2013年政風行風評議部門重點問題整改方案

1、<p>　2013年政風行風評議部門重點問題整改方案</p><p>　部門序號今年要解決的重點問題采取的措施預期達到的效果預計完成時間</p><p>　發(fā)改委1加快推進南北共建，促進蘇州產業(yè)轉移。1.對共建項目進行調研考察；2.提供蘇州擬轉移產業(yè)項目100個左右，總投資額300億左右；3.組織參加第6屆投資貿易（推介）會議，配合對口地區(qū)來蘇州招商活動等?！〖涌斐薪拥貐^(qū)的工業(yè)化

2、進程，促進我市經濟轉型升級。2013年12月</p><p>　2建立服務業(yè)企業(yè)網絡服務平臺。1.選擇服務業(yè)企業(yè)1000家左右開展問卷調查，獲取來自企業(yè)的第一手資料；2.采取定性與定量相結合的方法進行分析，及時反映服務業(yè)發(fā)展的總體運行情況；3.了解企業(yè)未來三個月內投資打算和企業(yè)想獲得的政策幫助，發(fā)展中存在的障礙等；4.開展熱點問題調研，并提供最新政策解讀和信息發(fā)布。增強對服務業(yè)分析研判的前瞻性和準確性；為企業(yè)提供

3、最新行業(yè)政策，拓寬政府服務需求的訴求渠道。2013年9月</p><p>　經信委3加快融資擔保體系建設，促進緩解中小微企業(yè)融資難問題。1.實施融資擔保機構年檢和信用評級工作，淘汰一批不合格的融資擔保機構。2.實施融資擔保機構高管任職資格培訓工作，提高融資擔保機構管理人員素質。3.組織開展融資擔保機構現場檢查工作，促進融資擔保機構合規(guī)經營。4.加快中小企業(yè)融資超市建設步伐，為中小微企業(yè)提供更多的融資產品。緩解和幫

4、助解決企業(yè)融資難、融資貴的問題。2013年12月</p><p>　4進一步整合市民卡功能，逐步實現城市“一卡通”。1.重點開展市民卡與政府各部門社會管理系統(tǒng)的整合共建工作，年底前完成與已發(fā)行信息化卡部門的調研、前期對接工作，提供政府公共事業(yè)服務新功能的應用加載，拓展各消費領域的市民卡應用；2.堅持區(qū)域一體化，重點推進蘇州大市范圍市民卡互通工作。整合政府公共服務資源，實現“一卡通”，方便蘇州市民使用。2013年1

5、2月</p><p>　科技局5幫助解決重點掛鉤服務的中小科技企業(yè)融資難問題。1.搭建科技金融網絡服務平臺；2.不定期舉辦銀企專場對接會，引導銀行等金融機構加大對105家重點掛鉤服務的中小科技企業(yè)融資力度?！惩萍冀鹑谛畔⑹占⑻幚?、交互以及科技金融各參與方互動交流的渠道，爭取到年底幫助有融資需求的重點掛鉤服務的中小科技企業(yè)解決融資問題?！?013年12月</p><p>　6解決企業(yè)研

6、發(fā)、檢測設備共享需求。1.建立大型科學儀器設施共享服務平臺；2.制定出臺《蘇州市大型科學儀器設施共享服務管理辦法（試行）》、《蘇州市大型科學儀器設施共享服務績效補貼實施細則》；3.開展圍繞研發(fā)設備服務的實操技能培訓?！⊥瓿纱髢x網入庫設備、專家的收集和邀請，爭取在網運行設備1200臺套、服務專家100人；開展大型儀器設施共享專項補助資金第一次補貼，力爭100家企業(yè)受益?！?013年10月</p><p>　財政局7

