溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀與對(duì)策研究【畢業(yè)論文】

1、<p><b>　　畢業(yè)論文</b></p><p><b>　?。?0_ _屆）</b></p><p>　　溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀與對(duì)策研究</p><p>　　所在學(xué)院 </p><p>　　專業(yè)班級(jí) 工商管

2、理 </p><p>　　學(xué)生姓名 學(xué)號(hào) </p><p>　　指導(dǎo)教師 職稱 </p><p>　　完成日期 年 月 </p><p><b>　　摘 要</b><

3、;/p><p>　　溫州制鞋企業(yè)多以中小型企業(yè)為主，屬于勞動(dòng)力密集型企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工的依賴性較強(qiáng)。一直以來，內(nèi)地民工輸出到溫州，為溫州制鞋業(yè)提供了充足的勞動(dòng)力。然而近年來，“用工荒”問題一直困擾著溫州鞋企，了解“用工荒”現(xiàn)狀，對(duì)癥下藥是至關(guān)重要的舉措。</p><p>　　論文旨在通過對(duì)溫州制鞋業(yè)目前的用工情況收集信息，針對(duì)“用工荒”的現(xiàn)象進(jìn)行分析，得出現(xiàn)狀的一些特征，找出原因，并提出相應(yīng)的對(duì)策

4、。在閱讀了部分現(xiàn)有的相關(guān)研究之后，論文通過針對(duì)溫州制鞋業(yè)的實(shí)際情況，分析得出導(dǎo)致溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀的五大原因，分別是：（1）普遍工資不高；（2）沒有一定的保障，缺乏安全感；（3）工作環(huán)境（包括硬件、軟件）差；（4）缺少人文關(guān)懷；（5）制鞋產(chǎn)業(yè)需要轉(zhuǎn)型升級(jí)。</p><p>　　在知道分析出原因之后，針對(duì)這五大原因，分別給出了五大對(duì)策來應(yīng)對(duì)“用工荒”問題，借以緩解溫州制鞋業(yè)的用工壓力。</p>

5、<p>　　關(guān)鍵詞：用工荒；溫州；制鞋業(yè)</p><p><b>　　Abstract</b></p><p>　　Wenzhou shoemaking enterprises, mostly dominated by small and medium enterprises (SMEs), are labor-intensive enterprises,

6、with a strong dependence of migrant workers. Since the mainland workers have been exported to Wenzhou, migrant of Wenzhou footwear industry is provided abundant labor. However, in recent years, Wenzhou shoemaking enterpr

7、ises are beset with "labor shortage". So it is vital to understand "labor shortage" present situation, and to suit the remedy to the case. </p><p>　　Paper aims to gather information throu

8、gh the current employment situation of Wenzhou footwear industry. Contraposing "labor shortage" phenomenon for analysis, the author obtains some of the characteristics of present situation, finds out the reason

9、s and puts forward the necessary measures. After reading some existing studies in the theory, paper based on the actual situation in Wenzhou shoemaking industry, the author draws a conclusion that there are five reasons

10、respectively leading to Wenzhou </p><p>　　After finding out reasons and analyzing the reasons, in connection with these five reasons, five countermeasures are proposed to cope with "labor shortage"

11、 problem, so as to relieve the employment pressure on the footwear industry in Wenzhou.</p><p>　　Keywords: labor shortage;Wenzhou;footwear industry目 錄</p><p><b>　　1緒論1</b></p&g

12、t;<p>　　1.1 研究背景1</p><p>　　1.2 研究目的1</p><p>　　1.3 研究意義2</p><p>　　1.4 研究方法2</p><p>　　2相關(guān)理論回顧3</p><p>　　2.1 相關(guān)研究回顧3</p><p>　　2.2 國(guó)

13、外“用工荒”治理模式4</p><p>　　2.2.1英國(guó)治理“用工荒”模式4</p><p>　　2.2.2日本治理“用工荒”模式4</p><p>　　3溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀6</p><p>　　3.1 溫州制鞋業(yè)發(fā)展概況6</p><p>　　3.2 溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀7</p&g

14、t;<p>　　3.2.1 “用工荒’總體概況7</p><p>　　3.2.2 “用工荒”現(xiàn)狀調(diào)查9</p><p>　　4溫州制鞋業(yè)“用工荒”原因分析13</p><p>　　4.1 溫州制鞋行業(yè)工資水平相對(duì)偏低13</p><p>　　4.2 溫州制鞋業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏必要的社會(huì)保障13</p>&

15、lt;p>　　4.3 鞋企工作環(huán)境污染大14</p><p>　　4.4 溫州鞋企普遍不重視企業(yè)文化建設(shè)14</p><p>　　4.5 制鞋業(yè)屬于傳統(tǒng)低附加值行業(yè)，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)15</p><p>　　5解決溫州制鞋業(yè)“用工荒”問題對(duì)策分析16</p><p>　　5.1 用工企業(yè)應(yīng)完善薪酬制度、改善工資水平16</

16、p><p>　　5.2 政府應(yīng)完善公共服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)民工社會(huì)保障投入16</p><p>　　5.3 用工企業(yè)應(yīng)增加硬件投入，改善用工環(huán)境17</p><p>　　5.4 用工企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)員工歸屬感17</p><p>　　5.5 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)聯(lián)合用工企業(yè)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)18</p><p&g

17、t;<b>　　結(jié) 論19</b></p><p><b>　　參考文獻(xiàn)20</b></p><p>　　致 謝錯(cuò)誤!未定義書簽。</p><p><b>　　附件21</b></p><p><b>　　緒論</b></p>&

18、lt;p><b>　　1.1 研究背景</b></p><p>　　2010年年底，農(nóng)民工提前返鄉(xiāng)，造成浙江地區(qū)用工缺口達(dá)15萬之多，使得用工荒提前，2011年開春，幾乎所有的企業(yè)都在高喊招工難，這一系列的事情發(fā)生在當(dāng)下，讓我們不得不去再次思考這個(gè)嚴(yán)峻的問題。</p><p>　　在溫州的工業(yè)發(fā)展中，溫州制鞋業(yè)有著舉足輕重的地位，眾所周知，溫州被稱為是中國(guó)的“鞋

19、都”。打火機(jī)、鞋、衣服等都是溫州的重要產(chǎn)業(yè)，近年來在這些重要的產(chǎn)業(yè)中，都出現(xiàn)了“用工荒”問題，鞋作為溫州出口的傳統(tǒng)產(chǎn)品，在金融危機(jī)過去的情況下，出口量逐漸恢復(fù)并增加，但是由于過分的依賴勞動(dòng)力，使得“用工荒”問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響了該行業(yè)的生產(chǎn)、銷售。農(nóng)民工是一個(gè)勞動(dòng)力非常豐富的群體，但是近幾年出現(xiàn)了“民工荒”乃至“用工荒”的問題，這不僅僅是農(nóng)民工個(gè)人利益，更關(guān)系他們的家庭，將其影響范圍擴(kuò)大可以說是涉及經(jīng)濟(jì)利益、社會(huì)權(quán)益、政治權(quán)利等多方面內(nèi)容

20、的問題，與企業(yè)、國(guó)家有很大的聯(lián)系。</p><p><b>　　1.2 研究目的</b></p><p>　　本文寫作前，對(duì)“用工荒”問題的相關(guān)研究進(jìn)行了翻閱總結(jié)，我國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)該方面的研究頗多，但都是屬于范圍比較大行業(yè)比較泛，沒有針對(duì)一個(gè)地區(qū)的某一行業(yè)進(jìn)行研究。溫州制鞋業(yè)是溫州輕工業(yè)的重要組成部分之一，從金融危機(jī)過后，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇開始，溫州地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的“用工荒”問題

