綿陽市食品藥品監(jiān)督管理局[0001]_第1頁
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文檔簡介

1、<p>  四川省食品經(jīng)營許可管理實(shí)施辦法</p><p><b>  第一章 總則</b></p><p>  第一條 為規(guī)范我省食品經(jīng)營許可行為,加強(qiáng)食品經(jīng)營監(jiān)督管理,保障食品安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國行政許可法》、《食品經(jīng)營許可管理辦法》、《食品經(jīng)營許可審查通則(試行)》等法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦

2、法。</p><p>  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)、受理、審查、決定等,適用本辦法。</p><p>  第三條 食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、</p><p><b>  便民、高效的原則。</b></p><p>  食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品

3、經(jīng)營實(shí)施分類許可。</p><p>  第四條 全省食品藥品監(jiān)督管理局和負(fù)有食品藥品監(jiān)督管理職能的部門為食品經(jīng)營許可管理機(jī)關(guān)(以下簡稱許可機(jī)關(guān))。許可機(jī)關(guān)按照簡政放權(quán)、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,運(yùn)用食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng),實(shí)施食品經(jīng)營許可管理。</p><p>  省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全省食品經(jīng)營許可管理工作。市(州)、縣(區(qū)、市)食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品經(jīng)

4、營許可管理工作。</p><p>  市(州)食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)狀況,確定市、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門的食品經(jīng)營許可管理權(quán)限。</p><p>  第五條 食品經(jīng)營許可管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在辦理許可的窗口公示許可事項(xiàng),提供許可文書和其他方便條件。申請(qǐng)人可以在當(dāng)?shù)卦S可機(jī)關(guān)的網(wǎng)站上下載各類許可申請(qǐng)文書。</p><p>  第二章 許可對(duì)象和范圍<

5、;/p><p>  第六條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事食品銷售和餐飲服務(wù)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營許可。包括以下幾種情形:</p><p> ?。ㄒ唬┚邆浣?jīng)營(銷售、制售及貯存)場所從事食品銷</p><p><b>  售和餐飲服務(wù)的;</b></p><p>  (二)無銷售場所但有貯存場所從事食品銷售的;</p>

6、;<p> ?。ㄈ┯袑?shí)體門店并利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營食品的;</p><p> ?。ㄋ模├镁W(wǎng)絡(luò)銷售食品,無實(shí)體門店但有相應(yīng)經(jīng)營場所(含貯存場所)的;</p><p> ?。ㄎ澹├米詣?dòng)售貨設(shè)備從事食品銷售的;</p><p> ?。┓煞ㄒ?guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營許可的其他情形。</p><p>  第七條 食品經(jīng)營許可實(shí)行一地一證

7、原則,即食品經(jīng)營者在一個(gè)經(jīng)營場所從事食品經(jīng)營活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得一個(gè)食品經(jīng)營許可證。同一食品經(jīng)營者在兩個(gè)以上地點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照不同地點(diǎn)分別取得食品經(jīng)營許可證。</p><p>  第八條 從事下列經(jīng)營活動(dòng)不需要取得食品經(jīng)營許可:</p><p> ?。ㄒ唬┤〉檬称飞a(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品;</p><p>  (二)單獨(dú)銷售食用農(nóng)產(chǎn)

8、品的;</p><p> ?。ㄈ﹩为?dú)銷售食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的;</p><p> ?。ㄋ模﹩为?dú)從事食品儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)模?lt;/p><p> ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定不需要取得食品經(jīng)營許可的其他情形。</p><p>  第九條 食品經(jīng)營主體業(yè)態(tài)分為食品銷售經(jīng)營者、餐飲服務(wù)經(jīng)營者、單位食堂。</p><p>  餐飲服

9、務(wù)經(jīng)營者具體類別包括:特大型餐飲、大型餐飲、中型餐飲、小型餐飲、快餐店、小吃店、飲品店(含甜品站)、集體用餐配送單位、中央廚房。</p><p>  單位食堂具體類別包括:學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂、機(jī)關(guān)企事業(yè)單位食堂、工地食堂、其他食堂。</p><p>  食品經(jīng)營者申請(qǐng)通過網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營、建立中央廚房或者從事集體用餐配送的,應(yīng)當(dāng)在主體業(yè)態(tài)后以括號(hào)標(biāo)注。</p><p>

10、  申請(qǐng)者應(yīng)當(dāng)根據(jù)主要經(jīng)營的實(shí)際情況申報(bào)一種主體業(yè)態(tài),多項(xiàng)目經(jīng)營的,按實(shí)際經(jīng)營的所有項(xiàng)目申報(bào)。</p><p>  第十條 食品經(jīng)營項(xiàng)目分為:</p><p> ?。ㄒ唬┦称蜂N售經(jīng)營項(xiàng)目。包括:預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品);特殊食品銷售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品);其他類食品

11、銷售(區(qū)域性銷售食品、民族特色食品、地方特色食品);</p><p> ?。ǘ┦称分剖劢?jīng)營項(xiàng)目。包括:熱食類食品制售;冷食類食品制售;生食類食品制售;糕點(diǎn)類食品制售;自制飲品制售;其他類食品制售。</p><p>  列入其他類食品銷售和其他類食品制售的具體品種應(yīng)當(dāng)報(bào)國家食品藥品監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)后執(zhí)行,并明確標(biāo)注。</p><p>  具有熱、冷、生、固態(tài)、液態(tài)等

12、多種情形, 難以明確歸類的食品,可以按照食品安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)最高的情形進(jìn)行歸類。</p><p>  第三章 申請(qǐng)、受理、審查與決定</p><p>  第十一條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格。</p><p>  食品經(jīng)營企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等,以營業(yè)執(zhí)照載明的主體作為申請(qǐng)人。</p><p>  機(jī)關(guān)、事

13、業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、企業(yè)等申辦單位食堂,以機(jī)關(guān)或者事業(yè)單位法人登記證、社會(huì)團(tuán)體登記證或者營業(yè)執(zhí)照等載明的主體作為申請(qǐng)人。</p><p>  第十二條 申請(qǐng)食品經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人所在地的許可機(jī)關(guān)提交下列材料: ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》申請(qǐng)書;</p><p> ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件原件及其復(fù)印件;</p><p>  (三)

14、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的主要設(shè)備設(shè)施布局平面圖或?qū)嵕罢掌ú恍∮?寸,畫面清晰可見)、操作流程等文件;</p><p> ?。ㄋ模┍WC食品安全有關(guān)的規(guī)章制度清單。</p><p>  申請(qǐng)人委托他人辦理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的,代理人應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書以及代理人的身份證原件及其復(fù)印件。</p><p>  第十三條 申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況,對(duì)申請(qǐng)材料

15、的真實(shí)性負(fù)責(zé),并在申請(qǐng)書等材料上簽名或者蓋章。</p><p>  第十四條 許可機(jī)關(guān)對(duì)申請(qǐng)人提出的食品經(jīng)營許可申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:</p><p> ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)事項(xiàng)依法不需要取得食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)告知申請(qǐng)人不予受理;</p><p>  (二)申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出不予受理的決定,告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);&

