寧波現代服務業(yè)發(fā)展存在的問題研究[畢業(yè)論文]

1、<p>　　本科畢業(yè)設計(論文)</p><p><b>　　( 屆)</b></p><p>　　論文題目寧波現代服務業(yè)發(fā)展存在的問題研究</p><p>　　所在學院 商學院 </p><p>　　專業(yè)班級 經濟學 &

2、lt;/p><p>　　學生姓名 學號 </p><p>　　指導教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 日</p><p><b>　　誠 信 聲 明</b></p>

3、<p>　　我聲明，所呈交的論文是本人在老師指導下進行的研究工作及取得的研究成果。據我查證，除了文中特別加以標注和致謝的地方外，論文中不包含其他人已經發(fā)表或撰寫過的研究成果，也不包含為獲得 或其他教育機構的學位或證書而使用過的材料。我承諾，論文中的所有內容均真實、可信。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p><p&

4、gt;<b>　　授 權 聲 明</b></p><p>　　學校有權保留送交論文的原件，允許論文被查閱和借閱，學?？梢怨颊撐牡娜炕虿糠謨热荩梢杂坝?、縮印或其他復制手段保存論文，學校必須嚴格按照授權對論文進行處理，不得超越授權對論文進行任意處置。</p><p>　　論文作者簽名： 簽名日期： 年 月 日</p><

5、p><b>　　摘 要</b></p><p>　　在現代經濟社會發(fā)展中,現代服務業(yè)已成為推動經濟增長、影響城市發(fā)展的強大動力?，F代服務業(yè)作為寧波市未來經濟發(fā)展的主導產業(yè),體現了寧波經濟發(fā)展的總體水平和城市綜合競爭力，而發(fā)展現代服務業(yè)的關鍵是發(fā)展生產性服務業(yè)。</p><p>　　本文主要分析了寧波現代服務業(yè)尤其是生產性服務業(yè)的發(fā)展現狀及存在問題,并提出了相應的

6、對策。</p><p>　　關鍵詞：現代服務業(yè)，生產性服務業(yè)，發(fā)展戰(zhàn)略，寧波</p><p><b>　　ABSTRACT</b></p><p>　　Develops at the modern economic society, modern service industry has become the impetus economic

7、growth, to affect the urban development the powerful engine. modern service industry will take Ningpo the futures economy development leading industry, has manifested the Ningbo economic development aggregate level and t

8、he urban comprehensive competitive power. But develops the modern service industry key develops the production service industry.This article has mainly analyzed the Ningbo modern serv</p><p>　　Key words: Mod

9、ern service industry，Production service industry， developmental strategy，Ningbo</p><p><b>　　目 錄 </b></p><p>　　摘要…………………………………………………………………………………Ⅰ</p><p>　　Abstract…………………

10、…………………………………………………………Ⅱ</p><p>　　引言…………………………………………………………………………………1</p><p>　　現代服務業(yè)內涵的界定………………………………………………………1</p><p>　　寧波現服務業(yè)發(fā)展現狀………………………………………………………3</p><p>　　（一）寧波現代

11、服務業(yè)在全市GDP中比重升………………………………3</p><p>　?。ǘ幉ìF代服務業(yè)內部結構發(fā)展不平…………………………………4</p><p>　?。ㄈ幉ìF代服務業(yè)發(fā)展快速，但仍滯后于工業(yè)化、城市化發(fā)展……5</p><p>　　（四）投資增幅明顯，發(fā)展規(guī)模迅速擴張…………………………………5</p><p>　　寧波現代服務

12、業(yè)發(fā)展存在的問題……………………………………………7</p><p>　?。ㄒ唬幉ìF代服務業(yè)內部結構不夠合理…………………………………8</p><p>　?。ǘ┱С至Χ炔粔颉?</p><p>　?。ㄈ┈F代服務業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新……………………………………………9</p><p>　　（四）融資困

13、難使現代服務業(yè)發(fā)展困難……………………………………10</p><p>　?。ㄎ澹┤狈ο鄬膶I(yè)人才………………………………………………11</p><p>　　四、加快寧波現代服務業(yè)發(fā)展的措施……………………………………………11</p><p>　?。ㄒ唬┱{整現代服務業(yè)產業(yè)結構，協調發(fā)展……………………………… 12</p><p>　

14、?。ǘ┘哟笳С帧?12 </p><p>　　（三）創(chuàng)新現代服務業(yè)，加快現代服務業(yè)發(fā)展…………………………… 13</p><p>　?。ㄋ模┘哟髮ΜF代服務業(yè)的資金投入力度………………………………… 13</p><p>　　(五)加強人才隊伍建設………………………………………………………14<

15、;/p><p>　　參考文獻……………………………………………………………………………15</p><p>　　致謝…………………………………………………………………………………17</p><p><b>　　引 言</b></p><p>　　服務業(yè)的興旺發(fā)達，是現代社會經濟發(fā)展的一個重要特征。世界上許多國家，特別是發(fā)達

16、國家之所以具有較高的經濟發(fā)展水平，同它們有比較發(fā)達的服務業(yè)是分不開的。目前，發(fā)達國家服務業(yè)在國民生產總值中的比重已經達到60％以上，有的國家（如美國）達到70％以上，不少發(fā)展中國家也已經達到50％上下。服務業(yè)逐漸成為現代經濟增長的主要動力，對于促進經濟增長、優(yōu)化產業(yè)結構、增加就業(yè)機會、提高城鄉(xiāng)居民生活質量和生活水平，都發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)達的服務業(yè)是現代化經濟的重要特征， 服務業(yè)發(fā)展水平是工業(yè)化、城市化水平的一個重要標志，體現一個

17、國家或地區(qū)的現代化程度。</p><p>　　改革開放以來，寧波積極實施以改革帶動發(fā)展的戰(zhàn)略，依靠改革的先發(fā)優(yōu)勢和民間活躍的制度創(chuàng)新，形成了以民營經濟帶動多種所有制經濟共同發(fā)展的區(qū)域經濟發(fā)展模式，率先進入基本實現全面小康社會的發(fā)展階段。發(fā)展現代服務業(yè)是寧波市產業(yè)結構轉型升級的重要任務，是保持國民經濟持續(xù)快速協調健康增長的持久動力。</p><p>　　現代服務業(yè)是服務業(yè)技術化、知識化、信息