21、，其中制鞋業(yè)、服裝業(yè)首當(dāng)其沖。</p><p>　　本文主要研究的目的在于針對(duì)溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀提出相應(yīng)的建議和對(duì)策，緩解溫州地區(qū)制鞋業(yè)“用工荒”問題，在本文研究提出的建議和對(duì)策下，希望能夠幫助行業(yè)能夠擁有足夠的人力資源來支撐這個(gè)龐大的生產(chǎn)、銷售系統(tǒng)。為溫州制鞋業(yè)在用工問題方面提出相關(guān)的治理模式及實(shí)現(xiàn)路徑，提出對(duì)策和建議，同時(shí)各個(gè)行業(yè)都是息息相關(guān)的，希望通過本次研究也為其他行業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。</p&g

22、t;<p><b>　　1.3 研究意義</b></p><p>　　溫州制鞋業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)力密集型企業(yè)，對(duì)農(nóng)民工的依賴性大，但是近期內(nèi)地勞動(dòng)力輸出大省的民工到溫州就業(yè)的情況，顯然不如從前。大量的用工缺口對(duì)溫州制鞋業(yè)造成了重?fù)?，從而影響到溫州制鞋業(yè)的發(fā)展，加之，溫州制鞋業(yè)致于溫州的總體經(jīng)濟(jì)也是有著舉足輕重的地位，因此“用工荒”現(xiàn)狀將直接影響到整個(gè)溫州的經(jīng)濟(jì)。</p>

23、<p>　　本文通過結(jié)合溫州地區(qū)制鞋業(yè)的實(shí)際情況，對(duì)“用工荒”問題進(jìn)行研究，尋求應(yīng)對(duì)的策略，以便企業(yè)與農(nóng)民工雙方更好的合作，這對(duì)溫州制鞋業(yè)和內(nèi)地農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移都有著重大的意義。通過本文研究，有助于企業(yè)更加深刻的了解用工荒背后的原因，更加的重視人的因素。</p><p><b>　　1.4 研究方法</b></p><p>　　論文的研究主要采用的是文

24、獻(xiàn)研究法與訪談法結(jié)合的方式。首先通過查閱年鑒、期刊、書籍及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)搜索得到相關(guān)資料，然后對(duì)其進(jìn)行整理研究，了解國(guó)內(nèi)外關(guān)于用工荒問題的現(xiàn)狀，包括理論研究和實(shí)證研究的現(xiàn)狀；其次通過對(duì)溫州制鞋業(yè)近年來用工方面問題的數(shù)據(jù)的收集，結(jié)合實(shí)際并著手對(duì)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析；第三，通過對(duì)部分溫州鞋企的訪談獲得更多一手?jǐn)?shù)據(jù)資料；通過以上三個(gè)步驟，更好的分析目前溫州制鞋業(yè)用工荒問題的現(xiàn)狀，提出相關(guān)的應(yīng)對(duì)策略和建議。</p><p>&l

25、t;b>　　相關(guān)理論回顧</b></p><p>　　2.1 相關(guān)研究回顧</p><p>　　從2000年開始，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)出現(xiàn)了不同情況的用工問題，發(fā)展至今，已經(jīng)形成了“用工荒”，我國(guó)的相關(guān)專家也對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了深入研究，并取得了不少成果。針對(duì)當(dāng)前的“用工荒”現(xiàn)象，一些國(guó)內(nèi)學(xué)者試圖從不同角度探討其成因與對(duì)策。簡(jiǎn)新華、張建偉(2007)認(rèn)為，這是在各種制度短缺條件

26、下民工隊(duì)權(quán)利缺失的一種自主反應(yīng)，提出只有深化改革和創(chuàng)新制度，掃清制約農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的各種制度障礙，才能根本上消除“民工荒”現(xiàn)象；王仕豪、張智勇(2006)等認(rèn)為，這是民工工資待遇長(zhǎng)期太低導(dǎo)致的結(jié)果，可以通過提高農(nóng)民工工資來緩解企業(yè)用工緊張的局面，也可以通過沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)以及企業(yè)技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)資本對(duì)勞動(dòng)的替代。章錚、譚琴(2005)認(rèn)為，民工荒實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)者年齡結(jié)構(gòu)問題，其中25歲以下女工供不應(yīng)求為突出特征，即年輕農(nóng)民工短缺以及技工

27、荒。而有些學(xué)者又認(rèn)為這些不是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性短缺，而是數(shù)量性的短缺。</p><p>　　首先是從宏觀經(jīng)濟(jì)角度研究?；趯?duì)劉易斯模式和托達(dá)羅模式的邏輯缺陷的認(rèn)識(shí)，一些國(guó)內(nèi)學(xué)者分別從不角度探討了中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的流動(dòng)機(jī)制。</p><p>　　中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院經(jīng)濟(jì)管理系副主任燕曉飛(2010)認(rèn)為“用工荒的出現(xiàn)源于宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)回暖過程中勞動(dòng)力市場(chǎng)供求關(guān)系逆轉(zhuǎn)導(dǎo)致”這一解釋缺乏說服力，她認(rèn)

28、為目前中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求的基本格局并沒有發(fā)生變化，中國(guó)最大的問題仍然是“就業(yè)難”，在此背景下出現(xiàn)的“用工荒”其實(shí)質(zhì)就是“民工荒”更確切的說是“廉價(jià)勞動(dòng)力荒”。</p><p>　　第二，企業(yè)文化。余心言(2010)認(rèn)為企業(yè)文化是企業(yè)的軟實(shí)力，是企業(yè)的魂企業(yè)的根本。搞好企業(yè)文化企業(yè)才有凝聚力向心力，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、管理者、勞動(dòng)者才能團(tuán)結(jié)一心為實(shí)現(xiàn)企業(yè)的愿景創(chuàng)造最大的業(yè)績(jī)。</p><p>　

29、　第三，社會(huì)保障。農(nóng)民工低工資低保障的問題，仍然是影響農(nóng)民工務(wù)工積極性的一個(gè)實(shí)質(zhì)性問題。香港工業(yè)總會(huì)副主席劉展灝認(rèn)為“諸多中西部省份例如四川、貴州、湖北、湖南等近幾年發(fā)展迅速，哪里的很多民工可以再家鄉(xiāng)更容易地獲得工作機(jī)會(huì)。雖然那里的工資水平比珠三角低15%到20%，但是家門口奮斗的吸引力卻是巨大的”，可見沿海地區(qū)的工資對(duì)他們已經(jīng)沒有以前的吸引力，相反在高消費(fèi)的背景下，工資反而顯的少的可憐。</p><p>　　第

30、四，80、90后新生代農(nóng)民工。蒲實(shí)、郁建興、薛圣白(2010)認(rèn)為新生代農(nóng)民工已逐漸成為用工主體，不同于父輩。其務(wù)工訴求更顯多樣化和高標(biāo)準(zhǔn)化。并且，雖然新生代農(nóng)民工的知識(shí)水平和技能可能比老一輩有優(yōu)勢(shì)，但與用工企業(yè)對(duì)高一級(jí)的用工所需的技能和知識(shí)水平相比還有差距，因此“技工荒”繼續(xù)存在。</p><p>　　2.2 國(guó)外“用工荒”治理模式</p><p>　　我國(guó)的“用工荒”的現(xiàn)象，由于地理位

