公路基本建設竣工決算及其審計

1、<p>　　公路基本建設竣工決算及其審計</p><p>　　【摘 要】做好基本建設竣工決算，理解其意義，編制好基本建設竣工決算。基本建設竣工決算必須經(jīng)審計方能辦理，所以要了解竣工決算審計的重點和目的。只有做好這些工作，才能為基本建設事項畫上一個完美的句號。 </p><p>　　【關(guān)鍵詞】基本建設；竣工決算；審計 </p><p>　　近年來，由于公路建

2、設事業(yè)的飛速發(fā)展，我們在已經(jīng)完工的公路改建項目的竣工決算和審計過程中，發(fā)現(xiàn)了很多不夠完善的地方，本文針對在辦理竣工決算和審計的過程中重要事項作一些闡述。通過進一步的學習，加深理解基本建設單位要做好的事項。 </p><p>　　一個項目的竣工決算就是給這一基本建設事項畫一個句號，關(guān)鍵是如何把句號畫好。畫好這個句號的前提，就是要做好公路基本建設竣工決算及其審計工作，所以首先要從公路基本建設竣工決算說起。公路基本建設

3、竣工決算，是指公路建設單位編制的，以實物數(shù)量和貨幣指標為計量單位，綜合反映公路基本建設項目從籌建到竣工的全過程的建設情況、財務狀況及其建設成果的總結(jié)性文件。怎樣去做好這些工作，我們要從他的作用意義說起。 </p><p>　　一、公路基本建設竣工決算的作用和意義 </p><p>　　在實際工作中正確、及時、完整的編制公路基本建設竣工決算具有以下重要的作用和意義。 </p>

4、<p>　　公路建設竣工決算是全面的、綜合地反映竣工項目的建設情況、財務狀況及其建設成果的重要手段。 </p><p>　　公路基本建設竣工決算是組織工程竣工驗收、辦理工程交養(yǎng)和資產(chǎn)移交的依據(jù)。 </p><p>　　公路基本建設竣工決算是檢查公路建設投資計劃、工程設計概（預）算執(zhí)行情況和分析、考核公路建設效果的重要依據(jù)。 </p><p>　　基本建設竣

5、工決算為建立基本建設技術(shù)經(jīng)濟檔案、修訂概（預）算定額提供資料。 </p><p>　　工程竣工決算能夠為公路管理部門招商引資，多渠道籌措公路建設資金提供依據(jù)。 </p><p>　　只有理解了他的作用和意義，才能有一個完整的概念。那么接下來要做的是竣工決算的編制和管理，通過加強了編制管理工作，才能提供準確可靠的依據(jù)。 </p><p>　　二、加強竣工決算的編制和管

6、理工作 </p><p>　　雖然竣工決算在工程管理中具有非常重要的作用，但同時也是工程管理的薄弱環(huán)節(jié)。長期以來，建設單位較重視項目建設，而忽視如何正確核定建成固定資產(chǎn)的價值以及對建設成果進行必要的總結(jié)分析。有的項目建成后未按規(guī)定及時編制竣工決算，有的項目竣工決算編制不完整、不準確，影響了新建成的固定資產(chǎn)的價值確定、工程價款的結(jié)算和固定資產(chǎn)的移交使用。因此，建設單位及其主管部門要加強對竣工決算的組織領(lǐng)導，從思想上

7、予以重視，從組織上予以保證。 </p><p>　　首先，要提高有關(guān)人員對編制竣工決算重要性的認識，善始善終做好各項工作。 </p><p>　　其次，應成立臨時負責編制竣工決算的組織機構(gòu)，明確參加編制決算的有關(guān)人員和負責人，明確任務，明確責任，按時完成竣工決算的編制工作，在決算編制期間不得抽調(diào)有關(guān)人員從事其他工作，在竣工決算沒有審計完成前，項目建設管理機構(gòu)不得撤銷，有關(guān)人員不得調(diào)離解散。