18、化的產物，實現寧波市經濟增長的中長期目標的關鍵在于現代服務業(yè)的發(fā)展，寧波發(fā)展現代服務業(yè)包括發(fā)展生產性服務業(yè)和消費服務性服務業(yè)，發(fā)展現代服務業(yè)的關鍵和核心就是發(fā)展現代生產性服務業(yè)，優(yōu)先發(fā)展現代生產性服務業(yè)是現代服務業(yè)發(fā)展的出路，通過現代生產性服務業(yè)的發(fā)展，帶動其它現代服務行業(yè)的聯動發(fā)展，所以優(yōu)先發(fā)展現代生產性服務業(yè)是寧波市經濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略選擇。</p><p>　　現代生產性服務業(yè)的發(fā)展是改變寧波市服務業(yè)整體發(fā)展

19、滯后狀況的理想突破口。根據發(fā)達國家的經濟發(fā)展歷程顯示，隨著經濟的深度發(fā)展，現代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模會愈加擴大，其中，公共性服務業(yè)的相對比例將慢慢下降，消費性服務業(yè)的比例會基本不變，而生產性服務業(yè)將大幅上升。從長遠來看，優(yōu)先發(fā)展現代生產性服務業(yè)為理想之策，是未來發(fā)展趨勢。</p><p>　　現代服務業(yè)內涵的界定</p><p>　　現代服務業(yè)是主要依托信息技術、管理而發(fā)展起來的知識相對密集的服

20、務，有技術含量高、人力資本含量高、附值高、資源依賴度低、污染排放特點，</p><p>　　即主要指那些不直接從事物質產品生產、其運轉過程也不直接依賴于自然資源，而是通過運用以信息技術為代表的高新科技手段向生產部門提供作為中間投入的服務或以產業(yè)化方式向個人消費者提供生活服務的各種產業(yè)的集合?，F代服務業(yè)的發(fā)展水平是衡量現代社經濟發(fā)達程度的重要標志，發(fā)展現代服務業(yè)，對于轉變一個地區(qū)的經濟增長方式、實現產業(yè)向價值鏈高端

21、的轉移、提高科技創(chuàng)新能力、具有重要的略意義。一般地，現代服務業(yè)具有以下特征：</p><p>　　第一，現代服務業(yè)可分為生產性服務業(yè)和消費性服務業(yè)，以生產性服務為核心。生產性服務又稱生產者服務是指為生產、商務活動而非直接向最終消費者提供的定制化服務，是作為中間投人服務的，用于商品和服務的進一步生產，有時候是新的信息，專業(yè)技能和知識的活動。生產性服務業(yè)的覆蓋面廣闊，包括金融、保險、法律、會計、管理咨詢、研發(fā)、工程設

22、計、運輸、通信、廣告、物流、倉儲、房地產、人事、行政和物業(yè)管理等，它具有高智力、高集聚、高成長、高輻射、高就業(yè)的特點。生產性服務業(yè)是現代服務業(yè)中最具活力和最具發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)，它既與制造業(yè)相關，又具有服務業(yè)的特性，是依托信息技術和現代化理念發(fā)展起來的新興服務業(yè),是二三產業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié)。</p><p>　　現代消費性服務，指主要為滿足個人提高生活質量和能力擴展所需要的服務，以現代信息技術為支撐來滿足個人精神性

23、需求,如旅游、房地產、教育、醫(yī)療、娛樂、社區(qū)服務等。</p><p>　　第二，現代服務業(yè)是知識、技術密集的產業(yè)。與傳統服務業(yè)勞動密集的特點不同， 現代服務業(yè)行業(yè)是從傳統制造業(yè)的部分環(huán)節(jié)中分化形成的，是伴隨著現代化科學技術而發(fā)展起來的，現代服務業(yè)是相對于商貿、餐飲、交通、運輸等傳統服務業(yè)而言，主要包括金融保險、不動產業(yè)、市場研究、咨詢、規(guī)劃設計、中介、科技、法律、稅收、管理、廣告等新興的工商服務業(yè)。</p&

24、gt;<p>　　現代服務業(yè)實現了高度信息化、產業(yè)化。首先，信息化是現代服務業(yè)的重要特征，如果證券、銀行、保險等領域沒有高效便捷的交易處理系統以及龐大完備的客戶信息數據庫，電子交易、電子轉帳支付、智能理財等現代金融服務就不可能實現，其次，現代服務業(yè)脫離了小生產組織方式轉而走上產業(yè)化道路。</p><p>　　第三，現代服務業(yè)有一定的集群性。是指現代服務業(yè)自身或與制造業(yè)相互依托形成地理集聚和規(guī)模發(fā)展的

25、特性?，F代服務業(yè)的相互關聯程度及技術的交互融合程度較高，大多集聚于城市特別是大都市，容易形成空間聚集效應。例如，在</p><p>　　紐約、倫敦、東京等國際大都市，擁有諸如國際性咨詢、國際金融、網絡服務、市場中介組織等數量眾多的現代服務型企業(yè)。另外，現代服務業(yè)在制造業(yè)集群發(fā)展中發(fā)揮著相當重要的作用。一些產業(yè)集群的出現緣起于服務業(yè)，也依托于服務業(yè)。由于專業(yè)分工的細化發(fā)展和高效益協作的需要，物流、金融、保險、信息服

26、務、商務服務、商貿、會展等現代服務業(yè)與制造業(yè)緊密結合，構成了產業(yè)集群的服務支撐體系，推動了產業(yè)集群的健康發(fā)展，并在提升地區(qū)產業(yè)集群競爭力方面發(fā)揮更大的作用。</p><p>　　第四，現代服務業(yè)具是有高增值性。是指現代服務業(yè)知識含量高，集群性強，能夠促進專業(yè)分工細化和高效協作，產生規(guī)模效應和乘數效應，提高地區(qū)服務經濟的增值幅度。相對于勞動密集型服務業(yè)而言，現代服務業(yè)可以直接或者間接地節(jié)約物質資源和人力資源，在服務