31、置、文化差異和經(jīng)濟(jì)水平的影響，帶著中國(guó)特色，有著不同于他國(guó)的特點(diǎn)和性質(zhì)。但，“用工荒”有著國(guó)際性，“用工荒”即使在不同的地域也有這類似點(diǎn)。在日本和英國(guó)，曾經(jīng)也出現(xiàn)過不少用工荒的現(xiàn)象，針對(duì)這些現(xiàn)象，英國(guó)和日本的相關(guān)專家曾經(jīng)對(duì)他們國(guó)家的“用工荒”問題進(jìn)行研究分析，剖析之后對(duì)該現(xiàn)象提出了對(duì)策，經(jīng)過在他們本國(guó)運(yùn)用的成功，總結(jié)出了一套治理模式，對(duì)英國(guó)和日本的企業(yè)之后的用工問題有著很大的借鑒作用。21世紀(jì)的今天，用工荒、人才流失嚴(yán)重困擾我國(guó)企業(yè)，探

32、析他國(guó)的成功經(jīng)驗(yàn)對(duì)中國(guó)沿海地區(qū)的“用工荒”問題來說也具有很好的學(xué)習(xí)借鑒作用。</p><p>　　2.2.1英國(guó)治理“用工荒”模式</p><p>　　英國(guó)工業(yè)化進(jìn)程初期，由于各種社會(huì)性原因，企業(yè)家也曾面臨工人“匱乏”的現(xiàn)象，并且導(dǎo)致了企業(yè)間的招牌競(jìng)爭(zhēng)。勞動(dòng)力自由流動(dòng)是市場(chǎng)的基本原則，18世紀(jì)中期，英國(guó)開始了工業(yè)化進(jìn)程，同今天的沿海地區(qū)一樣，這一時(shí)期英國(guó)的企業(yè)家們面臨的問題有兩方面，其一是

33、勞動(dòng)力供給的匱乏，招募不到那么多愿意到工廠做工的工人；其二是熟練工人和技術(shù)工人稀缺，無論是傳統(tǒng)技術(shù)工人還是新技術(shù)的工人。</p><p>　　針對(duì)這種情況，英國(guó)的企業(yè)家們?cè)?個(gè)方面做出了整改。（1）培訓(xùn)工人是解決技術(shù)工人短缺的主要途徑。（2）延長(zhǎng)雇傭年限，保持技術(shù)工人隊(duì)伍穩(wěn)定。）（3）在生意蕭條的時(shí)候繼續(xù)雇傭工人，維持生產(chǎn)骨干隊(duì)伍的穩(wěn)定。（4）關(guān)心工人的社會(huì)福利，營(yíng)造良好的主雇關(guān)系。</p><

34、;p>　　2.2.2日本治理“用工荒”模式</p><p>　　二戰(zhàn)失敗后，在日本經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過程中，勞動(dòng)力大量過剩，但是熟練工人嚴(yán)重缺乏。為了在美國(guó)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力面前生存下來，日本企業(yè)為自己建立了人事制度，使職工忠于企業(yè)，愿意積極地掌握技術(shù)，努力保證了生產(chǎn)的順利和質(zhì)量的提高。</p><p>　　日本的人事制度主要有三大特征：（1）終身雇傭制：滿足了一定標(biāo)準(zhǔn)的人員被特定企業(yè)錄用后，這些

35、人就作為正式職員在企業(yè)內(nèi)工作、晉升、享受公司提供的包括教育、醫(yī)療、住房等全方位福利。這種做法增加了員工的歸屬感，使公司成為員工的第二個(gè)家庭，工友就是家人。此舉解決了員工的后顧之憂，增加了員工滿意度，從而有利于提高生產(chǎn)率。（2）合理的培訓(xùn)：日本企業(yè)注重培養(yǎng)一支強(qiáng)大的高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)，有終身雇傭制做前提，企業(yè)也不必?fù)?dān)心員工成為“熟手”之后“跳槽”而去。（3）獨(dú)樹一幟的企業(yè)文化：和、忠、勤、以人為本。企業(yè)文化有著很強(qiáng)的向心力，日本企業(yè)在強(qiáng)調(diào)集體主

36、義和忠誠(chéng)信義的價(jià)值觀念體系支配下，形成突出表現(xiàn)以人為中心的組織制度模式，培育了以忠誠(chéng)、親和為核心的命運(yùn)共同體的團(tuán)隊(duì)意識(shí)，最終形成企業(yè)強(qiáng)大的凝聚力和競(jìng)爭(zhēng)力。</p><p>　　日本企業(yè)在日本的人事管理體系的支撐下，穩(wěn)定了企業(yè)員工，有效的緩解了日本企業(yè)的“用工荒”問題。</p><p>　　溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀</p><p>　　3.1 溫州制鞋業(yè)發(fā)展概況<

37、;/p><p>　　溫州制鞋業(yè)是溫州的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在我國(guó)有著800多年的歷史，在我國(guó)古代溫州就以制鞋而聞名。2001年9月19日，溫州正式被命名為“中國(guó)鞋都”。</p><p>　　2007年時(shí)溫州約有4500家制鞋企業(yè)，金融危機(jī)期間，溫州制鞋溫州制鞋企業(yè)一度減少到2700家，但是金融危機(jī)后，溫州制鞋業(yè)迅速回溫。與制鞋業(yè)相關(guān)的鞋機(jī)、鞋材、皮革、合成革、皮革化工等企業(yè)2500多家，近40萬從業(yè)人員

38、，每年制鞋10多億雙，鞋類生產(chǎn)總量占全國(guó)25%左右，占世界總產(chǎn)量的1/8。主要集中于鹿城、永嘉和瑞安三地，三地鞋業(yè)發(fā)展各具特色。溫州制鞋企業(yè)的周圍，還聚集著上千家的鞋機(jī)、鞋飾、鞋底以及皮革生產(chǎn)企業(yè)，已經(jīng)形成了各種發(fā)達(dá)的專業(yè)市場(chǎng)，這種專業(yè)化分工協(xié)作、配套完善的鞋工業(yè)體系，正是溫州迅猛發(fā)展的重要原因。從溫州鞋業(yè)分布來看，樂清白石鎮(zhèn)是鞋底生產(chǎn)專業(yè)基地，永嘉黃田是鞋飾專業(yè)生產(chǎn)基地，烏牛為制鞋機(jī)械基地，平陽(yáng)水頭是豬皮加工及交易市場(chǎng)，甌海瞿溪為牛皮

39、交易市場(chǎng)，龍灣為合成革生產(chǎn)基地， 仰義洞橋是牛皮加工基地，鹿城河通橋是鞋料市場(chǎng)，合理專業(yè)的分工，給溫州制鞋業(yè)帶來了相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)效益。這種相關(guān)產(chǎn)業(yè)在地理空間上的聚集，使溫州富集著大量的鞋業(yè)相關(guān)信息，制鞋企業(yè)能夠根據(jù)市場(chǎng)變化快速做出反應(yīng)，不僅僅是產(chǎn)業(yè)地理空間上聚集，它的用工趨勢(shì)也很密集，基本依賴內(nèi)地輸出的務(wù)工人員，多年的工作經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)讓這批人形</p><p>　　從溫州制鞋業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r看，不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)行業(yè)具有它

40、自己的特點(diǎn)：（1）企業(yè)規(guī)?；緸橹行⌒?；（2）屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；（3）勞動(dòng)力基本依靠外來務(wù)工人員；（4）成品單價(jià)不高，行業(yè)利潤(rùn)低；（5）溫州鞋類產(chǎn)品銷售多數(shù)以出口為主。</p><p>　　3.2 溫州制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀</p><p>　　在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)回溫的情況下溫州制鞋業(yè)內(nèi)卻產(chǎn)生了一種叫做“用工荒”的現(xiàn)象，有訂單卻做不出貨來的情況已經(jīng)不是什么稀罕事了。溫州制鞋業(yè)正在面臨著考驗(yàn)。<

