試析如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益

1、<p>　　試析如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益</p><p>　　摘要：大學(xué)生就業(yè)是最近幾年的熱點(diǎn)問(wèn)題，著力提升大學(xué)生就業(yè)率成為畢業(yè)季政府、學(xué)校的頭等大事。如何保障大學(xué)生的就業(yè)權(quán)益，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的公平和效率？本文從個(gè)人信息保護(hù)、平等就業(yè)和加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)三個(gè)方面加以闡述，以起拋磚引玉之用。 </p><p>　　關(guān)鍵詞：個(gè)人信息 平等就業(yè)權(quán) 就業(yè)服務(wù)權(quán) </p><

2、p>　　中圖分類(lèi)號(hào)： F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： </p><p>　　日前，某地環(huán)衛(wèi)工崗位就招聘了若干碩士研究生。我們且不論此現(xiàn)象是否是浪費(fèi)人才，也不論現(xiàn)階段大學(xué)生就業(yè)的慘烈程度，就從這一個(gè)側(cè)面反映了大學(xué)畢業(yè)生已成為普通勞動(dòng)者的主要來(lái)源。雖然大學(xué)生作為普通勞動(dòng)者沒(méi)有必然的特殊性，也沒(méi)有必要專(zhuān)門(mén)立法對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)權(quán)的保障進(jìn)行規(guī)制，但就根據(jù)現(xiàn)有的法律制度，對(duì)這個(gè)群體進(jìn)行必要的就業(yè)權(quán)的維護(hù)和保障，

3、在目前形勢(shì)下是極為重要和具有積極意義的。因之，筆者從以下幾個(gè)方面對(duì)大學(xué)生就業(yè)相關(guān)權(quán)益的保障進(jìn)行闡述。 </p><p>　　一、就業(yè)中個(gè)人信息的保護(hù) </p><p>　　“個(gè)人信息”，是指自然人的姓名、出生年月日、身份證號(hào)碼、戶(hù)籍、遺傳特征、指紋、婚姻、家庭、教育、職業(yè)、健康、病歷、財(cái)務(wù)狀況、社會(huì)活動(dòng)及其他可以識(shí)別的該個(gè)人的信息。【1】 </p><p>　　目前

4、，大學(xué)生在應(yīng)聘過(guò)程中與用人單位存在信息掌握的不對(duì)稱(chēng)性。用人單位利用買(mǎi)方市場(chǎng)的地位可以隨意索取大學(xué)生的個(gè)人信息。具體而言，一方面，大學(xué)畢業(yè)生個(gè)人的諸多個(gè)人信息被招聘者通過(guò)各種途徑所掌握，如家庭住址、電話(huà)號(hào)碼、身份證號(hào)、生活經(jīng)歷、財(cái)產(chǎn)狀況等；另一方面，用人單位獲取這些個(gè)人信息后會(huì)處于某種利益的考量經(jīng)意或不經(jīng)意地將這些信息非法公開(kāi)或不當(dāng)處理，甚至將這些個(gè)人信息進(jìn)行非法售賣(mài)。而大學(xué)畢業(yè)生社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，個(gè)人信息極易被人利用進(jìn)行非法活動(dòng)。嚴(yán)峻的現(xiàn)狀

5、除了大學(xué)畢業(yè)生要加強(qiáng)對(duì)個(gè)人信息的保護(hù)意識(shí)外，亟待《個(gè)人信息保護(hù)法》的出臺(tái)，進(jìn)而有效地保護(hù)大學(xué)畢業(yè)生的個(gè)人信息。 </p><p>　　二、平等就業(yè)權(quán)的保障 </p><p>　　大學(xué)生平等就業(yè)權(quán)，是指在就業(yè)的地位、機(jī)會(huì)、條件及權(quán)利保護(hù)等方面，每個(gè)大學(xué)生與其他勞動(dòng)者以及每個(gè)大學(xué)生之間都享有平等的權(quán)利?！?】“平等就業(yè)”實(shí)質(zhì)上就是要反對(duì)求職與就業(yè)中的各種歧視行為。 </p>&l

6、t;p>　　當(dāng)前在勞動(dòng)力市場(chǎng)中，大學(xué)生就業(yè)的不公平現(xiàn)象依然嚴(yán)重，大致可以概括為兩個(gè)方面：一是身份背景歧視；二是生理歧視。身份背景歧視可以分為社會(huì)關(guān)系歧視、戶(hù)籍歧視和經(jīng)驗(yàn)歧視三個(gè)方面。生理歧視可以分為性別歧視、健康歧視和外表歧視等，這些都是比較好理解而且時(shí)常發(fā)生的歧視在此不多闡述，筆者只對(duì)前者著重分析和評(píng)價(jià)。 </p><p>　　擁有良好社會(huì)關(guān)系的求職者能夠在求職中為其帶來(lái)好處，一方面能夠便宜地獲得就業(yè)信息