27、過程中實現增值，并對其他行業(yè)具有高度滲透性。這些現代服務企業(yè)業(yè)務交融、相互支持，通過集群的乘數效應，可以帶動整個地區(qū)服務經濟的增長。</p><p>　　二、寧波現服務業(yè)發(fā)展現狀</p><p>　?。ㄒ唬幉ìF代服務業(yè)在全市GDP中比重上升</p><p>　　總體來說，長三角大都市圈城市從服務業(yè)區(qū)位功能上可以劃分為三個等級體系：核心城市—上海；二級城市—南京、蘇

28、州、杭州、寧波等；其他三級城市。從資源整合優(yōu)勢看，圈內現代服務業(yè)的競爭合作發(fā)展應以上海為核心，在上海優(yōu)先驅動模式下，二級城市與之錯位發(fā)展，形成水平分工。寧波現代服務業(yè)的發(fā)展水平在長三角地區(qū)有優(yōu)勢。</p><p>　　近年來，寧波現代服務業(yè)發(fā)展迅速，總量規(guī)模不斷擴大，在GDP中的比重不斷提高，逐漸成為經濟發(fā)展的生力軍（表1）。發(fā)展現代服務業(yè)對寧波經濟貢獻突出，對經濟社會發(fā)展支撐作用不斷加大：一是對經濟增長的拉動增

29、強，2003—2007年，寧波市第三產業(yè)GDP增加值增長2倍多，并在2006年突破千億元大關。二是對政府稅收貢獻增強，至2007年12月中旬，第三產業(yè)完成稅收收入231.1億元，同比增長30.2％。其增長主要來自金融保險和房地產業(yè)的拉動，分別完成33．8億元、60.2億元，同比增長分別為55％和46％。三是對社會就業(yè)擴大的貢獻增強。至2006年末，寧波市第三產業(yè)從業(yè)人員達到134.8萬人，占總就業(yè)人數的31.36％，就業(yè)人數明顯增加。&

30、lt;/p><p>　　表1： 寧波市三次產業(yè)增加值 單位：億元</p><p>　　資料來源：根據寧渡統計局官方網站資料整理

31、

32、 </p><p>　?。ǘ幉ìF代服務業(yè)內部結構發(fā)展不平衡</p><p>　　從現代服務業(yè)各行業(yè)發(fā)展來說：寧波現代服務業(yè)內部發(fā)展不平衡（表2），金融業(yè)和房地產業(yè)的生產

33、總值占絕對優(yōu)勢，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)發(fā)展其次，科學研究和技術服務業(yè)和地質勘查業(yè)得生產總值最少，文化、體育和娛樂業(yè)，衛(wèi)生和社會保障業(yè)比較弱。</p><p>　　表2： 　寧波市現代服務業(yè)各行業(yè)生產總值情況表 單位:萬元(10000 yuan)</p><p>　　數據來源：寧波市統計年鑒2006</p><p>　　根據數據顯示,現代服務

34、業(yè)的平均發(fā)展速度為120. 1 % ,其中交通運輸、倉儲和郵政業(yè);信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè);金融業(yè);衛(wèi)生和社會保障的發(fā)展速度超過平均發(fā)展速度。</p><p>　　從現代生產性服務業(yè)從業(yè)人員來說：寧波現代服務業(yè)從業(yè)人員就業(yè)業(yè)不平衡，服務業(yè)從業(yè)人員所占比重為40.99％，基本上都被交通運輸、倉儲和郵政，租賃和商務服務業(yè)所吸納，合計比例占到25．38％，幾乎占到現代生產性服務業(yè)就業(yè)人數的六成以上。但總的來說，相比

35、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)吸收的從業(yè)人員比重52．29％，還是略顯偏低。</p><p>　　表3： 現代生產性服務業(yè)從業(yè)人員</p><p>　　資料來源：根據寧波市2004年經濟普查資料計算所得</p><p>　　對從業(yè)人員素質結構分析(表3)，就大專及以上學歷人員比重，科學研究、技術服務和地質勘查業(yè)(59．09％)占比最大，信

36、息傳輸、計算機服務和軟件(55．52％)次之，其次是金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，房地產業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)比重最低?？梢妼幉ìF代生產性服務業(yè)從業(yè)人員的服務技能參差不齊。寧波市現代生產性服務業(yè)的從業(yè)現狀說明，寧波現代生產性服務企業(yè)的平均規(guī)模較小，競爭實力不強，即使在信息、計算機服務，商務服務，專業(yè)技術服務等市場化程度較高的領域，亦未出現具有國際專業(yè)水準的服務企業(yè)。</p><p>　　（三）寧波現代服務業(yè)發(fā)展快

37、速，但仍滯后于工業(yè)化、城市化發(fā)展</p><p>　　20世紀90年代開始，寧波現代服務業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展呈現總量擴張、效益提升、結構優(yōu)化的態(tài)勢，其增加值占GDP的比重由1990年22.45％上升到2006年的40．10％，以港口經濟為特征的現代服務業(yè)成為寧波經濟的重要支撐，物流、金融、商貿、信息、會展、旅游等行業(yè)成為寧波服務業(yè)的重要支柱。為更好地了解寧波服務功能的發(fā)展狀況，下面從金融、流通、信息與技術服務服務業(yè)出

38、發(fā)，將寧波的現代服務業(yè)發(fā)展狀況與長三角其他主要城市(包括上海、杭州、南京、蘇州)服務功能發(fā)展狀況進行比較分析。</p><p>　　金融方面：金融服務業(yè)作為寧波市現代服務業(yè)中的支柱產業(yè)，以金融服務業(yè)的增加值、增加值增量、產業(yè)貢獻度等指標作為衡量城市金融服務功能的標志。2006年，寧波金融業(yè)實現增加值181．56億元，金融服務業(yè)增加值占寧波市GDP總量的6．32％，位于上海(7．96％)和杭州(7．2l％)之后，但

39、明顯高于南京(4．87％)和蘇州(3．34％)。2006年寧波金融服務業(yè)增加值增量為44．19億元，占GDP增量的11．78％，僅次于上海(12．47％)，高于杭州(10．98％)，明顯高于南京(5．66％)和蘇州(3．70％)。2006年寧波金融服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的15．77％，僅次于杭州(15．98％)，高于上海(15．74％)，遠高于蘇州(10．23％)和南京(10．14％)。近年來，寧波金融服務業(yè)在機構、品種、市場規(guī)模等