41、;/p><p>　　從2010年底開始，溫州、浙江乃至中央的新聞都有報(bào)道沿海地區(qū)的用工荒問題，用工淡季提前2各月到來。不僅如此，返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工過完年很多都留在本土，導(dǎo)致溫州地區(qū)企業(yè)缺工，運(yùn)作苦難，人才市場(chǎng)、火車站、汽車站等重要的地方，企業(yè)們紛紛往那里跑，因?yàn)橛霉せ默F(xiàn)象已經(jīng)愈演愈烈。</p><p>　　3.2.1 “用工荒’總體概況</p><p>　　溫州市自201

42、0年年底開始，首先“用工荒”提前，據(jù)溫州市勞動(dòng)保障局職業(yè)介紹指導(dǎo)中心介紹，12月27日下午，能同時(shí)容納上千人求職的大廳，只有20余人在徘徊，在大廳中央的20多平米的LED顯示屏上鮮紅的招聘信息在不斷的滾動(dòng)，然而卻沒有“看客”。根據(jù)該部門的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2009年11月份該部門推薦求職者給企業(yè)的人數(shù)為634人，而2010年11月，只有484人，減少約23.6％。2011年11月份，在該中心登記的企業(yè)用工需求總數(shù)為12647人，應(yīng)聘者缺口達(dá)

43、7516人，缺口率近60％。如此龐大的用工缺口，前所未見。溫州產(chǎn)業(yè)是以勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)為主，像制鞋業(yè)、服裝業(yè)等，對(duì)勞動(dòng)力的依賴很大，用工荒提前導(dǎo)致了制鞋業(yè)等行業(yè)生產(chǎn)線上作業(yè)不能及時(shí)完成。</p><p>　　再者，除了年底的“用工荒”提前到來之外，返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工過完年之后返崗率低下，多數(shù)鞋企不得不一次又一次的去相關(guān)勞動(dòng)部門招人。普工、技工、女工等都是這類企業(yè)急缺的。</p><p>　

44、　據(jù)溫州職業(yè)介紹指導(dǎo)中心2月17日統(tǒng)計(jì)，登記需要招聘普工的鞋企，提供的崗位數(shù)量和應(yīng)聘的人數(shù)成17:1的比例，也就是說17個(gè)崗位供1個(gè)人選擇，然而普工的平均工資卻從1548漲到了1810，上漲262元，同比漲幅達(dá)17%。然而這種工資水平還不是勞動(dòng)者滿意的，在介紹中心，一位四川來的打工者稱他已經(jīng)找了3個(gè)禮拜的工作了，如果還不能找到月薪2500以上的工作，他就回老家工作。可想而知局勢(shì)的變化是如何的大，從原先的企業(yè)老板挑農(nóng)民工到現(xiàn)在的農(nóng)民工挑企

45、業(yè)。制鞋業(yè)是一個(gè)技術(shù)含量相對(duì)比較高的行業(yè)，生產(chǎn)流水線長(zhǎng)且不可逾越，也就是說一道工序沒做好，不可能繼續(xù)下一個(gè)工序，技術(shù)工人的緊缺讓企業(yè)焦頭爛額。</p><p>　　從這兩個(gè)日子里的數(shù)據(jù)來看，用工缺口確實(shí)挺大的，而且溫州早報(bào)2010年9月1日?qǐng)?bào)道數(shù)據(jù)顯示，該中心2010年8月登記用工需求49535人，求職登記13167人，缺口達(dá)35368人，占比73%，與2010年的7月的60%和6月的52%相比，分別了13和21

46、個(gè)百分點(diǎn)（漲幅比例見圖1），這和制鞋業(yè)的復(fù)蘇、訂單量增加也有有很大的關(guān)系。職介中心的“用工信息與供需分析表”是以工種統(tǒng)計(jì)用工需求的，2010年8月份的數(shù)據(jù)顯示，用工缺口最大的工種與制鞋業(yè)相關(guān)的分別是：普工、平車車工、學(xué)徒工等。溫州職業(yè)介紹中心王主任還對(duì)為什么學(xué)徒工這么緊缺做了解釋，原來是由于熟練工人難找，鞋企求其次，招收大量的學(xué)徒工，工作的同時(shí)由老師傅帶著，以作培養(yǎng)。據(jù)2010年9月1日溫州早報(bào)報(bào)道，一位溫州市勞動(dòng)保障局官員稱“2010

47、年是鞋企‘用工荒’最嚴(yán)重的一年，鞋企缺口就超3萬，一些中小型企業(yè)將受影響倒閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)。位于鹿城區(qū)的溫州老牌鞋企霸力鞋業(yè)就因多種原因而倒閉?？鋸埖氖前粤π瑯I(yè)倒閉時(shí)，有其他鞋企開著車在門口搶熟練工人。</p><p>　　圖1 2010年6-8月用工缺口比例對(duì)比</p><p>　　結(jié)合以上數(shù)據(jù)，溫州制鞋業(yè)“用工荒”問題主要有以下五點(diǎn)值得注意：</p><p>　?。?）

48、內(nèi)陸地區(qū)的勞動(dòng)力輸出的數(shù)量同期呈遞減狀態(tài)</p><p>　　近年，許多集團(tuán)公司將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)向內(nèi)陸一些省市，比如奧康集團(tuán)。奧康集團(tuán)在2004年時(shí)就已經(jīng)斥資10個(gè)億在重慶建立奧康生產(chǎn)基地，用工量巨大，待遇和沿海地區(qū)也沒有差多少，這種舉措相對(duì)來說吸引了更多的重慶周邊城市的農(nóng)民工留在本地打工，從而造成內(nèi)地勞動(dòng)力輸出遞減的狀態(tài)。</p><p>　?。?）在輸送至沿海地區(qū)的勞動(dòng)力已經(jīng)為數(shù)不多的基礎(chǔ)

49、上，不少人選擇往長(zhǎng)三角地區(qū)以及浙江的其他城市工作。</p><p>　?。?）80、90的新生代農(nóng)民工在農(nóng)民工團(tuán)里中所占的比例呈遞增狀態(tài)。</p><p>　　（4）技術(shù)工人越來越難招。</p><p>　　由于留在家鄉(xiāng)或者流出到其他省市的農(nóng)民工越來越多，相對(duì)的技術(shù)工人的招聘也就越來越難。</p><p>　　（5）針對(duì)企業(yè)，今年溫州地區(qū)農(nóng)民

50、工貨幣工資整體漲幅達(dá)10%—20%，甚至個(gè)別公司達(dá)到20%以上，而且福利待遇較之以往也提高了不少的前提下。</p><p>　　現(xiàn)如今，企業(yè)在大量訂單的誘惑和壓力面前，為了留住員工，把加薪留人做為了首要的方法，溫州地區(qū)鞋企工人的工資基本都得到了提升。</p><p>　　3.2.2 “用工荒”現(xiàn)狀調(diào)查</p><p>　　目前招工難的問題被媒體一次又一次的報(bào)道，那么

51、溫州制鞋業(yè)的“用工荒”現(xiàn)狀到底是什么樣一個(gè)情況呢，為了明確這點(diǎn)，論文寫作過程中，采用訪談法，與溫州地區(qū)大大小小的12家鞋企的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了交談，并獲取了一手資料。</p><p><b>　?。?）訪談法簡(jiǎn)介</b></p><p>　　訪談，就是研究性交談，是以口頭形式，根據(jù)被詢問者的答復(fù)搜集客觀的、不帶偏見的事實(shí)材料，以準(zhǔn)確地說明樣本所要代表的總體的一種方式。尤