16、lt;/p><p> ?。ㄈ┥暾?qǐng)材料存在可以當(dāng)場更正的錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)允許申請(qǐng)人當(dāng)場更正。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在更正處簽名或蓋章,注明更正日期;</p><p> ?。ㄋ模┥暾?qǐng)材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容。當(dāng)場告知的,應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)材料退回申請(qǐng)人;在5個(gè)工作日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請(qǐng)材料并出具收到申請(qǐng)材料的憑據(jù)。逾期不告知的,自收到申請(qǐng)材料之日起即為

17、受理;經(jīng)補(bǔ)正的申請(qǐng)材料仍然不符合有關(guān)要求的,可以繼續(xù)要求補(bǔ)正;</p><p> ?。ㄎ澹┥暾?qǐng)材料齊全、符合法定形式和要求,或者申請(qǐng)人按照要求提交全部補(bǔ)正申請(qǐng)材料的,應(yīng)當(dāng)受理食品經(jīng)營許可申請(qǐng)。</p><p>  食品經(jīng)營許可申請(qǐng)受理后至作出許可決定前,申請(qǐng)人書面要求撤回食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)終止辦理。</p><p>  第十五條 許可機(jī)關(guān)收到申請(qǐng)時(shí),

18、應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)是否需要許可,申請(qǐng)材料是否齊全、是否符合法定形式等進(jìn)行形式審查。</p><p>  需要對(duì)申請(qǐng)材料的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照《四川省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則》(見附件1)的規(guī)定進(jìn)行現(xiàn)場核查。核查時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際經(jīng)營場所與其營業(yè)執(zhí)照載明經(jīng)營場所地址不符,應(yīng)當(dāng)要求申請(qǐng)人先辦理營業(yè)執(zhí)照變更登記。</p><p>  除現(xiàn)場核查銷售和制售場所外,還應(yīng)當(dāng)核查申請(qǐng)人自有(含外設(shè))或租賃的倉儲(chǔ)

19、場所。申請(qǐng)人設(shè)立或租賃倉庫不在許可機(jī)關(guān)轄區(qū)的,由申請(qǐng)人填寫《食品經(jīng)營倉庫異地核查表》(見附件2—8)一式二份,提請(qǐng)倉庫所在地的許可機(jī)關(guān)予以現(xiàn)場核查,并將經(jīng)過核查注明核查結(jié)論的《食品經(jīng)營倉庫異地核查表》提交發(fā)證許可機(jī)關(guān)。</p><p>  僅申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(不含冷藏冷凍食品)的,申請(qǐng)變更或延續(xù)但不改變?cè)藴?zhǔn)的經(jīng)營條件、設(shè)施和布局的,申請(qǐng)人變更時(shí)書面申明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,可以不進(jìn)行現(xiàn)場核查。</p&g

20、t;<p>  第十六條 現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)由2名以上核查人員進(jìn)行。核查人員應(yīng)當(dāng)出示工作證、執(zhí)法證等有效證件,填寫《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》(見附件2—1、2、3、4、5、6、7),經(jīng)申請(qǐng)人核對(duì)無誤后,由核查人員和申請(qǐng)人在核查表上簽名或者蓋章。核查認(rèn)定不符合許可條件的,經(jīng)申請(qǐng)人當(dāng)場整改和完善后符合要求的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定符合。不能當(dāng)場整改和完善的,待申請(qǐng)人整改完畢提出重新核查時(shí),按照商定的時(shí)間進(jìn)行核查。申請(qǐng)人拒絕簽名或者蓋章的,核查人

21、員應(yīng)當(dāng)注明情況。</p><p>  核查人員應(yīng)當(dāng)自接受現(xiàn)場核查任務(wù)之日起10個(gè)工作日內(nèi),完成對(duì)經(jīng)營場所的現(xiàn)場核查。情況復(fù)雜的核查可延長10個(gè)工作日。</p><p>  第十七條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予行政許可的決定。因特殊原因需要延長期限的,經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長10個(gè)工作日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請(qǐng)人。</p><

22、p>  第十八條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng)材料審查和現(xiàn)場核查等情況,對(duì)符合條件的,作出準(zhǔn)予經(jīng)營許可的決定,并自作出決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)食品經(jīng)營許可證;對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出不予許可的書面決定并說明理由,同時(shí)告知申請(qǐng)人依法享有申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。   </p><p>  第四章 變更、延續(xù)、補(bǔ)辦與注銷</p><p>  第十九條 食品經(jīng)營許可證

23、載明的許可事項(xiàng)發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更經(jīng)營許可。</p><p>  申請(qǐng)變更食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:</p><p> ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》變更申請(qǐng)書;</p><p> ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件的原件及其復(fù)印件;</p><p> ?。ㄈ┰S可證正本、副本;<

24、;/p><p>  (四)變更事項(xiàng)相關(guān)材料。</p><p>  變更名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)的,應(yīng)當(dāng)提交變更后的營業(yè)執(zhí)照原件及復(fù)印件;</p><p>  變更經(jīng)營場所(含以貯存場所作為經(jīng)營場所)的,應(yīng)當(dāng)注銷原許可證,重新申請(qǐng)辦理;</p><p>  外設(shè)倉庫地址發(fā)生變化的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變化后10個(gè)工作日內(nèi)分別向管轄地許可機(jī)關(guān)和倉庫所在

25、地許可機(jī)關(guān)備案并承諾符合食品貯存條件。</p><p>  第二十條 食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品經(jīng)營許可有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。</p><p>  申請(qǐng)延續(xù)食品經(jīng)營許可應(yīng)當(dāng)提交下列材料:</p><p> ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》延續(xù)申請(qǐng)書;</p><p>  (二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格

26、證明文件的原件及其復(fù)印件;</p><p>  (三)許可證正本、副本; </p><p>  (四)與延續(xù)食品經(jīng)營許可事項(xiàng)有關(guān)的其他材料。</p><p>  第二十一條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)變更或者延續(xù)食品經(jīng)營許可的申請(qǐng)材料進(jìn)行審查。</p><p>  申請(qǐng)人聲明經(jīng)營條件未發(fā)生變化的,可以不再進(jìn)行現(xiàn)場核查;經(jīng)營條件發(fā)生變化,可能影響食品安全的

27、,應(yīng)當(dāng)就變化情況進(jìn)行現(xiàn)場核查。</p><p>  第二十二條 原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予變更的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,其編號(hào)不變,發(fā)證日期為作出變更許可決定的日期,有效期與原證書一致。</p><p>  第二十三條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)被許可人的延續(xù)申請(qǐng),在該食品經(jīng)營許可有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。</p><p>  原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)決定準(zhǔn)予延

28、續(xù)的,應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人頒發(fā)新的食品經(jīng)營許可證,其編號(hào)不變,有效期自作出延續(xù)許可決定之日起計(jì)算。</p><p>  不符合許可條件的,應(yīng)當(dāng)作出不予延續(xù)食品經(jīng)營許可的書面決定,并說明理由。</p><p>  第二十四條 食品經(jīng)營許可證遺失、損壞的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦,并提交下列材料:</p><p> ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》補(bǔ)證申請(qǐng)書;</p&g

