中山海事與地方經(jīng)濟并肩轉型

1、<p>　　中山海事與地方經(jīng)濟并肩轉型</p><p>　　國家經(jīng)濟振興規(guī)劃和《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》對中山市裝備制造、船舶工業(yè)等作了具體部署，廣珠輕軌、深中通道納入《綱要》的重點建設工程，并把中山列為創(chuàng)新審批方式改革試點。中山先后引進中國船舶集團、廣機海事重工造船基地項目、中機重型裝備制造、中鐵大橋局橋梁預制件、港珠澳大橋大型構件制造等大型項目。 </p><p>　

2、　“十二五”期間，中山市委、市政府結合中山市產(chǎn)業(yè)轉型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，依托珠江流域經(jīng)濟蓬勃發(fā)展之態(tài)勢，正全力推進中山港的建設，加強產(chǎn)業(yè)資源整合利用，重點抓好臨港裝備制造基地園區(qū)建設，繼續(xù)加強現(xiàn)代交通運輸體系建設和生態(tài)建設。該市力爭在“十二五”末，將中山港打造成為“立足近洋，珠江江海聯(lián)運集散中心”。目前正加大交通建設投入，推進“一港五區(qū)”建設強化岐江河保護開發(fā)。 </p><p>　　這一切動作成為中山地方

3、經(jīng)濟轉型的大手筆，那么海事該如何適應地方經(jīng)濟的轉型呢？固守模式無疑適應不了當?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展，只有完成自身跨越，才能與地方經(jīng)濟并肩轉型。在“十八大”會議后的開局首年里，中山海事堅持“立足地方、服務地方、融入地方”的執(zhí)著追求，堅持齊抓共管，引入科技手段，創(chuàng)新監(jiān)管舉措，加強源頭管理，終于用辛勤的努力換來了水上交通安全四項指標達標的全面下降和水上安全形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面，與地方政府一道，全力進行著幸福和美中山的建設。 </p>

4、<p>　　繼續(xù)筑牢“平安中山”水上防線 </p><p>　　安全，是最大的民生；水上出行安全，事關人民群眾生命財產(chǎn)和切身利益。作為“平安中山”的水上防線者，中山海事以“保安全”這一民生工程作為“立足地方”的核心使命和頭等大事抓實抓好，繼續(xù)筑牢一條“平安中山”水上防線。 </p><p>　　2012年，中山轄區(qū)水路貨物吞吐量、旅客運送量均有所增長，同時，水泥船退市、岐江整治

5、、港珠澳大橋施工等因素對水上安全監(jiān)管提出了新的要求，中山海事局繼續(xù)完善船舶安全檢查工作制度，繼續(xù)加強船員證后管理工作，繼續(xù)鞏固中山船檢優(yōu)質品牌。該局繼續(xù)開展網(wǎng)格化監(jiān)管方式，完善區(qū)域協(xié)作機制，提高動態(tài)監(jiān)管能力，做到無縫巡航監(jiān)管；繼續(xù)鞏固“水上交通安全協(xié)管船”監(jiān)管模式，繼續(xù)通過引入科學監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效能，重點水域、重點航段、港區(qū)、渡口等，從而擴大AIS、CCTV電子監(jiān)控覆蓋。繼續(xù)完善水上應急反應體系，在水上搜救、搶險救災等應急工作中繼續(xù)

6、發(fā)揮“救助先鋒”作用，順利完成市水上搜救分中心值班室各項任務，從而繼續(xù)提高轄區(qū)應急搜救能力，使轄區(qū)水上交通安全形勢持續(xù)趨好，使港珠澳大橋建設基地繼續(xù)維持“三零”的目標。 </p><p>　　年關將近，春運客流高峰也將如期而至。據(jù)統(tǒng)計，去年春運前十天，中山水上出行旅客達26萬人次，其中港澳高速客輪旅客超過3萬人次。作為春運水上安全主管部門，中山海事將繼續(xù)全面履職，為人民群眾水上出行提供可靠安全保障。 </p

7、><p>　　繼續(xù)履盡“碧水藍天” 海事職責 </p><p>　　內(nèi)河防污染，尤其是飲用水源保護，是永葆中山碧水藍天必不可少的工作。中山海事在做好防治船舶及相關作業(yè)污染水域工作的基礎上，努力配合有關部門保護取水口安全，大力推動中山內(nèi)河防污應急反應水平的提升。 </p><p>　　中山市地處河網(wǎng)地帶，主干流航道16條，支流航道283條，總通航里程1541公里。全市有1

8、8個河流型水源地，分布在西江中山河段、東海水道、雞鴉水道、小欖水道等6條水道，部分水道來往船舶頻繁，飲用水源保護面臨的不確定因素多。中山海事主動作為，積極落實市人大、政協(xié)關于加強中山市水上船舶防污染管理工作的提案要求，調研取水口的防污應急情況，參與全市飲用水源安全檢查，對取水口防污應急物資配置提出優(yōu)化建議。 </p><p>　　中山海事繼續(xù)推進內(nèi)河防污能力建設，積極參與岐江整治工作，持續(xù)完善全省首支水上防污志愿

