公共文化服務(wù)背景下的“藝術(shù)扶貧”工作初探

1、<p>　　公共文化服務(wù)背景下的“藝術(shù)扶貧”工作初探</p><p>　　摘要：福建省藝術(shù)館和全省各級(jí)文化館以“關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注教育、關(guān)注貧困”為主題開展“藝術(shù)扶貧”工程，面向農(nóng)村學(xué)生，進(jìn)行藝術(shù)教育與幫扶活動(dòng)，開創(chuàng)了文化館專業(yè)人員常年堅(jiān)持為貧困地區(qū)開展公共文化服務(wù)的新途徑，成為全國公共文化服務(wù)領(lǐng)域中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。本文從藝術(shù)扶貧的文化意義出發(fā)，探討了目前藝術(shù)扶貧工作面臨的一些問題，并提出相應(yīng)的思路對策。

2、</p><p>　　關(guān)鍵詞：藝術(shù)扶貧；文化意義；問題；對策 </p><p>　　胡錦濤總書記在黨的十七屆五中全會(huì)上指出：“文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實(shí)力，推進(jìn)文化創(chuàng)新，深化文化體制改革，增強(qiáng)文化發(fā)展活力，逐步建成符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的公共文化服務(wù)體系?！痹擉w系的建立已經(jīng)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)

3、、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一項(xiàng)重大任務(wù)。從2004年起，福建省藝術(shù)館和全省各級(jí)文化館以“關(guān)注農(nóng)村、關(guān)注教育、關(guān)注貧困”為主題在全國率先開展“藝術(shù)扶貧”工程，組織聯(lián)絡(luò)廣大群文工作者，面向農(nóng)村學(xué)生，進(jìn)行對口藝術(shù)教育與幫扶活動(dòng)，開創(chuàng)了文化館專業(yè)人員常年堅(jiān)持為貧困地區(qū)開展公共文化服務(wù)的新途徑，并于2009年10月榮獲第三屆文化部創(chuàng)新獎(jiǎng)，成為全國公共文化服務(wù)領(lǐng)域中的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新。藝術(shù)扶貧工程不僅讓農(nóng)村貧困孩子走進(jìn)美育世界，獲得藝術(shù)美的熏陶，而且

4、對于公共文化服務(wù)更有著獨(dú)特的文化意義。 </p><p>　　一、開展“藝術(shù)扶貧”工程的文化意義 </p><p>　　1.發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展 </p><p>　　科學(xué)發(fā)展觀的根本方法就是統(tǒng)籌兼顧，在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中要做到五個(gè)統(tǒng)籌發(fā)展，其中第一個(gè)就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。而統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展體現(xiàn)在文化上就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展。如何使豐富的城市公共文

5、化服務(wù)資源向貧困農(nóng)村流動(dòng)，提升農(nóng)村落后地區(qū)公共文化服務(wù)水平，已是今天貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展所要面對和解決的大問題。近年來，福建藝術(shù)扶貧工程實(shí)際上就是在走一條發(fā)揮城市文化資源優(yōu)勢，促進(jìn)城鄉(xiāng)文化統(tǒng)籌發(fā)展的新路子。在藝術(shù)扶貧過程中，各級(jí)文化館充分利用自身各類文藝人才云集的優(yōu)勢，有計(jì)劃、有步驟地讓文藝專業(yè)人才走進(jìn)貧困小學(xué)，為農(nóng)村孩子開展藝術(shù)教育。這種藝術(shù)扶貧一方面使得全省各地文化館資源和專業(yè)人才藝術(shù)特長得到充分挖掘，更好地發(fā)揮

6、出在文化公益事業(yè)中應(yīng)有的作用，另一方面很好彌補(bǔ)了農(nóng)村公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)中專業(yè)人才不足的現(xiàn)狀，使得學(xué)校的藝術(shù)教學(xué)變得多姿多彩、富有生氣。 </p><p>　　2.強(qiáng)調(diào)以人為本，充分體現(xiàn)公共文化服務(wù)精神 </p><p>　　加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)是當(dāng)前我國城鄉(xiāng)文化建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是推動(dòng)我國文化大發(fā)展大繁榮的一項(xiàng)重要舉措。讓人人都享有文化權(quán)利，讓人人都共享文化發(fā)展的成果，是我國公共文化