40、方面都獲得了一定的發(fā)展，金融市場定位準確、運行規(guī)范，資金的集散功能得到初步體現。但是與經濟和社會發(fā)展的要求相比，銀行業(yè)龍頭培育不足，金融服務主體和平臺的缺失是寧波金融業(yè)的發(fā)展中亟需解決的問題。</p><p>　　流通方面：寧波流通服務業(yè)迅猛發(fā)展，2006年實現社會消費品零售總額882．5億元；港口貨物、集裝箱吞吐量分別達到3．1億噸和706．8萬標箱，繼續(xù)保持全國大陸沿海港口第二和第四位。以流通服務業(yè)的增加值、

41、增加值增量、產業(yè)貢獻度等指標作為衡量城市流通服務功能的標志。2006年寧波流通服務業(yè)的增加值占GDP總量的13．47％，低于南京(17．44％)和上海(15．42％)，高于杭州(12．9l％)和蘇州(10．69％)。流通服務業(yè)增加值增量為59．86億元，占GDP增量的14．08％，低于南京(18．1l％)，接近上海(14．52％)，高于蘇州(12．87％)和杭州(13．11％)。流通服務業(yè)增加值占服務業(yè)增加值的33．64％，略低于南京(

42、36．31％)，高于蘇州(32．72％)、上海(30．48％)和杭州(28．62％)。近年來，寧波流通服務業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，市場調控能力進一步增強。但是，流通服務業(yè)缺乏輻射能力強的大型物流基地和行業(yè)依托強、聚集效應好的物流平臺：流通服務業(yè)行業(yè)聚集度低，專業(yè)程度不高，人才匱乏并缺乏統一的行業(yè)標準。</p><p>　　信息與技術服務方面：2006年寧波市信息服務業(yè)收入達98．28億元，互聯網接入用戶數達95萬。以萬人

43、互聯網入戶數來對比分析長三角五個主要城市的信息服務功能。寧波(1695．2人)低于上海(6995．1人)和杭州(1874．1人)，但高于南京(“11．6人)和蘇州(1276．3人)。2006年寧波市獲得國家科技進步二等獎l項，國家技術發(fā)明二等獎1項。專利申請量達到10413件，獲專利授權6056件。2006年度，寧波每萬人申請專利數量為18．6件，低于上海(26．3件)和蘇州(20．9件)，高于省會城市杭州(16．1件)和南京(11件)

44、。近年來，寧波信息建設快速發(fā)展，信息服務日益完善，目前全市信息化水平在全國副省級城市中居于領先地位。但與國內一線城市相比，信息與技術服務業(yè)產業(yè)還處在成長過程，軟件產業(yè)比較薄弱，信息平臺的共享性有待提高，技術研發(fā)資金投入不足，發(fā)明專利少。</p><p>　　商務服務方面：2006年寧波市租賃和商務服務業(yè)實現增加值57億元。2006年底寧波共有星級以上酒店共有204家，以每十萬人擁有星級酒店的數量作為商務服務功能的

45、衡量指標，寧波(3．67家)，高于上海(2．32家)、杭州(3．62家)、蘇州(2．18家)和南京(2．0l家)。但寧波2006年的商業(yè)服務業(yè)增加值為57．08億元，只相當于蘇州(87．25億元)的65．42％，上海(332．98億元)的17．14％。</p><p>　　目前，寧波商務服務業(yè)尚處在初步發(fā)展階段，專業(yè)商業(yè)服務人才少，商務服務規(guī)模小，服務范圍小，服務能力弱；商業(yè)服務業(yè)層次較低，專業(yè)化程度低，服務企業(yè)

46、行為不夠規(guī)范、人員素質參差不齊是其面臨的主要問題。</p><p>　　（四）投資增幅明顯，發(fā)展規(guī)模迅速擴張</p><p>　　現代服務產業(yè)投入增多，對寧波經濟的發(fā)展后勁不斷增強。隨著寧波城市化推進力度不斷增強，培育城市服務功能載體建設有序推進，現代服務業(yè)成為投資的重點區(qū)域。寧波加快服務業(yè)發(fā)展各項政策措施的貫徹和落實，交通運輸、倉儲、郵電通信、房地產、教育、衛(wèi)生、體育和城市建設等服務行業(yè)

47、與領域的投資力度逐步加大，服務業(yè)固定資產投資增長明顯加快。</p><p>　　在國家宏觀調控政策的引導下，服務業(yè)特別是現代服務業(yè)成為投資的重點領域，固定資產投資向現代服務業(yè)傾斜趨勢明顯，投資結構更趨于合理。2009年全年寧波市完成限額以上固定資產投資1610.9億元，同比增長8.3%，而服務業(yè)投資增長較快，完成投資890.4億元，增長11.4%，占全部限上投資的比重達到55.3%，比重較上半年提高了1.5個百分

48、點；倉儲業(yè)、水上運輸業(yè)、金融業(yè)、科學研究等現代服務業(yè)投資快速增長，增速分別為1128.2%、41.7%、182.6%、和123%。 第三產業(yè)利用外資更是明顯,向現代服務業(yè)集中，2007年全市第三產業(yè)實際利用外資4.4億美元，其中超過90%投向現代服務業(yè)，這其中房地產、現代物流業(yè)實際外資分別占到第三產業(yè)的50.8%和21.3%。</p><p>　　總的說來，寧波現代服務業(yè)得到了快速發(fā)展，現代生產性服務業(yè)總量增加，

49、占國民經濟比重不斷提升使現代服務業(yè)發(fā)展迅速，總量規(guī)模不斷擴大，在國民經濟中的比重不斷提高，成為區(qū)域經濟發(fā)展的生力軍。貢獻也比較突出，對經濟社會發(fā)展支撐作用不斷加大，對拉動經濟增長，政府稅收，社會就業(yè)擴大的貢獻增強。體系逐漸健全起來，內部結構不斷優(yōu)化初步形成了以金融、物流、會展、中介、科技和信息服務、文化創(chuàng)意等為主要行業(yè)的功能比較齊備、技術水平比較先進的服務體系。</p><p>　　寧波現代服務業(yè)發(fā)展存在的問題&