29、t;<p> ?。ǘ┦称方?jīng)營許可證遺失的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交縣級(jí)以上食品經(jīng)營許可管理機(jī)關(guān)網(wǎng)站或者縣級(jí)以上主要媒體上刊登遺失公告的材料;食品經(jīng)營許可證損壞的,應(yīng)當(dāng)提交損壞的食品經(jīng)營許可證原件。</p><p>  材料符合要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)予以補(bǔ)發(fā)。</p><p>  因遺失、損壞補(bǔ)發(fā)的食品經(jīng)營許可證,其編號(hào)不變,發(fā)證日期和有效期與原證書保持一致。<

30、;/p><p>  第二十五條 食品經(jīng)營者終止食品經(jīng)營,應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)向原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)。</p><p>  食品經(jīng)營者申請(qǐng)注銷食品經(jīng)營許可的,應(yīng)當(dāng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交下列材料:</p><p> ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》注銷申請(qǐng)書;</p><p> ?。ǘ┦称方?jīng)營許可證正本、副本;</p><p&g

31、t;  (三)與注銷食品經(jīng)營許可有關(guān)的其他材料。</p><p>  第二十六條 具有下列情形之一,食品經(jīng)營者未按規(guī)定申請(qǐng)辦理注銷手續(xù)的,原發(fā)證的許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期清理,在食品經(jīng)營許可證有限期屆滿后3個(gè)月內(nèi),提出并公開擬注銷決定(見附件3—1),后經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人審定,作出并公開注銷決定(見附件3—2))。</p><p> ?。ㄒ唬┦称方?jīng)營許可有效期屆滿未申請(qǐng)延續(xù)的;</p>&

32、lt;p> ?。ǘ┦称方?jīng)營者主體資格依法終止的;</p><p>  (三)食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷的; </p><p> ?。ㄋ模┮虿豢煽沽?dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施的;</p><p> ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定的應(yīng)當(dāng)注銷食品經(jīng)營許可的其他情形。</p><p>  食品經(jīng)營許可被注銷的,許可證編號(hào)

33、不得再次使用。</p><p>  第二十七條 食品經(jīng)營者在本辦法實(shí)施前領(lǐng)取的食品流通許可證和餐飲服務(wù)許可證在有效期內(nèi)持續(xù)有效。食品經(jīng)營者在原許可證有效期內(nèi)主動(dòng)申請(qǐng)換發(fā)食品經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)向所在地許可機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理,并提交下列材料:</p><p> ?。ㄒ唬妒称方?jīng)營許可證》換證申請(qǐng)書;</p><p> ?。ǘI業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件的原件及其復(fù)印件

34、;</p><p> ?。ㄈ┰称妨魍ㄔS可證或者餐飲服務(wù)許可證正本、副本; </p><p>  材料符合要求的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后10個(gè)工作日內(nèi)予以換發(fā)。有效期自作出換證決定之日起計(jì)算。</p><p>  原許可證許可事項(xiàng)發(fā)生變化或者有效期屆滿,食品經(jīng)營者提出變更、延續(xù)申請(qǐng)的,按照本辦法變更和延續(xù)有關(guān)規(guī)定辦理。</p><p>  第

35、五章 許可證和檔案管理</p><p>  第二十八條 食品經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本、副本具有同等法律效力。食品經(jīng)營許可證發(fā)證日期為許可決定作出的日期,有效期為5年。</p><p>  第二十九條 食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)載明:經(jīng)營者名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體經(jīng)營者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、住所、經(jīng)營場所、主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項(xiàng)目、許可證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管

36、理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期和二維碼。在經(jīng)營場所外設(shè)置倉庫(包括自有和租賃)的,還應(yīng)當(dāng)在副本中載明倉庫具體地址。</p><p>  第三十條 食品經(jīng)營許可證編號(hào)由JY(“經(jīng)營”的漢語拼音字母縮寫)和14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。數(shù)字從左至右依次為:1位主體業(yè)態(tài)代碼、2位?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)代碼、2位市(州)代碼、2位縣(區(qū)、市)代碼、6位順序碼、1位校驗(yàn)碼?!?lt;/p><p&g

37、t;  第三十一條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照“一戶一檔、一檔多卷”的原則建立許可檔案,并在規(guī)定期限內(nèi)交由檔案管理機(jī)構(gòu)歸檔管理。許可檔案按照申請(qǐng)新辦食品經(jīng)營許可證應(yīng)當(dāng)提交材料的順序裝訂,《食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表》及認(rèn)為有必要保留的材料附后。許可檔案應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝訂成冊(cè),并在封套上標(biāo)明食品經(jīng)營者名稱、食品經(jīng)營許可證編號(hào)和檔案編號(hào)。食品經(jīng)營許可證的變更、注銷、撤銷以及對(duì)被許可人監(jiān)督檢查和行政處罰的材料,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)整理,一并歸入許可檔案。&

38、lt;/p><p>  第三十二條 食品經(jīng)營許可證正本、副本和《〈食品經(jīng)營許可證〉申請(qǐng)書》等相關(guān)文書,按照國家食品藥品監(jiān)督管理總局制定的標(biāo)準(zhǔn)和樣式,由市(州)或者縣(區(qū)、市)食品經(jīng)營許可管理機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織印制、發(fā)放和管理。</p><p><b>  第六章 附則</b></p><p>  第三十三條 食品經(jīng)營許可文書除使用本辦法附件所列文書外

39、,其他一律使用《國家食品經(jīng)營許可管理信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》(食藥監(jiān)辦食監(jiān)二〔2015〕162號(hào))附件1規(guī)定的文書,由市(州)或者縣(區(qū)、市)食品經(jīng)營許可管理機(jī)關(guān)提供。</p><p>  第三十四條 本辦法下列用語的含義:</p><p> ?。ㄒ唬╊A(yù)包裝食品,指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量

40、或體積標(biāo)識(shí)的食品;</p><p> ?。ǘ┥⒀b食品,指無預(yù)先定量包裝,需稱重銷售的食品,包括無包裝和帶非定量包裝的食品;</p><p>  (三)熱食類食品,指食品原料經(jīng)粗加工、切配并經(jīng)過蒸、煮、烹、煎、炒、烤、炸等烹飪工藝制作,在一定熱度狀態(tài)下食用的即食食品,含火鍋和燒烤等烹飪方式加工而成的食品等;</p><p>  (四)冷食類食品,指一般無需再加熱,在

41、常溫或者低溫狀態(tài)下即可食用的食品,含熟食鹵味、生食瓜果蔬菜、腌菜等;</p><p> ?。ㄎ澹┥愁愂称罚话闾刂干乘a(chǎn)品;</p><p> ?。└恻c(diǎn)類食品,指以糧、糖、油、蛋、奶等為主要原料經(jīng)焙烤等工藝現(xiàn)場加工而成的食品,含裱花蛋糕等;</p><p> ?。ㄆ撸┳灾骑嬈罚附?jīng)營者現(xiàn)場制作的各種飲料,含冰淇淋等; </p><p&

