碳關稅對我國鋼鐵行業(yè)出口貿易的影響及對策研究【開題報告】

1、<p><b>　　開題報告</b></p><p>　　碳關稅對我國鋼鐵行業(yè)出口貿易的影響及對策研究</p><p><b>　　一、立論依據(jù)</b></p><p>　　1.研究意義、預期目標</p><p>　　鋼鐵行業(yè)在我國經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)重要地位。鋼鐵出口貿易是我國出口貿易腫的重要

2、組成部分，推動著我國貿易發(fā)展和經(jīng)濟增長。伴隨著中國鋼產量的大幅增長，鋼鐵貿易在我國對外貿易和鋼鐵工業(yè)發(fā)展中的地位日益突出。2008年的經(jīng)濟危機使得世界經(jīng)濟陷入低迷態(tài)勢，一些國家紛紛在碳關稅上做文章。高碳排放的鋼鐵行業(yè)在出口貿易中備受關注。在這種形勢下，如何正確看待碳關稅對鋼鐵出口貿易的影響，合理運用對策保護我國鋼鐵產業(yè)良好發(fā)展已成為一個極具現(xiàn)實意義的課題。</p><p>　　本文從我國鋼鐵出口貿易現(xiàn)狀和碳關稅對

3、我國出口貿易的影響出發(fā)，以我國鋼鐵出口貿易為研究對象，通過探究鋼鐵工業(yè)的能源消耗情況和對我國鋼鐵出口貿易的SWOT分析，歸納出我國鋼鐵企業(yè)出口面臨的挑戰(zhàn)以及碳關稅貿易保護壁壘將對我國鋼鐵出口貿易造成的影響，并針對這一議題提出我國鋼鐵企業(yè)出口的應對策略。</p><p><b>　　2.國內外研究現(xiàn)狀</b></p><p>　　隨著全球氣候環(huán)境的惡化和新貿易保護主義的

4、發(fā)展，“碳關稅”成為一種新型保護關稅和貿易壁壘悄然登上國際大舞臺。碳關稅的開征必然對我國高碳產業(yè)的出口企業(yè)造成嚴重沖擊。鋼鐵行業(yè)作為高消耗高排放產業(yè)之一，在出口貿易中受到的打擊不容小視。</p><p>　　一、碳關稅貿易壁壘的研究</p><p>　　1．國外學者對碳關稅貿易壁壘的研究</p><p>　　1.1碳關稅是保護關稅的一種。亞當·斯密極力反對

5、保護關稅政策，認為關稅限制對產品的消費，阻礙國內產業(yè)的發(fā)展，破壞了經(jīng)濟活動的自然秩序。俄林認為關稅如同國際貿易的其他障礙一樣，起著限制貿易的作用，使得國際生產分工難以開展。弗里德里希·李斯特認為關稅保護對象是工業(yè)中的重要部門，是經(jīng)發(fā)展能與外國產品競爭的部門，而且應重點保護技術部門；根據(jù)國家特有環(huán)境和工業(yè)情況來決定采取對工業(yè)品禁止輸入或規(guī)定適當稅率的辦法。但他并非一般意義上的反對自由貿易，而是把關稅當做一種保護本國工業(yè)的工具。同

6、時他還認為，發(fā)展中國家實行貿易保護源于其經(jīng)濟發(fā)展內在要求，并不會妨礙世界貿易增長速度。然而發(fā)達國家貿易保護政策對制成品和初級產品的保護則進一步加重了制成品與初級產品之間的不平等貿易程度。</p><p>　　1.2從環(huán)境優(yōu)先新貿易保護論的角度來看碳關稅。環(huán)境優(yōu)先新貿易保護論主要表現(xiàn)為借保護環(huán)境為名來限制商品的進口。其主要論點是：為了保護環(huán)境，任何國家都可以采取保護措施，限制對環(huán)境產生威脅的產品的進口。同時，企業(yè)要

7、將保護環(huán)境所耗費的成本計入產品價格之內，這就是環(huán)境成本內在化。事實上，進口國還主要采用以技術壁壘和環(huán)境壁壘為核心的非關稅壁壘措施，以保護環(huán)境、保護人類、動植物的生命健康安全為名，行貿易保護之實。</p><p>　　2．國內學者對于此問題的探討也有獨到見解。樊綱（2009）認為現(xiàn)在實行碳關稅是很不合理的。第一，國際現(xiàn)在減排的原則是“共同但有區(qū)別的責任”，發(fā)展中國家可以不承擔任何量化減排的責任，以使發(fā)展中國家在發(fā)達