7、規(guī)范惠企惠民收費政策。1.向各執(zhí)收單位及時傳達減免收費的政策，確保減免政策執(zhí)行到位；2.在財政非稅收入項目庫中停止相關項目的征收及開票功能，從源頭上杜絕違規(guī)繼續(xù)收費的可能；3.對原核發(fā)的財政票據進行繳銷；4.聯合相關部門加強對執(zhí)收單位的監(jiān)督檢查，并定期開展涉企收費專項督查，對不按規(guī)定免征或取消相關收費的，按有關規(guī)定給予處罰，并追究責任人員的行政責任；5.編制《蘇州市行政事業(yè)性收費“最低標準”項目目錄》，對有收費幅度的按照最低標準執(zhí)收，切

8、實降低企業(yè)和個人負擔。確保減免收費的政策得到有效落實，切實降低企業(yè)和個人負擔，預計減免行政事業(yè)性收費2億元。2013年9月</p><p>　8部分市級部門試點決算公開。1.完成對部門決算公開表式的核對工作；2.完成財政對10個部門的部門決算批復工作；3.制定2012年度市級部門決算公開基本格式和內容及填報說明要點；4.做好市級部門決算公開前保密審查相關事宜等。使公眾了解試點部門財政資金的實際支出情況，更好地接受

9、社會監(jiān)督，有序有效推進財政決算公開工作。2013年9月</p><p>　人社局9開發(fā)十萬崗位，全力做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作。1.落實高校畢業(yè)生就業(yè)各項政策措施；2.做實實名制登記，了解個性化需求，提供“一對一”服務；3.多渠道挖掘就業(yè)崗位，全年開發(fā)10萬個就業(yè)崗位；4.完善創(chuàng)業(yè)促進政策，提高財政補貼標準，增加小額擔保貸款額度；5.切實做好就業(yè)援助，重點幫扶困難家庭和就業(yè)困難高校畢業(yè)生就業(yè)；6.積極完善見習制度。高

10、校畢業(yè)生順利實現就業(yè)。2013年12月</p><p>　10養(yǎng)老金領取實行社會化就近發(fā)放。1.提前與各合作銀行協(xié)調，為每月發(fā)放首日做好充分準備；2.發(fā)放首日適當增加銀行服務窗口和工作人員；3.新增“蘇州銀行”作為養(yǎng)老金發(fā)放銀行，與6家銀行建立合作關系，社會化發(fā)放銀行營業(yè)網點數由原來的838個，增加至1006個；4.加強與銀行的合作，增加便民服務措施，完善“社銀平臺”管理。離退休人員可就近、方便領取養(yǎng)老金。改變以

11、往養(yǎng)老金發(fā)放當日銀行網點門口排隊領取擁擠、等候時間長、擁堵現象。2013年12月</p><p>　水利局11全面提升古城區(qū)河道水質。1.打通斷頭浜、溝通水系，運用生態(tài)修復等手段改善城區(qū)河道水質；2.控源截污、完善污水管網布局，解決城區(qū)污水直接排放入河道的問題，從源頭上控制生活污水的排放；3.加強城區(qū)河道保潔力度，認真落實蘇州市河道長效管理辦法，城區(qū)河道保潔達到全覆蓋。城區(qū)河道水質全面提升。2013年12月<

12、;/p><p>　12對已完成改廁工程用戶的污水管道實施長效管理。1.整理改廁工程完成的戶數清單、完成改廁工程管道建設資料收集工作；2.制定改廁工程管道養(yǎng)護目標、確立考核標準、完成養(yǎng)護招投標工作、建立更加規(guī)范、有序、高效的養(yǎng)管機制；3.為吳門橋街道轄區(qū)范圍內200多戶低保和困難家庭提供排水志愿服務，免費開展室內排水管道的疏通服務。改廁居民的污水管道全部管理到位。2013年12月</p><p>

13、;　農委13蘇州市規(guī)模養(yǎng)殖場病死豬、禽無害化處理設施建設。1.新建病死畜禽無害化處理池。在原有病死畜禽無害化處理池建設的基礎上，全市新建100個以上無害化處理池，主要分布在規(guī)模養(yǎng)殖場和畜禽養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)、村；2.確定和細化無害化處理池的建設具體地點；3.加強病死畜禽無害化處理的宣傳教育，杜絕病死畜禽隨意棄置，同時，加強監(jiān)督執(zhí)法，打擊隨意棄置病死畜禽的違法行為；4.對病死畜禽無害化處理池建設進度和建設標準進行考核督查，確保高標準按時完成建設任