52、其是在研究比較復(fù)雜的問題時(shí)需要向不同類型的人了解不同類型的材料。</p><p>　　訪談法收集信息資料是通過研究者與被調(diào)查對(duì)象面對(duì)面直接交談方式實(shí)現(xiàn)的，具有較好的靈活性和適應(yīng)性。訪談廣泛適用于教育調(diào)查、求職、咨詢等，既有事實(shí)的調(diào)查，也有意見的征詢，更多用于個(gè)性、個(gè)別化研究。</p><p>　　訪談?dòng)姓降模灿蟹钦降?。論文寫作過程中所采用的是非正式的訪談，多以普通聊天的形式來獲取信息

53、。訪談法可分為結(jié)構(gòu)型訪談和非結(jié)構(gòu)型訪談，為了使論文所需的數(shù)據(jù)更加明確，本文采用結(jié)構(gòu)型訪談，即事先設(shè)置好訪談的問題，使整個(gè)過程有一個(gè)重心，也是集中訪談的表現(xiàn)，適合在一般性調(diào)查結(jié)果的整理之后對(duì)特定問題的調(diào)查，即本文中的“溫州制鞋業(yè)‘用工荒’問題具體現(xiàn)狀的調(diào)查”。</p><p><b>　　（2）訪談數(shù)據(jù)分析</b></p><p><b>　?、偃笨谇闆r<

54、;/b></p><p>　　從企業(yè)處得來的部分?jǐn)?shù)據(jù)經(jīng)過整理后，制表，用工缺口羅列如下（見表1）：</p><p>　　表 1 12家鞋企的用工情況</p><p>　　以上12家鞋企的訪談結(jié)果，整理總結(jié)，得出以下幾個(gè)特點(diǎn)：</p><p>　　12家企業(yè)中，6家存在嚴(yán)重的缺工問題，用口缺口占比在15%以上，3家存在缺口問題，用口缺口占

55、比在5%到15%之間，相對(duì)嚴(yán)重的6家程度輕一些，3家基本不存在缺工問題，用工缺口占比控制在5%以內(nèi)，這三家都是集團(tuán)公司。總結(jié)得出，50%的企業(yè)存在較大的用工缺口，75%企業(yè)存缺口問題，只有少數(shù)的25%企業(yè)勞動(dòng)力供給基本有保障，從而見得，溫州制鞋業(yè)確實(shí)存在“用工荒”問題。（見圖2）</p><p>　　圖 2 受訪12家鞋企用工缺口情況</p><p><b>　?、诩比钡墓しN&l

56、t;/b></p><p>　　從訪談得到的資料整理顯示，溫州鞋企現(xiàn)階段所缺工種按緊缺順序分別為：平車、針車、普工、學(xué)徒工、注塑工。（具體見表2）</p><p>　　表2 各鞋企所缺工種情況</p><p>　　制鞋是細(xì)致活也是技術(shù)活，除了打包的普通之外，基本上像裁剪、做包之類的都是需要一定的技術(shù)的，沒學(xué)過的基本上做不了。</p><p&

57、gt;　?、鄢顺善髽I(yè)反映女工比較難招</p><p>　　受訪的12家鞋企，其公司員工的男女比例多數(shù)為女性占比高，在這12家中，有10家反映女工難找，這其實(shí)也是該行業(yè)工藝技術(shù)所導(dǎo)致的。在制鞋業(yè)中，制鞋流水線上的基本要求是技術(shù)活，像平車、針車之類的技術(shù)活，一般都要求女性來做，而且有年齡要求，年輕女性眼力好，做包比較細(xì)心。例如：溫州蓉升達(dá)鞋業(yè)在工廠的門口放了一塊招聘招牌，上面明確標(biāo)明要求：女性、18-30周歲。&l

58、t;/p><p>　?、軒缀跛衅髽I(yè)都認(rèn)為員工流動(dòng)性大</p><p>　　據(jù)恒鑫鞋業(yè)的吳遠(yuǎn)河先生介紹，現(xiàn)在企業(yè)的員工流失率很大，目前招工比較困難很多企業(yè)都明著到別的工業(yè)園區(qū)或者別家公司邊上擺攤，給出優(yōu)厚的待遇，來吸引員工，以達(dá)到挖墻腳的目的，而員工由于對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度不高，往往很容易被挖走。不僅僅是恒鑫，基本上其他幾家公司也都有類似的反應(yīng)。</p><p>　?、萜髽I(yè)應(yīng)

59、對(duì)用工缺口所采取的措施</p><p>　　從受訪企業(yè)得知，鞋企應(yīng)對(duì)用工缺口所采取措施有以下常見5種：（1）適當(dāng)調(diào)整工資和福利來留住、吸引員工；（2）提倡員工介紹，給予介紹費(fèi)；（3）人事部門出去招人；（4）門口掛招聘信息；（5）招聘外包給專業(yè)的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)等。</p><p>　　受訪的12家企業(yè)，采取第一種措施的有12家，采取第二種措施的有8家，采取第三種措施的有7家，采取第四種措施

60、的有5家，采取第五種措施的有4家。（見表3）</p><p>　　表3 溫州鞋企應(yīng)對(duì)用工缺口采用的措施</p><p>　　由此可見，一般公司都認(rèn)為加工資才能留住和吸引員工，這是最普遍的措施，其次，相對(duì)比較大型的公司會(huì)采取招聘外包的形式，這種方式在一定程度上來說會(huì)有更好的效果，但是成本比較高，因此對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有一定要求。</p><p>　　溫州制鞋業(yè)“用工荒”原因分

61、析</p><p>　　通過對(duì)訪談數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，我們得知，溫州鞋企之所以遭受“用工荒”問題，是企業(yè)內(nèi)外多方面的原因。</p><p>　　4.1 溫州制鞋行業(yè)工資水平相對(duì)偏低</p><p>　　溫州制鞋業(yè)“用工荒”形勢(shì)如此嚴(yán)峻，首先第一個(gè)原因就是工資水平相對(duì)偏低。我國(guó)是勞動(dòng)力非常豐富的國(guó)家，人口紅利一直以來被企業(yè)所利用。但是近幾年不斷的出現(xiàn)“用工荒”問題，不同的輕

62、重程度，去年年底到今年年初尤其嚴(yán)重。以往，由于勞動(dòng)力過剩，農(nóng)民工的生存意識(shí)強(qiáng)過一切。溫州經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，制鞋業(yè)尤其發(fā)展的好，該行業(yè)提供的工資水平在與其他地區(qū)比起來還是存在一定優(yōu)勢(shì)的，所以農(nóng)民工會(huì)搶?shí)徫唬欢诮?jīng)過金融危機(jī)的洗禮之后，溫州市制鞋業(yè)所能提供的工資待遇在如今通貨膨脹的情況下，面對(duì)飛速上漲的物價(jià)，它已經(jīng)沒有太大的抵御能力。</p><p>　　再者，近年來不少沿海地區(qū)的大企業(yè)選擇在湖南、四川、江西等勞動(dòng)力輸出大

