地方政府技術采購政策研究.pdf

1、理論界普遍認為科學技術的創(chuàng)新對經(jīng)濟增長與發(fā)展具有巨大的促進作用，在財政學的研究領域中認為科技創(chuàng)新的正外部性和高風險性導致其存在市場有效供給不足，需要政府進行干預。發(fā)達國家廣泛運用的干預手段之一就是政府技術采購，但在我國卻是少有研究，對此工具的認識較淺，另外我國幅員遼闊，地方間稟賦差異巨大，一些經(jīng)濟發(fā)展條件好地方政府具備進行技術采購的條件，而我國對地方政府技術采購的研究就是少之又少，面對全球化背景下日益激烈的市場競爭與綜合國力競爭，我國必

2、須充分借鑒國際經(jīng)驗，并結合我國自身特點來逐步實施政府技術采購，并將地方政府技術采購作為政府技術采購的重要組成部分。有鑒如此，本文從財政學的角度，運用博弈論等研究方法研究地方政府的技術采購無疑具有很高了實踐意義和理論意義。 本文在公共支出理論，公共選擇理論的基礎上分析地方政府進行技術采購的必要性和可行性，論述了地方政府進行技術采購時的采購領域，結合政府定位陳述了技術采購的流程；在博弈論的基礎上分析地方政府進行技術采購時存在的政府間

3、博弈，通過博弈分析得到有益的啟示；考察了發(fā)達國家政府技術采購的經(jīng)驗，針對我國的現(xiàn)狀和問題提出了一些政策建議。 第一部分論述了論文研究的現(xiàn)實背景和理論背景，對論文中的基本概念進行了界定，對本文的結構做出安排，陳述了本文的創(chuàng)新和不足。 第二部分論述了地方政府技術采購理論依據(jù)和作用，分析了地方政府技術采購的投資領域，研究了技術采購中政府的定位及各種定位下的采購流程。 第三部分在一系列假設條件下，運用博弈分析的研究方法，

4、研究面對不同情況下地方政府進行技術采購時地方政府間博弈，中央同地方的監(jiān)督博弈。 第四部分介紹了美國和歐盟等發(fā)達國家的先進經(jīng)驗并進行了比較和總結；論述了我國地方政府技術采購存在的問題及原因，最后提出了針對性的政策建議。 總起來說，本文有以下創(chuàng)新之處： (1)研究視角的創(chuàng)新：理論界對政府采購促進科技創(chuàng)新研究很多，且多集中于對中央政府層面的研究，本文認為科技創(chuàng)新是具有利益外溢的準公共品，有些科技創(chuàng)新的受益者局限于一定區(qū)