14、務。通過建設病死畜禽無害化處理池，為病死畜禽的無害化處理提供了基礎設施,從而確保500頭以上規(guī)模豬場的病死豬全部無害化處理。2013年11月</p><p>　14開展土壤體檢，提高地產農產品質量。1.制定調查方案和點位布設及樣品采集。調查范圍包括全市工礦企業(yè)周邊污染農區(qū)在內的全市不同類型重要農產品產地，工礦企業(yè)周邊污染農區(qū)和城市郊區(qū)農區(qū)按每500畝左右采集1個土壤樣品，共布點采集土壤樣品1000個左右；2.做好

15、土壤樣品檢測。主要檢測土壤中鉛、汞、鎘、鉻、砷等5種污染物總量；同時還需加測土壤pH值和陽離子交換量（CEC）；3.完成數據處理和分析,出具土壤體檢報告。 通過檢測，全面了解蘇州市重要農產品產地的土壤重金屬污染狀況，為當地農產品生產結構調整及其土壤修復措施的應用提供可靠的科學依據。2013年11月</p><p>　商務局15繼續(xù)加大對商務企業(yè)政策幫扶力度。1.開展政策解讀和政策引導活動。舉辦各類政策宣講會、培訓

16、會，深入基層企業(yè)，主動送政策上門服務，開展一對一幫扶；2.加強向上政策爭取力度，力爭做到先行先試；3.積極做好商務發(fā)展資金申報工作；4.完善培育跨國公司地區(qū)總部和功能性機構的重點引導機制。促使商務企業(yè)熟知政策、用好政策；完善政策引導機制，助推企業(yè)健康發(fā)展；2013年12月</p><p>　16解決社區(qū)居民便捷消費問題。1.對社區(qū)商業(yè)的服務內容、業(yè)態(tài)設置、網點規(guī)模等設定具體規(guī)定，要求社區(qū)必須具備餐飲店、便利店、菜

17、市場、理發(fā)店、維修店等12種以上的必備業(yè)態(tài)；2.鼓勵有實力的企業(yè)運用連鎖經營的方式到社區(qū)設立超市、便利店、產銷一體的標準化平價惠民直供菜店和早餐網點等便民利民網點；3.大力推進送貨上門、送餐上門、修理上門、回收上門的“四上門”服務；4、鼓勵社區(qū)經營戶建立網上商店，發(fā)展網上交易，方便市民消費。力爭全市95%以上的社區(qū)達到具有12種以上必備業(yè)態(tài)的配置；在社區(qū)內引進國內外著名連鎖企業(yè)，使“放心肉”連鎖網點以及“放心早餐”網點落戶社區(qū)，大大提高

18、社區(qū)商業(yè)檔次和居民消費的安全度；搭建面向社區(qū)居民的家政網絡服務平臺，部分社區(qū)經營商戶建立自己的網上商店。2013年12月</p><p>　文廣新局17進一步提升公益性文化服務窗口單位的規(guī)范化服務。1.政府興辦的公益性文化服務窗口單位實現100％免費開放，開展“優(yōu)質服務提升月”活動，并積極開展特殊人群的服務活動和項目；2.出臺《關于加強蘇州市公益性文化機構服務標準化建設的意見》，進一步完善服務標準化建設；3.加強

19、業(yè)務培訓和職業(yè)道德建設，開展服務人員專業(yè)認證，持證上崗，提高業(yè)務素質和服務技能；4.加強文化信息宣傳，提高群眾對文化服務、文化活動的知曉率；5.加大監(jiān)督檢查力度，不斷提升服務水平。優(yōu)化文化服務環(huán)境，提升服務質量，滿足人民群眾文化生活需求，提高社會對文化供給和文化服務的滿意度。2013年11月</p><p>　18蘇州絲綢博物館整治提升實行免費開放。1.做好陳列調整完善，制訂免費開放方案。科學測算日接待能力，通過