8、國家大規(guī)模歷史排放陰影下實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的權利，而碳關稅是與這一原則相沖突的。第二，發(fā)達國家對氣候變暖的歷史責任巨大，本來應該由他們通過國內減排，和對發(fā)展中國家進行支持資金的轉移來實現(xiàn)他們的歷史任務和現(xiàn)實義務，而不是讓發(fā)展中國家承擔更多的減排成本。碳關稅實際上是增加發(fā)展中國家的減排成本。第三，多項研究表明，發(fā)展中國家出口多，并不是因為它的碳成本比較低，而是因為其它原因。即使實行了碳關稅，對碳排放的影響微乎其微，對貿易的影響會很大，對發(fā)展的影

9、響會很大，但是對減排的影響卻很小。第四，最為重要的是，一國在國內實行碳關稅制度，是將稅收用于補貼國內企業(yè)的減排措施，最終會導致排放的減少。如果對進口商品課以碳稅，卻把收上來的錢用于補貼本國企業(yè) ，而不是去補貼生產國的企業(yè)減排，碳關稅就根本起不到減少生產國排放的作用，這是違背減排的基本精神的。同時，他還認為，碳密度高的一些企業(yè)會受到一些影響，但通過實現(xiàn)結構調整</p><p><b>　　二、鋼鐵貿易的研

10、究</b></p><p>　　1．國外鋼鐵貿易保護法案、措施研究</p><p>　　“201法案”是美國于2001年6月制定的鋼鐵保障措施法案。該案是中國加入WTO后的第一案，也是自WTO成立以來最大、最復雜的案件。其起因于美國的鋼鐵公司、行業(yè)協(xié)會、鋼鐵協(xié)會不遺余力地向美國公眾、美國國會和行政部門宣傳美國鋼鐵行業(yè)的窘困處境以及外國鋼鐵產品以不正當?shù)氖侄芜M入美國市場。美國鋼鐵

11、保障措施的特點在于：第一，該措施是對美國鋼鐵產業(yè)貿易保護措施的延續(xù)和升級；第二，該措施的范圍和影響空前。美國對來自中國等國家和地區(qū)的部分鋼鐵產品實施最終保障措施，在世界上引起了強烈反對并引起了一系列的連鎖反應。除了保障措施，美國鋼鐵業(yè)還在尋求其他方式以抵制中國產品，包括：組織產業(yè)聯(lián)盟對國會進行游說，實行嚴格的反傾銷規(guī)則，在匯率問題上對中國施壓，甚至要求對華實施反補貼法?？傊?，美國鋼鐵業(yè)一直不遺余力的監(jiān)控中國鋼鐵出口情況，一旦海關數(shù)據(jù)顯示

12、某種產品進口大幅增加，且美國市場價格走低，就會成為他們攻擊的目標。從美國鋼鐵保護的一系列措施不難看出，在應對鋼鐵貿易摩擦中，美國政府、協(xié)會、企業(yè)界有著密切的協(xié)調配合，這有利于保障措施的及時制定和有效實施，對我國制定有效的鋼鐵貿易摩擦應對策略具有重要借鑒意義。</p><p>　　2．國內鋼鐵貿易保護主義的研究現(xiàn)狀</p><p>　　張漢林（2008）認為，美國挑起的全球性鋼鐵貿易戰(zhàn)是美國

13、貿易保護政策的一個具體體現(xiàn)。美國挑起鋼鐵貿易戰(zhàn)，可以追溯到克林頓后期。而此后布什政府宣布實施的“201條款”中的具體保障措施是極其典型的貿易保護主義，它顯然違反了世貿組織的規(guī)定。第一，它不符合世貿組織的保障條款以及《保障協(xié)議》。近幾年美國鋼鐵工業(yè)的損害不是由于進口造成的，不是由于履行世貿組織義務造成的，美國鋼鐵工業(yè)的損失不應該由世貿組織成員承擔。第二，世貿組織成員即使要采取保障措施，也必須事先與相關利益方進行磋商，達成協(xié)商并進行補償，然

14、后在世貿組織的授權下才可以采取保障措施，不是單方面就可以做的。第三，按照世貿組織的規(guī)定，成員方可以采取保障措施，但這種保障措施不能過度?？锩簦?009）認為，中國鋼鐵產品頻繁遭受反傾銷的原因有以下幾點。首先，貿易自由化對一些國家的國內產業(yè)帶來了沖擊，使得各國紛紛采取反傾銷等貿易保護政策。其次，和發(fā)達國家相比，中國鋼鐵產品具有明顯的比較優(yōu)勢。中國鋼鐵企業(yè)的出口量快速增長引起了美國和歐盟等國家和地區(qū)鋼鐵產業(yè)界的恐慌，由此產生了“中國鋼鐵威脅