50、lt;/p><p>　　雖然寧波現代服務業(yè)近年來發(fā)展快速，但相對于其他城市存在著差距。世界上許多國家,特別是發(fā)達國家之所以具有較高的經濟發(fā)展水平，同它們有比較發(fā)達的服務業(yè)是分不開的。目前,發(fā)達國家服務業(yè)在國民生產總值中的比重已經達到60 %以上，有的國家(如美國) 達到70 %以上，不少發(fā)展中國家也已經達到50 %上下。據05 年度統計數據顯示，寧波第三產業(yè)05 年增加值為975. 6 億元,占生產總值的39. 83

51、 % ，不僅低于世界發(fā)達國家70 %以上和發(fā)展中國家45 %左右的平均水平，與杭州、廈門、大連等同類城市也有不少差距。</p><p>　　另一方面，寧波現代服務業(yè)雖然快速發(fā)展，但相對優(yōu)勢也不明顯，以2003 年寧波人均GDP 突破3400 美元為標志，寧波服務業(yè)開始迅猛發(fā)展，無論是實現的增加值還是占全市GDP的比例都呈上升態(tài)勢。2003—2007年，寧波市第三產業(yè)GDP 增加值增長2 倍多，并在2006 年突破

52、千億元大關。但比較優(yōu)勢不明顯，如2007 年，寧波市第三產業(yè)增加值總量居副省級城市第9 位，第三產業(yè)占GDP 的比重在長江三角洲16 個城市中位列第五，低于平均水平2.14 個百分點，比上海低11.8 個百分點。所以寧波在發(fā)展現代服務業(yè)的過程中還存在不少問題：</p><p>　　(一)寧波現代服務業(yè)內部結構不夠合理</p><p>　　目前，寧波服務業(yè)內部傳統行業(yè)比重依然較高，體現寧波市

53、區(qū)位、資源優(yōu)勢的現代服務業(yè)如商務服務業(yè)、信息服務業(yè)、旅游業(yè)、文化產業(yè)雖有一定發(fā)展，比重仍較低；金融保險、電信等行業(yè)發(fā)展速度雖然較快， 但與寧波市的優(yōu)勢和潛力相比，仍有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿?；體現現代化國際港口城市功能、具有外向輻射功能和與制造業(yè)密切關聯的生產性服務業(yè)、科技服務業(yè)， 如國際商務、會展旅游、現代物流、中介咨詢、網絡服務等， 雖然近年來得到較快發(fā)展， 但還處在起步階段。</p><p>　　而作為現代

54、服務業(yè)的核心生產性服務業(yè)來說，內部結構也不合理。一是行業(yè)發(fā)展不平衡。雖然寧波現代服務業(yè)在產業(yè)構成上發(fā)生了一些變化但內部結構仍不是很合理，生產性服務業(yè)內部傳統行業(yè)比重依然較高，而金融、中介等現代服務行業(yè)發(fā)展層次不一，帶動現代服務業(yè)發(fā)展的也僅僅是金融服務業(yè)。二是現代服務業(yè)發(fā)展層次不高。在行業(yè)門類較齊全的同時，生產性服務業(yè)總體層次仍然不高。商務服務業(yè)發(fā)展不夠，高新技術產業(yè)起步遲，科技創(chuàng)新能力不強，知識密集型服務等高端服務業(yè)還處于孕育階段，現代

55、生產性服務業(yè)在經濟發(fā)展中的乘數倍增效應不明顯，對新型工業(yè)化的支撐力還不夠強。三是內部各行業(yè)就業(yè)結構也不合理，以交通運輸倉儲和郵政業(yè)為最多, 科學研究和綜合技術服務為最少，造成這種差異的原因主要是因為各行業(yè)對人才的需求存在差異, 金融業(yè)科學研究是知識密集型的行業(yè), 對人才要求較高, 人數自然就少, 而另外一些缺乏技能的人員只能選擇對知識、學歷要求較低的傳統的生產性服務業(yè)。</p><p>　　寧波各地區(qū)差距顯著，內

56、部結構優(yōu)化程度不合理。05年統計海曙現代服務業(yè)的比重在全市最高，北侖、鎮(zhèn)海、象山、寧海、江北的現代服務業(yè)比重比較低，排名最后的北侖區(qū)現代服務業(yè)比重只有第一位海曙區(qū)的的一半。生產服務業(yè)比重各地區(qū)差距也比較顯著，排名最后的奉化與北侖區(qū)的差距率為27.45%。</p><p>　　（二）政府支持力度不夠</p><p>　　在寧波現代服務業(yè)發(fā)展的過程中，由于體制的原因，生產性服務業(yè)作為現代服務業(yè)

57、的核心的市場準入門檻普遍高于工業(yè)，管制過多，市場化程度較低。較高的進入門檻和狹窄的市場準入范圍將很多潛在投資者拒之門外，甚至其他行業(yè)的國有企業(yè)也難以進入，缺乏政府政策支持。另外，政府缺少對市場的監(jiān)管，缺少該有的監(jiān)督管理體制使得市場有效運行。</p><p>　　還有一些地方政府缺乏對現代服務業(yè)的支持，更加注重工業(yè)的發(fā)展，忽略了現代服務業(yè)對經濟發(fā)展的作用。對現代服務業(yè)也缺少制度、法律的約束，缺乏一個良好的環(huán)境使現代

58、服務業(yè)快速發(fā)展,制約了寧波現代經濟的發(fā)展。寧波現代服務業(yè)的發(fā)展也離不開寧波經濟的發(fā)展，寧波經濟的發(fā)展，才能足夠的資金投入到現代服務業(yè)，所以寧波政府在發(fā)展寧波經濟也應該起到加速器的作用。</p><p>　?。ㄈ┈F代服務業(yè)發(fā)展缺乏創(chuàng)新</p><p>　　寧波受競爭環(huán)境和自身素質的影響，相當數量的企業(yè)還在采用傳統甚至陳舊的生產模式，競爭策略主要依賴成本優(yōu)勢和價格競爭，技術進步、產品開發(fā)和產