42、gt;  本辦法所稱的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品,是指國家食品藥品監(jiān)管總局按照分類管理原則確定的可以在商場、超市等食品銷售場所銷售的特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品。</p><p>  第三十五條 本辦法由四川省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。</p><p>  第三十六條 本辦法自2016年6月1日起施行。四川省食品藥品監(jiān)督管理局制定的餐飲服務(wù)許可和食品流通許可相關(guān)文件同時(shí)廢止。</p>

43、<p>  附件:1. 四川省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則</p><p>  2—1. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(1)</p><p>  2—2.四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(2)</p><p>  2—3. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(3)</p><p>  2—4. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(4)</p>

44、<p>  2—5. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(5)</p><p>  2—6. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(6)</p><p>  2—7. 四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(7)</p><p>  2—8. 四川省食品經(jīng)營倉庫異地核查表 </p><p>  3—1. XXX監(jiān)督管理局?jǐn)M注銷食品經(jīng)營許可公告<

45、;/p><p>  3—2. XXX監(jiān)督管理局注銷食品經(jīng)營許可決定</p><p>  附件1 </p><p>  四川省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則</p><p><b>  總 則</b></p><p>  第一條 為規(guī)范食品經(jīng)營許可審查,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《食品

46、經(jīng)營許可審查通則》等法律規(guī)章的規(guī)定,制定本細(xì)則。</p><p>  第二條 本細(xì)則適用于四川省食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營許可申請(qǐng)的審查。</p><p>  第三條 食品藥品監(jiān)督管理部門按照主體業(yè)態(tài)、食品經(jīng)營項(xiàng)目,并考慮風(fēng)險(xiǎn)高低對(duì)食品經(jīng)營許可申請(qǐng)進(jìn)行分類審查。</p><p>  第二章 許可審查基本要求</p><p>  第四條

47、食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職食品安全管理人員,食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn)和考核。取得國家或行業(yè)規(guī)定的食品安全相關(guān)資質(zhì)的,可免于考核。</p><p>  第五條 從事接觸直接入口食品工作的人員應(yīng)當(dāng)接受健康檢查,并取得健康證明,方可上崗。</p><p>  省內(nèi)外的健康證明,均可有效使用。</p><p>  第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法制定保障食品安全的管理制度

48、。鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品經(jīng)營者為提高食品安全保障水平、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益和增強(qiáng)競爭力,制定嚴(yán)于法律法規(guī)和弘揚(yáng)公序良俗的制度。承諾執(zhí)行的,其文本應(yīng)當(dāng)作為食品經(jīng)營許可的審查內(nèi)容。</p><p> ?。ㄒ唬┧惺称方?jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)制度、從業(yè)人員健康管理制度、食品安全自檢自查與報(bào)告制度、食品貯存管理制度、食品安全追溯制度等制度;</p><p>  (二)食品經(jīng)營企業(yè)除建立本條第一項(xiàng)

49、制度外,還應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、從業(yè)人員培訓(xùn)制度、食品安全管理員制度、食品經(jīng)營過程與控制制度、場所及設(shè)施設(shè)備清洗消毒和維修保養(yǎng)制度、廢棄物處置制度、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等制度;</p><p>  (三)食品批發(fā)企業(yè)除建立本條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)制度外,還應(yīng)當(dāng)建立食品銷售記錄制度。</p><p>  第七條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品經(jīng)營和貯存場所(含外設(shè)

50、倉庫)。食品經(jīng)營場所和食品貯存場所不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域,距離糞坑、污水池、暴露垃圾場(站)、旱廁等污染源25米以上。確不能滿足要求的,應(yīng)采取有效防范措施,且不得貯存、銷售散裝食品。</p><p>  第八條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)營項(xiàng)目、品種、規(guī)模,設(shè)置相應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備設(shè)施,以及相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)備或設(shè)施。</p><p>  第九

51、條 直接接觸食品的設(shè)備或設(shè)施、工具、容器和包裝材料等,應(yīng)當(dāng)安全、無毒、無異味、防吸收、耐腐蝕且可承受反復(fù)清洗和消毒,易于清潔和保養(yǎng)。食品經(jīng)營者能夠提供相應(yīng)的產(chǎn)品合格證明材料。</p><p>  第十條 食品經(jīng)營者同時(shí)通過實(shí)體門店和互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,除上述條件外,還應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。</p><p>  第十一條 無實(shí)體門店的互聯(lián)

52、網(wǎng)食品經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的固定的食品經(jīng)營場所,貯存場所視同食品經(jīng)營場所;應(yīng)當(dāng)具有符合本章通用要求的人員及食品安全管理制度;還應(yīng)當(dāng)具有可現(xiàn)場登陸申請(qǐng)人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能的設(shè)施設(shè)備,供許可機(jī)關(guān)審查。</p><p>  無實(shí)體門店經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營者不得申請(qǐng)所有食品制售項(xiàng)目以及散裝熟食銷售。</p><p>  第十二條 所有食品經(jīng)營者均應(yīng)當(dāng)符合本章要求。<

53、;/p><p>  第三章 食品銷售許可審查要求</p><p>  第十三條 申請(qǐng)預(yù)包裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)相應(yīng)要求。</p><p>  申請(qǐng)散裝食品銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)、第二節(jié)的相應(yīng)要求。</p><p>  申

54、請(qǐng)?zhí)厥馐称蜂N售(保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品),許可審查應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)、第三節(jié)的相應(yīng)要求。</p><p><b>  第一節(jié) 一般要求</b></p><p>  第十四條 食品銷售場所應(yīng)當(dāng)符合下列要求:</p><p>  (一)環(huán)境整潔,地面硬化,平坦防滑并易于清潔、消毒,防止積水

55、,墻面、頂面應(yīng)當(dāng)不滲水、不吸水、無毒、易清洗,門窗、下水道出口應(yīng)閉合嚴(yán)密;</p><p> ?。ǘ┚哂泻侠淼慕?jīng)營布局,食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域、生食區(qū)域與熟食區(qū)域、待加工食品區(qū)域與直接入口食品區(qū)域、經(jīng)營水產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品的區(qū)域與其他食品經(jīng)營區(qū)域分(隔)開,并與有毒、有害污染源有效分隔;</p><p>  (三)食品擺放與墻壁、地面保持10cm以上距離;場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置與經(jīng)營項(xiàng)目、品種

56、、規(guī)模相適應(yīng)的更衣間(場所)及洗手、消毒等設(shè)施。</p><p>  第十五條 食品貯存場所(包括外設(shè)倉庫)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:</p><p>  (一)環(huán)境整潔,地面硬化,通風(fēng)良好,保持干燥,并避免日光直射食品;</p><p> ?。ǘ?yīng)當(dāng)設(shè)置專門區(qū)域,固定存放位置,明確標(biāo)識(shí),不得與有毒有害物品同庫存放。貯存的食品應(yīng)當(dāng)與墻壁、地面保持適當(dāng)距離,防止蟲害藏匿并