9、者隊伍建設，全面落實市政府“一個中心、四個設備庫”方案，加快市水上防污應急設備庫建設。 </p><p>　　據(jù)悉，市政府已經(jīng)同意在轄區(qū)各主要港口水域、航道沿岸規(guī)劃選址，建設四個永久性防污應急設備庫，明確將防污應急設備維護管理日常費用納入市財政預算，選址、用地、資金保障等工作均得到了保障。目前已經(jīng)完成一期建設的應急設備庫在轄區(qū)的溢油污染事故中發(fā)揮了重要作用，并有效支援了周邊城市的應急救援工作。 </p>

10、;<p>　　繼續(xù)給力中山產(chǎn)業(yè)轉型升級 </p><p>　　“十二五”開局之年，中山海事充分發(fā)揮水上安全監(jiān)管“主力軍”作用，堅持嚴格監(jiān)督與優(yōu)質服務并重，為“率先加快轉型升級，建設幸福和美中山”營造良好的水上安全與投資環(huán)境，為中山發(fā)展開好道、護好航。 </p><p>　　中山海事全力做好大型涉水項目的落地對接，在口岸管理、港口規(guī)劃、航海保障、水域清潔、航道暢通等方面提供優(yōu)質

11、高效的海事服務。中山海事局配合珠三角規(guī)劃綱要的實施與中山市委市政府的決策，將臨海工業(yè)園涉水項目的安全保障作為監(jiān)管的首要任務，主動提供高效的海事服務。在該項目開展前期，中山局領導班子就已多次帶領局業(yè)務骨干前往項目現(xiàn)場，將相關的法律法規(guī)以、海事政務公開以及辦事指南等資料送到有關負責人手中，將中山海事局有關的工作程序、審批權限以及需要注意的事項提前告知，做到透明化公開化，避免了企業(yè)走彎路，為項目的順利開展、新船的安全下水提供了保障。2011年

12、承辦的珠江片區(qū) “中國航海日”慶?；顒郁咧猩绞惺讓煤竭\博覽會，有效宣傳了中山城市建設成果，積極助推了中山市“立足近洋，打造珠江水系江海聯(lián)運集散地”戰(zhàn)略構想的實踐。 </p><p>　　中山海事在服務大型涉水項目建設、優(yōu)化水路口岸環(huán)境等方面充分發(fā)揮了海事專業(yè)優(yōu)勢。如協(xié)助深中通道項目前期通航論證、環(huán)境評價、現(xiàn)場勘探調研工作；保障岐江游項目碼頭施工水域安全，完成游船碼頭通航安全評估，協(xié)助做好游艇下水、試航及船員培訓工

13、作；幫扶盛世游艇會、“十里長堤”等游艇旅游業(yè)發(fā)展；服務黃圃港區(qū)前期建設，保障港區(qū)吹填工程水域安全等。 </p><p>　　繼續(xù)提供周到細致民生服務 </p><p>　　中山海事堅持“以人為本、服務群眾”的理念，在政風行風建設上下功夫，在服務民生上做文章，努力做到“察民情、解民憂、紓民困”。 </p><p>　　中山海事在內(nèi)部管理上推行服務質量體系，規(guī)范工作程序

14、，簡化工作流程，提高行政審批效率，從而朝著政府職能的轉型升級目標邁進。在窗口服務上，推行“一張笑臉相迎，一把椅子請座，一杯清水解渴，一腔熱情服務”的要求，熱情辦理業(yè)務，為群眾提供整潔、舒適的辦事環(huán)境；在渡口渡船的監(jiān)管服務上，繼續(xù)堅持“平安渡口、文明渡口、智能渡口”的建設，使轄區(qū)渡口成為政府形象的一道亮麗風景線；在便民服務上，為電煤、原油、糧食等民需物質運輸開通綠色通道，并首創(chuàng)對高考考場附近水域實施水上交通安全管制，有效減少了船舶聲號、水

15、上施工噪音，為考生提供了安全、安靜的應試環(huán)境；在安全宣傳上，利用“安全生產(chǎn)月”、“水鄉(xiāng)游”等平臺，主動送安全進校、送安全進村；在政風建設上，積極落實廉政回訪制度，開展海事政風建設“大走訪”活動，不斷提高依法行政、廉潔執(zhí)法水平。 </p><p>　　在新的一年里，中山海事將凝心聚力，穩(wěn)中求進，全力保障水上交通安全形勢持續(xù)穩(wěn)定，服務中山經(jīng)濟社會發(fā)展，為建設“三個適宜”幸福和美家園創(chuàng)造安全綠色的水上環(huán)境，從而與地方經(jīng)