磨盤村宗族姻親選舉戰(zhàn)

1、<p>　　磨盤村：宗族姻親選舉戰(zhàn)</p><p>　　編者按：2005年，我國(guó)18個(gè)省份的三十多萬(wàn)個(gè)村委會(huì)將進(jìn)行換屆選舉，堪稱中國(guó)的“基層民主年”。為了更好地觀察村民自治這一最基礎(chǔ)的民主細(xì)胞，“民主”專欄將推出兩種解讀方法：其一，以實(shí)證調(diào)查報(bào)告等形式，評(píng)價(jià)民主質(zhì)量，破解共性難題，本刊今年第3期刊出的《“草根民主”究竟值多少錢》及本期刊出的《磨盤村：宗族姻親選舉戰(zhàn)》皆屬此列；其二，通過(guò)個(gè)案報(bào)道，推動(dòng)事件

2、本身向民主、公正的方向發(fā)展，本期刊出的《古城村：換屆前的罷免風(fēng)波》，就是這樣一種努力。 </p><p>　　磨盤村的宗族譜系圖 </p><p>　　地處山東北部的魯北大平原自古便是兵家必爭(zhēng)之地，連年戰(zhàn)爭(zhēng)幾乎使當(dāng)?shù)鼐用癖悔s盡殺絕，直到明朝初期政局穩(wěn)定后，大量人口才從山西洪洞、河北棗強(qiáng)等地遷移而來(lái)。上世紀(jì)30年代，時(shí)任山東省長(zhǎng)的韓復(fù)榘又從山東南部、西南部征調(diào)大批移民到魯北。誰(shuí)也未曾料到，由

3、歷史之手安排的人口遷移，如今已在魯北大平原上形成強(qiáng)大的宗族姻親力量，并深刻影響著基層民主的運(yùn)作。地處魯北大平原南部的磨盤村，不久前就上演了一出宗族姻親選舉戰(zhàn)。 </p><p>　　明朝初年，最早到磨盤村落戶的是孔、宋兩姓，此后，通過(guò)婚姻、移民等途徑，又陸續(xù)遷入了一些其他姓氏。由于捷足先登，孔、宋兩姓也因此發(fā)展成磨盤村最有實(shí)力的兩大宗族。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2004年底，磨盤村有孔姓508人，宋姓314人，馬姓105人，王

4、姓102人，陳、徐、李三姓則為數(shù)寥寥。 </p><p>　　孔姓又分為“興字門”、“南門”和“后街”三大支，其中“興字門”為最大的旺支。由于一族獨(dú)大，外姓從來(lái)沒(méi)有對(duì)孔姓宗族形成威脅，而且按照孔姓的宗族規(guī)矩，孔姓同姓間不允許通婚，因此一些嫁娶了本村外姓的孔姓男女，又使本宗族增添了相當(dāng)強(qiáng)大的姻親勢(shì)力。 </p><p>　　宋姓分為“南支”和“北支”兩大支，分別是立村初期兩兄弟的后代，如今居

5、住在磨盤村南、北兩頭，由于相隔較遠(yuǎn)，兩支曾一度處于疏遠(yuǎn)狀態(tài)，但推行村民自治后，兩支長(zhǎng)輩為了維護(hù)共同利益，商定重修家譜，使得兩支族人關(guān)系驟然緊密起來(lái)，這也引起了其他宗族的警覺(jué)。 </p><p>　　王姓是繼孔、宋兩姓后第三個(gè)落戶磨盤村的宗族，人丁雖然不是很興旺，但內(nèi)部高度團(tuán)結(jié)，而且與孔、宋兩大宗族有著復(fù)雜的姻親關(guān)系。較晚來(lái)到磨盤村的馬姓盡管人口繁衍很快，但大多對(duì)公共事務(wù)不感興趣，只管過(guò)好自家的小日子。至于陳、徐、

6、李三姓，由于人數(shù)少，在村里沒(méi)有多少影響。 </p><p>　　推行農(nóng)村基層民主之前，磨盤村基本上都是“老大宗族”孔姓“當(dāng)政”，“老二宗族”宋姓的頭面人物則充當(dāng)副手，有時(shí)還占據(jù)會(huì)計(jì)、保管之類的肥缺。實(shí)行村民自治后，昔日超穩(wěn)定的政治結(jié)構(gòu)開(kāi)始瓦解?？仔铡⑺涡?、王姓都曾分別當(dāng)選過(guò)村委會(huì)主任，圍繞著村委會(huì)選舉這一核心環(huán)節(jié)，各族之間、各族內(nèi)部的分支之間、族內(nèi)分支與外族之間，各種勢(shì)頭為追求現(xiàn)實(shí)的政治利益既聯(lián)合又斗爭(zhēng)，傳統(tǒng)村落