57、利于空氣流通;</p><p> ?。ㄈ﹤}庫、貨架的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足食品安全、衛(wèi)生要求及先進(jìn)先出的操作原則;食品與非食品、生食與熟食應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)姆指舸胧皇称防洳?、冷凍貯藏做到原料、半成品、成品嚴(yán)格分開存放,有固定的存放位置和標(biāo)識(shí)。</p><p>  第十六條 申請(qǐng)銷售冷藏冷凍食品,應(yīng)當(dāng)配備與經(jīng)營品種、數(shù)量相適應(yīng)的冷藏、冷凍設(shè)備,設(shè)備應(yīng)當(dāng)保證食品貯存銷售所需的溫度要求。</p>

58、<p>  第十七條 利用自動(dòng)售貨設(shè)備銷售食品的, 應(yīng)當(dāng)符合以下要求:</p><p> ?。ㄒ唬┥暾?qǐng)食品經(jīng)營許可時(shí)應(yīng)提交自動(dòng)售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)信息;</p><p> ?。ǘ┓胖米詣?dòng)售貨設(shè)備的地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)具備符合食品貯存的必要條件,并在明顯位置公示經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式;</p><p>  (三)自動(dòng)售貨設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足保證食品安全

59、的溫度、濕度等相關(guān)要求;</p><p> ?。ㄋ模┲贫ㄗ詣?dòng)售貨設(shè)備定期檢查、維護(hù),避免食品超過保質(zhì)期的制度。</p><p>  申請(qǐng)時(shí)未確定具體放置地點(diǎn)的,只審查自動(dòng)售貨設(shè)備合格證明及本條第四項(xiàng)制度文本。</p><p>  第二節(jié) 散裝食品銷售審查專項(xiàng)要求</p><p>  第十八條 散裝食品應(yīng)當(dāng)實(shí)行專區(qū)經(jīng)營,散裝直接入口食品與生鮮畜

60、禽、水產(chǎn)品,以及其他可能造成交叉污染的食品或物品保持安全距離。</p><p>  第十九條 散裝食品應(yīng)當(dāng)在盛裝容器上設(shè)置標(biāo)簽,如實(shí)公示所經(jīng)銷食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。接觸直接入口食品的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有健康證明,并在食品銷售場所設(shè)置公示健康證明的公示牌。</p><p>  第二十條 銷售散裝熟食應(yīng)當(dāng)使用具有紗網(wǎng)、玻璃窗等防蠅、防塵設(shè)施

61、,或具備同樣功能的密閉售賣柜,配備專用取放工具及盛放的容器。銷售人員配備工作服、帽、口罩、手套等,配備避免消費(fèi)者直接接觸食品的設(shè)備或工具。</p><p>  接觸散裝食品的工具、容器等設(shè)備應(yīng)當(dāng)安全、衛(wèi)生、無毒且可承受重復(fù)清洗和消毒;接觸直接入口與非直接入口散裝食品的設(shè)備、工具、容器,應(yīng)能明顯區(qū)分。</p><p>  第二十一條 申請(qǐng)銷售散裝熟食的,應(yīng)當(dāng)提交供貨方合法主體資格證明和合作協(xié)

62、議等文件材料。</p><p>  第三節(jié) 保健食品等特殊食品銷售審查專項(xiàng)要求</p><p>  第二十二條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所劃定專門的區(qū)域或柜臺(tái)、貨架擺放、銷售。</p><p>  第二十三條 申請(qǐng)保健食品銷售、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品銷售、嬰幼兒配方乳粉銷售、嬰幼兒配方食品銷售的

63、,應(yīng)當(dāng)分別在銷售區(qū)域、柜臺(tái)、貨架顯著位置設(shè)立提示牌,提示牌應(yīng)注明“****銷售專區(qū)(或?qū)9瘢弊謽?,提示牌為綠底白字,字體為黑體,字體大小可根據(jù)設(shè)立的專柜或?qū)^(qū)的空間大小而定。</p><p>  第二十四條 申請(qǐng)保健食品銷售的,應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度,索要材料應(yīng)當(dāng)包括:</p><p> ?。ㄒ唬┍=∈称飞a(chǎn)企業(yè)和供貨者的營業(yè)執(zhí)照;</p><p> ?。?/p>

64、二)食品生產(chǎn)許可和經(jīng)營許可證明文件;</p><p> ?。ㄈ┍=∈称纷?cè)或備案相關(guān)證明文件(含技術(shù)要求、產(chǎn)品說明書等)和企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);</p><p>  (四)保健食品出廠檢驗(yàn)合格報(bào)告、進(jìn)口保健食品檢驗(yàn)檢疫合格證明;</p><p> ?。ㄎ澹┓煞ㄒ?guī)規(guī)定提供的其他材料。</p><p>  第四章 餐飲服務(wù)許可審查要求</

65、p><p><b>  一般要求</b></p><p>  第二十五條 申請(qǐng)熱食類食品制售的,應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)通用要求。</p><p>  第二十六條 申請(qǐng)冷食類食品制售、生食類食品制售、糕點(diǎn)類食品制售、自制飲品制售的,除符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)通用要求外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第二節(jié)的相應(yīng)規(guī)定。</p><p&

66、gt;  第二十七條 申請(qǐng)從事集體用餐配送、中央廚房的,除符合本細(xì)則第二章和本章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章第三、四節(jié)的規(guī)定。</p><p>  第二十八條 大型以上餐館(含大型餐館)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位食堂、餐飲連鎖企業(yè)總部、集體用餐配送單位、中央廚房應(yīng)當(dāng)設(shè)專職食品安全管理人員;其他餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)專職或兼職食品安全管理人員。</p>

67、<p>  第二十九條 餐飲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)置與制作經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的粗加工、切配、烹調(diào)、主食制作以及餐用具清洗消毒、備餐等加工操作場所。有與制作經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌等設(shè)施設(shè)備,以及食品庫房、更衣室、清潔工具存放場所等。場所內(nèi)禁止設(shè)立圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動(dòng)物的區(qū)域。</p><p>  第三十條 食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)按照原料進(jìn)入、原料處理、加工制作、成

68、品供應(yīng)的順序合理布局,遵循生進(jìn)熟出的單一流向,防止食品在存放、操作中產(chǎn)生交叉污染。</p><p>  第三十一條 食品處理區(qū)地面應(yīng)當(dāng)無毒、無異味、不易積垢,平整、無裂縫,易于清洗、防滑,并有給排水系統(tǒng)。</p><p>  第三十二條 食品處理區(qū)墻壁應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、平滑、不易積垢、易清洗的材料制成。</p><p>  第三十三條 食品處理區(qū)門、窗應(yīng)當(dāng)采用

69、易清洗、不吸水的材料制作,并能有效通風(fēng)、防塵、防蠅、防鼠和防蟲。</p><p>  第三十四條 食品處理區(qū)天花板應(yīng)當(dāng)采用無毒、無異味、不吸水、不易積垢、耐腐蝕、耐溫、淺色材料涂覆或裝修。</p><p>  第三十五條 食品處理區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置相應(yīng)的清洗、消毒、洗手、干手設(shè)施和用品,員工專用洗手消毒設(shè)施附近應(yīng)當(dāng)有洗手消毒方法標(biāo)識(shí)。食品處理區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)存放廢棄物或垃圾的帶蓋容器。</p&g