7、，另一方面能夠協(xié)助推薦就業(yè)。由于就業(yè)市場(chǎng)法律法規(guī)的不完善和監(jiān)管的缺失，導(dǎo)致有權(quán)有關(guān)系者利用這種“便利條件”繞過(guò)法定程序，甚至采取提前內(nèi)定、漏考題等非法手段獲取就業(yè)機(jī)會(huì)。反之，沒(méi)有這種便利條件的普通學(xué)生卻有可能不能依靠自己的能力和知識(shí)獲取相應(yīng)的就業(yè)機(jī)會(huì)。 </p><p>　　戶(hù)籍歧視，是指一些大城市針對(duì)外地求職和就業(yè)人員所采取的一些不公平政策和待遇。這種戶(hù)籍限制表現(xiàn)為三個(gè)方面：一是某種專(zhuān)業(yè)、學(xué)歷、學(xué)校的大學(xué)畢業(yè)生

8、受戶(hù)籍限制比較明顯；二是外地大學(xué)生報(bào)考公務(wù)員之類(lèi)的公招考試受到戶(hù)籍限制；三是大學(xué)生的工資福利待遇與戶(hù)籍密切相關(guān)，顯性方面表現(xiàn)為工資上，隱形方面則表現(xiàn)在五花八門(mén)的福利保障上。因此，沒(méi)有當(dāng)?shù)貞?hù)籍的大學(xué)畢業(yè)生很容易成為該城市的廉價(jià)勞動(dòng)力，沒(méi)有真正意義上的勞動(dòng)就業(yè)保障。 </p><p>　　所謂“經(jīng)驗(yàn)歧視”就是要求大學(xué)畢業(yè)生要有相當(dāng)?shù)墓ぷ鹘?jīng)驗(yàn)，對(duì)于用人單位來(lái)講就是“來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)則能勝”，這也成為許多用人單位招聘的條件。

9、筆者并不否認(rèn)有些崗位確實(shí)需要有一定工作經(jīng)驗(yàn)，但是很多職位對(duì)經(jīng)驗(yàn)的依賴(lài)并不大。對(duì)工作經(jīng)驗(yàn)的過(guò)分苛求并適用于所有職位，是一種嚴(yán)重的歧視。經(jīng)驗(yàn)歧視從一定程度上排斥了大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，是就業(yè)的不公平。 </p><p>　　以上現(xiàn)象損害了大學(xué)生的公平就業(yè)權(quán)。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)保證大學(xué)生就業(yè)的公平性，用系統(tǒng)的法律手段來(lái)規(guī)制。首先，在《勞動(dòng)法》中增加禁止就業(yè)歧視條款；其次，制定《反就業(yè)歧視法》，針對(duì)就業(yè)歧視提供完善的救濟(jì)方式；再次

10、，強(qiáng)化勞動(dòng)保障部門(mén)的執(zhí)法力度，真正做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)。最后，要提高大學(xué)生的維權(quán)意識(shí)，增強(qiáng)他們用法律手段解決問(wèn)題的能力。 </p><p>　　三、就業(yè)服務(wù)權(quán)的保障 </p><p>　　就業(yè)服務(wù)權(quán)就是大學(xué)畢業(yè)生在求職過(guò)程中，所享有的由政府、高校、用人單位和其他社會(huì)組織等服務(wù)主體提供就業(yè)服務(wù)的權(quán)利。就業(yè)服務(wù)對(duì)于大學(xué)生就業(yè)來(lái)說(shuō)起著舉足輕重的地位，政府、高校、用人單位和其他社會(huì)組織共同承擔(dān)著

11、服務(wù)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的任務(wù)，共同維護(hù)大學(xué)生的就業(yè)服務(wù)權(quán)。 </p><p>　　我們先以美國(guó)為例介紹他們的高校就業(yè)服務(wù)工作。美國(guó)政府、高校及用人單位在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)過(guò)程中發(fā)揮著各自的作用。其中，美國(guó)政府在就業(yè)方面發(fā)揮著宏觀調(diào)控的作用，主要是涉及就業(yè)政策的發(fā)布以及高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)整等方面。高校的就業(yè)服務(wù)工作主要包括以下幾個(gè)方面：一是就業(yè)信息服務(wù)，高校會(huì)通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)將收集的各種就業(yè)信息提供給學(xué)生；二是拓展實(shí)踐途徑，高校