63、省設(shè)立生產(chǎn)基地。一方面解決了企業(yè)在沿海地區(qū)的“用工”問題，另一方面，就地取才就如“就地取材”一般，為企業(yè)減少了不少招聘成本。這些企業(yè)給出的工資水平相對(duì)沿海地區(qū)來說要稍微低一些，但是，對(duì)于農(nóng)民工來說，在沿海地區(qū)工作，雖然每個(gè)月拿的工資可能比在家這邊要少一些，但是免去了高額的生活成本，離家近，還可以?；丶铱纯?，對(duì)于他們來說，其實(shí)兩地工作的工資差額都在生活成本里了，所以就是少幾百塊錢在家鄉(xiāng)工作和多幾百塊錢在外打工是一樣的。</p>

64、<p>　　當(dāng)然，除此之外也有大部分的農(nóng)民工依然選擇回到沿海地區(qū)，但是，不是回到他們熟悉的溫州，而是轉(zhuǎn)向珠三角地區(qū)。再經(jīng)過前幾年的“用工荒”的洗禮之后，這兩個(gè)地區(qū)的企業(yè)普遍給員工加了工資，以高額的工資換取他們?cè)诟哳~生活成本的城市工作。相比珠三角地區(qū)，溫州制鞋業(yè)的總體工資水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有它們吸引人，以至于農(nóng)民工的整體流向朝著珠三角地區(qū)行進(jìn)。</p><p>　　4.2 溫州制鞋業(yè)農(nóng)民工普遍缺乏必要的社會(huì)保

65、障</p><p>　　員工在企業(yè)缺少必要的保障和安全感，現(xiàn)階段，在人力資源管理工作中，幫企業(yè)留住人和為企業(yè)招聘人相比甚至更難。對(duì)于公司來說，高薪資是留人的好辦法，但絕對(duì)不是唯一的辦法。因?yàn)檗r(nóng)民工對(duì)于溫州制鞋業(yè)的“靈活用人方式”已經(jīng)有了恐懼。在溫州職業(yè)介紹中心，不止1個(gè)人反應(yīng)，溫州的鞋企在上半年訂單量多的時(shí)候拼命的招人，當(dāng)訂單量不多時(shí)，就不顧情義的趕人。他們覺得，本身就都是有家室的或者知識(shí)程度不高的人，想找一份安

66、穩(wěn)的工作，不想過幾個(gè)月就換一份工作，經(jīng)不起折騰。所以即使企業(yè)給了高高的工資，有些人已經(jīng)怕了呼之即來?yè)]之即去的生活，不愿意留在這兒工作。這種現(xiàn)象主要體現(xiàn)在中小型企業(yè)當(dāng)中，在金融危機(jī)期間，溫州鞋企訂單量跌入谷底冰點(diǎn)，許多中小型企業(yè)因?yàn)椴回?fù)重壓，紛紛“不計(jì)后果”地“裁員、裁薪”“過冬”。而大型的集團(tuán)公司，例如奧康、杰豪等，他們?cè)诮?jīng)濟(jì)不景氣的時(shí)候仍然堅(jiān)持給員工發(fā)放工資和福利，堅(jiān)持不裁員，員工返崗率高。所以，在“用工荒”來臨之際，他們對(duì)“用工荒”

67、沒有像其他中小型企業(yè)一樣恐懼。</p><p>　　4.3 鞋企工作環(huán)境污染大</p><p>　　企業(yè)的工作環(huán)境也是很大的因素。在走訪了幾家鞋企之后，得出了一個(gè)結(jié)</p><p>　　論：工作環(huán)境好有利于員工身心健康的公司，員工流動(dòng)率相對(duì)比較低。東升鞋廠是永嘉縣甌北鎮(zhèn)的一家小鞋廠，在對(duì)它進(jìn)行走訪時(shí)，參觀廠房不難發(fā)現(xiàn)，這個(gè)鞋廠設(shè)備簡(jiǎn)陋，廠里規(guī)范化的除塵、排風(fēng)等設(shè)備比

68、較少。據(jù)負(fù)責(zé)人所說，去年年底返鄉(xiāng)過年的農(nóng)民工今年的返崗率也不如以前，該廠每年的訂單量雖然不是很大，原本八十來人的廠房，現(xiàn)在剩下的也就那么四五十個(gè)，一下子少了這么多人，訂單完成的不及時(shí)，也讓鞋廠老板很困擾。然而，在對(duì)紅蜻蜓、奧康進(jìn)行參觀時(shí)，就會(huì)看到不一樣的一面。紅蜻蜓、奧康都是溫州制鞋行業(yè)中的領(lǐng)頭羊，是永嘉縣鞋企最成功的企業(yè)之一。集團(tuán)公司，廠房，面積大，環(huán)境優(yōu)美，撇開辦公環(huán)境不說，廠房?jī)?nèi)部設(shè)施齊備，減少污染，生產(chǎn)流水線采用新科技技術(shù)，方便

69、工人操作。</p><p>　　制鞋業(yè)本來就是一個(gè)污染比較嚴(yán)重的行業(yè)，走近鞋廠就馬上能聞到一種濃烈的皮臭味，含有很多的化學(xué)物質(zhì)?，F(xiàn)在的工人與以往只注重工資的不同，在個(gè)人的身心健康方面更加在意，好的環(huán)境、齊全的勞動(dòng)保護(hù)措施對(duì)于工人來說也是一種用工吸引。</p><p>　　4.4 溫州鞋企普遍不重視企業(yè)文化建設(shè)</p><p>　　目前在溫州鞋企普遍缺少有凝聚力的企業(yè)

70、文化。企業(yè)文化對(duì)于員工來說就是精神糧食，引導(dǎo)員工往更高的方向努力。目前，就溫州制鞋整個(gè)行業(yè)來說，基本上是屬于中小型企業(yè)居多，在企業(yè)文化塑造這方面比較匱乏。缺少企業(yè)文化的引導(dǎo)，企業(yè)內(nèi)部沒有一種和諧的氣氛，員工沒有歸屬感。員工和老板之間，員工和員工之間都存在一定的隔閡，尤其是員工和老板之間，缺少信任感。一直以來，在這些中小型企業(yè)里中普遍存在“缺少正面積極的細(xì)想、缺少互幫互助胡尊互敬的工作方式”。老板防員工就像防賊，員工和員工之間也有摩擦，工

71、作中沒有團(tuán)結(jié)一氣，導(dǎo)致工作效率下降。尤其像現(xiàn)在的80、90新生代農(nóng)民工，這種員工存在于企業(yè)中，他們對(duì)自身的定位和對(duì)企業(yè)的要求相比他們父一輩要高很多，在對(duì)工資的要求之外，希望能得到身邊的人的尊重。缺少企業(yè)文化引導(dǎo)的公司，往往忽視了對(duì)員工人格上的尊重，這在一定程度上也導(dǎo)致了現(xiàn)有員工流失腳步的加快，用工缺口難以填補(bǔ)。</p><p>　　4.5 制鞋業(yè)屬于傳統(tǒng)低附加值行業(yè)，急需轉(zhuǎn)型升級(jí)</p><p

72、>　　溫州制鞋業(yè)是一個(gè)勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，從制鞋的各道工序來看，從設(shè)計(jì)到制版，從原料到剪裁鞋面，從修邊到縫合，從接合到上底和跟，每一步都需要大量的人工去做。這決定了它對(duì)于勞動(dòng)力的依賴程度大于其他的行業(yè)。再者，溫州制鞋業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)，基本也都舒服勞動(dòng)密集型的行業(yè)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈整體上對(duì)勞動(dòng)力的依賴性都強(qiáng)過其他行業(yè)，過分的依賴勞動(dòng)力，才會(huì)產(chǎn)生這么嚴(yán)重的企業(yè)“用工荒”現(xiàn)象。加工資只是權(quán)益之計(jì)，制鞋業(yè)屬于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，勞動(dòng)附加值比較低，行業(yè)利潤(rùn)不高