70、t;<p>  第三十六條 食品處理區(qū)應(yīng)保持良好通風(fēng),及時(shí)排除潮濕和污濁的空氣??諝饬飨驊?yīng)由高清潔區(qū)流向低清潔區(qū)。</p><p>  第三十七條 大中型以上餐館(含中型餐館)、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)、供餐人數(shù)超過100人的食堂、集體用餐配送單位、中央廚房,應(yīng)有專門的留樣設(shè)施。</p><p>  第三十八條 食品處理區(qū)內(nèi)的粗加工操作場所應(yīng)當(dāng)根據(jù)加工品種和規(guī)模設(shè)置食品

71、原料清洗水池,保障動(dòng)物性食品、植物性食品、水產(chǎn)品三類食品原料能分開清洗。</p><p>  烹調(diào)場所應(yīng)根據(jù)需要配置排風(fēng)和調(diào)溫裝置。</p><p>  第三十九條 配備能正常運(yùn)轉(zhuǎn)的清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施。餐用具清洗消毒水池應(yīng)當(dāng)專用,與食品原料、清潔用具及接觸非直接入口食品的工具、容器清洗水池分開,不交叉污染。專供存放消毒后餐用具的保潔設(shè)施,應(yīng)當(dāng)標(biāo)記明顯,結(jié)構(gòu)密閉并易于清潔。</p

72、><p>  第四十條 用于盛放原料、半成品、成品的容器和使用的工具、用具,應(yīng)當(dāng)有明顯的區(qū)分標(biāo)識(shí),存放區(qū)域分開設(shè)置。</p><p>  第四十一條 使用直接接觸食品的設(shè)備、工具、容器、包裝材料及一次性餐飲具應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證明。</p><p>  用水應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。</p><p>  第四十二條 食品和非食品庫房

73、應(yīng)當(dāng)分開設(shè)置,不會(huì)導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、工具等物品除外。</p><p>  冷藏、冷凍柜(庫)數(shù)量和結(jié)構(gòu)應(yīng)當(dāng)能使原料、半成品和成品分開存放,有明顯區(qū)分標(biāo)識(shí)。冷凍(藏)庫設(shè)有正確指示內(nèi)部溫度的溫度計(jì)。</p><p>  第四十三條 更衣場所與餐飲服務(wù)場所應(yīng)當(dāng)處于同一建筑內(nèi),有與經(jīng)營項(xiàng)目和經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的空間、更衣設(shè)施和照明。</p><p>  第四

74、十四條 餐飲服務(wù)場所內(nèi)設(shè)置衛(wèi)生間的,其出口附近應(yīng)當(dāng)設(shè)置洗手、消毒、烘干設(shè)施。</p><p>  食品處理區(qū)內(nèi)不得設(shè)置衛(wèi)生間。</p><p>  第二節(jié) 食品制售專間及專用操作場所許可審查要求</p><p>  第四十五條 申請(qǐng)現(xiàn)場制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕等應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立相應(yīng)的制作專間。</p><p>  冷食類食品中僅制售

75、蔬果拼盤的,可設(shè)置專用操作場所。</p><p>  第四十六條 各類專間要求:</p><p> ?。ㄒ唬ig內(nèi)無明溝,地漏帶水封,專間墻裙鋪設(shè)到頂。設(shè)置可開閉式食品傳遞窗口,除傳遞窗口和人員通道外,原則上不設(shè)置其他門窗。專間門采用易清洗、不吸水的堅(jiān)固材質(zhì),能夠自動(dòng)關(guān)閉;</p><p> ?。ǘig內(nèi)設(shè)有獨(dú)立的空調(diào)設(shè)施、工具清洗消毒設(shè)施、專用冷藏設(shè)施和與專間面

76、積相適應(yīng)的空氣消毒設(shè)施;</p><p>  (三)未設(shè)置預(yù)進(jìn)間的,專間入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨(dú)立的洗手、消毒、更衣設(shè)施。專間內(nèi)的廢棄物容器蓋子應(yīng)當(dāng)為非手動(dòng)開啟式;</p><p>  (四)集體用配餐單位、中央廚房、學(xué)校食堂(含托幼機(jī)構(gòu)食堂)的專間應(yīng)在入口處設(shè)置通過式預(yù)進(jìn)間。</p><p>  第四十七條 申請(qǐng)現(xiàn)場制作糕點(diǎn)類食品、自制飲品等應(yīng)當(dāng)設(shè)置專用操作場所。<

77、;/p><p>  第四十八條 專用操作場所要求:</p><p> ?。ㄒ唬﹫鏊鶅?nèi)無明溝,地漏帶水封;</p><p>  (二)設(shè)工具清洗消毒設(shè)施和專用冷藏設(shè)施;</p><p>  (三)入口處設(shè)置洗手、消毒設(shè)施。</p><p>  第三節(jié) 集體用餐配送單位許可審查要求</p><p>

78、  第四十九條 集體用餐配送單位不得申請(qǐng)進(jìn)行冷食類食品制售、生食類食品制售、裱花蛋糕制售,不得制售乳及乳制品。</p><p>  第五十條 集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置分裝專間。</p><p>  第五十一條 餐用具清洗消毒應(yīng)采用熱力消毒(因材質(zhì)等原因無法采用的除外)。</p><p>  各類清洗消毒方式設(shè)專用水池的最低數(shù)量:采用化學(xué)消毒的,至少設(shè)有3個(gè)專用

79、水池。采用人工清洗熱力消毒的,可設(shè)置2個(gè)專用水池。各類水池以明顯標(biāo)識(shí)標(biāo)明其用途。</p><p>  清洗、消毒、保潔設(shè)備設(shè)施的大小和數(shù)量能滿足需要。</p><p>  第五十二條 采用冷藏方式儲(chǔ)存的,應(yīng)配備冷卻設(shè)備。</p><p>  第五十三條 運(yùn)輸設(shè)備要求:</p><p> ?。ㄒ唬┡鋫浞忾]式專用運(yùn)輸車輛,以及專用密閉運(yùn)輸容器

80、;</p><p> ?。ǘ┻\(yùn)輸車輛和容器內(nèi)部材質(zhì)和結(jié)構(gòu)便于清洗和消毒;</p><p>  (三) 冷藏食品運(yùn)輸車輛應(yīng)配備制冷裝置,使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在10℃以下。加熱保溫食品運(yùn)輸車輛應(yīng)使運(yùn)輸時(shí)食品中心溫度保持在60℃以上。</p><p>  第五十四條 沒有條件設(shè)置檢驗(yàn)室的,可以委托有資質(zhì)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)代行檢驗(yàn),申請(qǐng)?jiān)S可時(shí)應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)委托協(xié)議等證明文件。