7、的社會(huì)關(guān)系由此發(fā)生了深刻的變遷。 </p><p>　　“競(jìng)選伙伴”與拉票大戰(zhàn) </p><p>　　2004年下半年，磨盤村開(kāi)始啟動(dòng)新一輪村委會(huì)換屆選舉，消息傳出，一下子冒出了十幾位競(jìng)選者，盡管最后有四五位自覺(jué)無(wú)望的競(jìng)爭(zhēng)者偃旗息鼓，但仍有7人決意角逐村主任的位子。其中，2人來(lái)自孔姓，3人來(lái)自宋姓，另2人來(lái)自王姓。 </p><p>　　村委會(huì)僅有3個(gè)名額，如何才能

8、取得最后的勝利？通過(guò)私下談判和妥協(xié)，7名競(jìng)選者開(kāi)始尋找政治搭檔。有意思的是，為了避免同族分票以及爭(zhēng)取其他宗族的票源，競(jìng)爭(zhēng)者在挑選“競(jìng)選伙伴”時(shí)，不約而同地放棄了本宗族成員，而是選擇了其他宗族的人，最終，孔全和宋小廷，宋傳山和王劍，王輝、孔凡水和宋小同分別結(jié)盟，形成了三大參選派別。更有意思的是，這7名競(jìng)選者，有的同宗同族，有的曾在以前的村班子里合作過(guò)，甚至是前幾屆選舉的搭檔，但如今卻身處不同陣營(yíng)里對(duì)壘，一切按照現(xiàn)實(shí)的利益需要重新分化整合了

9、。 </p><p>　　隆冬季節(jié)，磨盤村終于迎來(lái)了村委會(huì)選舉日。當(dāng)天凌晨，原本還羞羞答答的競(jìng)選者和鐵桿支持者紛紛走出家門，到關(guān)系比較密切的“關(guān)系戶”那里進(jìn)行最后的爭(zhēng)取。盡管第一輪選舉從八點(diǎn)半才開(kāi)始，但不到七點(diǎn)，紛涌而來(lái)的村民們已像趕集一般，聚集在投票地點(diǎn)。一些已經(jīng)搬到鎮(zhèn)上、縣城、市里居住的有投票權(quán)的老人，也被競(jìng)選者雇傭的出租車早早接回了村。經(jīng)過(guò)多年來(lái)數(shù)次村委會(huì)換屆選舉的“實(shí)戰(zhàn)”，村民們對(duì)選舉早已訓(xùn)練有素，參選熱

10、情也格外高漲。最終，王輝高票當(dāng)選為村委會(huì)主任，宋傳山當(dāng)選委員會(huì)委員，孔全雖未過(guò)半數(shù)，但票數(shù)相對(duì)其他人領(lǐng)先，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，擔(dān)任村委會(huì)臨時(shí)委員，等待數(shù)月后再次參加選舉。 </p><p>　　盡管三大派別均有所收獲，但來(lái)自小家族的王輝成為最大贏家仍然有些出人意料。平心而論，參選的7名競(jìng)爭(zhēng)者都是磨盤村的優(yōu)秀人才，當(dāng)過(guò)村干部的曾辦過(guò)不少實(shí)事，沒(méi)有留下罵名，初次參選的年輕人富于朝氣，都是長(zhǎng)輩眼中的“好孩子”。在難分高下的情

11、形下，競(jìng)選者的社會(huì)關(guān)系資源及調(diào)動(dòng)這些資源的能力，就顯得至關(guān)重要。 </p><p>　　王輝雖然來(lái)自人少勢(shì)孤的小宗族，但他在磨盤村卻有盤根錯(cuò)節(jié)的姻親關(guān)系。王輝岳父屬于孔姓“南門”一支，在族中說(shuō)話很有分量，他的游說(shuō)幫女婿拉到不少選票。來(lái)自孔姓“興字門”的孔全本來(lái)是王輝最有力的競(jìng)爭(zhēng)者，偏偏王輝的姐姐和妹妹都嫁入“興字門”，在頗具號(hào)召力的姐夫、妹夫的幫助下，王輝從孔全的“票碗”里搶走了一大勺“羹”。通過(guò)妹妹妯娌的關(guān)系，