59、業(yè)升級的速度較為緩慢，再加上體制、政策等原因，較高的進入門檻和狹窄的市場準入范圍將絕大多數潛在投資者拒之門外。所有制結構單一，造成服務業(yè)部門資源流入不足，弱化了競爭機制在產業(yè)發(fā)展中配置資源的基礎性作用，其結果是現代服務業(yè)創(chuàng)新不足，企業(yè)經營效率低下，供給能力的擴張受到制約。</p><p>　　寧波現代服務業(yè)創(chuàng)新不足，產品和信息服務基本處于產業(yè)鏈低端，經濟效益很低。寧波雖然在長三角共同推進世界制造中心建設的過程中，

60、及時適應調整制造服務的重點，實現了從單純產品服務到全方位制造服務的轉變，逐步形成為長三角南翼和華東地區(qū)的制造業(yè)中心，為服務全國甚至全球打下了雄厚的產業(yè)基礎。但由于缺乏核心技術和制造服務優(yōu)勢，寧波市半數以上的出口企業(yè)不同程度地遭遇了國外技術性貿易壁壘。寧波多數產品是靠勞動力成本優(yōu)勢而融入世界經濟的，其具有競爭力的領域仍然局限于加工和組裝等勞動密集型工序，無力參與工業(yè)設計、創(chuàng)意、銷售等知識密集的制造服務業(yè)。</p><p

61、>　　自主創(chuàng)新能力不強，制約了現代服務業(yè)的發(fā)展，如軟件和信息服務業(yè)由于自主創(chuàng)新能力不足、缺乏核心技術，所提供的產品和信息服務基本處于產業(yè)鏈低端，經濟效益很低，而且在服務業(yè)領域研發(fā)投入的不足，也在一定程度上影響了服務業(yè)創(chuàng)新能力的提高。由于科技創(chuàng)新能力不強，研發(fā)投入不足，是寧波發(fā)展現代服務業(yè)沒有足夠的優(yōu)勢，許多服務產業(yè)都是傳統產業(yè)，消費性服務業(yè)，科技含量不高，附加值低，對國民經濟的貢獻不是很明顯。</p><p&g

62、t;　?。ㄋ模┤谫Y困難使現代服務業(yè)發(fā)展困難</p><p>　　大多數服務企業(yè)由于規(guī)模小、信用低以及缺乏足夠的抵押品等原因，很難從銀行獲得企業(yè)發(fā)展所需的貸款。在需要大量資金的現代服務行業(yè)如節(jié)能服務業(yè)，融資困難一直是制約行業(yè)發(fā)展的最大難題。目前，國內大多數文化創(chuàng)意企業(yè)沒有進行過資產評估，國內保險公司也沒有針對性的評估體系，動漫創(chuàng)意等方面的無形資產評估也沒有有效開展，使得文化創(chuàng)意企業(yè)常常因為無法提供足值抵押而難以獲得

63、銀行貸款。</p><p>　　融資難問題比較突出,比如生產性服務企業(yè)以無形服務為主,缺少可供抵押的固定資產,較難獲得銀行貸款,而且中小企業(yè)信用擔保機構主要面向工業(yè)企業(yè),生產性服務企業(yè)受益較少。再加上政府在政策上扶持力度不夠，缺乏一個創(chuàng)業(yè)的平臺，使寧波的現代服務業(yè)受到資金制約比較大。政府在投資上主要投資在工業(yè)上，對現代服務業(yè)得投資比較少。就如2008年政府對固定資產投資（圖1）中，對工業(yè)的投資占了大部分，而作為現

64、代服務業(yè)中批發(fā)零售住宿餐飲保險金融租賃商務業(yè)等的投資卻很少，可以看出政府在對現代服務業(yè)的投資上面沒有得到足夠的重視。圖1：</p><p>　　來源：2009年寧波統計月報</p><p>　　（五）缺乏相對應的專業(yè)人才</p><p>　　雖然大多數地區(qū)擁有豐富的人力資源，但服務人才的短缺、尤其是結構性短缺一直制約著現代服務業(yè)的發(fā)展。在物流行業(yè)，熟悉現代物流業(yè)務、

65、了解國際慣例、富有操作經驗的高端物流人才奇缺的問題一直沒有得到緩解。隨著世界經濟全球化的推進,越來越多的國際國內服務型公司將進入寧波。但從目前現代服務業(yè)企業(yè)發(fā)展情況來看,在組織規(guī)模、資金實力，尤其在管理水平、營銷理念、發(fā)展前景等方面，大都難以適應激烈的國際競爭的需要，亟需高素質的專業(yè)人才。而很多人才都在工業(yè)中，勞動力分布不均勻。并且，企業(yè)、政府缺少對現代服務業(yè)人才的培養(yǎng)，在人才方面的投入比較少，缺少對人才的后期能力提升的資金、經驗等的投

66、入。</p><p>　　現代服務業(yè)是一個科技含量高的行業(yè)，需要高素質的人員從事這個行業(yè)，但寧波現代服務業(yè)缺少高素質人才支持，很多在職人員受教育程度不高，尤其是在生產性服務行業(yè)，人力資源缺乏，大大制約了現代服務業(yè)的發(fā)展。下表說明了在職人員就業(yè)受教育程度。</p><p>　　2005年部分現代服務業(yè)就業(yè)人員學歷分布表</p><p>　　來源：寧波統計年鑒2006&

67、lt;/p><p>　　加快寧波現代服務業(yè)發(fā)展的措施</p><p>　　目前，著名的世界城市，服務業(yè)的比重都在70％以上，有的甚至高達80％，而現代生產性服務業(yè)在現代服務業(yè)中的比重也越來越占據主導地位。現代生產性服務業(yè)已經成為世界城市的重要支柱產業(yè)和新的經濟增長點。而寧波市11個縣市區(qū)的現代生產性服務業(yè)無論是綜合發(fā)展水平還是內部結構都存在著明顯的差異。</p><p>

68、;　　所以寧波應該鼓勵現代服務業(yè)得發(fā)展，加快生產性服務業(yè)的發(fā)展，明確政策導向，因地制宜、優(yōu)先發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產業(yè)，努力形成中心城區(qū)，積極形成現代服務業(yè)集群與各縣級市各展所長、優(yōu)勢互補的發(fā)展格局最為理想。</p><p>　?。ㄒ唬┱{整現代服務業(yè)產業(yè)結構，協調發(fā)展</p><p>　　寧波應以調整和優(yōu)化結構為重點, 加強現代服務業(yè)總體政策與部門政策的協調，依據產業(yè)演進的客觀規(guī)律,集中有限資源,不