81、</p><p>  第五十五條 配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。</p><p>  第四節(jié) 中央廚房許可審查要求</p><p>  第五十六條 中央廚房不得申請(qǐng)進(jìn)行冷食類食品制售、生食類食品制售、裱花蛋糕制售、乳及乳制品制售。</p><p>  食品需要冷卻、包裝應(yīng)有相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,按照本細(xì)則第五十條的規(guī)定設(shè)立分裝專間

82、。直接接觸成品的用水,應(yīng)加裝水凈化設(shè)施。</p><p>  第五十七條 配備與加工食品品種、數(shù)量以及貯存要求相適應(yīng)的封閉式專用運(yùn)輸車輛,車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)平整,易清洗消毒。</p><p>  第五十八條 食品檢驗(yàn)和留樣設(shè)施設(shè)備及人員要求:</p><p> ?。ㄒ唬┰O(shè)置與加工制作的食品品種相適應(yīng)的檢驗(yàn)室;</p><p> ?。ǘ┡鋫渑c檢

83、驗(yàn)項(xiàng)目相適應(yīng)的檢驗(yàn)設(shè)施和檢驗(yàn)人員;</p><p>  (三)配備留樣專用容器、冷藏設(shè)施以及留樣管理人員。</p><p>  第五章 單位食堂許可審查要求</p><p>  第五十九條 單位食堂的許可審查,除應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第二章和第四章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)符合本章的規(guī)定。</p><p>  第六十條 食品處理區(qū)面積與食堂

84、供餐人數(shù)相適應(yīng)。</p><p>  第六十一條 集中備餐的食堂應(yīng)當(dāng)設(shè)專用操作場所,專用操作場所應(yīng)當(dāng)符合本細(xì)則第四十八條的規(guī)定。</p><p>  第六十二條 單位食堂應(yīng)當(dāng)配備留樣專用容器和冷藏設(shè)施,以及留樣管理人員。</p><p>  第六十三條 職業(yè)學(xué)校、普通中等學(xué)校、小學(xué)、特殊教育學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)的食堂不得申請(qǐng)制售冷食類食品、生食類食品及裱花蛋糕。</

85、p><p><b>  第六章 附則</b></p><p>  第六十四條 本細(xì)則下列用語含義:</p><p>  (一)餐飲服務(wù)提供者:指從事餐飲服務(wù)的單位和個(gè)人,包括餐館、快餐店、小吃店、飲品店、集體用餐配送單位、中央廚房。</p><p> ?。ǘ┎宛^(含酒家、酒樓、酒店、飯莊、飯館等):指以飯菜(包括中

86、餐、西餐、日餐、韓餐等)為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者,包括火鍋店、燒烤店等。</p><p>  特大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在3000㎡以上(不含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在1000座以上(不含1000座)的餐館。</p><p>  大型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在500~3000㎡(不含500㎡,含3000㎡),或者就餐座位數(shù)在250~1000座(不含250座,含1000座)的餐

87、館。</p><p>  中型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150~500㎡(不含150㎡,含500㎡),或者就餐座位數(shù)在75~250座(不含75座,含250座)的餐館。</p><p>  小型餐館:指加工經(jīng)營場所使用面積在150㎡以下(含150㎡),或者就餐座位數(shù)在75座以下(含75座)的餐館。</p><p>  如面積與就餐座位數(shù)分屬兩類的,餐館類別以其中規(guī)

88、模較大者計(jì)。</p><p> ?。ㄈ┛觳偷辏褐敢约屑庸づ渌?、當(dāng)場分餐食用并快速提供就餐服務(wù)為主要加工供應(yīng)形式的提供者。</p><p>  (四)小吃店:指以點(diǎn)心、小吃為主要經(jīng)營項(xiàng)目的提供者。</p><p> ?。ㄎ澹╋嬈返辏褐敢怨?yīng)酒類、咖啡、茶水或者飲料為主的提供者。</p><p>  甜品站:指餐飲服務(wù)提供者在其餐飲主店經(jīng)營場

89、所內(nèi)或附近開設(shè),具有固定經(jīng)營場所,直接銷售或經(jīng)簡單加工制作后銷售由餐飲主店配送的以冰激凌、飲料、甜品為主的食品的附屬店面。</p><p> ?。┘w用餐配送單位:指根據(jù)集體服務(wù)對(duì)象訂購要求,集中加工、分送食品但不提供就餐場所的提供者。</p><p> ?。ㄆ撸┲醒霃N房:指由餐飲連鎖企業(yè)建立的,具有獨(dú)立場所及設(shè)施設(shè)備,集中完成食品成品或半成品加工制作,并直接配送給餐飲服務(wù)單位的提供者

90、。</p><p> ?。ò耍┦程茫褐冈O(shè)于機(jī)關(guān)、學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))、企事業(yè)單位、建筑工地等地點(diǎn)(場所),供應(yīng)內(nèi)部職工、學(xué)生等就餐的提供者。</p><p> ?。ň牛┦称诽幚韰^(qū):指食品的粗加工、切配、烹調(diào)和備餐場所、專間、食品庫房(包括鮮活水產(chǎn)品儲(chǔ)存區(qū))、餐用具清洗消毒和保潔場所等區(qū)域。</p><p> ?。ㄊ┓鞘称诽幚韰^(qū):指辦公室、廁所、更衣場所、非食品庫房等

91、非直接處理食品的區(qū)域。</p><p>  (十一)就餐場所:指供消費(fèi)者就餐的場所,但不包括供就餐者專用的衛(wèi)生間、門廳、大堂休息廳、菜肴展示臺(tái)(區(qū)域)、歌舞臺(tái)等輔助就餐的場所。</p><p>  第六十五條 本細(xì)則由四川省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。</p><p>  第六十六條 本細(xì)則自2016年6月1日起施行</p><p><

92、b>  附件2—1.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(1)</p><p>  (適用食品銷售經(jīng)營者)</p><p>  名 稱:               </p><p>  經(jīng)營場所: </p><p>

93、;  法定代表人(負(fù)責(zé)人):         </p><p>  核查日期:    年     月      日</p><p>  經(jīng)濟(jì)性質(zhì):□企業(yè) □個(gè)體工商戶 □農(nóng)民專業(yè)合作社 □其他</p><p>  銷售項(xiàng)目: □預(yù)包裝食品銷售(□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品) </p><p&

94、gt;  □散裝食品銷售(□含冷藏冷凍食品 □不含冷藏冷凍食品) </p><p>  □特殊食品銷售(□保健食品 □特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品 □嬰幼兒配方乳粉 □其他嬰幼兒配方食品)</p><p>  □其他類食品銷售(□區(qū)域性銷售食品 □民族特色食品 □地方特色食品) </p><p>  《四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(1)》使用說明:</p>

95、<p>  1.本表適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品經(jīng)營(銷售)許可申請(qǐng)的審查。</p><p>  2.核查人員應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)事項(xiàng),按照申請(qǐng)人經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、銷售項(xiàng)目,對(duì)照核查表進(jìn)行全面核查,申請(qǐng)人未申請(qǐng)的銷售項(xiàng)目涉及到的核查內(nèi)容為合理缺項(xiàng),不進(jìn)行核查,填寫核查表時(shí)用“/”表示。 </p><p>  3.本表核查內(nèi)容分為關(guān)鍵項(xiàng)、重點(diǎn)項(xiàng)和一般項(xiàng),用“*”標(biāo)識(shí),其中

