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文檔簡介
1、<p> 中國國際反傾銷現(xiàn)狀分析</p><p> 【摘要】入世以來,中國的國際貿(mào)易發(fā)展迅速,成為中國經(jīng)濟增長的發(fā)動機。但與此同時,中國出口的激增使自身遭遇了越來越多的貿(mào)易摩擦。很多國家認為中國商品搶占了本國產(chǎn)品的市場,因而對中國商品采取反傾銷手段進行壓制。本文總共分三部分,第一部分介紹中國企業(yè)遭受反傾銷指控的特點。第二部分分析中國遭受反傾銷壓制的原因。第三部分從政府和企業(yè)個體兩個角度分析了應(yīng)對反傾
2、銷的策略。 </p><p> 【關(guān)鍵詞】反傾銷,WTO反傾銷協(xié)議,貿(mào)易壁壘,預(yù)警機制 </p><p><b> 1、引言 </b></p><p> 改革開放以來,中國的對外貿(mào)易呈現(xiàn)出高速發(fā)展的態(tài)勢,儼然成為中國經(jīng)濟騰飛的主要推動力。雖然貿(mào)易額的增加不斷增強了我國的國際競爭力,但與此同時,出口的激增使中國自身遭遇了越來越多的貿(mào)易摩擦。
3、很多國家認為中國商品搶占了本國產(chǎn)品的市場,搶走了本國工人的就業(yè)崗位,因而對中國商品高筑貿(mào)易壁壘。 </p><p> 2、我國遭受反傾銷指控的特點 </p><p> 中國自2001年加入世界貿(mào)易組織以來,在保持對外出口大幅增長的同時,卻不斷遭受來自主要貿(mào)易伙伴的一系列反傾銷等貿(mào)易壁壘。國外對我國的反傾銷有以下幾個特點: </p><p> 1、對我國提起反傾
4、銷的國家和地區(qū)越來越多。1988年前大部分反傾銷訴訟來自發(fā)達國家,來自這些國家和地區(qū)的對華反傾銷訴訟案占當(dāng)時中國涉案總量的96%以上。但近年來發(fā)展中國家面對中國產(chǎn)品在國內(nèi)的激烈競爭,紛紛拿起反傾銷武器捍衛(wèi)國內(nèi)市場。 </p><p> 2、遭投訴產(chǎn)品范圍不斷擴大。自1979年歐共體對我國出口的糖精及鹽類進行反傾銷調(diào)查以來,我國反傾銷案例涉及范圍涉及到了各個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,從化工到農(nóng)業(yè),從機械到醫(yī)療,涉及面很廣。 &l
5、t;/p><p> 3、隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,出口貿(mào)易的進一步擴大,外貿(mào)經(jīng)營主體數(shù)量的增大,外國對我國出口產(chǎn)品實施反傾銷措施的案件將越來越多。 </p><p> 4、對我國的反傾銷指控具有多米諾骨牌效應(yīng)。一國提出反傾銷指控后,往往他國擔(dān)心廉價商品涌入自己國家,也會采用反傾銷指控進行預(yù)防。我國的許多出口商品被首訴反傾銷后,其他國家由于擔(dān)心該產(chǎn)品在喪失原有市場后會紛紛涌入本國市場,便往往
6、會對該產(chǎn)品繼續(xù)指控。 </p><p> 從目前中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)增長以及世界范圍內(nèi)的關(guān)稅調(diào)整自由貿(mào)易政策的角度來看,我國的出口貿(mào)易將面臨越來越嚴峻的反傾銷形勢。 </p><p> 3、國外對我國反傾銷的原因 </p><p> 入世后,對我國的反傾銷起訴不減反增的原因是多方面的,具體來說,主要有以下幾方面: </p><p>
7、1、雖然WTO禁止對出口產(chǎn)品的直接經(jīng)濟補貼,但我國的間接出口補貼政策從根本利益的角度上加劇了國內(nèi)各家出口商之間的削價競爭,在兩敗俱傷的情況下還招致了大量的傾銷指控。 </p><p> 2、我國實行的社會主義的市場經(jīng)濟體制,市場在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。但在世界范圍內(nèi),中國仍舊被視為非市場經(jīng)濟,在衡量出口商品的正常價值時,是通過使用替代國數(shù)據(jù)計算出來的,而這種替代國方式否定了中國產(chǎn)品固有的勞動成本競爭優(yōu)勢。
8、</p><p> 3、許多中國出口商對反傾銷指控沒有能力或經(jīng)驗進行辯護,在這種情況下,國外企業(yè)會默認為中國出口商沒有能力應(yīng)對反傾銷訴訟,會激起更多的反傾銷調(diào)查,以最簡單有效的辦法將中國企業(yè)攔在本國市場之外。 </p><p> 4、近年來,中國出口一直快速增長,對外基本以貿(mào)易順差為主,通過其低價商品影響到進口國國內(nèi)企業(yè),為了保護本國市場,進口國肯定會使用反傾銷戰(zhàn)略來保護本土產(chǎn)業(yè)。 &