7、服務(wù)精神之所在。藝術(shù)扶貧工程的組織者和參與者并沒有忘記生活在農(nóng)村中的孩子們，他們也同樣享有與城市孩子一樣的藝術(shù)受教育權(quán)利，正因此如此，這些文化工作者遠(yuǎn)赴偏遠(yuǎn)貧困的山村海島學(xué)校，為孩子們開設(shè)美術(shù)、音樂、舞蹈和寫作等興趣班，開展藝術(shù)教育活動(dòng)。從這一層面上講，藝術(shù)扶貧工程可以說是以人為本，充分體現(xiàn)了公共文化服務(wù)精神，同時(shí)也為新農(nóng)村文化建設(shè)寫下了濃墨重彩的華章。 </p><p>　　3.深入基層，提高群眾文化隊(duì)伍形象

8、</p><p>　　過去各級(jí)文化館管理比較松散，團(tuán)隊(duì)意識(shí)比較缺乏，各類專業(yè)人才基本上都把精力放在館外，這使得群眾文化隊(duì)伍在社會(huì)上缺乏影響，對于公共文化服務(wù)體系建設(shè)也是極為不利的。但自從開展藝術(shù)扶貧工程后，文化館各類專業(yè)人員紛紛行動(dòng)起來，把他們的藝術(shù)知識(shí)和技能傳授給農(nóng)村貧困孩子，同時(shí)在藝術(shù)扶貧中更是嚴(yán)格要求自己，不搞陪同，不受吃請，不拿報(bào)酬，在群眾中樹立了良好的口碑。通過這項(xiàng)工程的深入開展，各級(jí)文化工作者感到自己

9、身上的責(zé)任更重了，心靈境界更是得到了升華，對人生、社會(huì)和生活更有著全新的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，同時(shí)也因參與這項(xiàng)工程所作出的努力和貢獻(xiàn)得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞，這極大地提高了群眾文化隊(duì)伍在社會(huì)大眾中的形象和地位。 </p><p>　　4.豐富農(nóng)村教育內(nèi)容，拓展藝術(shù)教育空間 </p><p>　　藝術(shù)教育是促進(jìn)人的全面發(fā)展的一項(xiàng)重要教育內(nèi)容和活動(dòng)。在城市中小學(xué)校，藝術(shù)教育已經(jīng)擺上日常教學(xué)日程，但對于

10、農(nóng)村中小學(xué)來說，藝術(shù)教育歷來是非常薄弱的，那里的孩子基本上沒有接觸過藝術(shù)教育。藝術(shù)扶貧工程首次有系統(tǒng)、有計(jì)劃地把藝術(shù)教育普及到貧困農(nóng)村孩子身上，有助于推動(dòng)農(nóng)村教育，重視培養(yǎng)農(nóng)村孩子人文素質(zhì)，提高農(nóng)村孩子藝術(shù)素養(yǎng)，這極大地豐富了農(nóng)村教育內(nèi)容，也在一定程度上克服應(yīng)試教育所帶來的知識(shí)結(jié)構(gòu)不完整性，使農(nóng)村孩子有著更加完善的知識(shí)構(gòu)架。從藝術(shù)教育視角來看，這項(xiàng)工程也拓展了藝術(shù)教育的活動(dòng)空間，促使我們對藝術(shù)教育進(jìn)行全新的審視，對藝術(shù)教育的社會(huì)功能和社

11、會(huì)效果進(jìn)行更深的思考。 </p><p>　　二、當(dāng)前藝術(shù)扶貧工作面臨的問題 </p><p>　　1.個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)上不夠到位，存在“走過場”現(xiàn)象 </p><p>　　近些年來，藝術(shù)扶貧工作開展得卓有成效，但是我們也應(yīng)該清醒地看到個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對這項(xiàng)工作的意義認(rèn)識(shí)不夠，缺乏全局意識(shí)，藝術(shù)扶貧存在“走過場”現(xiàn)象。有的把藝術(shù)扶貧理解成“一陣風(fēng)”，派幾位文藝工作者

12、下鄉(xiāng)上幾堂課敷衍了事，有的事先沒有進(jìn)行充分的調(diào)查研究，匆忙定下藝術(shù)扶貧對象，致使有的學(xué)校已經(jīng)有了專職教師的也成為扶貧對象，造成教學(xué)資源的浪費(fèi)。扶貧工作非但沒能起到應(yīng)有的作用，反而擾亂了學(xué)校的正常教學(xué)秩序。這樣的扶貧，影響了教師情緒，影響了學(xué)校管理，成為了學(xué)校的一種負(fù)擔(dān)。 </p><p>　　2.藝術(shù)扶貧主體過于單一，僅局限在文化館專業(yè)人員上 </p><p>　　一談到藝術(shù)扶貧，人們首先