96、“***”為關(guān)鍵項(xiàng)、“**”為重點(diǎn)項(xiàng)、“*”為一般項(xiàng)。本表共45項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)22項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)16項(xiàng),一般項(xiàng)7項(xiàng)。核查人員只能在“符合”或“不符合”兩個(gè)選項(xiàng)中以劃“√”方式確定。對(duì)核查結(jié)論為不符合的,應(yīng)向申請(qǐng)人說明理由。</p><p>  4.本表須核查人員、申請(qǐng)人分別簽字確認(rèn)。</p><p><b>  附件2—2.</b></p><p>

97、;  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(2)</p><p>  (適用特大型餐館、大型餐館,供餐200人以上的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,</p><p>  供餐人數(shù)500人以上的機(jī)關(guān)、企業(yè)單位食堂、其他食堂)</p><p><b>  單位名稱:</b></p><p><b>  地  &

98、#160;  址:</b></p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共50項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)16項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)16項(xiàng),一般項(xiàng)18項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)目中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p><p><

99、;b>  附件2—3.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(3)</p><p> ?。ㄟm用中型餐飲、快餐店,供餐200人以下的學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))食堂,</p><p>  供餐人數(shù)50—500人的機(jī)關(guān)、企業(yè)單位食堂、其他食堂)</p><p><b>  單位名稱:</b><

100、;/p><p><b>  地     址:</b></p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共48項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)16項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)16項(xiàng),一般項(xiàng)16項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)

101、目中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p><p><b>  附件2—4.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(4)</p><p> ?。ㄟm用小型餐館、小吃店、飲品店、供餐人數(shù)50人以下的機(jī)關(guān)、企業(yè)單位食堂、其他食堂)</p><p><b>  單位名稱:</b>&l

102、t;/p><p><b>  地     址:</b></p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共35項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)9項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)17項(xiàng),一般項(xiàng)9項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)目

103、中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p><p><b>  附件2—5.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(5)</p><p> ?。ㄟm用集體用餐配送單位)</p><p><b>  單位名稱:</b></p><p><b>  

104、地     址:</b></p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共58項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)18項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)20項(xiàng),一般項(xiàng)20項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)目中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p>

105、<p><b>  附件2—6.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(6)</p><p><b>  (適用中央廚房)</b></p><p><b>  單位名稱:</b></p><p><b>  地  

106、   址:</b></p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共65項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)25項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)22項(xiàng),一般項(xiàng)18項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)目中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p><p>&l

107、t;b>  附件2—7.</b></p><p>  四川省食品經(jīng)營許可現(xiàn)場核查表(7)</p><p>  (適用建筑工地食堂)</p><p><b>  單位名稱:</b></p><p><b>  地     址:</b><

108、/p><p><b>  核查日期:</b></p><p>  注:1.本表共28項(xiàng),其中關(guān)鍵項(xiàng)7項(xiàng),重點(diǎn)項(xiàng)10項(xiàng),一般項(xiàng)11項(xiàng)。***表示關(guān)鍵項(xiàng),**為重點(diǎn)項(xiàng),*為一般項(xiàng)。</p><p>  2.項(xiàng)目中的內(nèi)容如部分不符合,應(yīng)作為不符合。</p><p>  附件2—8. 食品經(jīng)營倉庫異地核查表</p

109、><p><b>  許可機(jī)關(guān)(蓋章):</b></p><p>  備注:1.申請(qǐng)人和核查人員對(duì)倉庫條件在“□”中以劃“√”方式確認(rèn)。2.核查完畢加蓋核查機(jī)關(guān)公章后,申請(qǐng)人即可領(lǐng)取。不能當(dāng)場領(lǐng)取的,由核查機(jī)關(guān)按照申請(qǐng)人的住所或者經(jīng)營場所地址郵寄。3.本表一式二份,申請(qǐng)人和核查機(jī)關(guān)各一份,申請(qǐng)人所持一份提交許可管轄機(jī)關(guān)。</p><p><b

110、>  附件3—1.</b></p><p><b>  XXX監(jiān)督管理局</b></p><p>  擬注銷食品經(jīng)營許可公告</p><p> ?。ǎ┦硵M銷告〔 〕 號(hào)</p><p>  下列食品經(jīng)營者持有的《食品經(jīng)營許可證》有效期屆滿未按

111、規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)(或者食品經(jīng)營者主體資格依法終止;食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷;因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施),根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條第一項(xiàng)(或者第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng))、《食品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十七條第一款第一項(xiàng)(或者第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng))的規(guī)定,本機(jī)關(guān)擬注銷其《食品經(jīng)營許可證》。</p><p>  食品經(jīng)營者如有異議,請(qǐng)于本公告發(fā)布之日起10日內(nèi)前

112、到(XXX)監(jiān)督管理局進(jìn)行陳述申辯。逾期視為放棄陳述申辯的權(quán)利,本機(jī)關(guān)將依法注銷其《食品經(jīng)營許可證》。</p><p>  附件:擬注銷食品經(jīng)營許可名單</p><p>  辦理人: 年 月 日</p><p>  審核人: 年 月

113、 日</p><p>  批準(zhǔn)人: 年 月 日</p><p><b> ?。C(jī)關(guān)印章)</b></p><p><b>  年 月  日</b></p><p><b>  附件:</b><

114、/p><p>  擬注銷食品經(jīng)營許可名單</p><p>  (備注:此公告一式兩用,辦理人、審核人、批準(zhǔn)人在內(nèi)部辦理過程中應(yīng)當(dāng)簽名,發(fā)布公告時(shí)不需要出現(xiàn)。)</p><p><b>  附件3—2</b></p><p><b>  XXX監(jiān)督管理局</b></p><p> 

115、 注銷食品經(jīng)營許可決定</p><p> ?。ǎ┦充N決〔 〕 號(hào)</p><p>  經(jīng)查,下列食品經(jīng)營者持有的《食品經(jīng)營許可證》(或者食品經(jīng)營者主體資格依法終止;食品經(jīng)營許可依法被撤回、撤銷或者食品經(jīng)營許可證依法被吊銷;因不可抗力導(dǎo)致食品經(jīng)營許可事項(xiàng)無法實(shí)施),根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第七十條第一項(xiàng)(或者第三項(xiàng)、第四項(xiàng)、第五項(xiàng))、《食品經(jīng)營許可證管理辦法》第三十七條第一款第

116、一項(xiàng)(或者第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第四項(xiàng))的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定對(duì)其予以注銷。</p><p>  如不服本機(jī)關(guān)作出的注銷決定,可以自本決定發(fā)布之日起60日內(nèi),依法向(本級(jí)人民政府或者上一級(jí)主管部門)申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以在6個(gè)月內(nèi)直接向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。</p><p>  附件:決定注銷食品經(jīng)營許可名單</p><p>  辦理人:

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