73、，目前很難給員工開出更高的工資。只有進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，讓傳統(tǒng)溫州制鞋業(yè)從低附加值轉(zhuǎn)向高附加值升級(jí)，從高能耗高污染轉(zhuǎn)向低能耗低污染升級(jí)，從粗放型轉(zhuǎn)向集約型升級(jí)，這才是解決目前溫州制鞋用工荒問題的關(guān)鍵所在。</p><p>　　解決溫州制鞋業(yè)“用工荒”問題對(duì)策分析</p><p>　　通過對(duì)溫州制鞋業(yè)現(xiàn)在存在的種種“用工荒”現(xiàn)狀的分析，得出了五點(diǎn)原因，本文也就這五點(diǎn)原因給了對(duì)策來解決這個(gè)問題，便以

74、為緩解溫州市制鞋業(yè)“用工荒”現(xiàn)狀提供思路。</p><p>　　5.1 用工企業(yè)應(yīng)完善薪酬制度、改善工資水平</p><p>　　工資是保障農(nóng)民工生活的首要物質(zhì)基礎(chǔ)，從馬斯洛需求層次理論來看，人的第一個(gè)需求就是生理需求，最后一個(gè)才是自我實(shí)現(xiàn)，你不能指望一個(gè)飯都吃不飽的人來追求自己的理想，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。安定的生活是員工努力工作的首要前提，只有員工的基本生活所需解決了，才會(huì)向著馬斯洛需求層次理

75、論的上一個(gè)層級(jí)邁進(jìn)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度考慮，當(dāng)前解決“用工荒”問題最快也最有效的方法是加工資。由此可見，提升整個(gè)行業(yè)的工資水平勢(shì)在必行。在企業(yè)力所能及的范圍內(nèi)，調(diào)整員工的工資水平，改善員工的生活條件。吃住問題是農(nóng)民工去留的重點(diǎn)關(guān)注之一，公司為員工解決吃住問題，首先是讓員工安心，工作更加穩(wěn)定，其次，溫州周邊的其他城市，在農(nóng)民工的吃住方面做的大都比溫州好，若溫州鞋企能在這方面改善，對(duì)于增強(qiáng)公司的競(jìng)爭(zhēng)力也是一方面。公司經(jīng)濟(jì)能力允許范圍內(nèi)，再設(shè)置激勵(lì)

76、措施，以激勵(lì)員工努力工作，但是，事后一定要兌現(xiàn)諾言，將獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)給表現(xiàn)優(yōu)異的員工，以此起到激勵(lì)作用。這樣可以比較迅速的解決因勞動(dòng)力短缺造成的生產(chǎn)停滯、產(chǎn)能不足的情況。但是提高工資水平、增加福利等，對(duì)企業(yè)來說勢(shì)必會(huì)造成人力成本的增加，企業(yè)利潤(rùn)的不斷減少，這樣不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，所以增加工資只是一種短</p><p>　　5.2 政府應(yīng)完善公共服務(wù)機(jī)制，提高農(nóng)民工社會(huì)保障投入</p><p>

77、　　政府和企業(yè)應(yīng)加大對(duì)農(nóng)民工的社會(huì)保障投入，讓農(nóng)民工在外地務(wù)工時(shí)沒有后顧之憂，為農(nóng)民工提供更多福利，例如：社會(huì)保險(xiǎn)、免費(fèi)技能培訓(xùn)、廉租房等。以往農(nóng)民工在企業(yè)里工作，不僅僅是溫州制鞋業(yè)，溫州的其他行業(yè)，乃至其他省市的各個(gè)行業(yè)都存在一種情況，那就是缺乏社會(huì)保障。在2008年新勞動(dòng)法出來之后，這個(gè)現(xiàn)象有所緩改善，不少企業(yè)開始給農(nóng)民工也繳納了社會(huì)保險(xiǎn)。繳納社會(huì)保險(xiǎn)（養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)），等于為員工買了安心，生病看病

78、可以打折、工作受傷也不會(huì)沒有地方討說法，養(yǎng)老金交到一定的年限還可以拿工資，這些無形中都為員工增添了不少好處。政府應(yīng)該進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)民工的保障力度，在技能培訓(xùn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女就學(xué)和住房等方面，進(jìn)一步為農(nóng)民工解決問題，同時(shí)也要加強(qiáng)對(duì)用工企業(yè)的監(jiān)管，保證企業(yè)能夠認(rèn)真貫徹政府對(duì)于農(nóng)民工的新的政策。</p><p>　　5.3 用工企業(yè)應(yīng)增加硬件投入，改善用工環(huán)境</p><p>　　改善用工環(huán)境，

79、保障企業(yè)員工身心健康。為員工提供干凈、衛(wèi)生、安全的工作環(huán)境，有助于員工激發(fā)潛能，提高人均產(chǎn)量。制鞋行業(yè)在生產(chǎn)過程存在著苯污染，這對(duì)員工的身心健康造成了很大的傷害。為保障員工的身心健康，企業(yè)應(yīng)提供必要的勞動(dòng)保護(hù)措施，改善廠房的室內(nèi)通風(fēng)，使用化學(xué)成分安全的定型劑，提供必要的勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備和相關(guān)的培訓(xùn)，把這種行業(yè)污染減小到最低，防止相關(guān)職業(yè)病的侵害。除了加強(qiáng)生產(chǎn)車間環(huán)境的改善之外，還可以增加廠房外綠化的建設(shè)，讓員工在午休時(shí)間可以感受清新的空氣，

80、有助于更好的工作和更好的確保員工身體健康。這些措施雖然會(huì)增加一定的成本，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看是吸引用工的一個(gè)重要條件。</p><p>　　5.4 用工企業(yè)應(yīng)重視企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)員工歸屬感</p><p>　　建設(shè)企業(yè)文化，加強(qiáng)人文關(guān)懷。溫州鞋企以中小型為主，大型鞋企居少數(shù)，中小型企業(yè)對(duì)企業(yè)文化的重視程度也不高，很少有企業(yè)建立良好的企業(yè)文化，有的更多的是一種約束。企業(yè)文化以人為本，尊重人的感情

81、，從而才能在企業(yè)中造成了一種團(tuán)結(jié)友愛、相互信任的和睦氣氛，強(qiáng)化了團(tuán)體意識(shí)，使企業(yè)員工之間形成強(qiáng)大的凝聚力和向心力，使企業(yè)和員工之間存在歸屬感。共同的價(jià)值觀念形成了共同的目標(biāo)和理想，員工把企業(yè)看成是一個(gè)命運(yùn)共同體，把本職工作看成是實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)的重要組成部分，整個(gè)企業(yè)步調(diào)一致，形成統(tǒng)一的整體。這樣，員工就會(huì)把企業(yè)當(dāng)成是自己的家，為“家”付出就不會(huì)是一個(gè)口號(hào)，而是他們的實(shí)際行動(dòng)，這是企業(yè)文化的凝聚力的魅力所在。再者，企業(yè)文化還有很強(qiáng)的激勵(lì)作用

82、，或許比起金錢上的激勵(lì)作用更大。企業(yè)文化為員工設(shè)置了共同的價(jià)值觀念，這使每個(gè)職工都感到自己存在和行為的價(jià)值，自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)是人的最高精神需求的一種滿足，這種滿足將是強(qiáng)大的激勵(lì)。在以人為本的企業(yè)文化氛圍中，企業(yè)就是一個(gè)家，在一個(gè)家里，自然也就是不存在了歧視和不尊重。領(lǐng)導(dǎo)與員工、員工與員工之間互相關(guān)心，互相支持，特別是領(lǐng)導(dǎo)對(duì)員工的關(guān)心，會(huì)讓員工感到自己受人尊重，自然會(huì)振奮精神</p><p>　　5.5 行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)聯(lián)