13、就會(huì)想到文化館，但是文化館作為弘揚(yáng)群眾文化的公益性事業(yè)單位，一方面受人員和經(jīng)費(fèi)限制，另一方面受體制約束，單憑文化館的力量，縱然有三頭六臂也忙不過來。藝術(shù)扶貧還無法引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的重視，其他層面的人員基本都沒聽說過有關(guān)藝術(shù)扶貧的消息，更不用說參與進(jìn)來。另一方面，由于專業(yè)分工的不同，文藝工作者盡管在藝術(shù)方面有著精深的造詣，但畢竟不是專業(yè)教師，在日常的課堂教學(xué)中，往往會(huì)因?yàn)榻虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)的不足，教學(xué)互動(dòng)環(huán)節(jié)有時(shí)會(huì)表現(xiàn)得比較被動(dòng)，難以調(diào)動(dòng)學(xué)生

14、的學(xué)習(xí)積極性。 </p><p>　　3.藝術(shù)扶貧資金來源渠道狹窄，財(cái)力捉襟見肘 </p><p>　　由于藝術(shù)扶貧定位于免費(fèi)無償為農(nóng)村貧困孩子提供藝術(shù)教育，因此該項(xiàng)工作本身并不會(huì)產(chǎn)生任何的經(jīng)濟(jì)效益，資金完全來源于財(cái)政的撥款，講的直接點(diǎn)，也就是從文化館那少得可憐的辦公經(jīng)費(fèi)里擠出一小塊。由于資金實(shí)在是太少了，某些音樂器材無法配備，表演服裝難以添置，直接影響了藝術(shù)效果，有時(shí)會(huì)造成“巧婦難為無米

15、之炊”的局面。有的專業(yè)人員在授課中發(fā)現(xiàn)孩子們連基本的學(xué)習(xí)用具都缺乏，就從自己的工資里拿出錢來為他們購買毛筆、畫夾、素描紙、練功鞋等各種用品。有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)經(jīng)常自掏腰包，有的發(fā)票一直拖欠未報(bào)。長此以往，專業(yè)人員會(huì)感到心有余而力不足。 </p><p>　　4.農(nóng)村藝術(shù)師資力量嚴(yán)重不足，孩子無法系統(tǒng)學(xué)習(xí)藝術(shù) 　　發(fā)展農(nóng)村藝術(shù)教育，從根本上講要依靠農(nóng)村的藝術(shù)教師，這就需要有較強(qiáng)的師資力量做保證。然而現(xiàn)在農(nóng)村小學(xué)幾乎

16、沒有專業(yè)的藝術(shù)教師，只是由其他科目教師兼任。教師藝術(shù)水平不高，專業(yè)素養(yǎng)不夠，無法激發(fā)學(xué)生的藝術(shù)興趣，在很大程度上抑制了學(xué)生的藝術(shù)才能的發(fā)展。另一方面，學(xué)生家長認(rèn)為學(xué)習(xí)音樂、美術(shù)等課程會(huì)影響孩子升學(xué)，不愿意讓孩子過多接觸音樂、美術(shù)。這些觀念，從各個(gè)層面沖擊著藝術(shù)教育在學(xué)校素質(zhì)教育中的應(yīng)有地位，嚴(yán)重制約著藝術(shù)教育的全面發(fā)展。此外，由于經(jīng)濟(jì)等各種因素的影響，農(nóng)村學(xué)生家長無法給孩子創(chuàng)造一個(gè)良好的藝術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境，孩子們也無法系統(tǒng)地學(xué)習(xí)藝術(shù)。 <

17、;/p><p>　　三、解決藝術(shù)扶貧面臨難題的思路對策 </p><p>　　1.思想高度重視，建立藝術(shù)扶貧長效機(jī)制 </p><p>　　改變農(nóng)村落后的藝術(shù)教育狀況是一個(gè)漫長的過程，因此，藝術(shù)扶貧是一項(xiàng)長期的政策，需要從領(lǐng)導(dǎo)者到參與者持之以恒的關(guān)注與支持，它不僅需要我們的激情，更需要持久的奉獻(xiàn)。這在客觀上就要求我們完善相應(yīng)的藝術(shù)扶貧制度計(jì)劃，建立長效機(jī)制，促使藝術(shù)扶貧