9、lt;/p><p> 5、中國產(chǎn)品出口秩序混亂。我國出口較多的是勞動密集型產(chǎn)品,其附加值相對偏低,這樣的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)很容易給外國造成中國低價傾銷的不良印象。再有,我國的出口缺少統(tǒng)一管理,可進行外貿(mào)交易的企業(yè)有很多,而又沒有統(tǒng)一的價格制定原則,其結(jié)果必然是各企業(yè)不斷地降低其產(chǎn)品的價格以謀求市場占有,,最終導(dǎo)致中國的產(chǎn)品出口價格越來越低,直至招致了了其他國家的反傾銷指控。 </p><p>&l
10、t;b> 4、應(yīng)對策略 </b></p><p><b> ?。ㄒ唬┱畬用?</b></p><p> 1、規(guī)范和保護中國出口貿(mào)易。對于政府來說,最重要的是加強應(yīng)對國外反傾銷的后援工作。對于遭受反傾銷控訴的中國企業(yè),政府在充分調(diào)查后要給予足夠的支持和后援。中國反對以傾銷的方式擴大出口,同時也反對別國以反傾銷為借口,阻止貿(mào)易自由化。 </p
11、><p> 2、對企業(yè)加以引導(dǎo)。政府要進一步整頓國際貿(mào)易的秩序,健全法律法規(guī),對企業(yè)嚴格監(jiān)督,引導(dǎo)他們加強企業(yè)自律,嚴格制止出口企業(yè)低價競銷的做法。 </p><p> 3、調(diào)整稅務(wù)政策。中國在入世前后改革調(diào)整了很多不符合WTO反傾銷反補貼原則的政策,這為中國企業(yè)出口貿(mào)易建立了嚴格的政策制度,也杜絕了外國以政策漏洞為借口,對我國出口企業(yè)無端攻擊指控。 </p><p&g
12、t; 4、建立反傾銷調(diào)查的預(yù)警機制。在重點國家和地區(qū)建立反傾銷的信息收集中心,及時掌握各個國家的國際貿(mào)易的動態(tài),向我國合法合規(guī)的出口企業(yè)提供咨詢,使國內(nèi)企業(yè)盡早得到哪種商品可能被反傾銷立案的信息,形成一套較完善的反傾銷預(yù)警機制。 </p><p><b> ?。ǘ┢髽I(yè)層面 </b></p><p> 1、規(guī)范自身的貿(mào)易行為。企業(yè)在政府的引導(dǎo)下要加強自律,應(yīng)盡量防
13、止同同行業(yè)其他企業(yè)進行低價競銷。以合法的秩序、合理的價格開拓海外市場,進行有序競爭。 </p><p> 2、警惕“傾銷引誘”。所謂傾銷引誘,就是國外工商企業(yè)故意用非正常的低價收購中國產(chǎn)品,甚至用降低質(zhì)量標準或者提供其他補償?shù)霓k法來壓價收購中國產(chǎn)品,然后將它們投放其本國市場,最后對中國產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,一舉將中國產(chǎn)品逐出該國市場的做法。面對這樣的引誘,出口企業(yè)要從自身加強警惕,提高作為生產(chǎn)者的責(zé)任意識,不貪無
14、端而來的便宜。 </p><p> 3、制定價格時要加強國際市場的調(diào)研。中國企業(yè)在制定產(chǎn)品的出口價格時要充分考慮進口國生產(chǎn)的同類產(chǎn)品售價及其他出口國的同類產(chǎn)品的出口價,加強國際市場的調(diào)研,及時調(diào)整出口產(chǎn)品的價格,以防止反傾銷調(diào)查。 </p><p> 4、一致對外、積極應(yīng)訴。雖然反傾銷對中國產(chǎn)品不公平,但按照歐盟的法律以及中國的實際情況,應(yīng)訴的結(jié)果顯然要比不應(yīng)訴更積極。因此,面對指控,
15、中國企業(yè)應(yīng)不卑不亢積極應(yīng)訴,盡最大努力爭取訴訟勝利。 </p><p> 從長遠來看,入世后中國企業(yè)面臨的反傾銷訴訟壓力會越來越大,如果不迅速做出改變調(diào)整的話,勢必會因此受到更大的損失。中國的企業(yè)和國家有關(guān)部門要吃透反傾銷的原則和技巧,拿起反傾銷武器進行指控的抵制。作為一種維護自身權(quán)益的手段,反傾銷對國內(nèi)許多企業(yè)而言還是一項全新的課程。因此,制定措施,及早應(yīng)對,這才是中國應(yīng)對反傾銷指控的治本之路。</p&
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