促進(jìn)中小型制鞋業(yè)發(fā)展的稅收政策思考

1、1促進(jìn)傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型中小企業(yè)發(fā)展的稅收政策思考——以晉江市制鞋行業(yè)為例制鞋行業(yè)是晉江經(jīng)濟(jì)行業(yè)中兩大支柱行業(yè)之一，主要集中分布在晉江市陳埭、池店、梅嶺、西濱等鎮(zhèn)。制鞋行業(yè)屬于傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，目前晉江鞋業(yè)已逐步進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，成為晉江市域內(nèi)最成熟的產(chǎn)業(yè)集群之一，晉江也因此成為世界運(yùn)動(dòng)鞋的重要生產(chǎn)基地。中國國家體育總局國家體育產(chǎn)業(yè)基地于2007年落戶福建晉江。2001年，被中國皮革和制鞋工業(yè)研究院等四家機(jī)構(gòu)聯(lián)合命名為“中國鞋都”。一、

2、晉江制鞋行業(yè)的基本概況㈠中小企業(yè)的規(guī)模和實(shí)力不斷提高。經(jīng)過改革開放三十多年來的高速發(fā)展，晉江現(xiàn)有鞋類生產(chǎn)企業(yè)3000多家，從業(yè)人數(shù)超50萬人，年產(chǎn)鞋超10億雙，產(chǎn)品包括專業(yè)運(yùn)動(dòng)鞋、旅游鞋、休閑鞋、時(shí)裝鞋、涼鞋、雪地鞋等數(shù)百個(gè)品種，其中運(yùn)動(dòng)、旅游鞋占全國總產(chǎn)量的40％、世界總產(chǎn)量約20％，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷160多個(gè)國家和地區(qū)。2016年，我市制鞋業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1125億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)26.0%。其中，404家規(guī)模以上企業(yè)（年主營業(yè)

3、務(wù)收入2000萬元及以上的工業(yè)企業(yè)）完成產(chǎn)值1008.7億元，增長3.9%。㈡形成明顯的制鞋產(chǎn)業(yè)集群。晉江市已形成鞋成品、鞋機(jī)、鞋用無紡布、鞋用皮革、鞋業(yè)化工等企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈。配套生產(chǎn)鞋底、3不完全統(tǒng)計(jì)，有800多家制鞋企業(yè)引進(jìn)意大利、德國、日本、臺(tái)灣等國家和地區(qū)生產(chǎn)的自動(dòng)制鞋設(shè)備。全市鞋類產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定率達(dá)982％。全市規(guī)模以上鞋業(yè)企業(yè)均自行配套產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)，安踏(中國)有限公司研發(fā)中心被確認(rèn)為國家級(jí)技術(shù)中心、5家鞋類企業(yè)研發(fā)中心被確認(rèn)為

4、省級(jí)技術(shù)中心、4家鞋類企業(yè)研發(fā)中心被確認(rèn)為泉州市級(jí)技術(shù)中心，全市制鞋業(yè)依靠自主研發(fā)，目前共掌控了鞋業(yè)生產(chǎn)2000多種核心技術(shù)、擁有189項(xiàng)專利。因此，根據(jù)我國勞動(dòng)力資源特征和比較優(yōu)勢(shì)原理，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)與重視生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步、提高生產(chǎn)率并沒有本質(zhì)沖突。在我國目前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中，制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)吸收了大量從農(nóng)村轉(zhuǎn)移出來的富余勞動(dòng)力?？梢?，我國的人口特點(diǎn)和發(fā)展階段決定了勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)在我國仍有很大發(fā)展空間，甚至還需要長期扶持。大力推動(dòng)勞動(dòng)密集