69、斷調整服務業(yè)內部結構。2010年2月浙江省獲得國務院轉變經濟發(fā)展方式綜合配套改革試點，這也是全國惟一的試點，浙江省將發(fā)展服務業(yè)和提升制造業(yè)水平緊密結合，加快發(fā)展現代物流、金融保險、信息服務、文化創(chuàng)意等生產性服務業(yè)。所以寧波在發(fā)展現代服務業(yè)過程中應大力發(fā)展生產性服務業(yè)，把它放在發(fā)展現代產業(yè)體系、推進產業(yè)結構優(yōu)化升級和經濟發(fā)展方式轉變的突出位置，而對于傳統服務業(yè)與現代和新興服務業(yè)比重基本能夠適應輻射范圍內生產。傳統服務業(yè)也應積極通過信息化改

70、造,功能和效率極大提升,使經營管理方式與國際經濟接軌。</p><p>　　寧波發(fā)展現代服務業(yè)應以生產性服務業(yè)為重點，全力推進現代物流業(yè)、金融保險業(yè)、信息服務業(yè)、科技服務業(yè)、商務服務業(yè)、產品市場服務業(yè)的發(fā)展，加快編制六大生產性服務業(yè)領域產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。領域項目、企業(yè)、集聚區(qū)和公共服務平臺等載體建設在這一過程中要加強政府引導，為現代服務業(yè)的集聚創(chuàng)造良好條件。政府各部門應加強對重點區(qū)塊的協調、規(guī)劃，根據現代服務業(yè)的發(fā)展

71、方向，加強引導，對一些區(qū)域的現代服務業(yè)發(fā)展要進行事先培育，對已經形成集聚的區(qū)域要加強保護和宣傳，促進進一步的集聚。</p><p>　　(二)加大政府政策支持</p><p>　　寧波政府在政策方面應該加大對現代服務業(yè)的支持，優(yōu)化現代服務業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境，對于體制的改革要加強進行制度創(chuàng)新，消除服務業(yè)發(fā)展的體制性障礙，繼續(xù)深化市場化改革步伐，加快建立有利于市場公平競爭、資源優(yōu)化配置的經濟運行

72、體制和機制。打破服務業(yè)中的行業(yè)分割、部門壁壘、行政壟斷與地方保護等行為，按照公平、公正和公開的原則，認真清理服務業(yè)的市場準入規(guī)定，調整市場進入條件和標準，放寬市場準入，尤其要積極支持非公有經濟參與服務業(yè)的發(fā)展，對非公有經濟在發(fā)展服務業(yè)方面給予國有經濟同等的待遇。</p><p>　　針對目前存在的部分行業(yè)壟斷嚴重、市場準入過嚴等問題，寧波政府應研究出臺更加規(guī)范透明、松緊適度的行業(yè)準入政策，建立健全寧波現代服務業(yè)法

73、規(guī)體系、行業(yè)規(guī)范和行業(yè)標準,創(chuàng)造高效有序的生產性服務市場環(huán)境，使更多的非國有經濟參與到行業(yè)競爭中來，擴大現代服務業(yè)的發(fā)展規(guī)模。</p><p>　　另一方面現代服務業(yè)的生存、發(fā)展和集聚是以中心城區(qū)的城市功能為基礎和環(huán)境的，所以寧波寧波應加速城市化進程，加強基礎設施建設，為服務業(yè)發(fā)展提供載體政府應對服務業(yè)進行有重點的支持。寧波政府也可以力爭在市場準入、稅收優(yōu)惠、規(guī)費減免、財政扶持、價格支持、培養(yǎng)人才和規(guī)范管理、改革

74、開放上實現更大的突破。</p><p>　?。ㄈ﹦?chuàng)新現代服務業(yè)，加快現代服務業(yè)發(fā)展</p><p>　　創(chuàng)新是現代服務業(yè)發(fā)展的動力,創(chuàng)新成為各國國際競爭力的重要指標，它推動各國服務業(yè)向更高層次發(fā)展。寧波現代服務業(yè)的發(fā)展離不開創(chuàng)新，主要表現在三個方面：一是產品和服務的創(chuàng)新，比如銀行、保險公司等不斷創(chuàng)新開發(fā)新的金融衍生性產品、理財、中介等服務；二是服務方式和模式的創(chuàng)新。比如阿里巴巴公司通過其

75、創(chuàng)新的支付寶手段,短短數年時間, 成為行業(yè)領軍企業(yè),；三是新的服務領域的拓展和創(chuàng)新。比如美國蘋果公司通過與電信服務商的合作, 利用信息增值渠道開發(fā)3G 手機數據業(yè)務,2005 年～2007 年該業(yè)務年均增長112%。</p><p>　　不僅如此，寧波還要加強科技創(chuàng)新，要大力推進服務業(yè)科技進步與創(chuàng)新，發(fā)展高附加值服務業(yè)，加大科技在現代服務業(yè)中的含量和滲透，優(yōu)先發(fā)展技術含量高、關聯性大的現代服務業(yè)。以生產性服務業(yè)發(fā)

76、展為重點，促進產業(yè)融合推進服務業(yè)的技術創(chuàng)新。政府可以加強對創(chuàng)新的政策環(huán)境支持，包括財政政策、稅收政策、人才政策等都要進一步完善出臺，加大對寧波現代服務業(yè)的支持，提高對服務業(yè)技術創(chuàng)新的的認識，鼓勵現代服務企業(yè)應用信息技術，實現信息管理網絡化；大力發(fā)展電子商務，建立覆蓋面廣、實用性強的市場信息系統；逐步建立服務業(yè)科技創(chuàng)新體系。 </p><p>　　加強行業(yè)創(chuàng)新能力離不開建立健全的技術創(chuàng)新機制，鼓勵生產性服務企業(yè)增加