12、努力為學(xué)生提供單位實(shí)習(xí)和工作機(jī)會(huì)；三是服務(wù)雇主，當(dāng)畢業(yè)生與雇主達(dá)成就業(yè)意向之后，雇主往往會(huì)派人來(lái)校與畢業(yè)生洽談，學(xué)校就業(yè)機(jī)構(gòu)在這方面的接待服務(wù)也是經(jīng)常性的、大量的；四是舉辦校園招聘活動(dòng)。 </p><p>　　從美國(guó)高校的就業(yè)服務(wù)來(lái)說(shuō)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：首先，以學(xué)生為本位，無(wú)論是職業(yè)方向的確定還是職業(yè)能力的培養(yǎng)，都是以學(xué)生的自主選擇和興趣能力傾向?yàn)橹敢?，引?dǎo)多樣化的就業(yè)價(jià)值觀并進(jìn)而實(shí)現(xiàn)就業(yè)崗位獲取的多元化與社會(huì)化。其

13、次，就業(yè)服務(wù)工作的全程性，從大學(xué)生剛踏入高校時(shí)起，高校就為大學(xué)生提供一系列的就業(yè)服務(wù)工作，高校將大學(xué)生就業(yè)當(dāng)成了一個(gè)長(zhǎng)期的工程進(jìn)行投入且并不以學(xué)生獲得實(shí)際工作崗位為止。再次，注重就業(yè)服務(wù)的實(shí)效性，美國(guó)高校在就業(yè)服務(wù)中特別注重實(shí)習(xí)實(shí)踐的機(jī)會(huì)提供，將就業(yè)能力的培訓(xùn)、就業(yè)方向的明確與就業(yè)渠道的獲得相結(jié)合，真正在學(xué)生與用人單位之間架起了溝通的橋梁。 </p><p>　　參酌美國(guó)的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，筆者認(rèn)為，

14、目前我國(guó)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)保障存在以下問(wèn)題： </p><p>　　首先，政府的宏觀調(diào)控亟待加強(qiáng)。近些年來(lái)，大學(xué)生就業(yè)難一直是個(gè)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)，其中一個(gè)主要原因就是國(guó)家對(duì)高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的調(diào)控不到位。這表現(xiàn)在，不管是規(guī)模大的學(xué)校還是規(guī)模小的學(xué)校，不管是綜合類(lèi)大學(xué)還是專(zhuān)業(yè)性大學(xué)，不管是師資財(cái)力的有無(wú)，各學(xué)校對(duì)于增加專(zhuān)業(yè)的追求是無(wú)止境的，而政府部門(mén)對(duì)于專(zhuān)業(yè)的調(diào)整往往忽視市場(chǎng)的供求，造成現(xiàn)在高校專(zhuān)業(yè)的“大而全、小而全”的現(xiàn)狀，

15、而這種局面往往忽視了社會(huì)的需求度，造成了某些專(zhuān)業(yè)學(xué)生“畢業(yè)即失業(yè)”的局面。 </p><p>　　其次，高校還應(yīng)加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)服務(wù)工作。這包括以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)對(duì)學(xué)生就業(yè)能力的培養(yǎng)。首先，是對(duì)大學(xué)生就業(yè)興趣的引導(dǎo)和就業(yè)心理的疏導(dǎo)，讓學(xué)生加強(qiáng)興趣培養(yǎng)和養(yǎng)成積極的從業(yè)觀、認(rèn)真的工作觀、正確的競(jìng)爭(zhēng)觀和必要的團(tuán)隊(duì)合作精神。其次，高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生從業(yè)的專(zhuān)業(yè)能力方面的服務(wù)，這包括高校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生理論和實(shí)踐的統(tǒng)一，加強(qiáng)大

16、學(xué)生就業(yè)信息的提供、就業(yè)資源的開(kāi)拓，同時(shí)要對(duì)大學(xué)生進(jìn)行必要的和有效的求職技能方面的培訓(xùn)。 </p><p>　　總之，大學(xué)生就業(yè)權(quán)的保障是個(gè)系統(tǒng)工程，需要政府、學(xué)校、社會(huì)和大學(xué)生個(gè)人的共同努力，才能形成大學(xué)生有序、公平、和諧的就業(yè)機(jī)制。 </p><p><b>　　參考文獻(xiàn) </b></p><p>　　[1] 齊愛(ài)民.個(gè)人信息保護(hù)法研究[J