15、論”。再次，中國鋼材出口企業(yè)過多，出口秩序混亂。多頭出口、分散出</p><p>　　縱觀鋼鐵出口貿易的發(fā)展現(xiàn)狀，國內學者紛紛探討我國鋼鐵企業(yè)面臨碳關稅壁壘的原因，分析了碳關稅對鋼鐵這樣的高碳排放產業(yè)的一些列影響等。</p><p>　　綜上所述，碳關稅壁壘是貿易保護主義長期發(fā)展的結果，它的本質具有復雜性。僅從單方面分析研究是遠遠不夠的。在碳關稅對我國鋼鐵出口貿易的影響的研究上，我們必須做

16、到深入分析。</p><p><b>　　3.參考文獻</b></p><p>　　[1]王亞南.資產階級古典政治經(jīng)濟學選集[M].上海:商務印書館,1979.</p><p>　　[2]俄林.地區(qū)間貿易與國際貿易[M].上海:商務印書館,1986.</p><p>　　[3]李斯特.政治經(jīng)濟學的國民體系[M]. 上海:

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21、碳經(jīng)濟的若干思考[J].中國中小企業(yè). 2010. (04).</p><p>　　[17]國研網(wǎng).林毅夫：發(fā)達國家和發(fā)展中國家都應該走低碳發(fā)展道路 [EB/OL]. http://www.drcnet.com.cn/DRCnet.common.web/DocViewSummary.aspx?docid=2073676&leafid=17853,2009.11.12.</p><p&g

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23、 and economic policy.2010. (7). </p><p>　　[20]Hino R, Kubo k, et al. Contribution of Nuclear Hydrogen to Ironmaking [J]. CAMP-ISU, 2009, 22: 290. </p><p><b>　　二、研究方案 </b></p>

24、<p>　　1.主要研究內容（或預期章節(jié)安排）</p><p>　　1碳關稅的國內外研究綜述</p><p>　　1.1碳關稅的涵義、提出背景</p><p>　　1.1.1碳關稅的涵義</p><p>　　1.1.2碳關稅的提出背景</p><p>　　1.2開征碳關稅的動機及其合理性</p>

25、<p>　　2我國鋼鐵行業(yè)出口貿易的概況</p><p>　　2.1我國鋼鐵出口企業(yè)的發(fā)展狀況</p><p>　　2.2我國鋼鐵行業(yè)出口貿易的現(xiàn)狀</p><p>　　3碳關稅對我國鋼鐵出口貿易的影響</p><p>　　3.1碳關稅壁壘對我國鋼鐵出口貿易地理格局的影響</p><p>　　3.2碳關稅的

26、征收對我國鋼鐵出口貿易的影響（CGE模型）</p><p><b>　　4結論及政策建議</b></p><p>　　4.1我國鋼鐵出口企業(yè)碳排放發(fā)展狀況</p><p>　　4.2我國鋼鐵企業(yè)應對碳關稅壁壘的建議</p><p>　　2.實施方案和進度計劃</p><p>　　調研方案：本文是關

27、于碳關稅貿易壁壘對我國鋼鐵出口貿易的影響與對策的研究。需要大量的理論支持及文獻資料作為研究的基礎，特別是對我國鋼鐵出口貿易的現(xiàn)狀的探析、碳關稅對我國鋼鐵出口貿易的影響的分析。因此，需要充分利用網(wǎng)絡資源及圖書館的數(shù)字資源，大量閱讀碳關稅貿易壁壘和鋼鐵出口貿易方面的文獻資料，查看相關的統(tǒng)計年鑒，并深入了解國內外對此領域的研究情況及最新發(fā)展狀況；在此基礎上，運用一定的分析方法對切實可用的數(shù)據(jù)進行分析研究，提出相關對策。</p>

28、<p><b>　　進度安排：</b></p><p>　　第6學期第19-20周至第7學期第1-5周：在指導老師的指導下，廣泛搜集、研究相關文獻資料，完成畢業(yè)而論文選題。</p><p>　　第7學期第6-12周：在指導老師的指導下，完成外文文獻翻譯、文獻綜述和開題報告撰寫；參加開題答辯，進一步論證選題價值、確定主要研究內容，論證研究方案的合理性和可行性。

29、</p><p>　　第7學期第13-14周：撰寫論文詳細提綱，交給導師批閱，反復修改，保證論文結構的合理性。</p><p>　　第7學期第15-20周：開始寫作畢業(yè)論文，完成初稿。</p><p>　　第7學期寒假：結合畢業(yè)論文選題開展調查研究。</p><p>　　第8學期第1-2周：在導師的指導下進一步寫作、完善畢業(yè)論文。</p