12、王輝還拉住了馬姓宗族的票。與此同時(shí)，王輝與孔凡水、宋小同結(jié)成競(jìng)選同盟，也為他從兩大宗族中爭(zhēng)取到不少選票。就這樣，一張巨大的宗族姻親關(guān)系網(wǎng)讓王輝笑到了最后。 </p><p>　　“是親三分向”的政治合理性 </p><p>　　發(fā)生在磨盤村的選舉故事，不過(guò)是無(wú)數(shù)“宗族姻親選舉戰(zhàn)”的一個(gè)樣本而已。宗族姻親勢(shì)力影響甚至左右農(nóng)村基層民主格局，已是不爭(zhēng)的事實(shí)。對(duì)此，輿論、學(xué)界普遍持否定、批評(píng)、憂患

13、的態(tài)度，認(rèn)定宗族姻親勢(shì)力極具破壞性，大大降低了“草根民主”的質(zhì)量。 </p><p>　　然而，宗族姻親勢(shì)力真的能夠剔出民主過(guò)程嗎？結(jié)合中國(guó)農(nóng)村實(shí)情和現(xiàn)代政治規(guī)律，我們是否應(yīng)該更加理性地審視宗族姻親勢(shì)力？ </p><p>　　不管人們是否愿意承認(rèn)，“是親三分向”都是人之常情。即使是布什在美國(guó)競(jìng)選總統(tǒng)，只要沒(méi)有根本的利害沖突，其家族成員、“三親六故”也沒(méi)有理由不投他的票。在我國(guó)村委會(huì)選舉中

14、，競(jìng)選者的品德、能力等等固然重要，但他背后的親朋好友等可以操控的選舉資源更為重要。在村落內(nèi)部，競(jìng)選者會(huì)想方設(shè)法調(diào)動(dòng)起各種社會(huì)關(guān)系，比如街坊鄰居、同學(xué)戰(zhàn)友、酒友牌友等等，但最重要的還是宗族和姻親，這是我們必須承認(rèn)的農(nóng)村現(xiàn)實(shí)。 </p><p>　　其實(shí)，宗族姻親勢(shì)力并不象人們想像的那樣強(qiáng)大、那樣牢不可破。發(fā)生在磨盤村的選舉戰(zhàn)就證明，這種影響力既可能通過(guò)彼此合作而增長(zhǎng)，也可能在彼此拆臺(tái)中迅速萎縮。競(jìng)選人會(huì)利用姻親關(guān)系

15、挖去其他宗族勢(shì)力的墻角，來(lái)自同一宗族的候選人也會(huì)引發(fā)宗族的內(nèi)部爭(zhēng)斗，這些錯(cuò)綜復(fù)雜的爭(zhēng)斗發(fā)展到一定程度，就會(huì)引發(fā)宗族姻親勢(shì)力本身的解構(gòu)。在磨盤村，王輝的“外部打入”，孔全、孔凡水的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，最終分裂了孔姓“興字門”，就是生動(dòng)的一例。 </p><p>　　宗族姻親勢(shì)力都不是村民自治中的積極力量，但它現(xiàn)實(shí)存在，應(yīng)該加以正視。同國(guó)外競(jìng)選總統(tǒng)相似，村委會(huì)選舉既是個(gè)人的角逐，實(shí)際上也是不同政治勢(shì)力、利益集團(tuán)的角逐。這種“集

16、體力量”，在國(guó)外往往表現(xiàn)為黨派或利益集團(tuán)，在我國(guó)村委會(huì)選舉中，則以宗族、姻親和各種社會(huì)關(guān)系的面目出現(xiàn)，實(shí)際上這也是原始狀態(tài)的“黨派”和“利益集團(tuán)”。中國(guó)農(nóng)村宗族姻親勢(shì)力的頑固存在有其合理性和必然性，在目前和可預(yù)期的將來(lái)也沒(méi)有人為鏟除的可能，法律制度不應(yīng)該也不可能直接限制這些隱性“黨派”或“利益集團(tuán)”的選舉參與權(quán)。當(dāng)然，這種寬容的前提是，這種“集體力量”的參與選舉權(quán)不能直接侵害其他個(gè)體的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。 </p><

17、p>　　同時(shí)應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，隨著農(nóng)村基層的利益集團(tuán)越分越細(xì)、越分越多，村主任當(dāng)選者如果只為其支持者謀利益，必然會(huì)妨礙村里其他成員的利益、得罪更多的人。反之，如果他的支持者得不到應(yīng)有的利益“回報(bào)”，下次選舉就會(huì)減弱對(duì)他的支持。因此，在民主制度的催化下，村落內(nèi)的宗族姻親關(guān)系，最終要讓位于、服從于個(gè)人利益最大化的鐵律。換言之，民主也會(huì)對(duì)宗族姻親勢(shì)力產(chǎn)生反作用，只要在健全的制度框架下持續(xù)堅(jiān)定地推進(jìn)民主，就會(huì)在一定程度上支解頑固的宗族姻親勢(shì)力，