83、合用工企業(yè)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)</p><p>　　從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)才是解決問題的關(guān)鍵。溫州制鞋業(yè)是一個(gè)污染比較嚴(yán)重，產(chǎn)品利潤(rùn)比較低的粗放型傳統(tǒng)行業(yè)，在應(yīng)對(duì)“用工荒”現(xiàn)狀時(shí)，鞋企采取了系列措施，最主要是通過增加工資來吸引用工，但是較低企業(yè)利潤(rùn)又讓企業(yè)的加薪捉襟見肘。因此，溫州制鞋企業(yè)要在金融危機(jī)過后，整個(gè)行業(yè)迅速回溫，鞋企之間的競(jìng)爭(zhēng)又變得異常激烈的情況下，面對(duì)如此大的競(jìng)爭(zhēng)壓力，想要存活甚至要更好的

84、發(fā)展，必須要轉(zhuǎn)型升級(jí)。溫州制鞋行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)起領(lǐng)導(dǎo)作用，聯(lián)合行業(yè)內(nèi)的大小企業(yè)，共同促進(jìn)溫州鞋企轉(zhuǎn)型發(fā)展。鞋企自身一定要有核心競(jìng)爭(zhēng)力，即企業(yè)賴以生存和發(fā)展的關(guān)鍵要素，比如某些技術(shù)、技能和管理機(jī)制。它包括“軟”的或“硬”的方面，也可能是無形的，不可測(cè)度的。要做到企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，擁有核心競(jìng)爭(zhēng)力，目前，需要升級(jí)落后的技術(shù)，打造屬于自己企業(yè)的品牌，尋求創(chuàng)新，這樣才能擺脫對(duì)勞動(dòng)力的過分依賴，創(chuàng)造產(chǎn)品附加值，創(chuàng)新發(fā)展。</p><p&g

85、t;<b>　　結(jié) 論</b></p><p>　　溫州市的傳統(tǒng)行業(yè)——制鞋業(yè)的“用工荒”問題的出現(xiàn)，對(duì)于制鞋業(yè)來說是一個(gè)艱難的考驗(yàn)，也是一次機(jī)會(huì)。本文通過對(duì)“用工荒”現(xiàn)狀和對(duì)策研究，希望能為溫州鞋業(yè)的用工荒問題的解決提供一些思路。曾經(jīng)有人說溫州傳統(tǒng)制鞋行業(yè)發(fā)展至今，已經(jīng)到達(dá)瓶頸，而且正面臨這來自全國(guó)各地的考驗(yàn)。用工荒的出現(xiàn)，讓沉浸在制鞋業(yè)快速發(fā)展喜悅中的人驚醒，再一次站在客觀角度看這個(gè)問

86、題，找出自身原因，緩解“用工荒”現(xiàn)狀。調(diào)整薪資水平、確保社會(huì)保障制度、加強(qiáng)培訓(xùn)、建立企業(yè)文化、人文關(guān)懷、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，這一切都預(yù)示著溫州制鞋業(yè)將以全新的面貌迎接下一個(gè)挑戰(zhàn)。然而，本文在寫作過程中，由于自身的經(jīng)驗(yàn)和學(xué)識(shí)的缺乏，對(duì)溫州制鞋行業(yè)的認(rèn)識(shí)還不夠深入。雖然已經(jīng)盡可能的收集資料，進(jìn)行分析，完善論文，但是論文總體研究范圍不夠廣，訪談企業(yè)的選擇范圍不夠大，這是本文寫作的局限性，也是寫作的遺憾，更是后續(xù)研究的重點(diǎn)。相信通過進(jìn)一步的研究，其

87、結(jié)果會(huì)對(duì)溫州制鞋業(yè)有更大的現(xiàn)實(shí)意義。</p><p><b>　　參考文獻(xiàn)</b></p><p>　　[1] 姚先國(guó)，郭繼強(qiáng)等.解放生產(chǎn)力——浙江勞動(dòng)力市場(chǎng)變遷[M].杭州：浙江大學(xué)出版社.2008.</p><p>　　[2] 姚先國(guó)、郭繼強(qiáng).再論勞動(dòng)力產(chǎn)權(quán)[J].2003(3)：75-80.</p><p>　　[

88、3] 郭繼強(qiáng).工資、就業(yè)與勞動(dòng)供給[M]. 北京：商務(wù)印書館,2008.</p><p>　　[4] 白菊紅.農(nóng)村人力資本積累與農(nóng)民收入研究[M]. 北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2004.</p><p>　　[5] 邱春高.“民工荒”和“用工荒”形成原因探析——以閩東南地區(qū)為例實(shí)證分析[J].2008(3).</p><p>　　[6] 韓宗強(qiáng).用工荒背后的深層次思考[

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90、<p>　　[10]席群.民營(yíng)企業(yè)用工困難與人力資源管理研究[J].2008(5).</p><p>　　[11]簡(jiǎn)新華，張建偉.從農(nóng)民到農(nóng)民工再到市民——中國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的過程和特點(diǎn)分析[J].2007（6）.</p><p>　　[12]王仕豪，張智勇.制造業(yè)中農(nóng)民工用工短缺：基于粘性工資的一種解釋[J].2006（2）.</p><p>　

91、　[13]章錚、譚琴.論勞動(dòng)力密集型制造業(yè)的就業(yè)效應(yīng)——兼論“民工荒”[J].2005（7）.</p><p>　　[14]邁克爾·P·托達(dá)羅.經(jīng)濟(jì)發(fā)展[M]. 北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1999.</p><p>　　[15]劉易斯.二元經(jīng)濟(jì)論[M]. 北京：北京經(jīng)濟(jì)軒轅出版社，1989.</p><p>　　[16]章劍衛(wèi).用工短缺與政府責(zé)任[D

92、].2005.</p><p>　　[17]武培鋒.諸城市“用工荒”問題研究[D].2008.</p><p>　　[18]Guifu`Chen.Solution to the Migrant Labor Shortage and the Rural Labor Surplus in China[J].2009(4):53-71.</p><p>　　[19]Joh

93、n A.Challenger.The Coming Labor Shortage[J].2003(5):24-28.</p><p>　　[20]Simone`N`Toer.Avoiding labor shortages by employer signaling[J].2010(2).</p><p><b>　　附件</b></p><p&g

94、t;　　溫州制鞋業(yè)“用工荒”問題訪談大綱</p><p>　　訪談時(shí)間： 訪談對(duì)象：</p><p>　　問題一：請(qǐng)問貴公司2010年下半年至今是否存在招工難的問題？（若有，繼續(xù)訪談）</p><p>　　問題二：請(qǐng)問貴公司2010年下半年（或者今年年初，根據(jù)訪談時(shí)間定）預(yù)計(jì)所需用工量是多少人？實(shí)際到崗多少人？用工缺口占

95、比為多少？</p><p>　　問題三：請(qǐng)問貴公司所缺的基本是屬于哪類工種？</p><p>　　問題四：請(qǐng)問貴公司員工的男女比例是多少？</p><p>　　問題五：請(qǐng)問貴公司員工的年齡層次是怎樣的？</p><p>　　問題六：請(qǐng)問貴公司注重企業(yè)文化的塑造嗎？</p><p>　　問題七：請(qǐng)問貴公司應(yīng)對(duì)用工缺口時(shí)主