歷史，莫不采取多種措施創(chuàng)造“人才高地”，英國的金融專業(yè)人才和印度的軟件工程師構(gòu)成其行業(yè)競爭力的重要元素。國際服務(wù)外包的主要接包國印度、菲律賓、捷分注重對人才的培養(yǎng)，逐漸形成了一批高素質(zhì)的、專門從事軟件外包服務(wù)的“軟件藍(lán)領(lǐng)”隊伍。為了大力開拓美國外包市場，菲律賓教育體系采用美國模式，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、法律、社

98、會體制等方面都與美國相通，并分派專業(yè)人員到美國接受培訓(xùn)。這使得菲律賓擁有一批精通英語、熟悉美國客戶要求的專業(yè)人員。</p><p>　　服務(wù)外包發(fā)展過程中，最關(guān)鍵的問題還在于人才。與國際大都市相比，寧波高端服務(wù)人才非常匾乏，需要實施高起點、高定位的人力資源發(fā)展戰(zhàn)略，加快人才集聚，培養(yǎng)和引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)所需的一流人才。從短期內(nèi)提高人才質(zhì)量，加大高端人才供給的角度來看，現(xiàn)行教育體系很難滿足這個需求。印度的經(jīng)驗表明，吸引

99、海外留學(xué)人員歸國是一個很好的途徑。中國有大量高素質(zhì)人才到美國、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國家學(xué)習(xí)，有許多直接留在當(dāng)?shù)乜鐕揪吐?，他們了解國際上先進(jìn)的軟件技術(shù)、項目管理經(jīng)驗和行業(yè)專業(yè)知識。通過一定的政策導(dǎo)向加強宣傳推廣和引進(jìn)力度，重點吸引一批優(yōu)秀的項目經(jīng)理、系統(tǒng)分析師和軟件工程師，將有助于吸引這些既懂外國語言和軟件專業(yè)知識，還具備行業(yè)專業(yè)知識的復(fù)合型人才回國創(chuàng)業(yè)。這將彌補寧波軟件人才結(jié)構(gòu)中高端人才不足的缺陷，提升寧波承接國際軟件外包的層級和水平。

100、</p><p>　?。?）重視本土外包人才的培養(yǎng)</p><p>　　從長遠(yuǎn)增加人才數(shù)量的角度來看，要重視本土外包人才的培養(yǎng)。寧波必須根據(jù)服務(wù)外包國際化的人才需求，精心謀劃人力資源開發(fā)戰(zhàn)略，啟動人才培養(yǎng)工程，構(gòu)建基地、項目、人才一體化和政府、企業(yè)、高校互動的高端人才培養(yǎng)模式。要針對不同國別地區(qū)實施不同的重點培訓(xùn)，既要針對日本、美國等不同發(fā)包國的特點進(jìn)行培訓(xùn)，又要針對中國本土市場資源察賦特

101、點進(jìn)行人才培訓(xùn);要針對不同軟件類型實施人才培訓(xùn)，既要培養(yǎng)軟件開發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計等軟件業(yè)通用人才，也要培養(yǎng)游戲、動漫等專業(yè)軟件研發(fā)人員，還要加大營銷隊伍的建設(shè)，培育國際化的承接軟件外包的營銷人才；要運用不同教育方式進(jìn)行人才培訓(xùn)，既要發(fā)揮高等學(xué)校的學(xué)歷教育優(yōu)勢，還要擴(kuò)大高等職業(yè)教育的規(guī)模，同時要重視發(fā)揮社會上各種非學(xué)歷軟件人才培訓(xùn)項目的靈活、補充效應(yīng)。寧波鄞州區(qū)南部新城服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園的動漫企業(yè)——宣逸網(wǎng)絡(luò)，正籌備組建成立“寧波宣逸動漫游戲培訓(xùn)學(xué)

102、校”，目的就是為寧波的動漫產(chǎn)業(yè)定向培養(yǎng)實用型、復(fù)合型的動漫游戲?qū)I(yè)人才。</p><p>　　5.2.2 提高自主研發(fā)能力</p><p>　　目前世界服務(wù)外包發(fā)展趨勢正由ITO向BPO過渡，雖然寧波服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展勢頭喜人，但是仔細(xì)分析后不難發(fā)現(xiàn)，ITO、BPO業(yè)務(wù)發(fā)展較為均衡。為什么國際服務(wù)外包發(fā)展的趨勢和寧波市服務(wù)外包發(fā)展的狀況差異會如此之大呢。其根本原因在于技術(shù)研發(fā)的落后，很多訂單

103、就是因為不具備承接的能力而望洋興嘆。信息產(chǎn)業(yè)的特點就是以科技為主導(dǎo)力量，依托于信息產(chǎn)業(yè)的服務(wù)外包也迫切需要提升整體的科研能力。充分利用寧波的教育優(yōu)勢，加強與高校的聯(lián)合研發(fā)，提升企業(yè)競爭力。</p><p>　　只有加強了自我研發(fā)的能力，企業(yè)的國際競爭力才會加強，才有能力接到大宗的訂單，才有可能擴(kuò)大自身的影響力。印度就擁有像TCS、Inf。SyS、satyam、Wipro和Speetramind、Daksh、24x

104、7Customer、WNS、ICICIOnesouree這樣得到國際認(rèn)可的知名公司。寧波市的外包在國際市場來看，并未形成國際品牌，歸根到底還是缺乏競爭力的緣故。</p><p>　　5.2.3 實施規(guī)?；瘧?zhàn)略，加速企業(yè)重組與并購</p><p>　　外包一直以來都是IT領(lǐng)域中的勞動密集型行業(yè)。相對于其他企業(yè)，外包企業(yè)規(guī)模大不僅意味著整體的運營成本可以降低，還代表著企業(yè)營運大項目能力的提高，

105、而合并則是企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大的一個必然手段。對于國際企業(yè)來說，尋找接包方時更多考慮的是軟件與服務(wù)外包企業(yè)的接包能力、研發(fā)能力和誠信度，而不僅僅是價格因素。只有規(guī)模較大的外包企業(yè)才能輕易地化解各種矛盾，接到更多高端服務(wù)外包單子。印度外包公司之所以發(fā)展得如此之快，并購是極其重要的手段。例如，印度塔塔咨詢公司在2004年收購了澳大利亞FNS公司以完善其銀行和金融服務(wù)外包的產(chǎn)品線；2006年收購了位于瑞士和法國的外包公司以進(jìn)一步增強金融服務(wù)能力，同時

106、加快進(jìn)軍歐洲市場；2008年10月，又宣布收購了美國花旗集團(tuán)在印度的外包業(yè)務(wù)。而對寧波軟件外包企業(yè)來說，最大的困擾也是企業(yè)規(guī)模，企業(yè)規(guī)模小，在國際市場上的競爭能力也相對較弱。</p><p>　　5.2.4 多種經(jīng)營模式并舉</p><p>　　經(jīng)濟(jì)全球化逐漸深化，國際間產(chǎn)業(yè)分工日益清晰，企業(yè)在制定國際化戰(zhàn)略時無可避免地尋求以最低風(fēng)險實現(xiàn)最大收益的服務(wù)模式。以往，投資建設(shè)海外子公司和外包給