77、科技投入或積極建立與各類研究開發(fā)機構的聯合。其次，支持企業(yè)組建各種形式的戰(zhàn)略聯盟，在不同領域里形成具有自主知識產權的核心專利和技術標準，并形成強有力的競爭優(yōu)勢。第三，增強企業(yè)技術集成與產業(yè)化能力，促進各種形式的知識流動與技術轉移, 進一步推廣應用先進技術，加快電子化、自動化進程，用信息化改造傳統服務業(yè)。 </p><p>　?。ㄋ模┘哟髮ΜF代服務業(yè)的資金投入力度</p><p>　　

78、市場是解決服務業(yè)發(fā)展資金問題的根本途徑。但寧波政府應逐步增加對基本公共服務的投入，不斷擴大服務范圍，提高服務質量，同時也要加強政府對服務業(yè)的投資示范引導，引導資金對服務業(yè)的關鍵領域、薄弱環(huán)節(jié)的投入。要設立服務業(yè)發(fā)展引導資金，用于影響大、帶動作用強、具有示范效應的重點項目貼息或補助，以加快現代服務業(yè)發(fā)展。</p><p>　　寧波可以加強與其他地區(qū)的合作發(fā)展現代服務業(yè)，利用相互間的合作，優(yōu)勢互補。而對于寧波地區(qū)之間

79、的差異也可以通過發(fā)展好的地區(qū)支持相對落后的地區(qū)，提高資源、資金的利用率，從而實現寧波整體現代服務業(yè)的發(fā)展。</p><p>　　寧波可以成立更多中小企業(yè)信用擔保有限公司，協調金融部門為企業(yè)爭取貸款，在企業(yè)組建、擴大規(guī)模和技術改造等方面幫助企業(yè)解決資金困難。特別是為剛剛起步的企業(yè)提供資金扶持，提高他們抵御市場風險的能力。</p><p>　　(五)加強人才隊伍建設</p>&l

80、t;p>　　寧波要建立完善的人才培養(yǎng)機制, 形成多層次的人才培訓體系和科學的人力資源開發(fā)利用體系。大力培養(yǎng)現代服務業(yè)所需的人才，尤其是生產性服務業(yè)的專業(yè)人才，探索由企業(yè)、高校和政府共同投入的生產性服務業(yè)人才實訓基地建設, 全面推進職業(yè)資格證書制度。</p><p>　　大力引進國內外優(yōu)秀的生產性服務業(yè)專業(yè)人才, 建立人才激勵機制, 積極學習國內其他地區(qū)先進現代服務業(yè)的經驗和管理模式，努力形成人才加速集聚、有

81、序流動的局面, 為加快現代服務業(yè)發(fā)展提供人才支持和智力保障。</p><p><b>　　參考文獻</b></p><p>　　[1] 林明艷. "后危機"時期加快我國現代服務業(yè)發(fā)展的思考[J].福建論壇（人文社會科學版）,2009（12）.</p><p>　　[2] 張新穎.省會城市現代服務業(yè)對地區(qū)經濟帶動作用研究[J]

82、.學習與探索,2010（4）.</p><p>　　[3] 李娟.我國現代服務業(yè)發(fā)展影響因素分析[J].商業(yè)研究，2010(2).</p><p>　　[4] 孫永波，于清.現代服務業(yè)發(fā)展的困境與對策[J].國家行政學院學報,2009(2).</p><p>　　[5] 畢秀晶、李仙德.上?，F代服務業(yè)外資企業(yè)空間格局及其機理研究[J].城市規(guī)劃學刊，2010（1）.

83、</p><p>　　[6] 游暢、傅倩、胡躍平.現代服務業(yè)戰(zhàn)略引導下的空間布局規(guī)劃—以武漢漢口沿江商務區(qū)發(fā)展規(guī)劃為例[J].城市規(guī)劃學刊,2009（1）.</p><p>　　[7] 任春華.現代服務業(yè):我國經濟發(fā)展的重要推動力 [J].學術交流，2007(11).</p><p>　　[8] 原鑫,武邦濤.面向先進制造業(yè)的現代服務業(yè)優(yōu)化研究 [J].陜西農業(yè)科學

84、，2010(1).</p><p>　　[9] 姒建英.發(fā)展現代服務業(yè)的財稅政策研究[J].經濟問題探索,2007（1）.</p><p>　　[10] 周振華.現代服務業(yè)發(fā)展：基礎條件及其構建[J].上海經濟研究，2005（9）21-29.</p><p>　　[11] 熊尚鵬.現代服務業(yè)發(fā)展的制約因素及對策[J].安徽農業(yè)科學,2007(3).</p>

85、;<p>　　[12] 呂維霞，趙亮.我國高科技現代服務業(yè)集群創(chuàng)新優(yōu)勢的制約因素及提升策略[J].中國地質大學學報(社會科學版), 2010(10).</p><p>　　[13] 呂瑤.沈陽市現代服務業(yè)發(fā)展的制約因素及對策分析[J].全國商情·經濟理論研究，2009(11).</p><p>　　[14] 王弢.發(fā)展現代服務業(yè)的新思路[J].決策與信息（下旬刊），

86、2010(7).</p><p>　　[15] 谷彬.中國服務業(yè)區(qū)域發(fā)展影響因素的實證研究[D].東北財經大學碩士論文，2007．</p><p>　　[16] 程大中.中國服務業(yè)增長的特點、原因及影響一鮑莫爾一?？怂辜僬f及其經驗研究[J]．中國社會科學，2004(2)．</p><p>　　[17] 王軍虎.對我國現代服務業(yè)投入產出分析的思考[J].生產力研究，2

87、008(11).</p><p>　　[18] 江小涓，李輝．服務業(yè)與中國經濟：相關性與加快增長的潛力[J].經濟研究，2004(1)．</p><p>　　[19] 李亞鵬．發(fā)展我國現代服務業(yè)的思考[J]．商場現代化，2006(6)．</p><p>　　[20] 王玉珍．現代服務業(yè)與先進制造業(yè)的耦合與發(fā)展[J]．經濟學研究,2008(5)．</p>

88、<p>　　[21] David Romer．Advanced Macroeconomics，thirddeition，McGraw—Hill Press．2005.</p><p>　　[22] W．J．Baumo1．Macroeconomics of Unbalanced Growth：the Anatomy of Urban Crisis[M]．American Economic Review．