18、工作以具體的目標(biāo)任務(wù)讓文化下鄉(xiāng)成為一種常規(guī)。平時(shí)要加強(qiáng)藝術(shù)扶貧專業(yè)干部職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神，還要對專業(yè)干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和藝術(shù)水平。文化館領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)親自帶領(lǐng)專業(yè)干部下鄉(xiāng)授課，自己也承擔(dān)藝術(shù)扶貧教學(xué)工作，發(fā)揮專業(yè)特長?！耙获R當(dāng)先百馬奔騰”，藝術(shù)扶貧工程自然持續(xù)不斷堅(jiān)持下去。 </p><p>　　2.廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，促進(jìn)藝術(shù)挾貧的社會(huì)化 </p><p>

19、　　藝術(shù)扶貧應(yīng)該沖破“小文化”的束縛，本著“大文化”的理念拓寬發(fā)展思路，以文化館為龍頭，整合社會(huì)各個(gè)層面的力量，促進(jìn)藝術(shù)扶貧社會(huì)化。在開展藝術(shù)扶貧工作中，廣泛發(fā)動(dòng)文藝界人士和其他社會(huì)各界人士加入到藝術(shù)扶貧隊(duì)伍中來，成為藝術(shù)扶貧的參與者。比如說邀請教育界的藝術(shù)類教師加入隊(duì)伍。另外，可以充分發(fā)揮市場經(jīng)濟(jì)的作用，走文企聯(lián)誼的道路。文化主管部門應(yīng)借助藝術(shù)扶貧這一形式，積極會(huì)同一些商家企業(yè)為他們的企業(yè)和產(chǎn)品專門編排節(jié)目，采取靈活多樣的形式進(jìn)行廣告

20、宣傳，或者可以發(fā)動(dòng)企業(yè)界的力量，對藝術(shù)扶貧開展贊助活動(dòng)，以彌補(bǔ)財(cái)力上的不足。 </p><p>　　3.加大對藝術(shù)扶貧的投入，強(qiáng)化藝術(shù)扶貧隊(duì)伍建設(shè) </p><p>　　藝術(shù)扶貧是一個(gè)相對漫長的過程，需要城市人才、技術(shù)和資金以不同形式、不同渠道持續(xù)不斷投入農(nóng)村。既然文化下鄉(xiāng)是公益性，就要把社會(huì)效益放在首位。要采取政府介入的辦法，發(fā)揮政府職能作用，把藝術(shù)扶貧納入政府管理范圍，多方籌措資金，為

21、藝術(shù)扶貧的正常開展做好后勤保障，特別是要注意研究解決藝術(shù)扶貧的激勵(lì)機(jī)制。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化藝術(shù)扶貧隊(duì)伍建設(shè)，這就要求文化館切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不斷提高服務(wù)意識(shí)，發(fā)揮業(yè)務(wù)特長和優(yōu)勢，把“要我藝術(shù)扶貧”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙囆g(shù)扶貧”，從根本上解決藝術(shù)扶貧的被動(dòng)性，變被動(dòng)為主動(dòng)，真正把藝術(shù)扶貧作為一項(xiàng)創(chuàng)造性的工作來抓。 </p><p>　　4.加大對農(nóng)村藝術(shù)教育的投入，從根本上解決師資問題 </p><p>

22、　　盡管近幾年來，國家加大了對農(nóng)村教育的投入，但是長期存在的農(nóng)村藝術(shù)教育不足等問題不可能在短時(shí)期內(nèi)得到徹底地解決，應(yīng)該開設(shè)的藝術(shù)類課程沒能開，學(xué)生無法接受全面的素質(zhì)教育。雖然我們堅(jiān)持不懈開展藝術(shù)扶貧，但從這幾年的實(shí)踐來看，藝術(shù)扶貧只能短期治標(biāo)并不能長期治本，“授人以魚”不如“授人以漁”。要想讓學(xué)校的藝術(shù)教育不再貧困，根本方法應(yīng)該是培養(yǎng)農(nóng)村一線教師，這樣藝術(shù)扶貧工作才能落地生根，所以我們的扶貧工作，就要從對學(xué)生的扶貧過渡到對教師的扶貧上。