8、 </p><p>　　再次，項目建設單位各部門有關(guān)人員應加強協(xié)作、互相配合，集中精力做好編制和資料收集工作。 </p><p>　　第四，項目設計單位、施工單位應積極配合建設單位，根據(jù)需要及時提供相關(guān)資料，支持建設單位做好竣工決算編制工作。 </p><p>　　總之，工程竣工應立即收集資料，編制和辦理竣工決算事宜。工程竣工決算編制好后及時提交審計，經(jīng)審計確認后盡

9、快辦理竣工決算。 </p><p>　　三，竣工決算的審計 </p><p>　　建設單位在基本建設竣工決算編制完畢后，應提交上級主管部門根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定進行審計?？筛鶕?jù)基本建設項目的大小，提請相關(guān)的審計，審計分為國家審計、內(nèi)部審計、社會審計。公路部門現(xiàn)在的很多項目主要的資金來源為國家的中央車購稅、燃油稅、銀行貸款等。包含了國家資金的大中型項目都需要國家審計，或者由上級主管審計部門委托社會

10、審計進行審計。小型的項目可提請上級主管部門的內(nèi)部審計進行，內(nèi)部審計部門力量不足同樣也可委托社會審計。委托社會審計的審計結(jié)果，還須委托部門審核后方可認定。 </p><p>　　根據(jù)公路部門的特點竣工決算審計的重點主要有一下幾個方面：1.竣工項目是否符合計劃要求 </p><p>　　審計項目各項批復、立項文件和概預算是否完備，是否根據(jù)招投標法進行了招投標。根據(jù)相關(guān)文件審查有無自行擴大建設規(guī)

11、模，提高建設標準，擅自變更設計等。對屬于有變更設計的的工程項目，還應進一步審查其工程量增減的內(nèi)容是否具有批準手續(xù)和甲乙雙方的簽字，設計變更是否有設計單位的變更設計手續(xù)和監(jiān)理工程師的簽字。 </p><p>　　2.建設成本的真是性和投資的節(jié)超情況 </p><p>　　要根據(jù)設計概算，將實際成本和預算進行比對。審定建設成本的實際完成數(shù)量和合同單價，據(jù)以核實總的投資額。然后進一步審查影響建設

12、成本節(jié)約或超概的具體原因。 </p><p>　　3.財經(jīng)紀律的遵守情況 </p><p>　　根據(jù)基本建設的財務管理和相關(guān)的財經(jīng)制度，審查建設單位的各項費用支出是否符合規(guī)定，有無擴大開支范圍。設計費、監(jiān)理費、征地拆遷的費用是否按合同和規(guī)定支付和其他違反財經(jīng)紀律的情況。 </p><p>　　4.資金來源是否真實、準確 </p><p>　　

13、建設單位是否按照規(guī)定渠道取得基本建設資金，審查有無任意挪用建設資金和非法集資。審查竣工決算和財務決算的數(shù)額是否相符，數(shù)字是否真是可靠和準確。 </p><p>　　5.交付資產(chǎn)是否真實、可靠，質(zhì)量是否良好 </p><p>　　竣工決算中所列的資產(chǎn)是否真實、準確，其構(gòu)成是否合理，是否按照規(guī)定全面移交，并核實交工驗收報告的質(zhì)量評定。 </p><p>　　總之，作為基

14、本建設單位，應該結(jié)合上述的要求努力做好竣工決算工作。只有在實際工作中協(xié)調(diào)好各部門，按照基本建設程序完善好立項、招投標、成本控制、工程質(zhì)量等工作，才能把竣工決算和審計工作做到位?；窘ㄔO單位就能根據(jù)經(jīng)過審計的竣工決算，為基本建設事項畫上一個完美的句號。 </p><p><b>　　參考文獻： </b></p><p>　　[1]公路建設單位會計核算-于暢主編 河北科學